Zwangsverheiratung Dokumentation der Fachtagung vom 26. Juni ...

Zwangsverheiratung
Artikel Artikel 16 16 Abs. Abs. 2 2 der der der Allgemeinen
Allgemeinen
Erklärung Erklärung der der Menschenrechte:
Menschenrechte:
„Die „Die Ehe Ehe darf darf nur nur auf auf Grund Grund der der freien
freien
und und vollen vollen Willenseinigung Willenseinigung der der zukünftigen
zukünftigen
Ehegatten Ehegatten geschlossen geschlossen geschlossen werden.“ werden.“
werden.“
Dokumentation
der
Fachtagung
vom 26. Juni 2006
im Stadthaus, N 1
Mannheim
Die Tagung wurde veranstaltet vom Beauftragten für ausländische
Einwohner in Zusammenarbeit mit dem Koordinierungskreis „Gewalt in
Partnerschaften“

Die Fachtagung erfolgte mit freundlicher Unterstützung der Schader-Stiftung im Rahmen des
Verbundprojektes
www.zuwanderer-in-der-stadt.de
Impressum
Herausgeber:
Stadt Mannheim - Beauftragter für ausländische Einwohner
Kontakt:
Beauftragter für ausländische Einwohner
Claus Preißler
Rathaus E 5
68159 Mannheim
Tel. 0621-293 9431
Fax 0621-293 9471
Email: amt19@mannheim.de
Die Tagungsdokumentation kann unter der Internetadresse www.mannheim.de/integration kostenfrei
abgerufen werden.
Für die namentlich benannten Beiträge und deren Inhalte sind die jeweiligen Verfasser/-innen
verantwortlich. Die inhaltlichen Beiträge und vorgestellten Ergebnisse der Arbeitsgruppen geben nicht
unbedingt die Meinung des Herausgebers wieder.
Mannheim, im Juli 2006

Tagungsablauf
Gesamtmoderation: Frau Bartels (Psychologische Beratungsstelle, Stadt Mannheim)
9:00
Begrüßung
Herr Preißler (Beauftragter für ausländische Einwohner, Stadt Mannheim)
Frau Thomas (Frauenbeauftragte, Stadt Mannheim)
9:20
„Genese und Sachstand der Gesetzesinitiative gegen Zwangsverheiratung“
Herr Storr (Leiter der Stabsstelle des Integrationsbeauftragten des Landes Baden-Württemberg;
Stuttgart)
anschl. Diskussion
10:10
„Die Situation junger Migrantinnen im Kontext geschlechtsspezifischer
Sozialisationserfahrungen“
Frau Schubert (Terre des Femmes, Tübingen)
anschl. Diskussion
11:00 Kaffeepause
11:30
„Berichte aus der Praxis – zwei Hilfseinrichtungen für Frauen stellen sich vor“
Frau Kultus (PAPATYA e.V., Berlin)
Frau Özkan & Frau König (ROSA e.V., Stuttgart)
anschl. Diskussion
13:15 Mittagspause
14:00 Beginn der Arbeitsgruppen
AG 1 – „Ausländerrechtliche Fragestellungen und Rahmenbedingungen (mit Praxisbeispielen)“
Referentin: Frau Walz-Hildenbrand (Rechtsanwältin; Stuttgart)
Moderation: Herr Preißler (Beauftragter für ausländische Einwohner; Stadt Mannheim)
AG 2 – „Möglichkeiten der Intervention in der Jugendhilfe“
Referentin: Frau Stefanidou-Knappmann (Landratsamt Tübingen, Abteilung Jugend und ASD)
Moderation: Herr Dr. Nitsch (Caritasverband Mannheim)
AG 3 – „Aufbau eines Unterstützungsnetzwerkes“
Referentin: Frau Kultus (PAPATYA e.V.; Berlin)
Moderation: Frau Dr. Schöning-Kalender (Vorsitzende des Mannheimer Frauenhaus e.V.; Mannheim)
AG 4 – „Ambivalenzen in der Beratungspraxis“
Referentinnen: Frau Özkan & Frau König (ROSA e.V.; Stuttgart)
Moderation: Frau Mattes (Psychologische Beratungsstelle; Stadt Mannheim)
AG 5 – „Präventionsarbeit“
Referentin: Frau Schubert (Terre des Femmes; Tübingen)
Moderation: Frau Canpolat (Psychologische Beratungsstelle; Stadt Mannheim)
15:30 Kaffeepause
16:00
Präsentation der Ergebnisse aus den Arbeitsgruppen
mit anschl. Plenumsdiskussion
16:50
Schlusswort
Herr Preißler (Beauftragter für ausländische Einwohner, Stadt Mannheim)
17:00 Ende der Veranstaltung
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Inhaltsverzeichnis
1. Vorwort des Beauftragten für ausländische Einwohner der Stadt
Mannheim
2. Vorwort der Frauenbeauftragten der Stadt Mannheim 11-12
3. Genese und Sachstand der Gesetzesinitiative gegen Zwangsverheiratung
Christian Storr
Stabsstellenleiter des Integrationsbeauftragten des Landes Baden-
Württemberg
4. Die Situation junger Migrantinnen im Kontext geschlechtsspezifischer
Sozialisationserfahrungen
Collin Schubert
Terre des Femmes/Tübingen
5. Die Kriseneinrichtung PAPATYA – ein Praxisbericht
Eva Kultus
PAPATYA e.V./Berlin
6. Junge Migrantinnen und ihr langer Weg in die Unabhängigkeit – ein
Bericht aus der Praxis
König & Özkan
ROSA e.V./Stuttgart
7. AG 1: Aufenthaltsrechtliche, zivilrechtliche und zivilprozessrechtliche
Regelungen (mit Fallbeispielen)
Marina Walz-Hildenbrand
Rechtsanwaltskanzlei Schuster & Walz-Hildenbrand/ Stuttgart
8. AG 2: Möglichkeiten der Intervention in der Jugendhilfe – Ergebnisse 62
9. AG 3: Aufbau eines Unterstützungsnetzwerkes – Ergebnisse 63
10. AG 4: Ambivalenzen in der Beratungspraxis – Fallbeispiel und
Ergebnisse
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Seite
7-10
13-22
23-34
35-43
44-48
49-61
64-68
11. AG 5: Präventionsarbeit – Ergebnisse 69-70
12. Tagungsauswertung 71-74
Anhang 75
▪ Zusammenfassung der Handlungsempfehlungen der Fachkommission
Zwangsheirat der Landesregierung Baden-Württemberg
▪ Kontaktadressen von Frauen- und Kinderschutzhäusern sowie
Beratungsstellen in Baden-Württemberg
76-79
80-83

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1. Vorwort des Beauftragten für ausländische Einwohner
Claus Preißler
Beauftragter für ausländische Einwohner der Stadt Mannheim
Zwangsverheiratung, d.h. die Verheiratung gegen den - nicht notwendiger Weise erklärten -
Willen mindestens eines Ehepartners, ist ein Verstoß gegen Artikel 16 Abs. 2 der
Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte, in dem es heißt: „Die Ehe darf nur auf Grund
der freien und vollen Willenseinigung der zukünftigen Ehegatten geschlossen werden.“
Damit ist die Zwangsverheiratung keine Privatangelegenheit, die mit Berufung auf ein
traditionelles Brauchtum oder eine vermeintlich religiöse Legitimation zu dulden ist. Vielmehr
bedeutet sie einen nicht hinzunehmenden Eingriff in die persönlichen Freiheitsrechte, der in
einer freiheitlichen Gesellschaft nicht akzeptiert werden kann.
Noch im Laufe des Jahres 2006 ist damit zu rechnen, dass der Deutsche Bundestag ein
Gesetz zur Bekämpfung von Zwangsheirat verabschieden wird. Hierzu hat der Bundesrat mit
Beschluss vom 10.2.2006 einen auf Initiative des Landes Baden-Württemberg erarbeiteten
Gesetzesentwurf eingereicht. Die Bundesregierung arbeitet derzeit ebenfalls an einem
entsprechenden Gesetzestext. Einigkeit über die Notwendigkeit einer gesetzlichen Regelung
zur Bekämpfung von Zwangsheirat besteht quer durch alle im Bundestag vertretenen
Fraktionen. Dissens besteht zu einigen inhaltlichen Punkten, die in den Beiträgen von Herrn
Storr und Frau Walz-Hildenbrand in dieser Dokumentation thematisiert sind. Die
wesentlichen Inhalte des zu erwartenden Gesetzes betreffen die rechtliche Stärkung der
Opfer von Zwangsverheiratung, insbesondere deren aufenthaltsrechtliche Stellung.
Weitere Handlungsfelder beim Thema Zwangsheirat betreffen die Sicherstellung
ausreichender Betreuungs- und Hilfsangebote für die (meist weiblichen) Betroffenen sowie
Strategien für eine Intensivierung der zu leistenden Präventionsarbeit durch Information und
Aufklärung. In den Beiträgen der Damen Kultus, König und Özkan werden zwei
Hilfseinrichtungen – PAPATYA in Berlin und ROSA in Stuttgart – vorgestellt, die seit vielen
Jahren professionelle Hilfe für junge (meist minderjährige) Migrantinnen in Not anbieten.
Hierin wird an Fallbeispielen die existenzielle Not- und Gefahrensituation der betroffenen
Frauen sehr eindringlich vermittelt und auch deutlich gemacht, wie schwierig diese Art der
Unterstützungsarbeit vor dem Hintergrund der zu wahrenden Anonymität ist.
Im Hinblick auf mögliche Ansätze für eine wirksame Präventions- und Aufklärungsarbeit setzt
sich Frau Schubert (Terre de Femmes) in ihrem Beitrag mit geschlechtsspezifischen
Rollenbildern und dem Begriff der „Ehre“ in traditionell-patriarchalischen Familien
auseinander und beschreibt die hieraus resultierenden unterschiedlichen
Sozialisationserfahrungen von Jungen und Mädchen in diesen Familien.
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In dem von der Fachkommission Zwangsheirat der Landesregierung Baden-Württemberg im
Februar diesen Jahres veröffentlichten ersten Bericht werden eine Reihe von
Handlungsempfehlungen zu den drei Bereichen Opferrechte, Opferschutz und Prävention
gegeben. Eine Zusammenfassung der von der Fachkommission gemachten Empfehlungen
ist im Anhang dieser Dokumentation beigefügt.
Neben der politischen Auseinandersetzung ist in den vergangenen Monaten auch eine
gewachsene mediale Aufmerksamkeit für das Thema Zwangsverheiratung festzustellen.
Dies ist dahingehend positiv zu bewerten, dass die bislang in der Zurückgezogenheit des
Privaten sich vollziehende Unrechtspraxis dadurch stärker in die öffentliche Wahrnehmung
gerückt wurde. Eine Enttabuisierung der Zwangsverheiratung in der Öffentlichkeit,
insbesondere aber in den Migranten- und Moscheevereinen, ist dringend erforderlich.
Allerdings sollte dies mit einer für dieses schwierige Thema angemessenen Differenziertheit
und Sachlichkeit geschehen, da sich die Thematik durchaus anbietet, ganze Nationalitäten-
oder Religionsgruppen – unzulässigerweise – unter Generalverdacht zu stellen. In
Veröffentlichungen wie beispielsweise dem in Deutschland sehr erfolgreich verkauften Buch
„Die fremde Braut – Ein Bericht aus dem Innern des türkischen Lebens in Deutschland“ von
der Soziologin Necla Kelek, wird bereits im Titel des Buches der Eindruck erweckt,
Zwangsverheiratung sei unter der in Deutschland lebenden türkischstämmigen Bevölkerung
nicht die Ausnahme, sondern die Regel.
Aus Sicht des Beauftragten für ausländische Einwohner sind derartige Verallgemeinerungen,
deren empirischer Nachweis bislang ausgeblieben ist, nicht nur fragwürdig, sondern in der
Sache auch kontraproduktiv. Anstelle einer pauschalen Kollektivverdächtigung gilt es
vielmehr, die Migranten- und Moscheevereine bei der Bekämpfung der Zwangsverheiratung
viel stärker einzubeziehen. Deren Mitwirkung bei der dringend zu leistenden
Aufklärungsarbeit ist unbedingt erforderlich, da sie über die Autorität und die Möglichkeiten
verfügen, gegen eine traditionalistisch oder vermeintlich religiös begründete Rechtfertigung
der Zwangsverheiratung zu argumentieren. Nicht gegen die Migrantengruppen und
Moscheevereine, sondern nur gemeinsam mit ihnen können die betroffenen Familien erreicht
und angesprochen werden. Ziel der zu leistenden Aufklärungsarbeit ist es, ein
Unrechtsbewusstsein für die durchaus vorhandenen patriarchalisch-traditionellen
Verhaltensweisen auf Kosten der meist weiblichen Familienangehörigen zu schaffen. Dies ist
ein langer, schwieriger Weg, bei dem wir derzeit noch ganz am Anfang stehen.
Bemerkenswert erscheinen in diesem Zusammenhang die Ergebnisse der im Auftrag des
Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen, Jugend durchgeführten repräsentativen
Studie von Boos-Nünning und Karakasoğlu (2004), wonach 77 % der befragten
türkischstämmigen Mädchen und jungen Frauen angaben, eine arrangierte Ehe durch die
eigenen Verwandten abzulehnen. 11 % konnten sich eine arrangierte Ehe für sich vorstellen
und 12 % waren unentschieden („je nachdem“). Die Autorinnen der Studie gehen davon aus,
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dass die Zustimmung zu einer arrangierten Ehe sehr stark davon abhängig ist, inwieweit die
Frauen hierbei eine eigene Entscheidungs- bzw. Einspruchsmöglichkeit für sich in Anspruch
nehmen können.
Obgleich immerhin fast ein Viertel der befragten Frauen der Praxis einer arrangierten Ehe
nicht grundsätzlich ablehnend gegenüber stehen, erteilen demgegenüber mehr als drei
Viertel der Befragten der traditionellen Praxis der arrangierten Ehe eine Absage. Es ist zu
vermuten, dass die Ablehnungswerte bei einer konkreten Einstellungsabfrage zur
Zwangsheirat, die von einer arrangierten Ehe zu unterscheiden ist, noch höher ausgefallen
wären.
Bislang gibt es jedoch keine repräsentativen Untersuchungen, die einen Hinweis auf die
tatsächliche Zahl an von Zwangsheirat Betroffenen geben.
Konkrete Daten liegen nur vereinzelt durch Abfragen bei Schutz- und
Beratungseinrichtungen vor. Entsprechend umfassen die dort ermittelten Fallzahlen nur die
Betroffenen, die bei einer Einrichtung um Hilfe ersucht haben.
Die Wohn- und Betreuungseinrichtung für junge Frauen ROSA e.V. in Stuttgart berichtet
über monatlich zehn Mädchen bzw. Frauen, die – aus dem gesamten Bundesgebiet
kommend - wegen Zwangsverheiratung um Schutz nachsuchen.
(Zu den Erhebungsergebnissen der Fachkommission Zwangsheirat über die Situation in
Baden-Württemberg sei auf den Beitrag von Herrn Storr in diesem Band verwiesen.)
Die Erfahrungen der einschlägigen Hilfseinrichtungen für Mädchen und junge Frauen zeigen,
wie schwierig den Betroffenen die Entscheidung fällt, den Schritt aus ihrer Zwangssituation
zu wagen. Expertinnen und Experten sind sich deshalb darin einig, dass die Dunkelziffer der
Fälle von Zwangsverheiratung sehr viel höher ist als durch die Abfrage bei den
entsprechenden Hilfseinrichtungen ermittelt werden kann.
Die Einschätzung über den diesbezüglichen Handlungsbedarf bemisst sich zudem nicht an
der Anzahl der tatsächlichen bzw. feststellbaren Fälle, sondern vielmehr an der
schwerwiegenden Härte jedes einzelnen Falls und der Notwendigkeit für die Betroffenen,
Hilfe in einer existenziellen Notsituation erhalten zu können.
Die gemachten Erfahrungen im vergangenen Jahr bei der Begleitung von zwei jungen
Frauen aus dem Kosovo in die Anonymität wegen drohender Zwangsverheiratung, gaben
der Frauenbeauftragten und dem Beauftragten für ausländische Einwohner Anlass, das
Thema im Koordinierungskreis „Gewalt in Partnerschaften“ einzubringen.
Die hier dokumentierte Mannheimer Fachtagung am 26. Juni 2006 war ein erster Schritt, um
zunächst über das Thema Zwangsverheiratung zu informieren und Kontakte zu möglichst
vielen Mannheimer Einrichtungen und Institutionen zu knüpften, die möglicherweise mit
Fällen von (angedrohter) Zwangsheirat befasst sind. Immerhin gaben 67 % der befragten
TagungsteilnehmerInnen an, in ihrer beruflichen Tätigkeit bereits mit dem Thema konfrontiert
worden zu sein.
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Perspektivisch ist der Aufbau eines Unterstützungsnetzwerkes vorgesehen sowie die
Erstellung eines konkreten Ablaufplans, in dem die einzuleitenden Schritte für einen sicheren
Schutz und akute Interventionsmöglichkeiten für die Betroffenen in ihrer Notsituation
zusammenzustellen sind.
(Eine von der Fachkommission Zwangsheirat zusammengestellte Liste von Frauen- und
Kinderschutzhäusern sowie Beratungsstellen in Baden-Württemberg ist dieser
Dokumentation ebenfalls als Anlage beigefügt.)
Die im Rahmen der Tagung in den Arbeitsgruppen erarbeiteten Ergebnisse sind für die
weiteren Schritte im Hinblick auf den Aufbau eines Unterstützungsnetzwerkes und die zu
leistende Präventionsarbeit sehr hilfreich.
Insgesamt nahmen knapp 100 Personen an der Mannheimer Fachtagung teil – eine
Beteiligung die hinsichtlich der Zahl, aber auch der Bandbreite der vertretenen Einrichtungen
positiv zu bewerten ist und einen Hinweis auf die Aktualität und Wichtigkeit der Thematik
gibt.
Allen Teilnehmenden ist für ihre engagierte Mitarbeit bei der Fachtagung zu danken. Ein
herzliches Dankeschön an Frau Bartels, Frau Canpolat, Frau Mattes, Herrn Dr. Nitsch und
Frau Dr. Schöning-Kalender sowie meine KollegInnen vom Fachbereich 19, Herrn Martin
und Frau Schmitt, für ihre unverzichtbare und ebenso unkomplizierte Mitarbeit bei der
Vorbereitung und Durchführung der Fachtagung. Besonderer Dank gilt den Referentinnen
und Referenten für ihre informativen und teilweise durchaus streitbaren Beiträge sowie die
fachliche Begleitung der Arbeitsgruppen. Schließlich ist auch der Schader-Stiftung in
Darmstadt für ihre finanzielle Unterstützung der Fachtagung im Rahmen des
Verbundprojektes „Zuwanderer in der Stadt“ zu danken.
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2. Vorwort der Frauenbeauftragten
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Ilse Thomas
Frauenbeauftragte der Stadt Mannheim
Als die Frauenrechtsorganisation Terre des Femmes die Kampagne „ Stoppt Zwangsheirat“
initiierte, war ein Thema offen angesprochen, welches sich seit vielen Jahren für kritische
BeobachterInnen als nicht offen ausgesprochene Problematik darstellte.
Grund für die fehlende Öffentlichkeit für das Thema Zwangsverheiratung war die
Befürchtung sich dem Vorwurf der Ausländerfeindlichkeit oder zumindest der fehlenden
interkulturellen Sensibilität aussetzen zu müssen. So erfolgte die Auseinandersetzung mit
diesem durchaus brisanten Thema nur in internen Kreisen, die aufgrund ihrer beruflichen
Alltagserfahrungen registriert hatten, dass sich hier ein Problemfeld abzeichnete, das einer
dringenden Diskussion bedarf. Deshalb ist es dem baden-württembergischen
Justizministerium hoch anzurechnen, dass es den Mut hatte, die Initiative für eine
gesetzliche Regelung zu ergreifen. Sicherlich hat die Zusammenarbeit mit Terre des
Femmes in Tübingen die ehemalige Justizministerin Baden-Württembergs und
Ausländerbeauftragte des Landes, Cornelia Werwigk-Hertneck, zu dieser Gesetzesinitiative
bestärkt.
Es gibt keine gesicherte Datenlage über das Ausmaß von Zwangsehen, deutlich wird jedoch
in der Diskussion mit Experten und Expertinnen, dass es sich keinesfalls um Einzelfälle
handelt. Da es kein bundesweit einheitliches Vorgehen dieses Thema betreffend gibt,
werden wir auf Erkenntnisse über die Größenordnung des Problems noch etwas warten
müssen. Aber auch ohne gesicherte Daten ist jeder Fall von Zwangsverheiratung zu
verurteilen: Zwangverheiratung ist ein Verstoß gegen die Menschenrechte und wird dort
praktiziert, wo sich der einzelne Mensch einem traditionell-patriarchalen Gesellschaftsbild
unterzuordnen hat, das ihm – und hier insbesondere den Frauen- eine freie, selbstbestimmte
Lebensgestaltung verbietet.
Missstände aufzuzeigen, Initiativen zu ergreifen und mutig Themen anzugehen, die einer
kritischen, unbequemen Diskussion bedürfen, das sind die Aufgaben der Organisationen,
Initiativen und Verbände, die sich innerhalb der Frauenbewegung schon immer brisanter
Themen angenommen haben.
So ist es nicht verwunderlich, dass Frauenorganisationen, unterstützt durch Migrantinnen,
die Themen Zwangsverheiratung und Ehrenmorde offen zur Diskussion stellen und diese
Menschenrechtsverletzungen nicht bereit sind, länger zu tolerieren und hinzunehmen.
Die Migrationsforschung wird sich diesen Themen verstärkt annehmen müssen, um klare
Positionen zu erhalten.

Der Mannheimer Koordinierungskreis Gewalt in Partnerschaften, ein interdisziplinär
arbeitendes Gremium, hat sich seit der Installierung des Platzverweisverfahrens
zusammengefunden und verfügt aus seiner Arbeit heraus über eine fundierte Datenlage über
die innerfamiliären Gewalttätigkeiten in Mannheim. Es wurde ein Verfahren entwickelt, um
den Umgang mit den Opfern und den Tätern zu organisieren.
Der Koordinierungskreis hat sich bereit erklärt, das Thema Zwangsheirat organisatorisch zu
übernehmen.
Die Fachtagung diente auch den Mitgliedern des Koordinierungskreises dazu,
Hintergrunderfahrungen von ExpertInnen zu erhalten, um einen sinnvollen organisatorischen
Ablauf in Fällen von Zwangsverheiratung zu gewährleisten.
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3. Genese und Sachstand der Gesetzesinitiative gegen Zwangs-
verheiratung*
Christian Storr
Leiter der Stabsstelle des Integrationsbeauftragten des Landes Baden-Württemberg und
Vorsitzender der Fachkommission Zwangsheirat der Landesregierung Baden-Württemberg
* Der vorliegende Redebeitrag entspricht der Stellungnahme des Justizministeriums Baden-Württemberg zum
Thema Zwangsheirat, die von Herrn Storr in der Anhörung des Bundestagsausschusses für Familie, Senioren,
Frauen und Jugend am 19.6.2006 in Berlin vorgetragen wurde. Es gilt das gesprochene Wort.
1. Zwangsheirat und Verbrechen im Namen der "Ehre"
Verbrechen im Namen der so genannten „Ehre“, darunter auch die Zwangsverheiratung von
jungen Migrantinnen und Migranten, sind besonders in den letzten zwei Jahren Gegenstand
einer intensiven öffentlichen Debatte nicht nur in Deutschland, sondern auch in anderen
europäischen Ländern geworden.
Es handelt sich dabei um Verbrechen, die an Migrantinnen und Migranten durch Angehörige
oder Freunde ihrer eigenen Familien begangen werden, um die „Ehre“ der Familie zu
schützen oder zu verteidigen.
„Ehre“ ist dabei kein religiöser Begriff, sondern vielmehr Ausdruck eines patriarchalen
Denkmusters, das sich mit Religiosität und Tradition legitimiert. Zu den „Ehrverbrechen“
zählen wir vor allem „Ehrenmorde“ und Zwangsverheiratungen; aber auch häusliche Gewalt
fällt oft in dieses Schema.
Eine Ehe, die gegen den freien Willen eines Menschen geschlossen wird, ist eine
schwerwiegende Verletzung der persönlichen Freiheit, von der vor allem Mädchen und junge
Frauen betroffen sind.
Solches Verhalten lässt sich zudem nicht mit unseren Vorstellungen von Gleichberechtigung
und Menschenwürde vereinbaren. Die Zwangsverheiratung verstößt eindeutig gegen die
Gesetze und gegen das Menschenrechtsabkommen der Vereinten Nationen, in dem eine
freie Partnerwahl und ein selbstbestimmtes Leben garantiert werden. Eine Zwangsheirat ist
daher eine fundamentale Menschenrechtsverletzung.
Dies ist jedoch für einen Teil vor allem junger Frauen und Mädchen - auch in Deutschland -
traurige Realität. Es sind sowohl Fälle vor allem aus islamischen Familien der Türkei oder
aus dem Kosovo bekannt, als auch Fälle aus dem buddhistisch-hinduistischen Sri Lanka und
dem christlichen Griechenland oder Süditalien. Gegen ihren Willen werden junge Frauen und
Mädchen, oft noch minderjährig, in Deutschland oder in ihren Herkunftsländern verheiratet.
Mitunter sind aber auch junge Männer von Zwangsverheiratungen betroffen.
Zwangsheiraten sind keine private oder kulturelle Angelegenheit von Migrantenfamilien,
sondern stellen einen Missbrauch und eine Menschenrechtsverletzung dar, die uns alle
angeht. Deshalb muss massiver als bislang gegen Zwangsverheiratungen vorgegangen
werden.
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2. Folgen für die Zwangsverheirateten
Die Folgen einer Zwangsheirat sind drastisch: In der Regel entsteht eine absolute
Abhängigkeit vom Ehemann. Einschränkungen im Lebensstil, bei der Ausbildungs-
und Berufswahl sind die häufige Folge. Zumeist sind auch Überwachung,
Ausnutzung, Demütigung und infolge daraus seelische Schäden zu beklagen.
Psychische und / oder physische Gewalt sind an der Tagesordnung.
Nicht ohne Grund haben die Vereinten Nationen die Zwangsheirat daher als
"moderne Form der Sklaverei" bezeichnet. Frauen und Mädchen können dieser
"Ehre" (das heißt dieser Zwangsheirat) nicht entfliehen, ohne diese "Ehre" - aus
der Sicht ihrer Peiniger - zu beschmutzen oder zu verletzen. Sie können positiv zu
dieser "Ehre" nur beitragen, indem sie sich den Vorschriften und Forderungen des
Vaters bzw. der Familie widerspruchslos unterwerfen.
Eine Flucht ist in den meisten Fällen gleichbedeutend mit einem Verlust des
gesamten familiären und sozialen Umfelds und führt zur innerislamischen Ächtung
und Ausstoßung.
Was bleibt? In vielen Fällen Verzweiflung, Unterwerfung, Demütigung, nicht selten
auch Selbstmord oder Selbstmordversuche.
Oder, für mich noch immer nicht nachvollziehbar, manchmal der Mord durch
Familienmitglieder, wenn sich das Opfer der so genannten "Ehre" widersetzt und
aus oder vor einer Zwangsheirat flüchtet.
3. Gründe für Zwangsverheiratungen
Doch warum finden diese Zwangsverheiratungen überhaupt statt? Die Ehre ist der wichtigste
Wert in traditionellen Familien. Die Ehre einer Familie ist in diesen traditionellen Familien an
der sexuellen Reinheit - also Jungfräulichkeit - der Töchter festzumachen. Die Aufgabe der
Väter und Brüder ist es, diese Ehre der Töchter bzw. Schwestern (und damit der Familie) zu
verteidigen. Eine Tochter wird deshalb jung verheiratet, damit die Familienehre bewahrt
bleibt. Man möchte so die Verantwortung für die Ehre der eigenen Tochter an den Ehemann
und dessen Familie weitergeben. Oftmals wird eine Zwangsverheiratung auch angestrebt,
um die eigenen Töchter zu disziplinieren.
Viele dieser Mädchen wachsen in westlichen Gesellschaften auf und wollen sich nicht mehr
in alte Traditionen fügen; sie könnten sich, aus der Sicht der Familie, entfremden. Es geht
hier um die zwangsweise Beibehaltung der traditionellen Lebens- und Machtverhältnisse in
der Familie. In vielen Fällen kommt auch der finanzielle Aspekt in Form eines Brautpreises
für die Eltern hinzu.
Ein anderer Grund für die Zwangsheirat ist bei Verheiratungen zwischen nahen
Familienangehörigen - wie Cousins und Cousinen - die Stärkung der Familie und der
Wunsch, Einfluss auf die Ehepartner zu nehmen und bei Problemen eine Einflussmöglichkeit
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zu behalten. Auch geht in diesen Fällen das Heiratsgut nicht an eine fremde Familie,
sondern bleibt in der eigenen Familie.
Grund für eine Zwangsverheiratung mit einem Verwandten aus dem Herkunftsland ist es
auch, dem Ehegatten im Rahmen des Familiennachzugs ein Aufenthaltsrecht im
Bundesgebiet zu ermöglichen.
Nicht zuletzt berufen sich viele Familien auf den Islam, auf Traditionen und Bräuche.
4. "Zwangsheirat-Bekämpfungsgesetz“
Als erste Landesregierung hat sich Baden-Württemberg intensiv mit dem Thema
Zwangsheirat beschäftigt.
Auf Vorschlag von Justizminister Prof. Dr. Goll hat der Ministerrat am 28. September 2004
eine Bundesratsinitiative zur Bekämpfung der Zwangsheirat, das so genannte
"Zwangsheirat-Bekämpfungsgesetz" sowie die Einsetzung einer Fachkommission
Zwangsheirat beschlossen. Denn die Praxis zeigt, dass die bisherigen rechtlichen
Instrumente nicht ausreichen, um Zwangsheirat wirksam zu bekämpfen und den Opfern
angemessenen Schutz zu gewähren.
Ziel unseres Gesetzentwurfs ist es, die Zwangsheirat wirksamer zu bekämpfen und im
zivilrechtlichen Bereich die Rechtsstellung der Opfer von Zwangsehen zu stärken.
Mit der geplanten Bestrafung der Zwangsverheiratung durch einen eigenständigen
Straftatbestand im Strafgesetzbuch setzen wir das klare Zeichen, dass wir erstens wissen,
dass es solche Praktiken auch bei uns gibt und dass wir zweitens keine Verhaltensweisen
dulden, die für sich Spielregeln in Anspruch nehmen, die mit den Grundprinzipien unserer
Rechtsordnung unvereinbar sind.
Wir wollen die Zwangsheirat also eindeutig und unmissverständlich unter Strafe stellen, um
so die betroffenen Mädchen und jungen Frauen besser zu schützen.
Der Entwurf sieht daher die Schaffung eines neuen Straftatbestandes Zwangsheirat vor (§
234 b StGB-E). Wer einen anderen mit Gewalt oder durch Drohungen zur Ehe nötigt, soll
demnach künftig mit einer Freiheitsstrafe von sechs Monaten bis zu zehn Jahren bestraft
werden. Durch eine an die Nötigung, den Menschenhandel und die Verschleppung
angelehnte Regelung zum Heiratshandel wird eine bereichsspezifische Strafrechtsnorm
geschaffen, die auch als politisches Signal die Zwangsheirat deutlich missbilligt und unter
Strafe stellt.
Ergänzt wird diese Regelung durch eine teilweise Unterstellung der Strafregeln unter das
Weltrechtsprinzip (§ 6 StGB), weil sonst die Regelungen mit Auslandsbezug – also
beispielsweise die Heiratsverschleppungen außerhalb des Bundesgebietes - in erheblichen
Teilbereichen leer laufen würden.
Der Deutsche Bundestag hat am 28. Oktober 2004 einstimmig neue Strafvorschriften
gebilligt, mit denen überwiegend völker- und europarechtliche Verpflichtungen zur besseren
Bekämpfung des Menschenhandels erfüllt werden. Nebenbei - und vom eigentlichen
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gesetzgeberischen Anlass unabhängig - wird mit Inkrafttreten seit dem 19. Februar 2005 in §
240 Abs. 4 Satz 2 Nr. 1 StGB festgeschrieben, dass ein besonders schwerer Fall der
Nötigung vorliegt, wenn der Täter eine andere Person „zur Eingehung der Ehe“ nötigt.
Ich freue mich, dass die baden-württembergischen Aktivitäten zu dieser Neuregelung geführt
haben. Diese Regelung reicht aus unserer Sicht aber bei weitem nicht aus, zumal nur unser
Gesetzentwurf die verschiedenen Formen der Zwangsheirat unter Strafe stellt.
Neben dem Straftatbestand schlagen wir Änderungen im Zivilrecht vor, damit Zwangsehen
leichter annulliert werden können, ohne dass die Opfer dadurch materielle Nachteile erleiden
oder die Täter Vorteile erlangen.
So soll die einjährige Antragsfrist (§ 1317 Abs. 1 Satz 1 BGB) für die Aufhebung einer durch
widerrechtliche Drohung geschlossene Ehe auf drei Jahre verlängert werden. Damit wird
erreicht, dass die Aufhebung einer durch Zwangsheirat zustande gekommenen Ehe nicht
allein wegen Ablaufs der Anfechtungsfrist ausgeschlossen ist. Der ursprünglich vorgesehene
gänzliche Wegfall der Aufhebungsfrist ist dem Bundesratskompromiss geschuldet.
Ferner wird § 1318 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 BGB dahin geändert, dass Unterhaltsansprüche des
genötigten Ehegatten nicht mehr davon abhängen, dass die Drohung durch den anderen
Ehegatten oder mit dessen Wissen vorgenommen worden ist. Damit wird verhindert, dass
der genötigte Ehegatte nur deshalb vom Aufhebungsantrag absieht und das
Scheidungsverfahren wählt, weil er sonst unterhaltsrechtlich Nachteile zu erwarten hat.
Schließlich ist die erbrechtliche Regelung des § 1318 Abs. 5 BGB für den Fall des
Zustandekommens der Ehe durch widerrechtliche Drohung zu ergänzen: Beim Tod des
genötigten Ehegatten soll das gesetzliche Erbrecht des anderen Ehegatten auch dann
ausgeschlossen sein, wenn noch kein Antrag auf Aufhebung der Ehe rechtshängig ist.
Wie ist der Stand des Gesetzgebungsverfahrens? Der Bundesrat stimmte diesem
Gesetzentwurf am 10. Februar 2006 erneut mit großer Mehrheit zu. Wir erwarten, dass
dieser Gesetzesentwurf nun rasch in den Ausschüssen des Bundesrates beraten wird. Dann
könnte das Zwangsheirat-Bekämpfungsgesetz noch in diesem Jahr in Kraft treten, zumal
auch die Große Koalition die gesetzliche Bekämpfung der Zwangsheirat in den
Koalitionsverhandlungen beschlossen hat.
Mir ist klar, dass gesetzliche Änderungen nur ein Aspekt in der Auseinandersetzung mit
Zwangsverheiratungen sind. Wenn wir als Staat aber nicht deutlich machen, dass wir die
Zwangsheirat unmissverständlich als Straftat und schweres Unrecht ansehen, dass wir hier
ganz klar eine rote Linie ziehen, dann wird ein Umdenken in den Köpfen nicht stattfinden.
In diesem Sinne fordere ich daher von dieser Stelle aus die islamischen Organisationen im
Land auf, Zwangsverheiratungen bei ihren Mitgliedern zu thematisieren und entschieden
gegen diese Traditionen vorzugehen.
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5. Fachkommission Zwangsheirat der Landesregierung
Neben rechtlichen Veränderungen sind vor allem auch Maßnahmen der sozialen Betreuung,
der Prävention, Sensibilisierung und der Information notwendig. Daher hat die
Landesregierung neben der Verabschiedung der Bundesratsinitiative unter Federführung des
Justizministeriums die "Fachkommission Zwangsheirat" eingesetzt, deren Vorsitzender ich
bin.
Der Ministerrat hatte in seiner Sitzung vom 28. September 2004 neben der Verabschiedung
der Bundesratsinitiative „Zwangsheirat-Bekämpfungsgesetz“ die „Fachkommission
Zwangsheirat“ eingesetzt mit dem Ziel, unter Vorsitz des Justizministeriums die vorhandenen
Erkenntnisse und Erfahrungen zum Ausmaß und zu Erscheinungsformen der Zwangsheirat
insbesondere in Baden-Württemberg, aber auch bereits bestehende Maßnahmen gegen
Zwangsheirat zusammenführt und auf dieser Grundlage Empfehlungen für ein breites
Handlungskonzept erarbeitet.
Die Fachkommission hat ihre Arbeit inzwischen abgeschlossen und ihren
Kommissionsbericht am 27. Januar 2006 vorgelegt. Am 21. März 2006 wurde der Bericht im
Ministerrat erörtert. Die fachlich zuständigen Ressorts prüfen im Moment, welche der von der
Kommission vorgeschlagenen, unstreitigen Handlungsempfehlungen geeignet und
erforderlich sind und in ihrem jeweiligen Zuständigkeitsbereich umgesetzt werden können.
Das Justizministerium wird die Umsetzung der Handlungsempfehlungen koordinieren und
hierüber dem Ministerrat in sechs Monaten Bericht erstatten.
Im Mittelpunkt des Berichts stehen die statistische Auswertung des von der Kommission
erarbeiteten Fragebogens sowie die von der Kommission erarbeiteten
Handlungsempfehlungen. Die Empfehlungen umfassen sowohl Handlungsmöglichkeiten auf
Landes-, als auch auf Bundes- und regionaler Ebene. Um die praktische Zielsetzung des
Berichtes zu betonen, wurden zu den meisten Themenfeldern auch konkrete
Empfehlungen formuliert. Dabei stehen drei Handlungsfelder im Mittelpunkt:
1. die Stärkung der Opferrechte (ausländer- und sozialrechtliche Stellung der
Betroffenen),
2. die Gewährleistung des Opferschutzes (Betreuung und Hilfsangebote für
Betroffene) sowie
3. der Ausbau von Prävention und Dialog (Information, Aufklärung,
Sensibilisierung).
Bei den vorgelegten Handlungsempfehlungen geht es nicht nur darum, einzelne
Betroffene zu unterstützen, sondern auch darum, eine Abkehr von den
überkommenen Traditionen und Bräuchen in den jeweiligen Migrantenfamilien zu
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erreichen, um damit letzten Endes eine positive Veränderung des politischen Klimas
und der Gesellschaft insgesamt im Hinblick auf Migration und die Akzeptanz von
Menschen mit Migrationshintergrund herbeizuführen.
a) Statistik
Lassen Sie mich zunächst auf die Ergebnisse der Umfrage der Fachkommission
eingehen. Die Fachkommission hat aufgrund des Datenmangels einen Fragebogen zur
Erfassung des Ausmaßes von Zwangsheirat in Baden-Württemberg entwickelt und an
verschiedene Einrichtungen und Institutionen im Land verschickt. Adressaten waren neben
Beratungsstellen und Frauen- und Kinderschutzhäusern u. a. Kommunalverwaltungen,
Polizei, kommunale Ausländer-, Integrations- und Gleichstellungsbeauftragte, auf Familien-
und Strafrecht spezialisierte Rechtsanwältinnen und Rechtsanwälte sowie Vereine.
Mit dem Fragebogen sollten Fälle von Zwangsheirat in einem Zeitraum von Januar 2005 bis
Oktober 2005 erfasst werden. Erstmalig in Deutschland wurde mit diesem Fragebogen im
Gegensatz zu vorherigen Umfragen genauer nach dem Zeitpunkt der Zwangsverheiratung
gefragt. So soll differenziert werden nach den (drohenden) Zwangsverheiratungen, die
tatsächlich im Befragungszeitraum erfolgt sind und den Fällen, bei denen die Betroffenen
gegebenenfalls früher zwangsverheiratet wurden, sich aber erst im Befragungszeitraum an
eine Beratungs- oder Schutzeinrichtung gewandt haben.
Der Fragebogen war zweigeteilt aufgebaut: Der erste Teil des Fragebogens erfasst
grundsätzliche Angaben der Zwangsverheirateten bzw. von Zwangsheirat konkret bedrohten
Frauen und Männer, während der zweite Teil detailiertere Informationen abfragt.
Die durch den Fragebogen erhobenen Daten haben nicht den Anspruch, statistisch
einwandfrei alle Fälle von Zwangsheirat in Baden-Württemberg zu erfassen bzw.
repräsentativ zu sein. Denn nur die Mädchen und Frauen melden sich bei den Einrichtungen,
die den Mut dazu haben und schon bereit sind oder waren, ihre Familie bzw. ihren Mann zu
verlassen. Darüber hinaus ist davon auszugehen, dass die wenigsten der Betroffenen
Kenntnis über und Vertrauen in das institutionelle Hilfesystem haben. Daher ist es nahe
liegend, dass die Zahl der von Zwangsheirat betroffenen Mädchen und Frauen wesentlich
höher ist als die Zahl derjenigen, die sich an das Hilfesystem wenden.
Die Ergebnisse: Von Januar bis Oktober 2005 haben in Baden-Württemberg 213 Frauen und
zwei Männer um Hilfe wegen drohender oder erfolgter Zwangsverheiratung nachgesucht.
105 Betroffene wurden zwangsverheiratet, 110 Betroffene sind von Zwangsheirat bedroht.
Bei 46 Fällen wurde angegeben, dass aus den Zwangsheiraten Kinder hervorgegangen sind.
Es liegen 83 Angaben über den Zeitpunkt der vollzogenen Zwangsheiraten vor. Der
Zeitpunkt der angedrohten Zwangsheirat wurde nicht abgefragt. Danach sind von den
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ekannt gewordenen Zwangsverheiratungen zehn im Jahr 2005 geschlossen worden, seit
2000 sind 39 Zwangsehen zu verzeichnen.
40 % der Betroffenen waren bei der Zwangsheirat minderjährig. Zwangsverheiratungen
kommen vornehmlich bis zum Alter von 19 Jahren vor.
76 Betroffene haben die türkische Staatsangehörigkeit, das sind fast 40 % der Betroffenen. -
38 Betroffene haben die deutsche Staatsangehörigkeit, das sind fast 20 % der Betroffenen.
Dabei handelt es sich aber um Deutsche, die alle einen Migrationshintergrund haben. 23 der
38 Betroffenen mit Migrationshintergrund sind türkischstämmig (60 %), jeweils 3 Betroffene
(je 8 %) sind afghanischer, libanesischer und syrischer Herkunft.
95 % der Betroffenen, von denen die Religionszugehörigkeit bekannt ist, gehören dem Islam
an. Vier Betroffene sind Christen, eine Betroffene gehört dem Hinduismus an. Bei den
Formen der vollzogenen und drohenden Zwangsheiraten wurde mit 44 Angaben am
häufigsten die so genannte Ferienverheiratung genannt. In den meisten Fällen, nämlich bei
66 % der Fälle, wurden die eigenen Eltern als die für die Zwangsheirat Verantwortlichen
benannt.
b) Handlungsempfehlungen der Fachkommission
Zunächst hält die Kommission Änderungen im Ausländerrecht für erforderlich: So spricht sich
die Fachkommission mehrheitlich für die Anhebung des Ehegattennachzugsalters auf 18
Jahre aus und empfiehlt, dass ein Visum zum Zwecke des Ehegattennachzugs nur dann
erteilt werden sollte, wenn vor der Einreise Deutschkenntnisse nachgewiesen werden
können, wobei in Ausnahmefällen von diesem Erfordernis abgewichen werden kann. Eine
Anhebung des Nachzugsalters auf 21 Jahre ist nicht sachgerecht und auch mit Art. 6 GG
unvereinbar.
Bei einer der häufigsten Formen von Zwangsheirat heiraten in Deutschland lebende
Migranten Mädchen oder junge Frauen aus dem Heimatland (so genannte „Importbräute“,
„Importeheleute“), die dann im Rahmen des Ehegattennachzugs nach Deutschland
einreisen. Bei diesen so genannten „Importbräuten“ ist nach einer Eheauflösung oder -
scheidung eine Rückkehr in den Heimatort häufig unmöglich, da sie die Familienehre verletzt
haben und letztlich vogelfrei sind. Die Fachkommission schlägt daher mehrheitlich vor, in die
Verwaltungsvorschriften zum Aufenthaltsgesetz das Vorliegen einer Zwangsheirat als ein
Regelbeispiel in die Erläuterungen zu § 31 Abs. 2 AufenthG aufzunehmen. Diese
Anerkennung kann auch zu der gewünschten Folge führen, dass Betroffene leichter und
früher den Schritt wagen, sich aus einer Zwangsheirat zu lösen, da sie hinsichtlich ihres
weiteren Verbleibs im Bundesgebiet sicherer sein können. Eine gesetzliche Änderung
erscheint an dieser Stelle nicht erforderlich.
In vielen Fällen der fremdbestimmten Ausreise im Rahmen einer Heiratsverschleppung –
vorkommend bei der so genannten "Ferienverheiratung" – erlischt der Aufenthaltstitel, wenn
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die ausländische Staatsangehörige in das Bundesgebiet nicht innerhalb von sechs Monaten
oder nach einer von der Ausländerbehörde bestimmten längeren Frist wieder einreist. Die
Fachkommission spricht sich daher mehrheitlich dafür aus, § 51 Abs. 1 Nr. 7 des
Aufenthaltsgesetzes dahingehend zu ändern, dass der Aufenthaltstitel von Opfern von
Zwangsheirat, die das Bundesgebiet gegen ihren Willen verlassen haben oder durch Zwang
an ihrer Rückkehr gehindert wurden, erst nach drei Jahren erlischt. Die Beweislast für das
Vorliegen einer Zwangslage soll beim Opfer der Zwangsheirat liegen.
Außerdem schlägt die Fachkommission mehrheitlich vor, Opfern von Zwangsheirat ein Recht
auf Wiederkehr (§ 37 AufenthG) unabhängig von der Sicherung des Lebensunterhalts
einzuräumen.
In Anlehnung an das baden-württembergische "Kooperationskonzept Menschenhandel" soll
nach Ansicht der Mehrheit der Kommissionsmitglieder auch zum besseren Schutz von
Opfern von Zwangsheirat ein Kooperationskonzept zwischen Behörden, Schutzeinrichtungen
und Fachberatungsstellen erarbeitet werden.
Lassen Sie mich auf einige weitere zentrale Vorschläge der Fachkommission eingehen:
Die Umfrage der Fachkommission hat gezeigt, dass unterschiedlichste Behörden,
Institutionen, Organisationen, Lehrkräfte und Beraterinnen und Berater mit Fällen von
Zwangsheirat konfrontiert und befasst sind. Gleichzeitig sind die Strukturen und
Hilfemöglichkeiten regional sehr unterschiedlich. Mehrheitlich wird daher von der
Fachkommission eine „Zentrale Koordinierungsstelle Zwangsheirat“ gefordert, die sich dem
Thema Zwangsheirat insgesamt annimmt.
Durch verstärkte Aufklärung über Zwangsheirat werden erwartungsgemäß mehr Opfer von
Zwangsheirat Kenntnisse über das Hilfssystem erhalten. Die Beratung und Begleitung von
Zwangsheirat bedarf spezieller Kompetenzen, die in seltenen Fällen vorhanden sind. Aus
diesen Gründen wird eine spezifische mobile Beratungsstelle empfohlen, die an bestehende
Einrichtungen wie z. B. ROSA in Stuttgart angebunden werden könnte.
Eine gezielte Aufklärungsarbeit muss nach Meinung der Kommission in den Schulen
beginnen. Lehrkräfte sollten gezielt auf diese Möglichkeiten hingewiesen und für die
Umsetzung im Unterricht durch geeignete Maßnahmen unterstützt und fortgebildet werden.
So könnten nach Ansicht der Kommission z. B. Materialien zum Thema Zwangsheirat über
das schulische Intranet für die Lehrkräfte zur Verfügung gestellt werden.
Es wird ferner angeregt, dass das Kultusministerium durch Rundschreiben an Schulämter,
Schulleitungen und Kindergärten auf entsprechende Maßnahmen bzw.
Handlungsmöglichkeiten in Zusammenhang mit Zwangsheirat und „Ehrverbrechen“ hinweist.
Informationskampagnen an Schulen könnten mit Unterstützung durch TERRE DES
FEMMES durchgeführt werden.
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Die Fachkommission befürwortet ferner die Einsetzung von Beauftragten (evtl. besetzt durch
die vorhandenen und fortgebildeten Vertrauenslehrerinnen und -lehrer) an Schulen, die
Schülerinnen und Schüler speziell in den Themenbereichen „Ehrendelikte“ sowie
Zwangsheirat beraten und informieren und die auch als wichtige Anlaufstelle für Lehrerinnen
und Lehrer dienen.
Die Fachkommission empfiehlt zudem die Erstellung einer mehrsprachigen
Informationsbroschüre für Betroffene sowie ein mehrsprachiges Informationsangebot im
Internet.
Aus der Praxis ist bekannt, dass Betroffene oftmals von einer Stelle zur anderen verwiesen
werden. Daher empfiehlt die Fachkommission die Einrichtung einer Telefonberatung mit
landeseinheitlicher Rufnummer. Aus der Beratungspraxis ist außerdem bekannt, dass
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter von zuständigen Behörden und Institutionen teilweise
überfordert sind, mit der komplexen Problematik von Zwangsheiratsopfern umzugehen.
Daher wird die Erstellung eines Verhaltensleitfadens für Behörden, Praxen und Institutionen
empfohlen.
Die Fachkommission regt weiter an, im Rahmen der Orientierungskurse für
Neuzuwanderinnen und Neuzuwanderer auch eine Unterrichtseinheit „Gewalt gegen Frauen,
Zwangsheirat und Ehrverbrechen“ vorzusehen. Zur besseren Erreichbarkeit der betroffenen
Mädchen und jungen Männer und der Prävention durch Aufklärung der Familien ist es
unerlässlich, mit muslimischen Organisationen, Vereinen und Geistlichen in Kontakt zu treten
und sie in die Kampagne gegen die Zwangsheirat einzubeziehen.
Um die Ursachen von Zwangsverheiratungen besser bekämpfen zu können, schlägt die
Fachkommission vor, weitere Informationen über das Heiratsverhalten auch der schon
länger in Deutschland lebenden oder hier geborenen Migrantinnen und Migranten sowie über
die Ursachen für das entsprechende Partnerwahlverhalten einzuholen (z. B. durch
entsprechende Beauftragung der FamilienForschung Baden-Württemberg im Statistischen
Landesamt).
Im Übrigen verweise ich auf den Kommissionsbericht, den Sie gerne in der Stabsstelle
anfordern können.
6. Plädoyer für eine Kultur des Zusammenlebens
Schließen möchte ich meine Ausführungen mit einem deutlichen Plädoyer:
Religion und Tradition haben sich dem demokratisch legitimierten Recht in unserem Land
unterzuordnen: Zwangsverheiratungen sind eine nicht hinnehmbare
Menschenrechtsverletzung und ein Verbrechen.
Eine Einwanderungsgesellschaft benötigt deshalb eine verbindliche Kultur des
Zusammenlebens. Der Konsens über unsere Werte und Normen als eine Art "innere
Hausordnung" ist eine unerlässliche Klammer zwischen den in unserem Land lebenden
Menschen, unabhängig von ihrer Religion, Ethnie oder Ursprungskultur.
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Demokratie, Rechtsstaat, die Grund- und Menschenrechte, die deutsche Sprache, die
Gleichberechtigung von Mann und Frau sowie die Trennung von Staat und Religion sind die
für alle geltenden Fundamente unserer Gesellschaft, die niemand außer Kraft setzen darf,
auch nicht mit dem Hinweis auf seine kulturellen, religiösen oder traditionellen
Überzeugungen. Dieses Fundament bildet die Basis unseres Miteinanders und steht auf
keinen Fall zur Disposition. Jeder und jede darf seine Kultur und Religion ausleben – im
Rahmen dieses für alle verbindlichen Bezugsrahmens. Denn Freiheit heißt, sein Leben
selbst bestimmen zu dürfen. Freiheit heißt nicht Beliebigkeit und grenzenlose Toleranz.
Größtmögliche Freiheit für alle Menschen ist letztlich nur möglich, wenn die Spielregeln und
Grundwerte unserer freiheitlichen Gesellschaft befolgt werden. Niemand darf diese
verbindliche Kultur des Zusammenlebens in Frage stellen.
In diesem Sinne danke ich für Ihre Aufmerksamkeit und freue mich auf die Diskussion mit
Ihnen!
Kontakt:
Christian Storr
Leiter der Stabsstelle des Integrationsbeauftragten der Landesregierung Baden-Württemberg
Justizministerium Baden-Württemberg
Postfach 10 34 61
70029 Stuttgart
Tel. 0711 - 126 2990
Fax 0711 – 126 2992
Email: storr@integrationsbeauftragter.de
Der Bericht der Fachkommission Zwangsheirat der Landesregierung sowie weitere
Informationen zum Thema können unter www.integrationsbeauftragter.de kostenfrei
abgerufen werden.
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4. Die Situation junger Migrantinnen im Kontext geschlechts-
spezifischer Sozialisationserfahrungen
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Collin Schubert
Terre des Femmes, Tübingen
Herzlichen Dank, dass ich als Fachreferentin der Frauenrechtsorganisation Terre des
Femmes zum heutigen Fachtag in Mannheim eingeladen wurde.
Terre des Femmes
Wir begannen uns bei Terre des Femmes mit der spezifischen Gewalt an Frauen mit
Migrationshintergrund auseinanderzusetzen, weil seit einigen Jahren immer mehr Frauen bei
uns Hilfe suchten. Im Jahr 2005 meldeten sich 191 Migrantinnen auf unserer Hotline. Davon
befürchteten 105, zwangsverheiratet zu werden, bei 121 waren bereits konkrete Drohungen
von den Familienmitgliedern ausgesprochen worden. Häufig waren die Mädchen sowohl von
Zwangsheirat als auch von Ehrenmord bedroht. Betroffen waren vor allem junge Frauen mit
türkischem Migrationshintergrund, was mit dem hohen Anteil türkischer MigrantInnen in
Deutschland zusammenhängt. Dies hat uns zum Handeln herausgefordert.
Im Jahr 2003 startete Terre Des Femmes die Kampagne „Stoppt Zwangsheirat“, im Jahr
2004 die Kampagne „Nein zu Verbrechen im Namen der Ehre.“ Über die gute und effektive
Zusammenarbeit mit dem Baden-Württembergischen Justizministerium hat Herr Storr von
der Stabsstelle der Landesregierung heute morgen bereits berichtet.
Integrationsdebatte
In den Jahren zuvor war es stark tabuisiert gewesen, über solch sensible Themen wie
Zwangsheirat und Ehrverbrechen zu sprechen. Es gab Berührungsängste. Der Wunsch nach
Multikulturalität, oft ein falsch verstandener Toleranzbegriff haben verhindert, dass über
Verbrechen gesprochen wurde, die im Namen von Tradition und Ehre mitten in Deutschland
geschahen. Doch durch die autobiografischen Berichte und Bücher betroffener Frauen,
durch das parteienübergreifende Engagement der Politik gegen Zwangsheirat und durch
unsere Kampagnen gelangten diese Phänomene ins Blickfeld von Öffentlichkeit und Medien.
Wir sehen uns heute mit differenzierten Analysen in Fachzeitschriften und großen
Tageszeitungen ebenso konfrontiert wie mit klischeehaften Abhandlungen der
Boulevardpresse. Zuletzt haben der Mord an dem niederländischen Filmemacher Van Gogh
und an der Deutschtürkin Hatun Sürücü in Berlin Schlagzeilen gemacht.
Ich nehme an, dass Sie, liebe Anwesende, als Fachpublikum über Ursprung und Motive der
„klassischen“ Ehrverbrechen gut informiert sind. Deshalb möchte ich heute von den

Ursachen und Umständen sprechen, die zu diesen spezifischen
Menschenrechtsverletzungen führen können.
1. Wie sind die Sozialisationsbedingungen von Jungen und Mädchen in einem
spezifischen konservativen Einwanderungsmilieu?
2. Wie steht es mit der Integration?
3. Was bedeutet Ehre?
4. Welchen Einfluss nimmt der organisierte politische Islam auf das Leben von Frauen?
Das Thema ist breit, ich möchte Denkanstösse geben und Sie zu einer vertieften
Auseinandersetzung anregen.
Ich möchte nicht stigmatisieren oder gängige Klischees über „die Migrantinnen“ bedienen.
Ich möchte nicht den Eindruck erwecken dass jede Migrantin Opfer patriarchalischer
Strukturen ist. Deshalb ist mir wichtig zu betonen, dass der überwiegende Teil der
Zuwanderer längst hier angekommen ist, unsere Gesellschaft bereichert und belebt.
Migrantinnen leben grundverschieden. Es gibt, um nur ein Beispiel zu nennen, erfolgreiche
Rechtsanwältinnen, Politikerinnen und Geschäftsfrauen, die nicht als „die Migrantin“ in der
Öffentlichkeit sichtbar werden. Es wächst aber parallel dazu die Zahl der Mädchen, die
schon mit 12 oder 13 Jahren ein Kopftuch tragen. Es steigt scheinbar die Zahl von Frauen,
die quer durch die BRD vor ihren Familien auf der Flucht sind. Es leben seit Jahrzehnten
Frauen unter uns, die kaum Deutsch sprechen, so dass ihre Kinder die deutsche Sprache
mühsam erst in der Grundschule erlernen können. Da sind zwei Welten. Wir und Sie haben
hauptsächlich mit den Menschen tun, denen die Integration nicht geglückt ist. Mit ihren
Problemen wollen wir uns heute auseinandersetzen.
Bei Zwangsheirat und Ehrenmorden handelt es sich nicht um medial wirksam vermarktete
Einzelfälle, sondern es sind die Spitzen eines Eisbergs, denn darunter liegt häufig die ganz
alltägliche Gewalt, der Frauen aus manchen Familien mit Migrationshintergrund ausgesetzt
sind. Sie ertragen diese Gewalt oft jahrelang,
- weil sie Angst haben, durch Sichtbarmachen des Problems ihre Familie zu verraten
- weil sie nicht wissen, dass es Beratungsstellen gibt,
- weil ihnen der Mut fehlt, sich an sie zu wenden
- oder weil sie gar glauben, ein Mann habe allein aufgrund seines biologischen
Geschlechts das Recht, psychische oder physische Gewalt auszuüben.
Dieses Denken ist teilweise stark verinnerlicht. Trotz einer besseren Gesetzeslage seit 2005
in der Türkei belegt eine aktuelle Studie der angesehenen Bosporus-Universität in Istanbul :
71% der untersuchten türkischen Männer und Frauen sehen die Rolle der Frau darin, ihrem
Mann zu dienen. Zwanzig Prozent finden sogar, dass der Mann eine Frau schlagen dürfe.
Diese Einstellungen werden über Heiratsmigration auch nach Deutschland transportiert.
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Häusliche Gewalt
Auch in Deutschland ist häusliche Gewalt lange Zeit eine private Sache gewesen. Erst seit
1997 ist die Vergewaltigung in der Ehe strafbar. Erst im Jahr 2002 wurde das
Gewaltschutzgesetz von der rot-grünen Regierung eingeführt.
Nach einer Studie des Bundesinnenministeriums 2004 geben 30% aller Frauen, die einen
deutschen Pass besitzen an, häusliche Gewalterfahrung zu haben. Demgegenüber geben
49% von Frauen mit Migrationshintergrund an, innerfamiliäre Gewalt erfahren zu haben.
Überdurchschnittlich häufig sind Flüchtlingsfrauen und Frauen türkischer Nationalität
betroffen.
Wir wollen uns Gedanken machen, warum das so ist.
Der Titel einer Fachtagung 2005 zu diesem Komplex lautete:
„Wer sein Kind nicht schlägt hat später das Nachsehen“. Das gleichnamige Buch von Ahmet
Toprak greift ein türkisches Sprichwort auf und bringt das Erziehungsverständnis mancher
konservativer Familien mit Migrationshintergrund auf den Punkt: Die Bestrafung von Kindern
ist ein gängiges Erziehungsmittel. Vielen Eltern ist es nicht einmal bewusst, dass sie Gewalt
anwenden, wenn sie ihre Kinder bestrafen. Aus unterschiedlichen Gründen haben sich hier
patriarchale Denkmuster erhalten, während auf anderen Gebieten, zum Beispiel im
wirtschaftlichen Bereich, die Modernisierung und Liberalisierung der Gesellschaft
vorangeschritten ist. Diese geht in der Regel auch mit einer Neudefinition von
Erziehungsvorstellungen und der Rolle der Frau einher. Das scheint aber nur ansatzweise
gelungen.
Auch in unserer Gesellschaft war Jahrhunderte lang die Vorstellung verbreitet, dass Schläge
zur Erziehung gehören. Ein Klaps kann doch nichts schaden! An die Stelle der
Prügelpädagogik von einst trat mit der Reformpädagogik ein Modell von
Persönlichkeitsentwicklung, das auf Selbstverantwortung und den Aufbau einer Ich-Identität
basiert. Nun erschrecken wir, wenn wir bei unserer Arbeit mit überholten Erziehungszielen
konfrontiert werden.
Kulturkonflikt
Es gibt in Fachkreisen eine lebhafte Diskussion um den Begriff „Kulturkonflikt“, um das
Leben im Spannungsfeld zwischen zwei Kulturen. Die allgemeine These ist: Dass so viele
Zuwanderer sich hier orientierungslos und verloren fühlen, habe vor allem mit den Fehlern
der deutschen Integrationspolitik zu tun. Niemand wird leugnen dass es viele Versäumnisse
gab. Doch in der Anfangszeit der Migration, bereits unter Konrad Adenauer, dachten sowohl
die Deutschen als auch die Zuwanderer noch nicht an Integration. Die meisten türkischen
Migranten waren als „Gastarbeiter“ aus ländlichen, strukturschwachen Gebieten ihres
Landes und aus bildungsfernen Schichten nach Deutschland gekommen – und wollten nach
der Aufbauphase wieder in ihre Heimat zurückkehren.
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(Ich beziehe mich in der Folge vor allem auf Menschen mit türkischem
Migrationshintergrund, weil sie die größte Gruppe in Deutschland stellen.)
Erst ab den 70er Jahren zeigte sich, dass die Arbeitsmigration nicht auf Zeit, sondern auf
Dauer angelegt war. So begann man erst allmählich nach Konzepten für Integration zu
suchen. Diese gestaltete sich unter anderem auch schwierig, weil sich die starke Bindung
der ersten Einwanderer-Generation an die Heimat für Menschen der zweiten und dritten
Generation als Integrationshemmnis erwies. So waren viele junge Migranten zwischen den
heimatlichen Traditionen, an denen sich die Familien nach wie vor orientierten, und den
anders lautenden Forderungen der Mehrheitsgesellschaft hin und her gerissen.
Die Probleme wurden drängender, als in den 80-er Jahren die Arbeitslosigkeit vor allem die
große Zahl gering qualifizierter ausländischer Mitbürger traf. Heute fehlt vor allem
Jugendlichen ohne Schulabschluss und Ausbildungschancen die gesellschaftliche
Anerkennung. Das führt dazu, dass sich die Probleme Jugendlicher in sozialen
Brennpunkten verschärfen.
Viele Zuwanderer ziehen sich in ethnische Nischen zurück. Sie versuchen Identität zu
bewahren, indem sie stärker als früher auf traditionelle Werte und alte Ordnungen
zurückgreifen. Diese Rückwendung bewirkt auch einen Wandel beim Rollenverständnis der
Geschlechter – es wird traditioneller und „die Familienehre“ spielt wieder eine größere Rolle.
Fallbeispiel Ulericka
Wie sehr der Ehrenkodex auch heute noch das Denken vieler Männer bestimmt, zeigt ein
„Fall“ aus Tübingen. Die 16-jährige Ulericka G. starb durch die Hand ihres Vaters im Frühjahr
2003. Ihre Eltern waren aus dem Kosovo nach Deutschland gekommen und lebten schon
seit 15 Jahren in Tübingen. Wegen andauernder Misshandlungen in der Ehe hatte sich die
Frau des Täters allerdings von ihm getrennt. Die älteste gemeinsame Tochter Ulericka wollte
ebenso frei leben wie ihre deutschen Freundinnen. Ihre aufgeschlossene Mutter unterstützte
sie dabei. Ulericka kleidete sich modisch, war Schulsprecherin und hatte einen Freund, der
ebenfalls aus dem Kosovo stammte, wenn auch aus einer anderen Ethnie. All dies war für
den Vater nicht hinnehmbar, denn er hatte die patriarchalischen Wertvorstellungen seiner
Heimat noch stark verinnerlicht. Von seiner Tochter erwartete er vor allem Fügsamkeit,
Zurückhaltung und Respekt. Als ihm mit Drohen und Schlagen nicht gelang seine
Vorstellungen von Ehre durchzusetzen, fühlte er sich machtlos und fürchtete einen
Gesichtsverlust im Bekanntenkreis. Trotz Hausverbot drang er eines Abends in seine
ehemalige Wohnung ein und erwürgte seine Tochter.
Wegen Mordes aus niederen Beweggründen wurde Ulerickas Vater zu lebenslanger
Haftstrafe verurteilt. Doch noch heute im Gefängnis hat er kein Unrechtsbewusstsein, denn
er glaubt, im Einklang mit seiner Tradition gehandelt zu haben.
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Sozialisationsbedingungen
Welches Regelwerk zwingt einen Vater, seine Tochter zu töten? Und welche Rolle spielt die
„Ehre“ bei der Erziehung junger Menschen?
„Die Ehre ist wichtiger als das Leben“ – dieses Sprichwort spiegelt die Grundüberzeugung in
vielen patriarchalischen Gesellschaften von Marokko bis Afghanistan wider. Sie durchzieht
die traditionelle Erziehung und legitimiert weitergehend Gewalt an Frauen.
Man hat Erziehungsdispositionen türkischer Familien untersucht, wobei das erzieherische
Verhalten wesentlich vom Ausbildungsniveau der Eltern determiniert ist.
Nach einer Studie des Soziologen Bernhard Nauck gibt es bei den Erziehungszielen eine
klare Hierarchie:
- Behütung hat Priorität
- Es folgt die Umsetzung des autoritären Erziehungsstils
- Den letzten Rang nehmen liberale Einstellungen der Eltern gegenüber den
Wünschen ihrer Kinder ein.
Hierarchisch sind auch die Geschlechterrollen verteilt:
- Dem männlichen Kind wird wesentlich mehr Bedeutung geschenkt im Hinblick auf
seine spätere Rolle als Familienoberhaupt
- Mädchen werden in sehr traditionellen Familien oft als Last empfunden, denn ab der
Pubertät stellen sie eine ständige Bedrohung der Familienehre dar.
Jungen und Mädchen müssen sich schon früh an geschlechtsspezifische Normen halten, die
von den jungen Menschen nicht kritisch hinterfragt werden dürfen.
Jungen und Mädchen werden bis zum Alter von etwa 4 Jahren „gleich, frei und liebevoll“
erzogen. Dann kommt ein Bruch: die Individualität des Kindes wird unterdrückt, weil das
Erziehungsideal Anpassung und nicht Selbständigkeit ist. Der junge Mensch wird in die
Gemeinschaft hinein erzogen. In diesem Familiendenken ist der Mensch kein einzigartiges
Individuum sondern ein Sozialwesen. Das hat zwei Seiten:
Die emotionale, die Geborgenheit vermittelt und die einengende: „du gehörst uns!“
Bereits zwischen dem 6. und 9. Lebensjahr wird geschlechtsspezifisches Verhalten eingeübt:
Mädchen werden von den Müttern erzogen, lernen Haushaltspflichten und Einschränkungen
Kennen; die Söhne „gehören“ ab dann den Vätern und gehen mit ihnen in die Moschee, auf
den Fußballplatz oder ins Kaffeehaus. So werden Jungs schon früh dazu erzogen, sich von
der Mutter zu distanzieren. Sie lernen auch, weibliche Autorität zu missachten.
Männliche Jugendliche werden zu Hause oft wie Prinzen erzogen, schwankend zwischen
permissiv und überbehütend, zwischen Zärtlichkeit und Brutalität. Weil die Jungen in der
Familie kaum Sanktionen erfahren, bildet sich oft bald das typische Pascha-Syndrom aus.
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Wenn diese dann in der Schule oder bei Kameraden mit der gesellschaftlichen Realität
konfrontiert werden, kommt es zum Absturz ihres Selbstwertgefühls. Ein schulisches
Leistungsdefizit kompensieren sie dann nicht durch größere Anstrengung in dem Bereich,
stattdessen empfinden sie die Ermahnungen des Lehrers als unverdient und kränkend: „Der
ist schuld, warum ist der so blöd?“ Die Jungen haben nicht gelernt, mit Frustration und
Verzicht umzugehen. Häufig kommt es dann zu Gewalt gegen körperlich und sozial
Schwächere - das sind vor allem Schwestern, Kusinen, Lehrerinnen. Viele Pädagoginnen
sprechen von extrem abwertendem Verhalten dieser verunsicherten Jungs ihnen gegenüber.
Inge Sewig, Lehrerin an einer Berliner Hauptschule sagt: „Mir zeigen türkische Jungs, dass
ich als Frau nichts wert und keine Respektsperson bin.“
Wenn heranwachsende Jungs vorrangig auf Werte wie Dominanz, keine Gefühle zeigen,
falsches Heldentum setzen, entstehen falsche Leitbilder, die später schwer zu korrigieren
sind und Integration erschweren.
Christian Pfeiffer, Leiter des kriminologischen Forschungsinstituts Niedersachsen, meint
bezugnehmend auf seine Forschungsergebnisse: „Hier tickt eine Zeitbombe“.
Repräsentative Langzeituntersuchungen (ders.) zeigen, dass 6% der Täter die Hälfte aller
Jugendstraftaten verüben. Zu diesem harten Kern gehört jeder zehnte türkische, aber nur
jeder 33. deutsche Junge. Dabei neigen Jugendliche, die der Kultur der „männlichen Ehre“
verpflichtet sind, die häusliche Gewalt oder soziale Benachteiligung ihrer Familien erleben,
mehr zu Gewalttätigkeit als andere. Auch der überproportional hohe Medienkonsum in
diesen Kreisen spielt eine Rolle.
Erst in letzter Zeit wird den spezifischen Problemen männlicher Jugendlicher mehr
Aufmerksamkeit geschenkt. Integration kann nur gelingen, wenn wir auch die jungen Männer
erreichen und darüber hinaus die männliche Gesellschaft überhaupt, die dieses Denken
immer wieder reproduziert, fordert der Pädagoge Ahmet Toprak, der im Rahmen seiner
Arbeit auch Anti-Agressionskurse für straffällig gewordene türkische Jugendliche anbietet.
Das Erziehungsideal für Mädchen ist ein ganz anderes: Anpassung wird belohnt,
Eigenwilligkeit und das Entwickeln von Selbstbewusstsein werden nicht gefördert, denn
Mädchen werden dazu erzogen, später einmal gute Ehefrauen und Mütter zu werden und
sich den Wünschen der wichtigen Personen in der Familie – Vater, Brüder, Schwiegermutter
– unterzuordnen. Alle Regeln, die darauf hinauslaufen, haben Mädchen ab dem 9.
Lebensjahr bereits verinnerlicht. Mit 12 Jahren wissen sie schon genau: „Was kann ich tun?
Was muss ich lassen?“ Mit Blick auf die spätere Ehe legen viele Eltern weniger Wert auf die
schulische und berufliche Ausbildung ihrer Töchter. Oft sind Eltern aber auch aufgrund der
fehlenden Sprachkenntnisse nicht in der Lage, ihre Kinder in der Schule zu unterstützen.
Für Mädchen wird so die Schule zum Freiraum, in dem sie unbeaufsichtigt, ohne die
täglichen Pflichten zu Hause, ihre Begabungen entfalten können. LehrerInnen sollten junge
Migrantinnen aktiv unterstützen. Zum Beispiel kann nicht akzeptiert werden, dass
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muslimische Schülerinnen vom Sexualkunde- oder Sportunterricht oder von der Teilnahme
an Klassenfahrten befreit werden.
Mädchen sind häufig motivierter und ehrgeiziger als Jungen. Durch ihre Selbständigkeit
entfernen sie sich innerlich von der Familie. Dann kann es geschehen, dass diese
Entwicklung von den Eltern mit Sorge und Misstrauen beobachtet wird. Wird unsere Tochter
„verwestlichen“, unsere Traditionen nicht mehr respektieren? Ein Ausscheren könnte dem
Ruf der Familie in den Augen der Gemeinschaft schaden.
Die Ängste der Eltern können dazu führen, dass der Aktionsradius der Mädchen weiter
eingeschränkt wird. Viele Mädchen klagen, dass sie von Freizeitaktivitäten an der Schule
abgehalten werden, dass ihnen verboten wird, sich nachmittags mit Freundinnen zu treffen.
Brüder und Cousins spielen sich als selbsternannte Sittenwächter auf.
Um dem Zerfall der familiären Ordnung vorzubeugen, ist es für viele Eltern legitim, Gewalt
anzuwenden. Es gibt ein Recht, sogar eine Pflicht zur Disziplinierung, wenn junge Frauen
damit auf den „richtigen Weg“ zurückgeführt werden können. In diesem Zusammenhang
spricht Jan Kizilhan von externalisierender und internalisierender Kultur. Bei der
internalisierenden Kultur westlicher Länder zum Beispiel bemüht man sich, durch die
Verinnerlichung von Verhaltensrichtlinien ein Gewissen aufzubauen, so dass der junge
Mensch lernt, eigene Verantwortung zu übernehmen.
Bei der externalisierenden Kultur, also weitgehend in patriarchalen Gesellschaften, glaubt
man, allein durch strenge Kontrolle der situativen Faktoren zum Erziehungsziel zu kommen.
Diese starke soziale Kontrolle lässt dem Einzelnen nur einen geringen persönlichen
Freiraum. Es zählt das Kollektiv.
Ich möchte an dieser Stelle noch einmal darauf hinweisen, dass diese rein patriarchalisch
strukturierten Familien nur eine von vielen Ausprägungen sind. Modelle sind immer
holzschnittartig. Wir alle kennen liberale, weltoffene Familien, wir wissen von Eltern, die sich
für ihre Kinder vor allem Bildungschancen und sozialen Aufstieg wünschen. Dass
Migrantenkinder in unserem dreigliedrigen Schulsystem jedoch benachteiligt sind zeigt die
jüngste OECD-Studie.
Familienehre
Ein kurzer Exkurs zur Bedeutung von Ehre, über die so viel gesprochen wird.
In vielen traditionellen Gesellschaften ist „Ehre haben“ Grundbedingung des
Zusammenlebens, denn ohne Ehre kann eine Familie sozial nicht überleben.
Im Türkischen gibt es verschiedene Formen von Ehre, da ist zum Beispiel Seref, die
Achtung, die ein Mensch in der Öffentlichkeit genießt. Zentrale Bedeutung hat aber „Namus“,
die Ehre, die das Verhältnis zwischen Mann und Frau definiert und sich auf die „Würde“ von
Frauen bezieht.
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Frauen sind ehrenhaft, wenn sie zurückhaltend, sittsam und keusch sind. Dazu gehört vor
allem, dass ein Mädchen als Jungfrau in die Ehe geht. Die Angst hier zu versagen ist so
stark, dass viele Mädchen auch in Deutschland glauben: „Wenn ich meine Jungfräulichkeit
verliere, muss ich Selbstmord begehen.“
Männer sind ehrenhaft, wenn sie ihre Frauen schützen und die Kontrolle über sie aufrecht-
erhalten können. Männern ist es indirekt erlaubt, vor und während der Ehe auch andere
sexuelle Kontakte zu haben. Hier wird uns die Doppelmoral dieses Ehrbegriffs noch einmal
deutlich vor Augen geführt. Widersetzt sich eine Frau den jeweiligen Normen, muss sie mit
drastischen Konsequenzen rechnen. Sie kann erpresst, verstoßen oder im schlimmsten Fall
ermordet oder zum Selbstmord gedrängt werden. Die Form der Bestrafung beschließt in der
Regel der Familienclan.
Auch die männlichen Familienmitglieder sind einem enormen Druck ausgesetzt. Denn
kommen sie ihrer „Pflicht“ nicht nach, droht ihnen die Ächtung innerhalb der community.
Entwicklungen
Doch auch hier ist einiges in Bewegung gekommen: Junge Frauen verweigern sich häufiger
als früher den familiären Erwartungen. Kenan Kolat, der Vorsitzende der türkischen
Gemeinde in Berlin, stellt einen zunehmenden Widerstand gegenüber den von Eltern
verordneten Heiratsplänen fest.
Es gibt aber auch die gegenläufige Entwicklung.
Nach einer Studie des Zentrums für Türkeistudien aus dem Jahr 2005 orientieren sich
Jugendliche mit niedriger Bildung und wenig Selbstwertgefühl oft stärker als ihre Eltern an
traditionellen Werten. Auch der Grad von Religiosität hat sich verändert. Während vor fünf
Jahren 15% der türkischen Zuwanderer in Kultur- und Moschee-Vereinen organisiert waren,
sind es heute ca. 36%. Diejenigen, die eine religiös-konservative Einstellung vertreten,
organisieren sich eher in doktrinären Moscheevereinen. Je häufiger diese Gruppe die
Moschee besucht, umso mehr verliert sie das Interesse an der Mehrheitsgesellschaft und
ihren Angeboten.
Politischer Islam
Mehr Einfluss auf den Teil der Migrationsgesellschaft, der sich bereits in einer Parallelwelt
eingerichtet hat, nimmt seit einiger Zeit der politische Islam. In Deutschland sind dessen
Akteure schillernd und heterogen, gemeinsam ist ihnen: sie missbrauchen die Religion für
politische Zwecke. Ich trenne zwischen Islam als Religion und Islamismus als politische
Ideologie. Auch in Deutschland wollen Fundamentalisten für Muslime langfristig eine
konservativ-orthodoxe Gesellschaftsordnung einführen, die sich an den Regeln der Scharia
orientiert. Sie wollen die Gesellschaft islamisieren. Der Testlauf wurde schon in Kanada
gemacht, einen Vorstoß gibt es aktuell in Schweden. Hier geht es nicht um
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Gewaltbereitschaft; einige islamistische Strömungen in Deutschland versuchen viel mehr
auf legalistische Weise, die Gesellschaft zu durchdringen und Institutionen zu
unterwandern. Und dies geschieht oft ganz unbemerkt. Wer sich mit den Zielen dieser
Gruppen beschäftigen möchte, findet Hinweise unter der jeweiligen Homepage im Internet.
Das Weltbild dieser politischen Akteure ist hierarchisch-patriarchal. Deshalb kann eine Frau
als gleichberechtigte Partnerin nicht akzeptiert werden. Vielmehr geht es darum, die
traditionelle Frauenrolle fest zu schreiben. Politische Gruppen versuchen, aus dem Koran
abzuleiten, dass Männer und Frauen getrennt nach Geschlechtern leben sollen, dass eine
Frau sich bedecken und männlichen Wertvorstellungen unterordnen muss.
Die Soziologin Maria Mies geht einen Schritt weiter und schreibt in ihrem Essay „Gott und
die Globalisierung“:
„Es verwundert nicht, dass die Fundamentalisten glauben, dass „das Böse“ vor allem in den
Frauen Fleisch geworden ist. Die Geschlechterpolitik ist der wichtigste Bestandteil der
politischen Agenda. Zieht man diesen Kern von dem gesamten Ideologiekomplex ab, dann
fällt er in sich zusammen.“
Dennoch fasziniert die weltweit sich ausbreitende Bewegung auch Frauen, und Frauen
werden von der Bewegung geschickt instrumentalisiert und gezielt eingebunden. Als
eloquente Funktionärinnen – smart und engagiert – wirken sie bei Dialogveranstaltungen
von Verbänden und Stiftungen in die Mehrheitsgesellschaft hinein.
Auf der anderen Seite haben dieselben Frauen die Verpflichtung, im eigenen Umfeld die
klassische Rollenverteilung zu propagieren, also die Beschränkung der Frau auf Hausfrau-
und Muttersein.
Der politische Islam hat viele Facetten und vor allem: er ist von einer Grauzone umgeben.
Wir brauchen mehr und bessere Informationen um den Dialog auch mit den politischen
Gruppen aufnehmen zu können. Bei aller Offenheit: unsere demokratischen Positionen
dürfen dabei nicht verhandelbar sein – wir müssen sogar deutlicher als bisher dafür
eintreten. Wenn es der Ideologie des politischen Islam gelänge, hier in Deutschland
„anzukommen“, würden viele Integrationsbemühungen fragwürdig werden.
Junge Frauen, die in einem politischen oder sehr traditionellen Umfeld aufwachsen, sind
einem großen Anpassungsdruck ausgesetzt. Oft ertragen sie Demütigung, Unterdrückung
und Gewalt, weil sie dem Ansehen der Eltern nicht schaden wollen. Eine drohende
Zwangsheirat bringt das Fass aber oft zum Überlaufen. Ganz kurz deshalb zum letzten
Thema:
Zwangsheirat
Was ist Zwang, was ist arrangiert beim Heiraten? ExpertInnen streiten sich darum und das
zeigt: Haarscharf trennen lassen sich die beiden Bereiche nicht, denn Normen und Werte
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sind in der Regel stark verinnerlicht. Vielleicht ist bereits Zwang, was von der Familie noch
als arrangiert bezeichnet wird?
Bislang liegen keine repräsentativen Studien über das Ausmaß von Zwangsheirat vor. Bei
den vorhandenen Untersuchungen wird von einer sehr hohen Dunkelziffer ausgegangen.
Allein in Berlin gaben im Jahr 2004 270 Frauen offiziell an, zwangsverheiratet worden zu
sein.
In Baden-Württemberg meldeten sich im Verlauf von 10 Monaten 213 Frauen und zwei
Männer bei Beratungsstellen. 105 Betroffene wurden zwangsverheiratet und 110 Betroffenen
wurde Zwangsverheiratung angedroht. 18% der Betroffenen sind minderjährig.
Wege von Zwangsheirat:
- 10 000 junge Frauen reisen jährlich aus der Türkei nach Deutschland ein, um hier mit
türkischen Männern verheiratet zu werden.
- Ungefähr gleich häufig werden junge Männer aus der Türkei nach Deutschland
geholt, um mit Cousinen oder nahen Verwandten verheiratet zu werden.
- Ein häufiger Weg ist, junge Frauen, die in Deutschland aufgewachsen sind, in den
Schulferien zur Heirat in die Heimat zu verschleppen.
Bei sehr jungen Frauen wird die Ehe auch in Deutschland formell nur vor einem Iman oder
Hodscha geschlossen und erst später standesamtlich nachgeholt.
Das Leiden dieser jungen Mädchen, die seelisch und körperlich unausgereift in eine fremde
Familie gegeben werden, lässt sich kaum ermessen.
Der türkische Sexualtherapeut Halis Cicek in Berlin beschreibt, wie erzwungene Ehen zu
lebenslangen Traumata und psychosomatischen Leiden führen können. Viele junge Frauen
sind depressiv oder haben bereits Suizidversuche hinter sich.
Heiratsmotive:
Ein Motiv, warum junge Frauen ihren Partner nicht selbst wählen können, ist die weit
verbreitete Einstellung, dass die Ehe keine private Angelegenheit von zwei Personen
darstellt, sondern vielmehr ein Zweck-Bündnis zweier Familien. Auch hier zählt die
Gemeinschaft und nicht das Individuum. Und man sagt: die Liebe kommt später.
In sehr traditionellen Familienclans wird häufig schon kurz nach der Geburt der Kinder die
spätere Heirat abgesprochen, denn viele Eltern sehen in ihren Kindern ganz
selbstverständlich ein Eigentum, über das sie bestimmen können.
Weitere Motive können sein:
- Die finanzielle Absicherung der in der Heimat verbliebenen Familie der Braut oder
des Bräutigams
- Heirat als Disziplinierungsmaßnahme. Hier soll die Ehe innerhalb der eigenen Ethnie
einer drohenden „Verwestlichung“ von Mädchen vorbeugen
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- Junge Männer in Deutschland heiraten gern eine junge Frau aus dem Heimatland,
weil diese noch „unverdorben“ und nach den alten Regeln erzogen ist.
Der neueste Trend: die Eltern präsentieren dem Mädchen drei oder vier Partner zur Wahl.
Einen von ihnen muss sie wählen, was einer „freien“ Partnerwahl gleichkommen soll.
Alle internationalen Konventionen ächten Zwangsheirat. Die türkischstämmige Autorin Serap
Cileli nennt sie „eine Vergewaltigung auf Lebenszeit“.
Resumée
Wie ich zu Beginn sagte, ist inzwischen eine breite Diskussion über die Gewalt, die
Migrantinnen erleiden, in Gang gekommen. Sie hat im ersten Schritt dazu geführt, das
Thema zu enttabuisieren. Und das ist positiv! Im zweiten Schritt geht es darum, die
Integration so zu gestalten, dass Mädchen und Frauen eines Tages gleichberechtigt an der
Mehrheitsgesellschaft teilhaben können. Dieses Ziel kann nur in gemeinsamer Anstrengung
von Mehrheitsgesellschaft und verschiedensten Gruppen von Migranten erreicht werden. Wir
brauchen den Dialog mit den religiösen Organisationen genauso wie mit
Menschenrechtsaktivistinnen und liberal-laizistischen Verbänden.
Unter dem Dach von Demokratie und Rechtsstaatlichkeit können Menschen kulturell vielfältig
zusammen leben. Es gibt allein dort Grenzen, wo Grundrechte von Menschen verletzt
werden. Indem wir über neue Rollenbilder nachdenken und uns für gewaltfreie Erziehung
einsetzen, tragen wir wesentlich zum Gelingen von Integration bei.
Quellennachweise:
- Bosporus-Universität Istanbul (2006):
Studie „Konservatismus in der Türkei“
- Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (2004):
Lebenssituation von Frauen – Repräsentative Untersuchung zu Gewalt an Frauen
- Pfeiffer, Christian, Kriminologisches Forschungsinstitut Niedersachsen:
Repräsentative Langzeitstudie 2005 und 2006
- Bernhard Nauck et al. im Auftrag des Bundesfamilienministeriums (1999):
Familiäre Einflüsse auf Sozialisationsprozesse
- Toprak, Ahmet (2004):
Wer sein Kind nicht schlägt, hat später das Nachsehen -
Elterliche Gewaltanwendung in türkischen Familien und Konsequenzen für die Elternarbeit
- Zentrum für Türkeistudien (2005):
Befragung 1000 türkischstämmiger Migranten zu religiösen Einstellungen
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Kontakt :
Collin Schubert
Terre des Femmes e.V.
72076 Tübingen
Tel. 07071 - 67852
Fax 07071 - 640190
Email : collin.schubert@gmx.de
Auf der Homepage von Terre de Femmes unter www.frauenrechte.de finden Sie weitere
Informationen zum Thema Zwangsverheiratung.
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5. Die Kriseneinrichtung PAPATYA – ein Praxisbericht
Ich will anfangen mit dem fatalen Ende einer Zwangsverheiratung:
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Eva Kultus
PAPATYA e.V., Berlin
Der Mord an Hatun Sürücü in Berlin ist allen bekannt und ging durch Presse und Fernsehen.
Nicht so viel Aufsehen machte ein fast zeitgleicher Mord im November 2004: die 21jährige
Semra Uzun wurde von ihrem Ex-Mann Cengiz, ein Cousin, am helllichten Tag auf offener
Straße in Berlin im Beisein ihrer gemeinsamen dreijährigen Tochter erstochen. Inzwischen
wurde der Täter zu 12 Jahren Gefängnis verurteilt.
Ich will hier genauer auf die Vorgeschichte eingehen, weil sie auch etwas mit unserer
Kriseneinrichtung PAPATYA zu tun hat:
Semra war gerade einmal 15 Jahre alt, als sie 1998 von zu Hause weglief und zu uns kam,
um der Zwangsehe mit ihrem Cousin Cengiz zu entkommen. Vier Jahre vorher war ihre
Mutter gestorben, und der Vater hatte schon einen Monat später neu geheiratet und von
Semra verlangt, dass sie nun die Stiefmutter als Mutter akzeptiere. Es gab viel Streit. Semra
schreibt in der Zeit bei PAPATYA auf, wie sie sich zu Hause fühlte und warum sie
weggelaufen ist:
„Ich war wie eine Putzfrau zu Hause, ich durfte nichts machen, ich hatte keine Freiheit. […]
Nur putzen und auf meine Geschwister aufpassen oder mal Fernsehen. Ich konnte mit
niemandem über meine Probleme reden. Ich war immer allein, obwohl so viele mit mir leben.
Und dann, im September 1996 [Semra war 13 Jahre alt!] wurde ich mit mein Cousin
telefonisch verlobt, obwohl ich nicht wollte, aber keiner hat mir zu gehört. Es musste so sein,
weil mein Vater sich nicht vor seine Familie blamieren wollte, es war ihm egal, was ich
gesagt habe. [...] Ich will nicht heiraten, weil ich erst 15 bin, weil ich jetzt noch nicht ans
Heiraten denken kann und weil ich noch zu jung bin.“
Semra blieb nur knapp zwei Wochen bei PAPATYA. Während dieser Zeit war der Vater und
die restliche Familie dauernd beim Jugendamt und Jugendnotdienst, um Semra
zurückzuholen. Der Vater weinte, flehte, drohte sich mit Benzin zu übergießen und sich
anzuzünden, wenn er seine Tochter nicht zurückbekäme. Die Kollegin vom Jugendamt sah
sich zu einem schnellen, klärenden Elterngespräch gemeinsam mit Semra gezwungen, um
dem verzweifelten Vater eine Chance zu geben. In diesem Gespräch zeigte keines der
Familienmitglieder Verständnis für Semras Lage, sondern alle machten nur Druck, dass sie
nach Hause kommen müsse. Nur unter Polizeischutz konnten Semra und unsere
Mitarbeiterinnen das Gebäude verlassen und sicher wieder in unsere Kriseneinrichtung
zurückkehren.

Auf einem Wunschzettel, was sich ändern müsste, damit sie wieder nach Hause komme,
schrieb sie auf:
„Ich will bei meinem Bruder leben.
Ich will wie ein Mensch leben.
Ich will Cengiz nicht heiraten.
Ich will Liebe von meinem Vater.
Ich will, dass meine Schwester nicht so behandelt wird wie ich.
Wenn das alles nicht passiert, bleibe ich nicht zu Hause. Aber wenn das alles passiert,
bleibe ich zu Hause.“
Semra konnte dem Druck der Familie nicht standhalten. Nach einer Woche entschied sie
sich gegen unseren Rat zum Bruder zu ziehen. Sie vertraute den Versprechungen ihres
Vaters, dass sie den Cousin nicht heiraten müsse. In einer schriftlichen Erklärung beim
Jugendamt unterschrieben der Vater und der Bruder, dass Semra im Haushalt des Bruders
leben könne und dass Besuche von Semra in der Türkei nur auf ihren eigenen Wunsch
stattfinden sollen.
Mehr als sechs Jahre vergingen, bis wir wieder von Semra hörten, und zwar aus dem
Fernsehen, als ihre Ermordung in den Nachrichten gemeldet wurde.
Unsere nachträglichen Recherchen über die dazwischen liegende Zeit ergaben folgendes:
Semra war nur kurze Zeit bei ihrem Bruder. Schon ca. vier Wochen später wurde sie in die
Türkei gebracht, um dort ihren Cousin Cengiz zu heiraten, wegen dem sie geflüchtet war.
Nichts von den Versprechungen, die der Vater so herzzerreißend gegenüber dem
Jugendamt proklamiert hatte, wurde eingehalten. Es wurde allerdings auch nie von Seiten
des Jugendamts überprüft, wie es dem Mädchen erging, nachdem sie zum Bruder zog.
Die jüngere Schwester, die Semra als ihre Ersatzmutter betrachtete und an der Semra sehr
hing, kam kurz nach dem Mord an ihrer Schwester schwer traumatisiert ebenfalls zu uns
geflüchtet, weil sie befürchtete, dass sie auch umgebracht werden könnte.
Sie berichtete, Semra wurde während ihrer Ehe von ihrem Mann dauernd geschlagen, sie
war sehr unglücklich. Deshalb lief sie mit ihrer damals einjährigen Tochter weg, suchte sich
eine eigene Wohnung und reichte die Scheidung ein. Ihr Vater hat sie daraufhin verstoßen
und wollte nichts mehr mit ihr zu tun haben. Sie galt als Schlampe, erst recht, als sie ein Kind
von einem von ihr selbst gewählten Mann bekam, mit dem sie inzwischen zusammenlebte,
und das zum Zeitpunkt des Mordes ein halbes Jahr alt war.
Cengiz, der Täter, hatte nach der Scheidung ein regelmäßiges Besuchsrecht seiner Tochter,
aufgrund seiner Gewalttätigkeiten allerdings nur im Beisein einer Aufsichtsperson im
Jugendamt. Anlässlich einer solchen Begegnung stach er Semra nieder. Semras Schwester
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vermutet, dass der Vater und die Brüder davon wussten und der Mord geplant war.
Beweisen lässt sich das allerdings nicht.
Es ist mir wichtig, diese Geschichte so ausführlich darzustellen, um dieser jungen Frau
wenigstens nach ihrem Tod Gehör zu verschaffen und daraus zu lernen für andere Fälle, so
dass ihr Tod nicht völlig umsonst war.
Normalerweise enden die Geschichten unserer Mädchen nicht so traurig. Es ist eine unserer
wesentlichen Aufgaben in der Kriseneinrichtung PAPATYA, die Mädchen vor gewaltsamen
Übergriffen ihrer Familie zu schützen und eine Perspektive zu entwickeln, wie sie in
Sicherheit leben können, sei es mit der Familie oder ohne sie.
Wir feiern dieses Jahr das 20-jährige Bestehen unserer Kriseneinrichtung PAPATYA.
Im Laufe dieser Jahre haben wir mehr als 1200 Mädchen und junge Frauen beherbergt, die
vor familiärer Gewalt geflohen sind und einen sicheren Zufluchtsort brauchten. Mindestens
noch einmal so viele haben wir am Telefon beraten und seit zwei Jahren auch über Internet
als Online-Beratung.
Bei der Gründung hatten noch alle geglaubt, PAPATYA sei in ein paar Jahren nicht mehr
notwendig: Die Eltern der zweiten Generation würden besser integriert sein und der
Kulturkonflikt zwischen Tradition und westlicher Welt würde an Schärfe abnehmen.
Heute können wir darüber nur traurig lächeln; PAPATYA ist mindestens genauso wichtig wie
vor 20 Jahren, auch türkische und arabische Familien in dritter Generation halten mitunter
unerbittlich an traditionellen Werten fest, die sich vor allem an der Einschränkung und
Kontrolle der Frauen festmachen.
Während in den ersten Jahren noch überwiegend Mädchen türkischer Herkunft zu uns
kamen, machen diese heute zwar immer noch den größten Teil aus, nämlich etwa die Hälfte,
aber inzwischen kommen ca. 50% der Hilfesuchenden aus Familien arabischer Abstammung
(Libanon, Jordanien, Syrien, Palästinenser, Iran, Irak), aus dem Kosovo, Bosnien und
Serbien, aus verschiedenen afrikanischen Ländern sowie Pakistan und Aserbaidschan.
Der weitaus größte Teil kommt aus muslimischen Familien. Jedoch haben wir auch Mädchen
mit christlichem Hintergrund, aramäische Mädchen aus der Türkei oder Syrien, streng
katholische und orthodoxe Roma-Mädchen, yesidische Kurdinnen, muslimische wie
christliche Afrikanerinnen, ebenso junge Frauen aus Sri Lanka, vereinzelt auch aus Vietnam
und Thailand sowie eine Jüdin aus Israel.
Allen gemeinsam ist, dass sie aus streng patriarchalischen Kulturen und Familien kommen,
in denen der Vater bestimmt und die Frauen der Familie zu gehorchen haben. Die Wünsche,
Bedürfnisse und die Interessen der Einzelnen haben sich dem Gesamtinteresse des
Familienclans unterzuordnen.
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Das gilt unabhängig davon, ob die Mädchen und jungen Frauen minderjährig oder volljährig
sind, auch unabhängig davon, ob sie einen deutschen Pass haben oder nicht. Auch die
Schulbildung ist kein Kriterium, von Familien, die seit Generationen von Sozialhilfe leben bis
zur Abiturientin sind alle vertreten.
PAPATYA ist die einzige auf junge Migrantinnen spezialisierte Zufluchtsstelle bundesweit,
die sofort und unbürokratisch ohne Kostenzusage eines Leistungsträgers aufnehmen kann.
Dies gilt auch für junge Volljährige, was von ganz besonderer Bedeutung ist angesichts
leerer Kassen bei den Jugend- und Sozialämtern.
Die rechtliche Grundlage für die Aufnahme ist die Inobhutnahme nach §42 KJHG, (übrigens
der einzige Paragraf im Kinder- und Jugendhilfegesetz, der dem Jugendlichen ein eigenes
Antragsrecht zubilligt. Alle anderen Hilfemaßnahmen richten sich als Hilfe zur Erziehung
ausschließlich an die Eltern). Wir werden vom Berliner Senat über Zuwendungen finanziert,
die jedoch seit zehn Jahren gedeckelt sind und die Kosten nicht mehr decken.
Die Adresse und Telefonnummer unserer Einrichtung ist geheim, der Zugang erfolgt
ausschließlich über den Kinder- und Jugendnotdienst in Berlin. Dies ist die einzige Stelle, die
unsere Adresse kennt und sozusagen das „Schlüsselloch“ zu unserer Einrichtung ist.
Wir nehmen pro Jahr ca. 60 Mädchen und junge Frauen im Alter zwischen 13 und 21 Jahren
auf, der überwiegende Teil ist bei der Aufnahme noch minderjährig. Wir arbeiten rund um die
Uhr in einem multikulturellen Team aus Sozialpädagoginnen türkischer, kurdischer und
deutscher Herkunft und einer Psychologin.
Viele der Mädchen und jungen Frauen, die zu uns kommen, sind von Zwangsverheiratung
bedroht oder gar schon verheiratet. Über die Jahre hinweg sind es jährlich ein Drittel bis die
Hälfte der bei uns aufgenommenen Mädchen, die deswegen weggelaufen sind (also 20-30
pro Jahr). Wohlgemerkt handelt es sich dabei um Mädchen ab 13 Jahren, und etwa die
Hälfte von ihnen ist jünger als 18. In etwa der Hälfte der Fälle ist ein Cousin der
Heiratskandidat, in den Augen der Eltern gilt das immer noch als die beste Verbindung. Alles
bleibt in der Familie, man kennt sich und ist sich einander verpflichtet. Außerdem kennen
sich Braut und Bräutigam meist schon seit der Kindheit, weshalb die Mädchen bei uns auch
empört sagen, sie können ihren Cousin nicht heiraten, der sei wie ein Bruder für sie. Der
Heiratskandidat kommt in 40-60% der Fälle aus dem Herkunftsland der Eltern, d.h. aber
auch im Umkehrschluss, dass 60-40% der potenziellen Ehepartner bereits in Deutschland
leben.
Allerdings ist die Zwangsheirat meist nicht das einzige Problem, das die Mädchen haben.
Massive Misshandlung, Schläge mit Gegenständen, strenges Ausgangsverbot,
Kontaktsperre, Drohung der Verschickung ins Herkunftsland der Eltern, sexueller Missbrauch
und Ausbildungsverbot sind weitere Fluchtgründe, die oft damit einhergehen. Gewalt ist
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manchmal die einzige Form der (erfahrenen) Kommunikation; häufig werden auch die Mütter
geschlagen. (Im letzten Jahr berichteten 37% der Mädchen davon.)
Wenn sie weglaufen, treibt sie oft der Mut der Verzweiflung an. Sie wissen nicht, wie es
weiter gehen soll, sie haben mitunter Todesangst vor ihrer Familie und sie kommen häufig
nur mit dem, was sie auf dem Leib tragen.
Je bekannter wir werden, desto mehr Aufnahmeanfragen kommen aus dem gesamten
Bundesgebiet. Wer in einer Kleinstadt vor seiner Familie flüchtet und verfolgt und bedroht
wird, findet dort keinen sicheren Ort, nicht einmal die Großstädte bieten ausreichend sichere
und anonyme Schutzstellen für diese jungen Frauen, sie müssen zu ihrer Sicherheit erst
einmal viele Kilometer zwischen sich und den Wohnort ihrer Familie bringen.
Aber immer noch kommen die meisten Mädchen, die bei uns Zuflucht suchen, aus Berlin.
Aufgrund der Größe der Stadt und auch der besonderen Lage der ehemals zweigeteilten
Stadt mit immer noch bestehenden Mauern in den Köpfen sind wir in der Lage, diesen
Mädchen in den meisten Fällen auch eine sichere Perspektive in der Stadt anbieten zu
können.
Einige aus besonders gewaltbereiten und großen Clans Kommende müssen wir aber sofort
außerhalb Berlins unterbringen.
Ein Fallbeispiel:
Die WELT meldete Ende 2005:
„Die Flucht einer 15jährigen Schülerin vor einer drohenden Zwangsheirat hat zu einer
blutigen Fehde zwischen zwei Familien geführt. […]Die 15jährige Schülerin sollte nach dem
Willen ihrer Familie den 21jährigen Sohn einer zweiten kurdischen Familie heiraten. Sie
wollte dies aber offenbar nicht und flüchtete deshalb mit ihrem Freund, der zu einer dritten
kurdischen Familie aus der Region gehört. [...]Die Familie des verschmähten Bräutigams
brachte daraufhin die Mutter der Schülerin unter einem Vorwand in ihre Gewalt und entführte
sie. Zwischen männlichen Angehörigen des Bräutigams und denen der Braut gab es
daraufhin massive Auseinandersetzungen, bei der auch Messer eingesetzt wurden.
Insgesamt gab es drei Verletzte. Am schlimmsten erwischte es den Vater der Braut, der
Stichverletzungen im Bauch erlitt. Er ist aber inzwischen außer Lebensgefahr.“
Was sich als Drehbuch für einen Krimi eignen würde, ist durchaus kein Einzelfall in unserer
Kriseneinrichtung. Das Mädchen wurde vom Jugendamt erst einmal zu uns in Sicherheit
gebracht, um Klärung in die verworrene Lage zu bringen.
Sie selbst schrieb zu ihren Fluchtgründen auf:
„Meine Eltern kommen aus der Türkei, ich bin in Deutschland geboren. [...]Mein Vater war
ein sehr strenger Mann, der angeblich denkt, dass er nach seiner Kultur (Religion) lebt.
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Meine Mutter ist nicht so streng, aber trotzdem hat sie immer zu ihm gehalten und machte,
was er sagte, weil angeblich bei uns in der Regel immer die Männer Recht haben.
Wir Mädchen wurden nicht so wie mein Bruder behandelt, mein Bruder hatte ein leichteres
Leben. Nie hat mein Vater zugelassen, dass ich mit Freundinnen rausgehe, auf Klassenfahrt
oder Tagesfahrt fahre und ein Handy durfte ich auch nicht haben. Nur zur Schule gehen,
pünktlich nach Hause kommen, putzen, sitzen und langweilen, so sind immer meine Tage
vergangen. Ich konnte sogar meine Anziehsachen nicht selbst bestimmen, immer als wir
Besuch bekamen, musste ich sofort Röcke anziehen.
Als ich 15 war, hat meines Vaters Cousin, der hier mit seiner Familie wohnt und keine
Aufenthaltsgenehmigung hat, mit meinem Vater gesprochen, um mich mit seinem Sohn zu
verheiraten. Erst eine Woche später hat mir mein Vater gesagt, dass er mich ihm
versprochen hat. Ich dachte, mein Vater würde nein sagen, weil er das einen Monat vorher
auch jemandem gesagt hat, weil er meinte, ich sei noch zu klein. Warum das alles so auf
einmal passierte, wusste ich auch nicht. Natürlich wollte ich diesen Mann nicht heiraten, weil
er erstens für mich wie ein Bruder war und zweitens wollte er mich nur wegen der
Aufenthaltsgenehmigung heiraten. Aber keiner hat mich verstanden oder sie wollten mich
nicht verstehen. Gleich nach 3-4 Tagen feierten sie die Verlobung. Meine Familie und die
meines Verlobten haben mich gezwungen zu lächeln, damit die Leute nicht denken, dass ich
gezwungen wurde. Sofort nach der Verlobung erzählte ich meinen Eltern, dass ich ihn nicht
als Ehemann will, aber sie hatten kein Verständnis und sagten mir, es sei zu spät, ich müsse
ihn heiraten. Mein Vater sagte zu mir, es sei nicht möglich die Verlobung aufzulösen, sonst
würden andere Leute denken, ich sei eine Schlampe, und er würde sich eher umbringen als
die Verlobung aufzulösen. Am nächsten Tag sollte die Hoca-Ehe stattfinden und dann die
Hochzeit.
Ich konnte es nicht mehr aushalten und habe meinen Freund angerufen, der mir geholfen hat
abzuhauen.“
Anmerkung: Tatsächlich war die Hoca-Ehe bereits vollzogen, bevor A. weglief. Sie traute
sich anfangs nicht, uns das zu sagen, weil sie befürchtete, wir würden sie dann zu ihrem
„rechtmäßigen“ Ehemann zurückschicken!
Was uns an der Geschichte erstaunte, war die Gewalttätigkeit zwischen den Familien wegen
einer vermasselten Hochzeit, bei der der Brautvater fast gestorben wäre und die Mutter der
Braut entführt wurde. Das konnte auch A. nicht verstehen, denn mit ihr hatte nie jemand über
die Hintergründe dieser erzwungenen Heirat gesprochen.
Sie fühlte sich von ihrem Vater hintergangen und war sehr enttäuscht. Eigentlich wollte sie
ihm immer eine brave Tochter sein, aber er ließ ihr keine Wahl. Dementsprechend
ambivalent war sie auch die erste Zeit bei uns und versuchte in Telefonaten mit dem Vater
herauszufinden, was eigentlich hinter diesen Hochzeitplänen steckte, doch vergeblich. Die
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anfänglichen Versprechungen des Vaters, die Ehe aufzulösen, wandelten sich im Lauf der
Zeit in böse Drohungen gegen sie bis hin zu Morddrohungen.
Es stellte sich im Laufe der Wochen, während sie bei uns war, heraus, dass es eine schon
viele Jahre andauernde blutige Familienfehde zwischen der Familie des Mädchens und der
Familie des ungewollten Bräutigams gibt. Diese Fehde wird hauptsächlich in der Türkei
ausgetragen. Die Familienoberhäupter hatten beschlossen, die beiden Kinder miteinander zu
verheiraten, um so die verfeindeten Familien zu einem Waffenstillstand zu bringen. Der Vater
der Braut konnte seinen Beitrag nicht einlösen. Deshalb kochten die Wogen so hoch als das
Mädchen verschwand, und dazu noch mit einem anderen verfeindeten fernen Verwandten.
Wie ging es weiter?
Den Eltern wurde das Sorgerecht entzogen. Die Begründung des Gerichts zum
Sorgerechtsentzug ist bemerkenswert:
„Die allein durch Vertrag zwischen Familien, ggf. im Beisein eines Imams oder Hocas
geschlossene Ehe ist keine Ehe im Sinne des türkischen Zivilrechts. A. ist also auch nicht
verlobt.“
Die Problematik des Falles resultiert indessen daraus, dass die beteiligten Familien sich an
eigenen subkulturellen Regeln ihrer Parallelkultur orientieren.
Hier ist zu berücksichtigen, dass die beteiligten aus einem anderen Kulturkreis kommen,
nämlich einer kollektivistischen Kultur, die im Gegensatz zu unserer individualistischen Kultur
steht. In diesem Kontext geht es um die Bedeutung der Gruppe, dem das Individuum
angehört. Die Angelegenheit des Kindes ist aber keine innerfamiliäre mehr.
Denn es ist zwischen zwei Familien ein Vertrag geschlossen worden. Die Familie des
Mädchens hat ihre Verpflichtung gegenüber der Familie des Bräutigams nicht erfüllt. Wie
diese Familie langfristig darauf reagiert, lässt sich derzeit noch nicht absehen.
Die Maßnahme der Übertragung der elterlichen Sorge auf das Jugendamt beruht vorrangig
auf dem hier geltenden Recht und der dahinter stehenden individualistischen
Kulturauffassung („Menschenrechte sind Individualrechte“)
Auf dieser Grundlage wurde A. an einem sicheren Ort im Rahmen der Jugendhilfe
untergebracht. In zeitlichen Abständen tauchen immer wieder Gerüchte beim Jugendamt auf,
dass bspw. der verschmähte Ehemann oder gar ihr Vater sie umbringen wolle. Noch weiß
niemand, wo sie sich aufhält. Diese Anonymität wird auch noch einige Zeit erforderlich sein.
Was wird an den beiden vorgestellten Fällen deutlich?
1. bei Heirat verstehen die Eltern keinen Spaß, hier geht es um die Ehre der Familie oder
weit reichenden Gesichtsverlust. Daher sind auch alle Mittel erlaubt, das Mädchen zu
einer geplanten Ehe zu zwingen (Lügen, falsche Versprechungen, Drohungen). Ehrlos ist
nicht die Zwangsverheiratung der Tochter, sondern ihre Flucht vor dieser Ehe.
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2. nicht das individuelle Schicksal ist wichtig, sondern dessen Unterordnung unter die
Interessen der Großfamilie
3. das Nein des Mädchens interessiert niemanden; vielmehr ist dem Folge zu leisten, was
der Vater oder die Clanoberhäupter bestimmen. Manchmal wagen die Mädchen auch gar
nicht, Nein zu sagen, weil Widerspruch verboten ist und es –aus ihrer Sicht - ohnehin
keinen Sinn hätte.
4. es besteht kein Unrechtsbewusstsein bei den Eltern, im Gegenteil, von ihrem türkischen
oder kurdischen Umfeld würden sie geächtet werden, wenn sie der Tochter nachgeben
würden. Außerdem wurden die Eltern häufig genauso zwangsverheiratet.
5. Verlobung und Heirat fanden in beiden Fällen mit 15 Jahren statt. Damit ist die
Angelegenheit ein Kinderschutzproblem, und Jugendämter müssten nachprüfen, wenn
ein Mädchen nach Hause geht, ob die vereinbarten Absprachen eingehalten werden.
Wir arbeiten präventiv, d.h. wir versuchen, Zwangsheirat zu verhindern, indem wir die
Betroffene nach Möglichkeit aufnehmen, bevor sie verheiratet wird. Das raten wir auch
jedem Mädchen, das im Vorfeld einer Zwangsehe bei uns Rat sucht. Wenn ihr Nein nicht
ernst genommen wird, muss sie durch Flucht die Heirat verhindern, möglichst noch vor der
Hoca-Ehe und auf jeden Fall vor der standesamtlichen Eheschließung. In dieser Situation ist
ein Mädchen oder eine junge Frau in höchster Gefahr, denn es geht um viel für die Familie,
das gesamte Ansehen steht auf dem Spiel. Das ist aber auch der Hebel, der, wenn frühzeitig
angesetzt, erfolgreich sein kann: Je früher ein Eheversprechen aufgelöst wird, desto geringer
sind die gesellschaftlichen Konsequenzen.
Kurz vor den Sommerferien erwarten wir wieder etliche Anfragen von Mädchen, die
befürchten, im Türkei-Urlaub verlobt oder verheiratet zu werden. Wer es nicht vorher schafft,
zu entkommen, meldet sich möglicherweise nach den Ferien bei uns, um rückgängig zu
machen, was geschehen ist.
Der neue Gesetzesentwurf, der Zwangsverheiratung unter Strafe stellen soll, setzt Signale:
Es stärkt den Mädchen, die sich gegen eine Zwangsverheiratung zur Wehr setzen, den
Rücken. Sie müssen bei Jugend- und Sozialämtern Unterstützung finden! Allerdings werden
nur die wenigsten den Schritt wagen, die eigenen Eltern anzuzeigen. Vor einigen Monaten
wurde eine Mutter verurteilt, weil sie ihre 13-jährige Tochter für 10 000 Euro verheiratet
hatte. Auch dieses Mädchen war, allerdings nach der Hochzeit, zu uns geflüchtet. Weil sie
mit Hilfe der Polizei zu uns kam und dort aussagte, was ihr widerfahren war, setzte sie
unbeabsichtigt eine Strafverfolgung in Gang.
Eine besondere Personengruppe will ich hier noch erwähnen, die wir nur vereinzelt zu
Gesicht bekommen: Die eingereisten, so genannten Import-Bräute, oder wie der türkische
Begriff übersetzt bedeutet „Paketbräute“. Sie haben kaum Möglichkeiten, sich an
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Hilfsorganisation zu wenden. Meist leben sie eingesperrt in der Schwiegerfamilie, können
kein deutsch und wissen nichts von ihren Rechten, die auch nur eingeschränkt für sie gelten,
da sie von Abschiebung bedroht sind, wenn die Ehe nicht wenigstens zwei Jahre Bestand
hatte.
Notwendige Konsequenzen:
- Der Schutz von betroffenen Mädchen und jungen Frauen muss unbürokratisch und
nachhaltig gewährleistet sein
- Jugendhilfe muss bei Bedarf auch über das 18. Lebensjahr hinaus gewährt werden
- Hilfe beim Weg in die Anonymität
- Zur Deeskalation und Verhütung von Zwangsheirat braucht es mehr anonyme
Zufluchtstellen wie PAPATYA
- Sensibilisierung und Fortbildung von MitarbeiterInnen der Jugend- und
Sozialämter/Jobcenter
- Sensibilisierung und Fortbildung ebenso von LehrerInnen und SchulsozialarbeiterInnen,
denn Schulen sind oft der erste und einzige Ort, an den diese Mädchen gehen dürfen
- Die Migrantenorganisationen könnten eine wichtige Aufgabe übernehmen,
Zwangsheiraten zu verurteilen und innerhalb der Migrantencommunities eine Diskussion
über den archaischen Ehrbegriff zu beginnen. Hier stehen wir noch ganz am Anfang.
- Elternarbeit wäre dringend nötig, kann aber nicht durch uns geleistet werden, da die
Eltern uns verantwortlich machen dafür, dass ihre Tochter weg ist. Die Helfer werden
genauso bedroht wie das Mädchen selbst.
Kontakt:
PAPATYA e.V.; Berlin
Email (Information): info@papatya.org
Email (Beratung): beratung@papatya.org
Internet: www.papatya.org
Weiterer Kontakt über den
JUGENDNOTDIENST
Mindener Straße 14
10589 Berlin-Charlottenburg
Tel. 030 - 34 999 34
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6. Junge Migrantinnen und ihr langer Weg in die Unabhängigkeit -
ein Bericht aus der Praxis
Wohnen ROSA
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König & Özkan (Pseudonyme)
Wohnen ROSA e.V., Stuttgart
Der Verein ROSA – Verein zur Förderung feministischer Jugendarbeit Stuttgart e.V. wurde
1985 von Teilnehmerinnen des Arbeitskreises ‚Pädagoginnentreff’ gegründet und war dem
Deutschen Paritätischen Wohlfahrtsverband angeschlossen; zum 30.9.2002 hat sich der
Verein aufgelöst und die Einrichtung ROSA ist nun eine Dienststelle der Evangelischen
Gesellschaft Stuttgart e.V.
Anlass der Gründung war die Feststellung, dass es für junge Migrantinnen der zweiten
und dritten Generation mit Gewalterfahrung keine adäquate Einrichtung in der
Jugendhilfelandschaft gibt.
Zunächst arbeitete der Verein als Modellprojekt und finanzierte sich über Stiftungen und
ABM-Stellen. Seit 1991 erhielt das Wohnprojekt die Anerkennung als Jugendhilfeeinrichtung
und die Finanzierung läuft über das SGB VIII, §27 (Hilfe zur Erziehung) in Verbindung mit
§34 (sonstige betreute Wohnform) und §41 (Hilfe für junge Volljährige).
Seit Juli 2003 stehen der Einrichtung drei Pädagoginnen mit insgesamt 2,55 Stellen zur
Verfügung. In einem interkulturell besetzten Team werden zwei Wohngruppen mit
insgesamt 8 Plätzen betreut. (Hinzu kommen ambulant betreute Frauen).
Die Einrichtung ROSA richtet sich an junge Frauen zwischen 16 und 21 Jahren, die mit
ihrer Familie und ihrem Umfeld in Konflikt stehen, wegen körperlicher und seelischer
Bedrohung Schutz und Wohnmöglichkeit suchen und in der Verwirklichung ihrer
individuellen Lebensentwürfe beratende und begleitende Unterstützung benötigen.
In der Regel werden die Frauen von verschiedenen Einrichtungen, wie Frauenhäusern,
Beratungsstellen, Wohnheimen, Kliniken oder über engagierte Einzelpersonen (LehrerInnen,
SozialarbeiterInnen) an uns vermittelt.
Die Einrichtung nimmt junge Migrantinnen aus dem gesamten Bundesgebiet auf.
Ausschlaggebend für eine Aufnahme sind, neben der notwendigen Kostenzusage des
zuständigen Jugendamtes, lang andauernde Konflikte mit der Herkunftsfamilie, Verbot von
Schulbesuch und Ausbildung, Androhung von Zwangsheirat, Rückführung ins Herkunftsland
der Eltern, die Flucht aus einer Zwangsheirat oder körperliche und seelische
Misshandlungen und Gewalterfahrungen.
Junge Frauen, die bei ROSA aufgenommen werden, befinden sich aufgrund ihrer
physischen und seelischen Gewalterfahrungen, in einer für sie existenziell belastenden

Lebenssituation, in der es für sie erfahrungsgemäß zwei Möglichkeiten der
`Lebensbewältigung´ gibt:
► Suizid oder
► Trennung von Eltern, Angehörigen und vom gesamten sozialen Umfeld
Entscheiden sich die jungen Frauen für die Flucht aus dem Elternhaus, müssen sie ihr
gesamtes soziales Umfeld verlassen, alle sozialen Kontakte abbrechen und in eine fremde
Stadt ziehen. Sie bedürfen des Schutzes vor einem gut funktionierenden Netzwerk innerhalb
ihrer Familien, aber auch vor dem Freundes- und Bekanntenkreis sowie den Angehörigen
ihrer nationalen bzw. ethnokulturellen Gruppe. Aus diesem Grund entscheiden sich die
jungen Frauen für eine anonyme Lebensweise bei ROSA. Erfahrungsgemäß trennen sich
die jungen Frauen ohne Ablösungsprozess zum ersten Mal von ihrem Elternhaus.
Bedingt durch die Trennung von geliebten und ungeliebten Familienmitgliedern und dem
vertrauten sozialen Umfeld reagieren die Bewohnerinnen mit großen
Orientierungsschwierigkeiten und Einsamkeitsgefühlen.
Gleichzeitig muss sich die junge Heranwachsende damit auseinandersetzen, dass sie die
Erwartungen der Eltern und der nichtdeutschen Gesellschaft im Hinblick auf die
zugeschriebene Rolle als Tochter nicht erfüllt. Infolgedessen befindet sich die junge Frau in
einer kritischen Lebenssituation, weil sie sich ihren eigenen Schuldgefühlen stellen muss,
eventuell von ihren Eltern, Angehörigen bzw. Bekannten aus dem Familiensystem verstoßen
wird und mit Drohungen und Nachstellungen leben muss.
Die junge Frau zieht in eine neue Stadt, die sehr weit von ihrem bisherigen Wohnort entfernt
sein kann, in der sie sich zurechtfinden muss. Die Jugendlichen leben zum ersten Mal in
einer Wohngemeinschaft.
ROSA bietet den jungen Frauen eine sozialpädagogisch betreute Lebens- und
Wohnmöglichkeit auf Zeit in einem 3-Phasen Wohnen.
Die Einrichtung besteht aus einer anonymen und einer offenen Wohngruppe im Stuttgarter
Stadtgebiet.
Wohnen1:
Die anonyme Wohnung bietet Schutz vor Bedrohungen durch Familie und Umfeld. Hier
können die Frauen ihre aktuelle Krisensituation aufarbeiten, anonyme Verhaltensweisen
erlernen, ihren Alltag außerhalb der Familie organisieren lernen und Perspektiven für die
nahe Zukunft entwickeln. In der Regel wohnen die Frauen in der Phase 1 6-9 Monate, in
der sie intensive Betreuung erhalten.
- 45 -

Wohnen 2:
Nach Entwicklung einer individuellen Lebensperspektive, dem Erreichen einer gewissen
psychischen Stabilität und dem Erlernen notwendiger Alltagskompetenzen, haben sie die
Möglichkeit in Wohnphase 2 umzuziehen. Durch den Umzug in die zweite, offene Wohnung
wird den jungen Frauen innerhalb eines noch geschützten Rahmens die Möglichkeit
geboten, ihre Selbständigkeit zu erfahren und zu erproben. In der zweiten Wohnung liegt der
Umgang mit der Anonymität in Eigenverantwortung bei den jungen Frauen. D.h. gegenüber
der Familie bleibt das Wohnen anonym; die Frauen können aber Freunde einladen und
selbst entscheiden, wie viel Schutz sie brauchen.
Wohnen 3:
Als dritten Schritt erhalten die jungen Frauen nach dem Auszug bei ROSA ambulante
Betreuung in ihren eigenen Räumlichkeiten – ROSA ermöglicht ihnen so ein sanftes Gleiten
in die Selbständigkeit ohne allzu große Brüche zwischen den Stationen.
Auf dem Weg von Wohnphase 1 zu Wohnphase 3 übernehmen die jungen Frauen
immer mehr Eigenverantwortung.
Die Wohngemeinschaft ist für die jungen Frauen meist der erste Lebensraum außerhalb der
Familie. In dieser Situation ist es wichtig, eine Person zu haben, die die junge Frau begleitet.
ROSA arbeitet deshalb nach dem Bezugsbetreuerinnensystem.
Der Aufenthalt bei ROSA soll den jungen Frauen vielfältige Möglichkeiten bieten,
Selbständigkeit zu erlangen. Sie erhalten Unterstützung für das, was sie selbst erreichen
möchten. Dazu gehören:
- Motivierung, einer Ausbildung nachzugehen, Unterstützung bei der
Ausbildungsplatzsuche, Hausaufgabenhilfe etc.
- Erledigung bei Ämter- und Behördengängen
- Praktische Bewältigung der täglichen Aufgaben wie Organisation des Haushalts,
Umgang mit Geld etc.
- Förderung der Eigeninitiative durch weitgehende Selbstorganisation der Wohnung
- Aktive Gestaltung der Gemeinschaft (gemeinsame Absprachen treffen,
Verbindlichkeiten einhalten)
- Kreative Angebote, um neue Fähigkeiten zu entdecken und zu erlernen
Zu den Pflichten jeder Bewohnerin gehört die Teilnahme am wöchentlich stattfindende WG-
Abend, der im Wechsel kreative Angebote, Themenabende und klassische WG-
Versammlung beinhaltet sowie einmal wöchentlich ein Gespräch mit ihrer Betreuerin.
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Im betreuten Jugendwohnen werden nach dem individuellen Bedarf der Jugendlichen die
gleichen pädagogischen und therapeutischen Leistungen wie in der
Jugendwohngemeinschaft angeboten.
Die jungen Frauen verfügen über gewisse alltagspraktische und soziale Kompetenzen,
deshalb richtet sich der Umfang der ambulanten Betreuung nach dem erzieherischen Bedarf
der Jugendlichen / jungen Erwachsenen. In der ersten Phase wird eine intensive Betreuung
gewährleistet, und nach einer Stabilisierungsphase entsprechend reduziert.
Im Hilfeplan wird die konkrete Wochenstundenzahl entsprechend der individuellen
Lebensphase der jungen Frau vereinbart.
Die junge Frau wird individuell und parteilich in allen alltagspraktischen und
psychosozialen Bereichen sozialpädagogisch beraten und unterstützt. Ziel ist es, die
Jugendlichen / jungen Erwachsenen im Hinblick auf die eigene Persönlichkeitsentwicklung
und eine eigenverantwortlichen Lebensführung zu unterstützen.
Der alltagspraktische Bereich beinhaltet beispielsweise
* Alltagsbewältigung und -strukturierung
* evtl. anonymes Wohnen
* gemeinsame Wohnungssuche (Auseinandersetzung mit
VermieterInnen, etc.)
* Unterstützung bei der Wohnungseinrichtung
* selbständiges Wohnen
* Finanzen
* Schule, Ausbildung, Arbeit
* Erledigung von Ämter-, Behördengängen
* Freizeitgestaltung
* soziale Kontakte knüpfen außerhalb des Wohnprojektes
* Infrastruktur im Stadtteil erarbeiten etc.
Der psychosoziale Bereich beinhaltet beispielsweise die Auseinandersetzung mit
* dem selbständigen Wohnen
* der anonymen Lebensweise
* der Familie
* der Persönlichkeit
* Identitätsentwicklung: Unterstützung bei der Entwicklung einer
eigenen kulturellen Identität
* Partnerschaft, Freundschaft
* der Entwicklung einer individuellen Zukunftsperspektive
* Ablösung von der Wohngruppe ROSA etc.
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Damit die jungen Frauen zu ROSA kommen und sich dort ein eigenes Leben aufbauen
können, ist wie eingangs schon erwähnt, die Kostenzusage des zuständigen Jugendamtes
ausschlaggebend.
Die junge Frau ist darauf angewiesen, dass sie dort mit ihrer Situation ernst genommen wird.
Die Jugendamtsmitarbeiter müssen erkennen, dass eine angedrohte Zwangsheirat das Ende
einer langen Geschichte voller physischer und psychischer Gewaltsituationen ist, eine letzte
Sanktionsmaßnahme der Eltern, die nicht mehr weiter wissen und die Verantwortung für ihre
Tochter (und die Familienehre) in die Hände eines anderen Mannes geben wollen.
Die junge Frau ist darauf angewiesen, dass ihre besonderen Bedarfe als Migrantin und
die Notwendigkeit einer Spezialeinrichtung erkannt werden.
Die jungen Frauen benötigen u.a. im psycho-sozialen Bereich viel Unterstützung, und diese
Unterstützung muss auf der Grundlage einer professionellen sozialen und
interkulturellen Arbeit geschehen.
Wir benötigen also bei den Jugendämtern eine „interkulturelle Sensibilisierung“, um
die Kenntnisnahme von der Notwendigkeit eines adäquaten Angebotes eben für die
besonderen Bedarfe dieser jungen Migrantinnen zu erhöhen.
Das Rosa-Team ist interkulturell besetzt.
Die professionelle Sozialarbeit mit Migrantinnen setzt interkulturelle Kompetenzen und
Qualifikationen bei den Mitarbeiterinnen voraus. Das ist zum Einen Grundlagenwissen zum
Themenkomplex Migration und Interkulturalität und sind zum Anderen persönliche und
fachliche Kompetenzen (Interkulturelle Handlungskompetenzen).
Ausgehend von den Bedarfen der jungen Migrantinnen und den interkulturellen
Qualifikationen der Mitarbeiterinnen erschließen sich die Angebote bzw. die pädagogischen
Leistungen von ROSA.
Kontakt:
Wohnprojekt ROSA; Stuttgart
Tel. 0711 - 53 98 25
Fax 0711 - 505 53 66
Email: ROSAWohnprojekt@eva-stuttgart.de
Internet : www.eva-stuttgart.de
- 48 -

7. AG 1 - Aufenthaltsrechtliche, zivilrechtliche und
zivilprozessrechtliche Regelungen (mit Fallbeispielen)*
Marina Walz-Hildenbrand
Rechtsanwältin in der Kanzlei Schuster & Walz-Hildenbrand, Stuttgart
* Bei dem vorliegenden Text handelt es sich um die Stellungnahme von RA Walz-Hildenbrand zum Thema
Zwangsheirat, die von ihr in der Anhörung des Bundestagsausschusses für Familie, Senioren, Frauen und
Jugend am 19.6.2006 in Berlin vorgetragen wurde. Die darin vorgestellten Fallbeispiele bildeten die Grundlage für
die Arbeit in AG 1.
Ich möchte im Nachfolgenden anhand des mir übersandten Fragenkataloges zu den
rechtlichen Fragen Stellung beziehen. Ich bin spezialisiert auf Ausländerrecht und
Familienrecht. Die Stellungnahme erfolgt daher im Wesentlichen zu den Fragenkomplexen
”Aufenthaltsrechtliche Regelungen” und ”Zivilrecht”, ergänzt um zwei Fragestellungen aus
dem ”Zivilprozessrecht”.
Aufenthaltsrechtliche Regelungen
Frage: Nicht eingebürgerte Betroffene, die in Deutschland mit einem Aufenthaltstitel
leben und zur Zwangsheirat ins Ausland gebracht wurden, müssen spätestens nach
sechs Monaten Aufenthalt im Ausland wieder nach Deutschland zurückkehren, da
ansonsten ihr Aufenthaltsrecht erlischt (§ 51 Abs.1 Nr.7 AufenthG). Wie bewerten Sie
in diesem Zusammenhang eine grundsätzliche Aufhebung der Rückkehrfrist bzw. eine
Verlängerung? Welchen Zeitraum halten Sie unter Gewährleistung der
Rechtssicherheit für sinnvoll? Sehen Sie in diesem Zusammenhang notwendigen
Regelungsbedarf und wenn ja, wie sollte dieser ausgestaltet sein?
Frage: Gibt es neben einer möglichen Verlängerung der Rückkehrfrist andere
denkbare Maßnahmen seitens des Gesetzgebers?
a) Fallbeispiel 1 ”Heiratsverschleppung”
Türkische Gastarbeiterfamilie, Tochter Belkis ist das jüngste Kind, lebt seit dem 3.
Lebensjahr in Deutschland, ist jetzt 16 Jahre alt und besucht die Schule. Belkis ist voll
integriert, hat die ”deutsche” Lebensweise angenommen. Der Vater verbüßt eine Haftstrafe,
die Mutter kehrt mit Belkis in die Türkei zur Familie des Vaters zurück. Da Belkis sich
auflehnt und archaische Familienverhältnisse nicht akzeptieren will, beschließt die Familie
Belkis zu verheiraten und es wird ein viel älterer Mann ausgesucht. Belkis wird der Pass
weggenommen, sie wird eingesperrt und bedroht. Erst nach 8 Monaten gelingt es ihr ihren
Pass in Besitz zu bringen und zu fliehen. Belkis schlägt sich alleine durch bis nach
Deutschland zu ihrer älteren Schwester. Als ihre befristete Aufenthaltserlaubnis abläuft, geht
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sie zur Ausländerbehörde zur Verlängerung. Belkis war länger als 6 Monate in der Türkei,
d.h. ihre Aufenthaltserlaubnis ist kraft Gesetzes erloschen (§ 51 Abs.1 Nr.7 AufenthG). Die
Ausländerbehörde verfügt eine Ausreiseaufforderung und Abschiebungsandrohung mit
einmonatiger Ausreisefrist, Belkis soll zur Mutter in die Türkei abgeschoben werden.
b) Rechts- und Problemlage
AusländerInnen, die gegen ihren Willen das Bundesgebiet verlassen haben oder durch
Zwang an ihrer Rückkehr gehindert wurden, muss die Möglichkeit gegeben werden ins
Bundesgebiet zurückzukehren und hier Schutz zu finden. Dies erfordert zwei gesetzliche
Änderungen.
Das bestehende Aufenthaltsrecht darf nicht nach 6 Monaten kraft Gesetzes erlöschen, die
Frist muss für diese Fälle verlängert werden, meines Erachtens auf 3 Jahre.
Dies hilft AusländerInnen jedoch dann nicht, wenn die bestehende befristete
Aufenthaltserlaubnis während des Auslandsaufenthaltes abläuft, dann muss die Erteilung
einer neuen Aufenthaltserlaubnis möglich sein. Das Recht auf Wiederkehr nach § 37
AufenthG wäre sinngemäß die richtige Vorschrift. Junge Menschen, die im Bundesgebiet
aufwachsen und in die Herkunftsländer zurückkehren, dort nicht mehr zurecht kommen, weil
sie ”deutsch” geprägt sind, können auch nach einem längeren Aufenthalt als 6 Monaten,
wieder an das frühere Aufenthaltsrecht anknüpfen.
Ein Anspruch besteht nach 8-jährigem rechtmäßigem Aufenthalt, 6-jährigem Schulbesuch
und einer Rückkehr zwischen dem 15. und 21. Lebensjahr (§ 37 Abs.1 AufenthG). Bei
kürzeren Zeiten kann in Härtefällen im Wege des Ermessens eine Aufenthaltserlaubnis erteilt
werden (§ 37 Abs.2 AufenthG). Das Recht auf Wiederkehr setzt aber immer voraus, dass der
Unterhalt in Deutschland gesichert ist (§ 37 Abs.1, Nr.2 AufenthG). Bei jungen Menschen,
die zu ihren hier lebenden Familienangehörigen zurückkehren, ist dies unproblematisch.
Opfer von Zwangsheirat oder Opfer von Zwangsverschleppungen, die gegen ihren Willen
von ihren eigenen Familien im Herkunftsland festgehalten werden, brechen mit ihrer Flucht
zugleich mit ihrem familiären Umfeld. Sie können keinerlei Unterstützung mehr von ihren
Familien erwarten, sondern müssen vielmehr mit Verfolgungen durch die Familien rechnen.
Ein Recht auf Wiederkehr muss daher unabhängig von der Möglichkeit der Sicherung des
eigenen Unterhalts eingeräumt werden.
c) Forderung
1. Ein verzögerter Verfall des Aufenthaltstitels des verschleppten Opfers erst nach drei
Jahren (§ 51 AufenthG).
2. Die Einräumung des Rechts auf Wiederkehr von verschleppten Opfern unabhängig von
der Sicherung des Lebensunterhalts (§ 37 AufenthG).
- 50 -

d) Anmerkungen
� Jugendliche, die freiwillig in die Herkunftsländer zurückkehren, haben ein Recht auf
Wiederkehr, wenn ihr Aufenthalt finanziell gesichert ist. Jugendliche, die nicht
freiwillig zurückgekehrt sind und/oder unter Zwang in den Herkunftsländern
festgehalten wurden, sind weitaus schutzbedürftiger und schutzwürdiger. Sie müssen
in der Regel mit dem gesamten familiären Umfeld brechen und sind altersbedingt
nicht in der Lage selbst ihren Unterhalt zu sichern.
� Bei der Unterhaltssicherung sollte nicht nur auf die momentane Situation abgestellt
werden, sondern auf die Perspektive. Jugendliche, die es schaffen, sich vom
familiären Umfeld zu lösen und ein eigenständiges Leben anzufangen, haben eine
Perspektive. Sie werden auch den Schulabschluss und Ausbildungsabschluss
schaffen und sich in den Arbeitsmarkt integrieren. Sie brauchen nur befristete
Unterstützung.
� Opfer von ”Heirats-/Verschleppungen” haben genau das gemacht, was wir von
Ausländern erwarten. Sie haben sich in die deutschen Lebensverhältnisse integriert,
die Mädchen möchten eine Ausbildung machen, Geld verdienen, sich ihren Mann
selbst aussuchen und selbst bestimmt leben, wie ”deutsche Mädchen”. Deshalb
werden sie von ihren Familien unterdrückt, eingesperrt, in die Herkunftsländer
verschleppt, in Islamschulen untergebracht, misshandelt und zwangsverheiratet. Der
deutsche Staat darf sie in dieser Situation nicht im Stich lassen, schon gar nicht
wieder in die Herkunftsländer abschieben.
� Großbritannien hat beispielsweise im Rahmen eines nationalen Aktionsplans zur
Bekämpfung der Zwangsheirat eine Fachkommission innerhalb des
Außenministeriums eingerichtet, die im Zeitraum von 2000 bis 2004 nicht nur 1000
Betroffene umfassend beraten, sondern ca. 200 Opfer von Heiratsverschleppung
nach Großbritannien zurückgeholt hat.
Frage: Wie bewerten Sie in diesem Zusammenhang den Vorschlag, in § 35 AufenthG
klarzustellen, dass AusländerInnen, die als Kind seit fünf Jahren im Besitz der
Aufenthaltserlaubnis sind, nicht mehr nur auf eigenen Antrag hin, sondern schon von
Amts wegen eine Niederlassungserlaubnis erhalten, die auch dann nicht erlischt,
wenn die betreffende Person sich länger als sechs Monate im Ausland aufhält?
Anmerkungen:
• Grundsätzlich wäre es positiv, wenn losgelöst von der Thematik Zwangsheirat die
Rechtsstellung aller ausländischen Kinder gestärkt wird und alle kraft Gesetzes nach 5-
jährigem Aufenthalt ohne Antrag eine unbefristete Niederlassungserlaubnis erhalten,
- 51 -

die auch bei einem länger als 6-monatigem Auslandsaufenthalt nicht erlischt und eine
Rückkehr möglich bleibt.
• In Fällen archaischer Familienstrukturen können Eltern nicht mehr verhindern, dass
sich der Aufenthalt ihrer Kinder verfestigt oder das Aufenthaltsrecht durch ein
Verbringen ins Herkunftsland ganz erlischt.
• Zu bedenken ist aber, ob eine unbegrenzte Rückkehrmöglichkeit sinnvoll ist, meines
Erachtens nur, solange der überwiegende Lebensmittelpunkt in Deutschland bleibt.
Dies entspricht auch dem Grundgedanken der Niederlassungserlaubnis, als
verfestigtem Aufenthaltsrecht. Beispielsweise ein Extremfall: ein Kind lebt vom 5. bis
10. Lebensjahr in Deutschland, erhält eine Niederlassungserlaubnis, kehrt dann mit
seiner Familie ins Herkunftsland zurück, lebt dort 40 Jahre und kommt dann im Alter
von 50 Jahren mit der nie erloschenen Niederlassungserlaubnis wieder nach
Deutschland.
Frage: Wie bewerten Sie, unter Berücksichtigung des sozialen und familiären
Kontextes von Zwangsverheirateten, die Schaffung eines eigenständigen
Aufenthaltsrechtes bei der Auflösung der Ehe unter 2 Jahren oder ist Ihres Erachtens
die Härtefallklausel in der Praxis ausreichend?
a) Fallbeispiel 2 ”Importbraut”
Tutgu wird mit Geburt einem Cousin versprochen, der als Gastarbeiter in Deutschland lebt.
Mit 15 Jahren wird sie verheiratet und wird mit 17 Jahren nach Deutschland geschickt. Die
Ehe ist geprägt von Gewalt und Unterdrückung. Tutgu möchte sich trennen, wird aber von
ihrem Mann und der Familie massiv bedroht und unter Druck gesetzt. Mit 18 Jahren flüchtet
sie ins Frauenhaus und möchte sich scheiden lassen. Sie hat aber Angst ihr Aufenthaltsrecht
zu verlieren. Wenn sie zu ihrer Familie zurückgeschickt wird, wird sie gezwungen die Ehe
fortzuführen oder muss mit erheblichen Diskriminierungen und gravierenden Anfeindungen
rechnen, bis hin zur Bedrohung an Leib und Leben.
b) Rechts- und Problemlage
Nach § 31 Abs.2 AufenthG hat der Ehegatte ein eigenständiges Aufenthaltsrecht unabhängig
vom Bestand der ehelichen Lebensgemeinschaft auch nach erfolgter Trennung, wenn eine
besondere Härte vorliegt. Eine besondere Härte kann darin begründet sein, dass der
Ehegatte in der Ehe gedemütigt und misshandelt wurde oder dass er nach erfolgter
Trennung wegen zu befürchtender Diskriminierungen nicht mehr ins Herkunftsland
zurückkehren kann. Beide Voraussetzungen liegen in der Regel vor, Probleme ergeben sich
in der Praxis nur bei der Umsetzung. Die Härtefallregelung ist eine reine
Ermessensentscheidung der Ausländerbehörde, die nach meiner Erfahrung sehr restriktiv
gehandhabt wird.
- 52 -

c) Forderung
Aufnahme der Zwangsheirat als Regelbeispiel eines Härtefalls in den Erläuterungen in der
Verwaltungsvorschrift zum Aufenthaltsgesetz (§ 31 Abs.2 AufenthG).
d) Anmerkungen
� Eine ”besondere Härte” ist ein unbestimmter Rechtsbegriff, dessen Auslegung
unterliegt der jeweiligen Ausländerbehörde.
� Die Härtefallregelung ist eine reine Ermessensentscheidung, d.h. die
Ausländerbehörde muss nur alle relevanten Gesichtspunkte in Betracht ziehen, ist in
ihrer Entscheidung aber frei. Ermessensentscheidungen unterliegen nur der
eingeschränkten gerichtlichen Überprüfung. Das Gericht kann nicht sein Ermessen
an die Stelle des Ermessens der Ausländerbehörde setzen, sondern nur bei groben
Ermessensfehlern korrigierend entscheiden.
� Beides führt zu erheblichen Unterschieden in der Entscheidungspraxis einzelner
Ausländerbehörden.
� Demgegenüber hat die Ausländerbehörde bei ihrer Auslegung und
Ermessensentscheidung die Verwaltungsvorschrift zum Aufenthaltsgesetz zu
berücksichtigen. Eine Aufnahme der Zwangsheirat als Regelbeispiel eines Härtefalls
in der Verwaltungsvorschrift zum Aufenthaltsgesetz würde zu einer einheitlicheren
Entscheidungspraxis führen.
Frage: Wie lässt sich ein eigenständiger aufenthaltsrechtlicher Status für von
Zwangsverheiratung Betroffenen erreichen, die nur eine Duldung besitzen
beziehungsweise deren Ehepartner nur eine Duldung oder Aufenthaltserlaubnis
besitzt? Inwieweit kann § 25 AufenthG einen Zugang zu einem humanitären
Schutzstatus eine Lösung für Betroffene bieten?
a) Fallbeispiel 3 ”Opfer ohne gesicherten Aufenthalt”
Leonora und ihre Familie sind vor Jahren aus dem Kosovo geflohen, sie gehören zur
Minderheit der Roma. Ihr Asylverfahren wurde abgelehnt, sie haben seitdem nur Duldungen
und kein Aufenthaltsrecht. Leonora lebt seit ihrem 7. Lebensjahr in Deutschland, hat einen
qualifizierten Schulabschluss, spricht weder albanisch noch serbo-kroatisch. Mit 19 Jahren
will ihr Vater sie zu einer Heirat zwingen, mit einem Mann, den er ausgesucht hat. Leonora
weigert sich, wird geschlagen und mit brennenden Zigarettenkippen an den Armen verletzt.
Leonora flieht ins Frauenhaus, ihr droht jedoch gleichermaßen wie ihrer Familie die
Abschiebung in den Kosovo.
- 53 -

) Rechts- und Problemlage
Eine Aufenthaltserlaubnis humanitär wird im Wesentlichen nur erteilt, wenn das Bundesamt
für Migration und Flüchtlinge im Asylverfahren ein Asylrecht anerkannt (§ 60 Abs.1
AufenthG), die Voraussetzungen der Genfer Flüchtlingskonvention oder so genannte
Abschiebungshindernisse (§ 60 Abs. 2,3,5 oder 7 AufenthG) festgestellt hat (§ 25 Abs. 1-3
AufenthG). Wenn einmal Asylantrag gestellt wurde, bleibt das Bundesamt für Migration und
Flüchtlinge zuständig und es müssen Abschiebungshindernisse im Rahmen eines
Folgeantrages geltend gemacht werden.
Ein Abschiebungshindernis nach § 60 Abs.7 AufenthG liegt vor, wenn den AusländerInnen
eine erhebliche, individuelle und konkrete Gefahr für Leib, Leben oder Freiheit droht. Das
Bundesverwaltungsgericht hat dies so formuliert: ”Jemanden sehenden Auges in den
sicheren Tod schicken”. Diese hohe Anforderung muss von den AusländerInnen
nachgewiesen werden.
Bei anderen Geduldeten z. B. Bürgerkriegsflüchtlingen, die nie Asyl beantragt oder
AusländerInnen, die ihr Aufenthaltsrecht verloren haben, entscheiden die
Ausländerbehörden selbst. Ihre Zuständigkeit begrenzt sich auf die Prüfung von
Abschiebungshindernissen nach § 60 Abs.7 AufenthG und beim Vorliegen solcher
Abschiebungshindernisse die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis humanitär (§ 25 Abs.5
AufenthG).
Die Aufenthaltserlaubnis humanitär (§ 25 AufenthG) wird in der Regel befristet auf 1 Jahr
erteilt. Bei jeder Verlängerung muss erneut geprüft werden, ob die Voraussetzungen weiter
vorliegen. Frühestens nach 7 Jahren kann eine unbefristete Niederlassungserlaubnis erteilt
werden. Das heißt, die AusländerInnen müssen 7 Jahre lang das Vorliegen von
Abschiebungshindernissen nachweisen, dass die Familie sie immer noch bedroht und
Gefahr für Leib, Leben oder Freiheit besteht. Das wird umso schwieriger je länger der
Kontakt zu der Familie abgebrochen wurde.
(Die Aufenthaltserlaubnis nach § 25 Abs.4 AufenthG regelt demgegenüber nur Fälle, in
denen die weitere Anwesenheit in Deutschland vorübergehend erforderlich ist z. B. Opfer
von Menschenhandel während des Strafverfahrens).
c) Forderung
1. Aufnahme der Zwangsheirat als Regelbeispiel in den Erläuterungen in der
Verwaltungsvorschrift zum Aufenthaltsgesetz (§ 25 Abs. 5 AufenthG).
2. Erteilung einer Niederlassungserlaubnis bei Vorliegen einer Zwangsheirat bereits nach 3
Jahren (§ 26 Abs.4 AufenthG).
- 54 -

d) Anmerkungen
• Eine Aufenthaltserlaubnis humanitär (§ 25 Abs.5 AufenthG) kann nur erteilt und verlängert
werden, wenn die AusländerInnen eine Gefährdung ihres Lebens, Gesundheit oder
Freiheit nachweisen können. Es ist unzumutbar quasi regelmäßig über einen Zeitraum
von 7 Jahren mit der Familie Kontakt auf- und weitere Drohungen und Gefährdungen in
Kauf zu nehmen, um diesen Nachweis führen zu können.
• Anerkannte Asylberechtigte oder Personen, bei denen das Bundesamt das Vorliegen der
Voraussetzungen nach der Genfer Flüchtlingskonvention festgestellt hat, erhalten 3 Jahre
ein befristetes Aufenthaltsrecht. Danach erfolgt eine einmalige Überprüfung, wenn die
Voraussetzungen weiter vorliegen, kann eine Niederlassungserlaubnis erteilt werden.
• Opfer von Zwangsheirat erleiden vergleichbare Verfolgungen und Bedrohungen, wenn
auch nicht staatlicherseits, sondern durch die Familien, jedoch gleichermaßen
schutzwürdig. Insoweit sollte meines Erachtens eine Gleichstellung erfolgen und die
Erteilung einer Niederlassungserlaubnis nach 3 Jahren möglich sein.
Frage: Wie bewerten Sie die derzeit diskutierte generelle Heraufsetzung des
Nachzugsalters für EhepartnerInnen auf das 21. Lebensjahr, u. a. vor dem Hintergrund
des Art.6 Abs.1 GG? Würde eine solche Regelung einen Beitrag zur effektiven
Verhinderung von Zwangsverheiratungen leisten? Wie beurteilen Sie die Tatsache,
dass eine solche, auf Verhinderung von Zwangsverheiratungen abzielende Regelung,
sich auf alle binationalen Ehen beziehen würde?
Frage: Wie bewerten Sie das Verlangen eines Nachweises von mindestens geringen
Deutschkenntnissen vor dem Ehegattennachtzug?
a) Fallbeispiel 4 ”Verheiratung für ein Einwanderungsticket”
Aylin ist türkischer Abstammung, die ganze Familie lebt seit Jahren in Deutschland und ist
eingebürgert. Mit Geburt wurde sie ihrem Cousin versprochen. Mit 12 Jahren wird sie
anlässlich eines Sommerurlaubs in der Türkei mit dem Cousin verheiratet (Imamehe). Nach
dem Hauptschulabschluss darf sie keine Ausbildung machen, muss Geld verdienen.
Familienzusammenführung setzt Unterhaltssicherung voraus. An ihrem 16. Geburtstag
beantragt die Familie den Ehegattennachzug, der Cousin kommt nach Deutschland, bringt
seine archaischen Wertvorstellungen von Familie mit. Ein langes Martyrium beginnt – Aylin
muss das Geld verdienen, darf keine Minute zu spät nach Hause kommen, wird eingesperrt,
gedemütigt, geschlagen, vergewaltigt. Im Alter von 17 Jahren kommt der Sohn zur Welt, der
Sohn wird vom Vater erzogen und geprägt, der nicht arbeitet, kein deutsch lernt und das
Geld, das Aylin verdient, verspielt. Mit 21 Jahren flieht Aylin ins Frauenhaus, lebt fortan
versteckt in ständiger Angst vor dem Mann, bedroht von der ganzen Familie. Den Sohn lässt
Aylin beim Mann, sie sagt, wenn sie ihn mitnimmt, hat sie keine Überlebenschance.
- 55 -

) Rechts- und Problemlage
Der Familiennachzug ist nicht an das Alter geknüpft, sondern an das verfestigte
Aufenthaltsrecht, die Niederlassungserlaubnis. Diese kann ab dem 16. Lebensjahr erteilt
werden. Die AusländerInnen dürfen keine Ausbildung machen, da sie bereits mit 16 Jahren
arbeiten und den Lebensunterhalt sichern können müssen, weil sonst der Ehegatte nicht
nachziehen darf. Wenn AusländerInnen minderjährig sind, kann die Familie bestimmen und
alles selbsttätig regeln, sowohl die Eheschließung, als auch den Familiennachzug. Wenn
sich AusländerInnen dem widersetzen möchten, bleibt nur der Gang zum Jugendamt, dieses
muss die Vormundschaft und Inobhutnahme beantragen, die Unterbringung in einer
Pflegefamilie oder Einrichtung veranlassen.
Wenn der Familiennachzug erst mit 18 Jahren möglich ist, ist ausreichend Zeit für eine
Ausbildung. Die AusländerInnen sind reifer und selbstbewusster, Mädchen können ein
Frauenhaus aufsuchen, um sich vor der drohenden Zwangsheirat zu schützen oder aus
dieser zu entkommen. Soweit die Zwangsheirat im Rahmen der ”Ferienverheiratung”
vollzogen wurde, können AusländerInnen nach der Rückkehr unverzüglich die
Eheaufhebung betreiben und die Ausländerbehörde informieren, dass der Nachzugsantrag
des Ehegatten abgelehnt wird.
c) Forderung
Anhebung des Ehegattennachzugsalters auf 18 Jahre für beide Ehegatten.
d) Anmerkungen
� Über das internationale Privatrecht ist der deutsche Staat gezwungen ausländische
Eheschließungen von Minderjährigen anzuerkennen, eine Nichtanerkennung ist nur
in wenigen Fällen über das ”ordre public” möglich. Der Familiennachzug sollte meines
Erachtens nicht nur an Aufenthaltsdauer und Unterhaltssicherung geknüpft sein,
sondern als weitere Voraussetzung an ein Mindestalter beider Ehegatten.
� Allein sinnvoll und als Schutz ausreichend ist aus meiner Sicht die Heraufsetzung auf
das Volljährigkeitsalter. Die meisten nationalen Gesetze sehen als Heiratsalter
zwischenzeitlich ohnehin das 18. Lebensjahr vor, auch das türkische Recht.
� Der deutsche Staat ist nicht verpflichtet in jedem Fall einer anzuerkennenden Ehe
auch den sofortigen uneingeschränkten Ehegattennachzug zu gewähren. Befristete
Trennungen sind nach Art. 6 GG zumutbar und zulässig und finden sich auch in
vielen Regelungen des Ausländerrechts. Beispielsweise hat ein Ehegatte, der nach
seiner Einreise heiratet, erst einen Anspruch auf Familiennachzug nach fünfjährigem
Aufenthalt (Flüchtlinge mit Aufenthaltserlaubnis humanitär nach 7 Jahren). Davor ist
ein Nachzug nur in Ausnahmefällen möglich.
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� Eine weitergehende Heraufsetzung des Nachzugsalters auf 21 Jahre stellt meines
Erachtens demgegenüber eine unangemessene Erschwerung und Benachteiligung
des regulären Familiennachzugs dar. Nur weil in einigen wenigen Fällen ein schwerer
Missbrauch betrieben wird, dürfen nicht alle ”Liebesheiraten” beschränkt und belastet
werden. Das Bundesverfassungsgericht hat in der Vergangenheit auch generelle
rigide Wartezeiten beim Familiennachzug als verfassungswidrig abgelehnt.
� Die Forderung nach Deutschkenntnissen vor der Einreise ist meines Erachtens nicht
erfüllbar, da es in den wenigsten Herkunftsländer erreichbare Sprachangebote gibt
und auch nicht zwingend geboten, da diese AusländerInnen ohnehin verpflichtet sind,
nach der Einreise an Deutsch- und Integrationskursen teilzunehmen. Zu prüfen wäre
allenfalls, wie die Teilnahmepflicht besser zeitnah durchgesetzt werden kann.
� Wenn Zwangsheirat wirksam bekämpft werden soll, ist meines Erachtens ein anderer
Ansatz notwendig. Das Bewusstsein der hier lebenden Familien muss geändert
werden. Der Europarat hat in der Resolution 1327(2003) die europäischen Staaten
aufgefordert, nationale Aufklärungskampagnen zu starten und Fortbildungen für
MultiplikatorInnen anzubieten.
� In Schweden wurden beispielsweise 20 Millionen Euro für Maßnahmen im Zeitraum
von 2003 bis 2007 zur Verfügung gestellt. Neben einer massiven Aufklärungsarbeit in
Schulen wird der Augenmerk gelegt auf die Elternarbeit, Männer- und Jungenprojekte
und auf die Kooperation mit Religionsgemeinschaften.
� ”Zwangsheirat” kann meines Erachtens nur wirksam bekämpft werden, wenn das
Bewusstsein der betroffenen Familien verändert wird. Die Ursachen sind
vielschichtig, es ist nicht nur eine Frage der ”gescheiterten Integration” oder fehlender
Sprachkenntnisse. Die Fachkommission Zwangsheirat der baden-württembergischen
Landesregierung hat über einen breit gestreuten Fragebogen versucht, Daten zu
erhalten. Die Befragung war nicht repräsentativ, 93 Einrichtungen (nur 12 von 42
Frauenhäusern) haben an der Befragung teilgenommen. Im Zeitraum von Januar bis
Oktober 2005 haben bei diesen Einrichtungen 215 von Zwangsheirat Betroffene um
Rat und Schutz nachgesucht. Fast 20 % der Betroffenen waren eingebürgert und
hatten bereits die deutsche Staatsangehörigkeit, d.h. die Familien hatten zumindest
die sprachliche und wirtschaftliche Integration vollzogen, trotzdem kam es zur
Zwangsheirat.
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Zivilrecht
Frage: Wie sinnvoll ist es Ihres Erachtens, unter Berücksichtigung des sozialen und
familiären Kontextes von Zwangsverheiratungen, die Aufhebungsfrist (§ 1314 Abs.2
Nr.4 BGB) von bislang einem Jahr ab dem Ende der Zwangslage für eine unter Zwang
geschlossene Ehe zu verlängern?
a) Fallbeispiel 4 ”Verheiratung für ein Einwanderungsticket”
siehe oben
b) Forderung
Aus meiner Sicht und Erfahrung sollte die Aufhebungsfrist (§ 1314 Abs.2 Nr.4 BGB) auf drei
Jahre verlängert werden.
c) Anmerkungen
� In vielen Fällen bedeutet das Loslösen aus der Zwangsheirat nicht nur einen Bruch
mit dem gesamten familiären und sozialen Umfeld, sondern auch ein
unkalkulierbares Risiko der Bedrohung und Verfolgung. Im Vordergrund stehen
zunächst die Sicherung der eigenen Person und die Schaffung einer neuen Existenz.
Gesucht wird Ruhe und Distanz, in der Hoffnung auf Akzeptanz der
Trennungsentscheidung. Ein Antrag auf Eheaufhebung verstärkt demgegenüber die
Emotionen und die Bedrohungen durch die Familie.
� Erst wenn ein stabiles soziales Umfeld geschaffen werden konnte und eine
emotionale Festigung eingetreten ist, kann der nächste Schritt, die Aufhebung der
Ehe angedacht werden. Erfahrungsgemäß braucht dies in vielen Fällen mehr als 1
Jahr.
� Nach der vorbezeichneten Umfrage der Fachkommission Zwangsheirat der baden-
württembergischen Landesregierung lebten von 91 Zwangsverheirateten 37 % noch
in der Ehe, 17 % getrennt. Lediglich 17 % waren geschieden, weitere 13 % hatten die
Scheidung beantragt, nur 3 % die Eheaufhebung. Auch wenn die Befragung nicht
repräsentativ war und die Zahlen zu relativieren sind, zeigen diese Zahlen dennoch
deutlich, dass die derzeitige Regelung zur Eheaufhebung nicht ausreicht.
Frage: Sehen Sie die Notwendigkeit, unter Bezug auf Zwangsverheiratungen das
gesetzliche Erbrecht sowie das Unterhaltsrecht zu novellieren und wenn ja, wie und
welche anderen Regelungen wären zu prüfen?
- 58 -

a) Forderung
Die vom Bundesrat Drucksache 51/06 vom 10.02.2006 beschlossenen unterhalts- und
erbrechtlichen Regelungen (§ 1318 Abs.2 und 5 BGB) sind sinnvoll und geboten.
b) Anmerkungen
• Die Geltendmachung von Unterhalt ist nach der jetzigen Rechtslage im Falle einer
Scheidung möglich, bei einer Eheaufhebung nur ausnahmsweise. Ausnahmsweise,
wenn die zur Zwangsheirat führende Drohung auch vom Ehegatten ausgegangen ist
oder dieser zumindest davon Kenntnis hatte. Die AusländerInnen müssen nicht nur die
Zwangsheirat an sich, sondern auch noch die Gesinnung des Ehegatten beweisen.
• Die so genannte “Importbraut” (Fallbeispiel 2) ist auf Unterhaltszahlungen angewiesen,
um ihr Aufenthaltsrecht nicht zu verlieren. Die AusländerInnen sollen nicht aus
finanziellen Gründen gezwungen sein, die Ehescheidung zu wählen.
• Aus psychologischen Gründen ist es für viele Opfer von Zwangsheirat wichtig, dass die
Ehe aufgehoben wird, die FamilienrichterInnen das begangene Unrecht feststellen, die
Eheschließung für nichtig erklärt und quasi den Zustand des “Unverheiratetseins”
wieder herstellt.
• Ein Unterhaltsanspruch sollte daher auch im Falle einer Eheaufhebung bestehen.
• Nach den geltenden Vorschriften des Erbrechts ist der Ehegatte auch dann
erbberechtigt, wenn eine Zwangsheirat vorliegt, es sei denn der zur Zwangsheirat
genötigte Erblasser hat bereits einen Antrag auf Eheaufhebung rechtshängig gemacht.
• Hierfür ist kein schutzwürdiges Interesse erkennbar, ein Erbrecht sollte bei Vorliegen
einer Zwangsheirat auch unabhängig von der Einleitung eines gerichtlichen Verfahrens
ausgeschlossen sein.
Zivilprozessrecht
Familiengerichtliche Zuständigkeit
a) Fallbeispiel 5 ”Drohung mit Ehrenmord”
Nasrin wurde zwangsverheiratet, hat eine einjährige Tochter. Nasrin hat sich aus der Ehe
gelöst und wird von der Familie massiv bedroht. Die Familie sucht nach ihr, Nasrin hat Angst,
dass der Vater oder ein Bruder sie töten, wenn sie ihrer habhaft werden. Nasrin lebt in einem
Frauenhaus in einem anderen Bundesland, konnte bisher durch Sperrvermerke bei
Einwohnermeldeamt, Jugendamt, Krankenkasse, Telefongesellschaft, ... ihren Aufenthaltsort
geheim halten. Nasrin möchte die Ehe baldmöglichst aufheben lassen. Zuständig ist der
Familienrichter am Aufenthaltsort ihres Kindes, d.h. eine Eheaufhebung/ Scheidung kann sie
nur an dem Familiengericht beantragen, das für ihren jetzigen Wohnort örtlich zuständig ist.
- 59 -

) Rechts- und Problemlage
Nach § 620 Abs.1 Satz 1 ZPO ist für eine Eheaufhebung/Scheidung das Gericht des Bezirks
zuständig, in dem die Ehegatten noch gemeinsam wohnen oder zuletzt gemeinsam gewohnt
haben. Wenn gemeinsame Kinder vorhanden sind, ändert sich jedoch die Zuständigkeit,
diese folgt dem Wohnort des Kindes (§ 620 Abs.1 Satz 2 ZPO).
c) Forderung
Änderung des § 620 Abs.1 ZPO, dass in Fällen von Zwangsheirat eine Wahlzuständigkeit
auch am früheren Wohnort besteht.
d) Anmerkungen
� Für AusländerInnen, die Kinder haben, hat diese örtliche Zuständigkeitsregelung zur
Konsequenz, dass über die Zuständigkeit des Gerichts zumindest der Bezirk bekannt
wird, in dem sie leben. Dies bedeutet einen erheblichen Sicherheitsverlust. Während
der familiengerichtlichen Verfahren besteht das Risiko, dass der Ehegatte bzw. die
Familie die AusländerInnen auffinden und zur Rechenschaft ziehen können. Viele
scheuen dieses Risiko und bleiben formal weiter verheiratet (nach der Umfrage der
Fachkommission Zwangsheirat der baden-württembergischen Landesregierung 54 %
siehe oben).
� Der Ehegatte hat die Möglichkeit, über einen Eheaufhebungs-/Scheidungsantrag
oder Umgangsantrag beim Familiengericht zu erfahren, in welchem Bezirk sich die
AusländerInnen aufhalten.
� In Umgangsverfahren und anderen Kindschaftssachen ist vom Familiengericht das
Jugendamt zu beteiligen. Zuständig ist das Jugendamt am Wohnsitz des Kindes.
Insoweit können jedoch beide Jugendämter an den jeweiligen Wohnorten der Eltern
beteiligt werden, die vor Ort die Verhältnisse klären und mit dem jeweiligen Elternteil
bzw. den Kindern Kontakt aufnehmen. Beide Jugendämter können intern
kooperieren, das Jugendamt am früheren Wohnsitz die gerichtliche Vertretung
übernehmen. Aus meiner Sicht besteht keine Notwendigkeit, dass beide
Jugendämter öffentlich in Erscheinung treten und so der Aufenthaltsort der
AusländerInnen bekannt wird.
Gemeinsame Anhörung vor dem Familiengericht
a) Fallbeispiel 5 ”Drohung mit Ehrenmord”
siehe oben
- 60 -

) Rechts- und Problemlage
Die persönliche Anhörung/Vernehmung der Parteien ist im Eheaufhebungs-
/Scheidungsverfahren unerlässlich (§ 613 ZPO). In der Regel wird das persönliche
Erscheinen beider Parteien gemeinsam angeordnet (§ 141 ZPO). Ausnahmen sind möglich
in atypischen Fällen, wenn das gemeinsame Erscheinen unzumutbar ist. Nach § 357 Abs.1
ZPO ist es der Gegenpartei aber grundsätzlich gestattet, bei der Vernehmung der anderen
Partei anwesend zu sein, d.h. der Richter kann die Parteien zwar zu getrennten Terminen
laden, wenn der Ehegatte aber darauf besteht bei der Anhörung/ Vernehmung der
Ausländerin anwesend zu sein, kann ihn der Richter nicht ausschließen.
c) Forderung
Änderung der Vorschriften der ZPO, dass bei Eheaufhebungen/Scheidungen in atypischen
Fällen wie Zwangsheirat von der gemeinsamen Anhörung abgesehen werden kann.
d) Anmerkungen
� Der Gegenpartei steht es frei, seinen Anwalt/ seine Anwältin zur
Vernehmung zu schicken, die persönliche Anwesenheit sehe ich
nicht als zwingend geboten.
� Erfahrungsgemäß werden solche ”offiziellen” Termine missbraucht,
um erneut Druck auf die AusländerInnen auszuüben, insoweit
reichen bereits Gesten und Blicke.
� RichterInnen können nur einschreiten während der Verhandlung,
nicht auf dem Weg von und zum Gericht und bei Wartezeiten im
Gerichtsgebäude.
� Für die AusländerInnen ist die gemeinsame Anhörung eine Tortur, die Vernehmung
einer eingeschüchterten Zeugin ist auch nicht sachdienlich, um so mehr, wenn die
Tatbestände der Zwangsheirat aufgeklärt werden müssen.
� Opfer anderer Gewaltdelikte werden in Strafverfahren regelmäßig
Kontakt:
nur von einem Täter bedroht. Die Bedrohung und Gefährdung für
das Opfer von Zwangsheirat ist ungleich größer. Wenn die Familie
die ”Ehre” angetastet sieht, werden Opfer von Zwangsheirat von
einem Großteil der Familie und vom gesamten sozialen Umfeld
bedroht.
Kanzlei Schuster & Walz-Hildenbrand
Tübinger Straße 23
70178 Stuttgart
Tel. 0711 – 960 480
Email: schuster.walz-hildenbrand@stuttgarter-anwaltskanzlei.de
- 61 -

8. AG 2 - Möglichkeiten der Intervention in der Jugendhilfe
Zusammenfassung der Arbeitsgruppenergebnisse:
- 62 -
Dr. Roman Nitsch
Caritasverband Mannheim
Die Jugendhilfe kann die Problematik, dass Zwangsverheiratungen auftreten, nicht lösen. Sie
hat aber Möglichkeiten der Intervention. Zentrales Instrument dafür ist der § 42 KJHG
(Inobhutnahme). Gestärkt wurde der Schutzauftrag für bedrohte Kinder und Jugendliche
durch den neu in das KJHG eingefügten § 8a (Schutzauftrag bei Kindeswohlgefährdung), der
besonders auch die Kooperation mit den freien Trägern und anderen Institutionen neu regelt
und diese in den Schutzauftrag mit einbezieht.
Die Möglichkeiten der Notaufnahme für jugendliche Mädchen in Mannheim werden als
ausreichend betrachtet; junge volljährige Frauen haben die Möglichkeit, in den beiden
Frauenhäusern Zuflucht und Unterstützung zu finden.
Allerdings wäre es unbefriedigend, alleine auf diese Interventionsmöglichkeit zu setzen. Die
Jugendhilfe sollte vielmehr in die Lage versetzt werden, schon frühzeitig und präventiv auf
betroffene Familien und Kinder bzw. Jugendliche einwirken zu können. Dazu ist erforderlich:
� Die Beschäftigung von mehr Mitarbeiter(innen) mit Migrationshintergrund und mit (vor
allem) türkischen Sprachkenntnissen in allen Bereichen der Jugendhilfe.
� Gut zugängliche und frühzeitig einsetzende Beratungsangebote für Mädchen und
junge Frauen, wobei der niedrigschwellige Zugang am besten über Angebote an
Schulen (auch Berufsschulen) hergestellt werden kann.
� Eine Sensibilisierung von Lehrer(innen) und Schulen, weil diese oft die primär in
Frage kommenden Ansprechpartner(innen) für die Betroffenen sind; deshalb soll das
Thema auch in dem bestehenden Kooperationsgremium Jugendhilfe/Schule und in
den gemeinsamen Fachtagungen aufgegriffen werden.
� Eine Einwirkung auf die Erziehungshaltung der Eltern vom Kindergarten an. Alle
Beratungskontakte mit Familien sollen genutzt werden, um die Familien in Richtung
einer selbstbestimmten Partnerwahl ihrer Kinder zu beeinflussen.

9. AG 3 - Aufbau eines Unterstützungsnetzwerkes
Zusammenfassung der Arbeitsgruppenergebnisse:
- 63 -
Dr. Claudia Schöning-Kalender
Mannheimer Frauenhaus e.V.
Unterstützungsnetzwerke für zwangsverheiratete bzw. von Zwangsheirat bedrohte junge
Frauen (und vereinzelt auch Männer) knüpfen an die bestehende Arbeit all der Einrichtungen
in der Kommune an, die bisher schon einen Schutzauftrag im Sinne des KJHG erfüllen. Sie
sollten aber über die Grenzen der Kommune hinausgehen, da ein wirksamer Schutz häufig
nur mit dem Wechsel des Wohnortes zu gewährleisten ist. Im Rahmen des Netzwerkes steht
die Schaffung einer anonymen Einrichtung deshalb für Mannheimer Betroffene nicht im
Vordergrund, dennoch sollte die Kommune aber Unterbringungsmöglichkeiten für die Opfer
von Zwangsverheiratung aus anderen Kommunen vorhalten.
Zentrale Aufgaben eines Unterstützungsnetzwerkes liegen in den Bereichen Prävention,
Bewältigung der akuten Krisensituation, Wege in die Anonymität.
Sowohl für die Prävention wie auch die Bewältigung der akuten Krisensituation brauchen die
Mädchen und jungen Frauen Orte und Ansprechpersonen, zu denen sie problemlos Zugang
haben, vor allem in der Schule (Ganztagsschule!), bei ÄrztInnen, in Krankenhäusern etc.
Wichtig ist es, Akzeptanz und Vertrauen zu ermöglichen, unter Umständen auch Anonymität.
Mit der AG Gewalt in Partnerschaften gibt es in Mannheim bereits ein gut funktionierendes
Netzwerk, das ausgebaut werden kann, punktuell auch über kommunale Grenzen hinweg.
Dringend notwendig ist die Kommunikation und - wo möglich - die Kooperation mit
MigrantInnenorganisationen und Moscheevereinen.
In allen Bereichen bedarf es der Fortbildung (interkulturelle Kompetenz), der interkulturellen
Öffnung der Einrichtungen und der gezielten Einstellung von Migrantinnen.
Besonderer Handlungsbedarf besteht im Bereich „Wege in die Anonymität“: für die
Unterbringung außerhalb Mannheims ist eine Übersicht über geeignete Einrichtungen in der
gesamten Republik notwendig und es bedarf konkreter AnsprechpartnerInnen. Darüber
hinaus legen Auskunftsauflagen z.B. bei Namensänderungen, aber auch die Nutzung von
Karten (Bank, Krankenkasse etc.) immer wieder Spuren zu den Betroffenen. Die
Schutzmöglichkeiten in diesem Bereich müssen dringend ausgebaut werden, in diesem
Bereich bedarf es der Zusammenarbeit auf Landes- und Bundesebene.

10. AG 4 - Ambivalenzen in der Beratungspraxis
Nach einer Einführung in die Thematik durch die beiden Vertreterinnen von ROSA e.V.
wurde in Partnerarbeit ein Brainstorming zum Stichwort „Ambivalenzen“ in der Beratung
durchgeführt. Wesentlich hierbei war die Berücksichtigung der Befindlichkeiten der
unterschiedlichen Beteiligten in der Beratungssituation, die anschließend an einem
Fallbeispiel vertiefend behandelt wurden.
Fallbeispiel
Die 17-jährige Emine besucht die 10. Klasse einer Werkrealschule. Sie ist eine recht gute,
unauffällige Schülerin.
Ihre Mutter ist Griechin, der Vater Türke. Sie hat vier Geschwister: Eine ältere und eine
jüngere Schwester sowie zwei ältere Brüder. Die große Schwester ist vor einem Jahr
abgehauen und untergetaucht, weil sie verheiratet werden sollte. Die Familie hat seitdem
nichts mehr von ihr gehört; offiziell ist die Schwester in die Türkei gezogen. Mit ihrer jüngeren
Schwester versteht sich Emine sehr gut; sie stehen sich nahe und unterstützen sich
gegenseitig. Das Verhältnis zu den Brüdern ist eher distanziert; mal verstehen sie sich gut,
mal fühlt sich Emine kontrolliert.
Kurz vor den Sommerferien wendet sich Emine plötzlich Hilfe suchend an ihre
Klassenlehrerin Frau Kleefeld:
Die Familie will wieder einmal in die Türkei zur Verwandtschaft des Vaters fahren. Emine hat
große Angst. Sie hat aus einigen Unterhaltungen der Eltern geschlossen, dass sie mit ihrem
Cousin verheiratet werden soll, den sie gar nicht kennt. Sie will dies nicht und hat zudem
Angst, dass die Eltern sie in der Türkei lassen.
Arbeitsaufgabe:
Emine
• Was benötigen die beteiligten Personen, um handlungsfähig zu sein oder um eine
Entscheidung treffen zu können?
• Diskutieren Sie in der Gruppe die Ambivalenzen Ihrer Rolle!
• Stellen Sie Ihre Ergebnisse in einer kurzen Präsentation dar (ca. 5 min pro Gruppe)!
„Was soll ich nur machen? Bis zu den Ferien sind es nur noch 4 Wochen! Ich hab Angst,
was, wenn ich meinen Cousin wirklich heiraten soll? Ich kenn den doch gar nicht! Oder hab
ich meine Eltern nur falsch verstanden?
Aber mit meiner Schwester wollten sie das ja auch machen! Deshalb ist sie ja abgehauen!
Wie es ihr wohl geht? Und wie hat sie das bloß geschafft - ganz alleine.
- 64 -

Ob ich auch abhauen soll? Aber was soll ich denn dann alleine machen? Wie soll ich das
denn schaffen? Und was passiert mit meiner kleinen Schwester? Die lassen sie doch nicht
mehr aus dem Haus, wenn schon zwei Töchter abgehauen sind!
Das kann doch alles nicht wahr sein! Und ich hatte mich doch auf den Urlaub gefreut.
Darauf, meine Oma endlich wieder zu sehen. Die versteht mich wenigstens. Oder will sie
etwa auch, dass ich heirate?
Ich weiß nicht, wen ich um Rat fragen soll! Ob meine Brüder wohl Bescheid wissen? Wie
kann meine Mutter damit nur einverstanden sein. Ob ich sie frage? Nein, das macht alles nur
noch schlimmer.
Und meine Freundin Sabine? Aber die versteht mich sicher nicht, bei den Deutschen ist das
ja alles anders.
Wer kann mir bloß helfen? Was soll ich tun?“
Frau Kleefeld
Lehrerin von Emine
„Was soll ich denn jetzt machen? Was mir Emine da erzählt hat, ist ja furchtbar! Ihre Eltern
können sie doch nicht einfach verheiraten. Noch dazu mit ihrem Cousin! Ich kann das doch
nicht einfach zulassen, ich muss was tun! Aber was?
Emine sagt, ich soll auf keinen Fall mit ihren Eltern reden, das würde alles noch viel
schlimmer machen! Dabei sieht ihre Mutter doch so nett aus, die ist doch außerdem
Griechin. Nie hätte ich gedacht, dass Emine zu Hause Probleme hat. Sie ist doch so eine
gute Schülerin! Aber ich muss etwas tun, Emine vertraut mir!
Wie kann ich ihr nur helfen, an wen kann ich mich wenden?“
Frau Hoffmann
beim Jugendamt für Emine zuständig
„Emine war heute mit ihrer Lehrerin Frau Kleefeld bei mir und hat mir erzählt, was bei ihr zu
Hause los ist! Das ist ja kaum vorzustellen, ich habe ja aus den Zeitungen schon von
solchen Geschichten gehört, es gab da ja auch schon Ehrenmorde, aber dass bei mir im
Jugendamt mal ein solcher Fall auftauchen würde...
Dabei sieht Emine aus wie ein ganz normales junges Mädchen, so modisch gekleidet, da
denkt man das gar nicht…! Ich meine, sie sieht gar nicht so aus, als würden ihr Sachen
verboten!
Die Familie ist ja auch bisher gar nicht auffällig gewesen. Dass da schon eine Tochter
abgehauen ist - also bei uns hat das keiner mitgekriegt, in der Schule auch nicht.
Wie soll ich denn in diesem Fall jetzt vorgehen?“
- 65 -

Emines Eltern
„Damit haben wir nicht gerechnet! Natürlich, Emine war schon schwierig in der letzten Zeit.
Immer gab es Probleme. Sie wollte dauernd mit Freundinnen weggehen. Unser Sohn hat
uns erzählt, er hätte sie sogar schon mit Jungs gesehen! Wir mussten doch was tun! Und da
war es doch gut, dass bald Ferien sind, damit sich Emine und unser Neffe endlich kennen
lernen. Emine ist alt genug zum Heiraten und unser Neffe ist ein guter Mann für sie, er wird
sich gut um sie kümmern. Als gute Eltern müssen wir doch unsere Pflicht tun und einen
guten Mann für unsere Tochter finden!
Also warum ist sie weggelaufen? Und warum mischt sich dieses Amt denn ein? Das ist
Familiensache, das geht doch niemand etwas an!
Was sollen wir denn jetzt tun?“
Ergebnisse
Rolle Fragen / Überlegungen
Emine (17 Jahr, 10. Klasse Werkrealschule,
soll während Urlaub in der Türkei mit ihrem
Cousin, den sie nicht kennt, verheiratet
werden)
Eltern von Emine
- 66 -
Junge Frau
Ich möchte zur Familie gehören, aber nicht
um jeden Preis.
Frage nach Schutzmöglichkeiten bzw.
Wohnmöglichkeit
Ängste vor
• Verlust der Familie
• Alleinsein
• Ausgrenzung, Ächtung,
Wünsche nach
• eigenem Leben
• Beruf
• Selbständigkeit
• freier Partnerwahl
Suche nach Hilfe ��. Angst vor den Folgen
Bindung an Eltern �� Selbstentfaltung
Ungewissheit, kein Ausweg � Suizid
Schlechtes Gewissen
Freiheitsstreben,
Verlustangst
Bruch
• Das Beste für die Tochter wollen
• Familienverpflichtungen einhalten
• Gesichtsverlust
• Verletzung der Ehre
• Angst, die Tochter zu verlieren ?
Druck der community, die Tochter traditionell
zu erziehen und die Ehre der Familie zu
wahren
Schuldzuweisung / Scham ��������
psychosomatische u. finanzielle Belastung
Verlust der Tochter � den
kulturellen/traditionellen Anforderungen nicht

Lehrerin
Jugendamt
gerecht zu werden
• Unverständnis für Verhalten der Tochter
• Zwiespalt Tochter �� Mutter
• Reaktion des Umfeldes / Ansehen
• Eigene Heirat (Zwangsheirat ?)
• Haben wir etwas falsch gemacht?
• Misserfolg (eigene Kultur
aufrechtzuerhalten)
• Angst, Kind zu verlieren und ihm Toleranz
zu zeigen
• Nachgeben / Festhalten
• Tadel / Verständnis gegenüber dem Kind
• Soziale Kontrolle
• Lehrauftrag (keine Hilfeeinrichtung im
klassischen Sinn)
• Zwischen allen Stühlen
Wo gibt es Unterstützungsmöglichkeiten?
• Sicherheit der Jugendlichen nicht
gewährleistet,
• Misshandlung
• Sexuelle Gewalt
Wunsch, sich zu engagieren �� „zwischen
allen Stühlen sitzen“
• Grenzüberschreitung in elterlichen Bereich:
Unsicherheit � bis wohin „normal?“
• Überforderung
• Beziehung mehr als „Lehrer-Schüler-
Verhältnis“ ?
• Interessenkonflikt / Loyalitätskonflikt
• Angst, in ein „fremdes System“
einzugreifen / Schutz des Kindes
• Wer kann das Kind / die Jugendliche
auffangen?
• Unterstützung und Hilfe im
KollegInnenkreis ?
• Kontaktaufnahme mit Beratungsstellen
• Mehr Informationen
• Weiteres Gespräch mit der Jugendlichen,
evtl. auch mit der Mutter
Ambivalenzen:
• Angst, als inkompetent zu gelten
• Verrat bzw. Vertrauensmissbrauch
- 67 -
Schutz- und Hilfsauftrag (beim Mädchen)
• Finanzierung
• Unterbringung
• Zusammenarbeit mit Eltern
Kindeswohlgefährdung �� Elternrecht
Garantenstellung �� Kostendruck
Kontaktaufnahme zu Eltern � Schaden /
Nutzen
Überforderung ?

- 68 -
Vorherige Tabuisierung; erst seit kurzem
aktuell � wenig Erfahrung
� wenig gesetzlicher Rückhalt
Eingreifen / Abwägen
Verantwortung juristischer Art
Zu schnell / zu langsam reagieren?
Was braucht sie?
• Infos
• Interkulturelle Kompetenz
• Sicherheit (§ 1666 BGB � § 42 SGB VIII
� Inobhutnahme)
Was kann sie tun?
• Kontakt zur Schwester, zu Eltern, zu
Emine (allein!) �
Eltern streiten ab �� Eltern geben Vorhaben
zu � wem glauben?
Lösungsoptionen: • Zeit gewinnen
• Kein Urlaub
• Mediatoren einschalten

11. AG 5 - Präventionsarbeit
Zusammenfassung der Arbeitsgruppenergebnisse:
Arife Canpolat
Psychologische Beratungsstelle, Stadt Mannheim
Zunächst wurden von der Referentin einige Fallbeispiele vorgestellt. Im Anschluss daran
wurde diskutiert, mit welchen Handlungsstrategien eine wirkungsvolle Präventionsarbeit zum
Thema Zwangsverheiratung geleistet werden könne:
- Von der Arbeitsgruppe wurden mehr Wissen und Kenntnisse der Lehrkräfte in
weiterführenden Schulen zum Thema gewünscht. LehrerInnen und Anwärterinnen sollten
schon im Studium mehr über Migration und die Lebensumstände von Kindern und
Jugendlichen, deren Eltern hier eingewandert sind, wissen (interkulturelle Pädagogik).
- Innerhalb der Schulen sollten eigene, geschützte Räume für Mädchen eingerichtet
werden, wo sie sich untereinander, z.B. bei drohender Verheiratung, Hilfe und
Unterstützung von Mitschülern und oder Lehrern/Lehrerinnen erhalten können.
- In Jugendhäusern werden mitunter deutsche Fachkräfte, insbesondere von männlichen
Jugendlichen nicht (als Vorbilder) akzeptiert. Hier könne durch Einstellung von Personal
mit Migrationshintergrund (mit den entsprechenden sprachlichen und kulturellen
Kompetenzen) Abhilfe geschaffen werden.
- Insgesamt bedürfe es mehr qualifizierter Personen (mit Migrationshintergrund) in
sozialen Tätigkeitsbereichen. Entsprechende Berufsbilder müssten Jugendlichen mit
Migrationshintergrund stärker bekannt gemacht werden.
- Das Schulsystem bietet nach Einschätzung der Arbeitsgruppe insbesondere
Schülerinnen kaum Unterstützungsmöglichkeiten, sich ihren Neigungen gemäß weiter zu
entwickeln. Im Ausblick auf die berufliche Orientierung fehle es vielen jungen Frauen an
(beruflichen) Rollenbeispielen und weiblichen Vorbildern (mit Migrationshintergrund), die
wichtig sind, um eine den eigenen Fähigkeiten entsprechende Berufswahl anzustreben.
- Oft gibt es bei den Schülerinnen psychische Probleme, die von Lehrern/Lehrerinnen nicht
aufgefangen werden können, weil sie für eine derartige Unterstützungsarbeit nicht
ausgebildet sind. Deshalb bedarf es mehr PsychologInnen mit Migrationshintergrund
sowie entsprechender psychologischer Beratungsangebote auch im schulischen Kontext.
- Oft würden Projekte nicht weiterfinanziert oder die Finanzierung gekürzt. Entweder gäbe
es keine Gelder mehr oder die politische Akzeptanz fehle um die Arbeit mit Kindern und
Jugendlichen mit Migrationshintergrund zu fordern und zu fördern. Es fehlen dann in
Krisensituationen die Ansprechpersonen, die Mädchen und Frauen helfen könnten, wenn
diese von Zwangsheirat bedroht sind.
- 69 -

- Die Eltern, hier insbesondere die Mütter, sollten gestärkt werden, mehr aus ihrem
sozialen Umfeld herauszukommen und aktiv den Kontakt zur hiesigen Gesellschaft zu
suchen. Entsprechende Angebote werden in einigen Mannheimer Kindergärten und
Grundschulen bereits erfolgreich durchgeführt. Die Sprachkompetenz der Mütter wie
auch die der Kinder wird z.B. in Projekten wie „Rucksack“ wirkungsvoll gefördert. Hier
lernen alle Beteiligten (Kinder und Mütter), ihre Ressourcen zu erkennen und besser
umzusetzen, um dadurch besser an der Gesellschaft teilhaben zu können.
- Um das Thema Zwangsheirat aus der Tabuzone herauszubekommen, sind
entsprechende Fortbildungen und Veranstaltungen wie diese Fachtagung wichtig und
gewünscht.
- Als wichtig wird auch die stärkere Miteinbeziehung der verschiedenen religiösen
Gemeinschaften erachtet. Gerade diese könnten eine wirkungsvolle Aufklärungs- und
Präventionsarbeit gegen Zwangsverheiratung leisten.
- 70 -

12. Tagungsauswertung
Von den knapp 100 Teilenehmenden füllten ca. zwei Drittel (= 67 Personen) den am
Tagungsende verteilten Feedback-Bogen aus. (Ein Teil der Anwesenden konnte nur am
Vormittag an der Tagung teilnehmen.)
Die Auswertung der Fragebögen ergab:
- 67 % (= 45 Personen) gaben an, im Rahmen ihrer beruflichen Tätigkeit mit Fällen von
Zwangsverheiratung konfrontiert worden zu sein,
- 92 % (= 62 Personen) gaben an, durch die Fachtagung Informationen erhalten zu
haben, die für ihre Arbeit wichtig ist,
- 69 % (= 46 Personen) gaben an, für die Arbeit hilfreiche Kontakte geknüpft haben zu
können,
- 97 % (= 65 Personen) gaben an, dass weitere Veranstaltungen bzw. Informations-
oder Weiterbildungsangebote wünschenswert seien,
- 94 % (= 63 Personen) gaben an, die erhaltenen Informationen in ihrem (beruflichen)
Umfeld weiter geben zu können (Multiplikatoreneffekt),
- 49 % (= 33 Personen) gaben an, mit den Ergebnissen der Fachtagung insgesamt
zufrieden zu sein (16 % machten hierzu keine Angabe),
- 85 % (= 57 Personen) gaben an, mit dem Ablauf der Tagung insgesamt zufrieden
gewesen zu sein.
Zusammengefasst wurden folgende Handlungsbedarfe von den Teilnehmenden aus den
Arbeitsgruppen formuliert, um der bestehende Praxis der Zwangsheirat in Mannheim
entgegen zu wirken:
- Fortbildungsangebote zum Thema (insbesondere für Lehrer/-innen)
- In den Beratungseinrichtungen müsse mehr Personal mit Migrationshintergrund zum
Einsatz kommen; Schulungen zur Interkulturellen Kompetenz für das bestehende
Personal
- Erstellung von (mehrsprachigem) Informationsmaterial und verstärkte
Aufklärungsarbeit (über Rechte und Möglichkeiten) für Betroffene, insbesondere an
Schulen
- Intensivierung der Elternarbeit
- Gewinnung und Miteinbeziehung von Migranten- und Moscheevereinen für die
Präventions- und Aufklärungsarbeit
- Aufbau eines lokales Netzwerkes (unter Miteinbeziehung von überregionalen
Kontaktstellen und Hilfseinrichtungen)
- Erstellung eines Ablaufplans in akuten Notsituationen unter besonderer
Berücksichtigung der zu gewährenden Anonymisierung
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- Informationskampagne, wo umgehend und anonym Hilfe angeboten wird
- Mehr Öffentlichkeit für das Thema ohne dabei einzelne Nationalitäten- oder
Religionsgruppen pauschal zu verurteilen und zu stigmatisieren
Im Koordinierungskreis „Gewalt in Partnerschaften“ werden die Ergebnisse der Fachtagung
ausgewertet und die Umsetzung weiterer Schritte beraten.
Sonstige Rückmeldungen zur Fachtagung:
- Wichtig ist, gesellschaftliche Vorurteile zu vermeiden
- Solche Veranstaltungen sollten öfter angeboten werden, z. B. Scheidungsrecht
- Wichtig: konkrete Umsetzung der Ideen und Tagungsergebnisse!
- Eine Erhebung innerhalb des Sozialen Dienstes Mannheim könnte das Thema
„Zwangsheirat“ aufgreifen und Zahlen und Daten über bekannt gewordene
Zwangsheiraten (auch die schon Jahre zurückliegen) erheben. Der direkte Bezug zu
Gewalt in der Familie sollte hergestellt werden.
- Was ist interkulturelle Kompetenz?
- Viel mehr Vernetzung und bei Diskussionen vor allem auch die
gesamtgesellschaftliche Situation im Hinblick auf Migrationspolitik / Umgang mit
Migration berücksichtigen � Rückzug von Migranten in ihre Vereine / Gruppierungen
aufgrund von Ausgrenzung etc.
- Dokumentation ist wichtig, um alle Infos zu erhalten und leichter weitergeben zu
können.
- Wichtig fände ich, dass das Thema Zwangsverheiratung in einen breiteren Rahmen
gestellt wird: Familienformen, Verhältnis Familie und Staat, Verhältnis von Mann und
Frau
- Stärkere Beteiligung von Schulen!
- Danke für die gute Organisation & Gesamtmoderation der Veranstaltung
- Wünschenswert wäre eine „kontinuierliche Reihe“ von Folgeveranstaltungen
- Lob an AG 1; die Fallbeispiele waren sehr informativ � gute Arbeitsmethode
- Anregungen für Mannheim unbedingt bündeln und umsetzen
- Bestehende Angebote zusammenfassen (Checkliste) � „best practice“ erarbeiten
- Gute Vernetzung sehr wichtig; Spezialwissen erforderlich!
- Organisationsplan „Was tue ich, wenn…?“ ist erforderlich.
- Wer zahlt Unterbringungskosten?
- Tagungsteilnahme war nur möglich, da für Teilnehmende kostenfrei
- Empfehlung/Wunsch: Viel Öffentlichkeit herstellen; Präventionsarbeit fördern;
interkulturellen Austausch stützen
- 72 -

- Obwohl ich kaum Berührungspunkte bei meiner Arbeit habe, fand ich die Tagung
sehr interessant. Das Problem „Zwangsheirat“ muss konsequent weiterverfolgt
werden
- Tolle Veranstaltung: kompakt, aber sehr informativ
- Bildung insbesondere für Migrantinnen von zentraler Bedeutung. Ohne Bildung ist
keine Integration möglich.
- Unterstützungsnetzwerk aufbauen evtl. mit Hilfe eines Arbeitskreises
- Unterbringungsmöglichkeiten schaffen
- Zeit für AGs war sehr knapp, zu wenig Zeit für Austausch und Diskussion
- Geldmittel für Präventionsarbeit von großer Wichtigkeit
- Zwangsverheiratung ist das Ende einer vermutlich restriktiven Erziehung mit
patriarchaler Struktur. Wichtig ist deshalb in Kindergarten und Schule die Vermittlung
von Werten und Idealen, die die Freiheit der Individuen als hohes Gut schätzt und die
unteilbaren Grundrechte der Menschen vermittelt. Projekte in Kindergarten und
Schule unter Einbeziehung der Eltern.
- Kooperation Jugendhilfe und ‚Schule’ � dazu weitere Fortbildungen � Signale �
Prävention (‚Schule’ = Lehrer – Schulsozialarbeit – Eltern)
- Der Fachtag war sehr interessant und informativ. Interessant wäre auch eine weitere
Veranstaltung zu diesem Thema, bei dem verschiedene, bereits in Mannheim
bestehende Projekte dazu vorgestellt werden
- Übersichtskarte / Sammlung / Links zum Netzwerk von geeigneten Einrichtungen,
Beratungsstellen, Maßnahmen für Teilnehmerinnen des Fachtages � „Sozialführer
für die Stadtgebiete in Mannheim“
- Folgeveranstaltung mit Projektvorstellungen
- Die Email-Adressen der Anwesenden an alle Tagungsteilnehmenden weiterreichen
- Ein Vortrag zur Sicht des Islams über dieses Thema hat leider gefehlt. Die
Zwangsverheiratung wird zwar traditionell begründet, aber es sind Muslime, um die
es hier geht. Zur Aufklärung der Muslime und Andersgläubiger hätte so ein Vortrag
nicht fehlen dürfen!
- 73 -

Auswertung der Feedbackbögen zur Fachtagung am 26-6-2006
1. Waren Sie bisher im
Rahmen Ihrer
beruflichen Tätigkeit
mit Fällen von
Zwangsverheiratung
konfrontiert?
2. Haben Sie heute
Informationen
erhalten, die für Sie
(und Ihre Arbeit)
wichtig sein können?
3. Waren die Referate
informativ?
4. Waren Sie mit der
Moderation &
Arbeitsweise in Ihrer
Arbeitsgruppe
zufrieden?
5. Sind Sie mit den
Ergebnissen Ihrer
Arbeitsgruppe
zufrieden?
6. Waren Sie mit dem
Ablauf der
Fachtagung insgesamt
zufrieden?
7. Sind Sie mit den
Ergebnissen der
Fachtagung insgesamt
zufrieden?
8. Konnten Sie heute
Kontakte knüpfen, die
für Sie und Ihre Arbeit
hilfreich sein können?
9. Werden Sie die Möglichkeit
haben, die heute erhaltenen
Informationen in Ihrem
(Arbeits-) Umfeld weiter zu
geben?
10. Denken Sie, dass
Veranstaltungen wie diese
bzw. andere Informations-
oder auch
Weiterbildungsangebote
hilfreich sind, um sich mit
dem Thema
Zwangsverheiratung
auseinander zu setzen?
Ja:10
Nein:4
AG 1 AG 2 AG 3 AG 4 AG 5 gesamt
Ja:14
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:11
Teilweise:2
Nein:0
Weiß nicht:1
Ja:9
Teilweise:5
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:6
Teilweise:6
Nein:0
Weiß nicht:2
Ja:14
Teilweise:0
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:8
Teilweise:4
Nein:0
Weiß nicht:1
k.A. : 1
Ja:8
Nein:3
Weiß nicht:3
Ja:12
Nein:0
Weiß nicht:2
Ja:14
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:6
Nein:3
Ja:9
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:6
Teilweise:2
Nein:0
Weiß nicht:1
Ja:3
Teilweise:5
Nein:0
Weiß nicht:1
Ja:2
Teilweise:7
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:7
Teilweise:2
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:3
Teilweise:5
Nein:0
Weiß nicht:0
keine Angabe: 1
Ja:5
Nein:2
Weiß nicht:2
Ja:9
Nein:0
Weiß nicht:0
keine Angabe: 0
Ja:8
Nein:0
Weiß nicht:1
Ja:9
Nein:0
Ja:7
Nein:1
Weiß nicht:0
k. A. :1
Ja:8
Teilweise:1
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:9
Teilweise:0
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:6
Teilweise:2
Nein:0
Weiß nicht:0
keine Angabe: 1
Ja:7
Teilweise:0
Nein:0
Weiß nicht:0
keine Angabe: 2
Ja:5
Teilweise:2
Nein:0
Weiß nicht:1
keine Angabe: 1
Ja:7
Nein:1
Weiß nicht:0
k.A. : 1
Ja:8
Nein:1
Weiß nicht:0
Ja:9
Nein:0
Weiß nicht:0
- 74 -
Ja:9
Nein:3
Ja:12
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:11
Teilweise:0
Nein:0
Weiß nicht:1
Ja:9
Teilweise:3
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:6
Teilweise:6
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:10
Teilweise:2
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:8
Teilweise:4
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:11
Nein:0
Weiß nicht:1
Ja:12
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:12
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:9
Nein:9
k.A. : 1
Ja:16
Nein:1
Weiß nicht:1
k.A. : 1
Ja:17
Teilweise:2
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:15
Teilweise:4
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:12
Teilweise:7
Nein:0
Weiß nicht:0
Ja:16
Teilweise:2
Nein:0
Weiß nicht:0
k.A. : 1
Ja:7
Teilweise:8
Nein:0
Weiß nicht:1
k.A. : 3
Ja:13
Nein:2
Weiß nicht:3
k.A. : 1
Ja:18
Nein:0
Weiß nicht:0
k.A. : 1
Ja: 18
Nein:0
Weiß nicht:1
Ja:45
Nein:21
keine
Angabe:1
Ja:62
Nein:2
Weiß nicht:1
k.A.:2
Ja:57
Teilweise:7
Nein:0
Weiß nicht:3
Ja:45
Teilweise:17
Nein:0
Weiß nicht:1
k.A. : 4
Ja:32
Teilweise:30
Nein:0
Weiß nicht:2
keine
Angabe:3
Ja:57
Teilweise:6
Nein: 0
Weiß nicht:0
k. A.:4
Ja:33
Teilweise:23
Nein:0
Weiß nicht:3
keine
Angabe:8
Ja:46
Nein:8
Weiß
nicht:11
k.A. : 2
Ja:63
Nein:1
Weiß nicht:2
k. A. :1
Ja:65
Nein:0
Weiß nicht:2
∑ 14 9 9 12 19 67
(davon 63
in AGs)

Anhang
Auf den folgenden Seiten finden Sie
- die Zusammenfassung der Handlungsempfehlungen der Fachkommission
Zwangsheirat der Landesregierung Baden-Württemberg und
- eine von der Kommission zusammengestellte Liste an Kontaktadressen von Frauen-
und Kinderschutzhäusern sowie Beratungsstellen in Baden-Württemberg.
Der Abdruck erfolgt mit freundlicher Genehmigung durch die Stabsstelle des
Integrationsbeauftragten der Landesregierung.
Der vollständige Bericht der Fachkommission kann unter www.integrationsbeauftragter.de
kostenfrei abgerufen werden.
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