Die Neue Hochschule Heft 5/2015

CITIZEN SCIENCE BRAUCHT PARTIZIPATION! 157
Sind Kinder, sozial Benachteiligte und lokal Verwurzelte auch für die Wissenschaft Expertinnen für die
Gestaltung der Gesellschaft? Oder soll die „freie Wissenschaft” ihre Lebensqualität bestimmen?
Im Dritten Reich diente das „Volksgesundheitskonzept”
der Ausgrenzung
und Ermordung derjenigen Menschen,
die nicht der Ideologie des „gesunden
Volkskörpers” entsprachen. Ab den
1950er-Jahren wurde der Ansatz der
pragmatisch-kognitiven „gesundheitlichen
Aufklärung” entwickelt, der durch
Statistiken und Sachlichkeit auf „Ge -
sundheitsgefahren” aufmerksam machte.
Auf die Frauengesundheitsbewegung
der 1970er-Jahre (Legalisierung des
Schwangerschaftsabbruchs, Abkehr von
der technokratischen Medizin und
männlich-ärztlichen Dominanz etc.)
folgte in den 1980- bis 90er-Jahren, zeitlich
parallel mit dem Aufkommen von
HIV/AIDS, die Männergesundheit. Präventionsprogramme
der Bundeszentrale
für gesundheitliche Aufklärung wie
„Mach’s mit!” konnten sich mit ihren
Postulaten der Partizipation und Selbstbestimmung
bereits aus der Ottawa-
Charta heraus konzeptionalisieren lassen.
Da die forschend-praktische Arbeit
der Prävention/Gesundheitsförderung
immer eine Veränderung mit sich zieht,
für die im Zeitverlauf neue Erkenntnisse,
veränderte Einstellungen und neues
Verhalten stehen, kann Erfolg einer
Intervention nur über „das Mitmachen”
der Betroffenen definiert werden. Faktisch
bedeutet dies, dass der Grundsatz
der Partizipation in den angewandten
Gesundheitswissenschaften eine Condition
sine qua non ausmacht.
Bürgerinnenbeteiligung
Für Beteiligungen in gesundheitsbezogenen
Projekten haben Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter des Wissenschaftszentrums
Berlin ein neunstufiges Modell
zur Beurteilung von Partizipation mit
Anhaltspunkten dazu vorgestellt, ob
eine Beteiligung tatsächlich stattfindet –
und nach welchen Maßstäben diese
Beteiligung als gelungen bewertet werden
kann (Wright, Block, von Heller,
2007). Dabei sei Partizipation kein Entweder-oder,
sondern ein Entwicklungsprozess,
für den vor einer direkten
Beteiligung zunächst Vorstufen realisiert
werden müssen. Mit diesem Modell
sind der Grad der erreichten Partizipa -
tion einzuschätzen und Möglichkeiten
zur Steigerung zu erkennen.
Auf den beiden Stufen 1 und 2 der
Tabelle sind die Mitglieder der Zielgruppe
„Teilnehmerinnen“. Im Mittelpunkt
Stufe 9 Selbstständige Organisation Über Partizipation hinaus
Stufe 8 Entscheidungs- und Kontrollmacht Partizipation
Stufe 7
Stufe 6
Stufe 5
Stufe 4
Stufe 3
Teilweise Entscheidungskompetenz
Mitbestimmung
Einbeziehung/Entwicklung von
Beschwerdeinstanzen
Anhörung/Beirat
Information
Vorstufen der Partizipation
Stufe 2 Erziehen und Behandeln keine Partizipation
Stufe 1
Instrumentalisierung, Manipulation
Tabelle: Stufenmodel der Partizipation, ursprünglich von der Forschungsgruppe Public Health im WZ Berlin
für Sozialforschung und Gesundheit Berlin e. V. für den Gesundheitsbereich entwickelt, aber auch auf andere
Wissenschaftsbereiche übertragbar. Quelle: Wright, Block, von Unger, 2007.
stehen jedoch die Interessen der Entscheidungsträger.
Diese Stufe wird häufig
aus der Einstellung heraus eingenommen,
dass die Betroffenen als
unaufgeklärt und benachteiligt wahrgenommen
werden und dass die Defizite
durch „ihre Beforschung“ (als Datenlieferanten)
mit anschließender Behandlung
zu ihrem Besseren (richtiges Verhalten)
durch Professionelle ausgeglichen
werden könnten.
Stufe 3 macht die Informationsvermittlung
aus, wobei die Professionellen über
die bestehende Problemlage und das
Hilfsangebot – in vermeintlich guter
Absicht – bereits entschieden haben.
Auf Stufe 4 wird die Zielgruppe angehört
und es besteht Interesse an ihrer
Sicht, aber sie haben keine Macht dar -
über, ob ihre Meinungen auch aufgegriffen
werden.
Auf Stufe 5 nehmen Vertreter der Zielgruppe
formal an Entscheidungsprozessen
teil. Die Bindung an die Entscheidungen
bleibt jedoch offen.
Ab Stufe 6 wird von realer Partizipation
gesprochen. Hier werden Rücksprachen
gehalten, ein Mitspracherecht ist vorgesehen
und wird wahrgenommen, es
wird verhandelt, jedoch auf beiden Seiten
ohne einseitige Entscheidungsbefugnis.
Auf Stufe 7 ist sichergestellt, dass die
Entscheidungskompetenz der Zielgruppe
miteinbezogen wird, wenn auch ggf.
beschränkt auf einzelne As pekte des
Projekts. Obwohl der Anstoß für Interventionen
von anderen außerhalb der
Zielgruppe kommt, sollen be stimmte
Entscheidungen ausschließlich von der
Zielgruppe getroffen werden.
DNH 5 ❘ 2015