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10 studieren Uni&Job
Nimm zwei
Seit die Hochschulen ihre Bewerber selbst aussuchen, bleiben Tausende begehrter Studienplätze leer.
Jetzt haben die Verantwortlichen ein Ende des Zulassungschaos angekündigt – aber erst für Herbst 2011
Von Tanjev Schultz
Sogar den Lehrern platzte der Kragen.
Seit Jahren müssen sie sich anhören,
wie ihre Abiturienten über das
Durcheinander bei der Zulassung zum
Studium stöhnen. Die Studienangebote
werden immer unübersichtlicher und
mit ihnen die Bewerbungsverfahren.
Wenn die Unis das Chaos nicht in den
Griff bekämen, „wird ihnen der ganze
Laden um die Ohren fliegen“, schimpft
Heinz-Peter Meidinger, Chef des Philologenverbands.
Er hat mitverfolgt, wie
sich die Hochschulen und die ZVS, die
Zentralstelle für die Vergabe von Studienplätzen,
monatelang über ein neues
Bewerbungssystem stritten und eine
Lösung verschleppten. Wenn es deshalb
im Herbst wieder zum Chaos komme,
würden die Pädagogen eine „konzertierte
Kampagne“ für eine gesetzliche Regelung
starten, droht der Verband der
Gymnasiallehrer.
Die alte Tante ZVS soll sich
zur Servicestelle für Studenten
und Hochschulen mausern
Seit die Hochschulen ihre Studenten
weitgehend selbst auswählen dürfen
und sie über die Hälfte aller Studiengänge
einen Numerus clausus verhängt haben,
bewerben sich viele Abiturienten
vorsichtshalber an zig Unis. Bisher gibt
es aber, außer bei den wenigen zentral
von der ZVS vergebenen Plätzen (etwa
in Medizin), keinen automatischen Abgleich,
sodass am Ende Tausende begehrte
Plätze frei bleiben oder erst spät
nachbesetzt werden.
An der Universität Frankfurt wurden
im Wintersemester mehr als 800 Plätze
in zulassungsbeschränkten Studiengängen
nicht genutzt, in Dresden blieben
500 Plätze frei. „Manche springen in letzter
Sekunde ab, wenn sie woanders angenommen
werden“, sagt Marcel Brückmann,
Geschichtsstudent in Siegen. Der
25-Jährige hofft, dass einheitliche Termine
für die Zulassung die Lage entspannen
werden. Dann könnte zumindest das
Nachrückverfahren schneller beginnen.
Das hofft auch Bundesbildungsministerin
Annette Schavan (CDU). Sie traf
sich mehrmals zu Krisengesprächen mit
Vertretern der ZVS und der Universitäten.
Im März verkündeten sie, die Hochschulen
würden ihre Zulassungsbescheide
nun zu einem einheitlichen Termin
versenden. Bewerbungsschluss für zulas-
i
Alle zusammen. Die
Zentralstelle für die
Vergabe von Studienplätzen
(ZVS) mit Sitz
in Dortmund ist eine Einrichtung
der Bundesländer. Sie verteilt
seit 1972 die freien Plätze für
Studienanfänger in Fächern,
die bundesweit zulassungsbeschränkt
sind. In einem komplizierten
Quotensystem wird nach
Abiturnote, Wartezeit und im
hochschuleigenen Auswahlverfahren
ermittelt, wer einen Studienplatz
erhält – und wer nicht.
Um seine Chancen auf einen Studienplatz zu erhöhen, bewirbt sich der clevere Abiturient
gleich an zwei, drei, vier Universitäten. Foto: Robert Haas
sungsbeschränkte Studiengänge ist am
15. Juli, Mitte August sollen alle Kandidaten
nun wissen, an welche Unis sie gehen
können. Freie Plätze sollen in einer
Internet-Börse angeboten werden.
Ein automatischer Datenabgleich,
der verhindert, dass sich das Nachrückverfahren
in die Länge zieht, kann hingegen
erst im Herbst 2011 starten – ursprünglich
war dafür 2009, dann 2010 geplant.
Damit der Stand der Bewerbung
für die Hochschulen und die Bewerber
bundesweit und unmittelbar im Internet
abrufbar ist, muss erst eine neue Software
entwickelt werden, die den vielen
Wünschen der Hochschulen entspricht.
Jeder für sich. Bis zum Jahr
1999 verteilte die ZVS die Plätze
in den bundesweit zulassungsbeschränkten
Fächern in Alleinherrschaft,
vorrangig nach Abiturnote
und Wartezeit. Seit
2000 können die Hochschulen
einen Teil der Bewerber selbst
auswählen. So sollen sie um die
besten Studenten kämpfen und
ihr Profil schärfen. Inzwischen
werden 60 Prozent der Plätze in
Auswahlverfahren der Hochschulen
vergeben – jede Uni hat ihre
eigene Auswahlmethode.
Koordiniert. So soll das Verfahren
vom Herbst 2011 an funktionieren:
Man bewirbt sich bis
Mitte Juli an höchstens zwölf
Unis online. Diese suchen sich
ihre Erstsemester nach eigenen
Kriterien aus, verschicken ihre
Zulassungsangebote bis Mitte
August und veröffentlichen
Wartelisten. Nimmt ein Bewerber
den Platz an, verschwindet
er automatisch aus den Listen.
Im September werden noch
unbesetzte Plätze in einem
„Clearing-Verfahren“ vergeben.
Denn diese verlangen oft nicht nur eine
gute Abiturnote, sie können auch Essays,
berufliche Erfahrungen, spezielle
Eignungstests oder sogar persönliche Gespräche
in ihre Entscheidung mit einbeziehen.
Die Unis wollen außerdem verhindern,
dass sie in einem zentralisierten
Verfahren ihre gerade erst gewonnene
Autonomie bei der Zulassung wieder
einbüßen. Deshalb betrachten viele Rektoren
die ZVS, die früher als Behörde
zur „Studentenlandverschickung“ berüchtigt
war, mit großer Skepsis.
Nach den Plänen der Kultusminister
soll die ZVS zu einer Servicestelle umgebaut
werden, die das neue Bewerbungs-
Ganz allein. Auch ein Einser-
Abitur ist unter Umständen nicht
gut genug: Eine Düsseldorferin
erhielt trotz der Abiturnote 1,0
keinen Jura-Studienplatz. Bei
der ZVS-Online-Bewerbung
hatte sie versehentlich angegeben,
ihre Wunsch-Uni Düsseldorf
sei nicht die nächstgelegene
Hochschule. Doch auch
„soziale Kriterien“ wie die Nähe
zum Wohnort will die ZVS erfüllt
sehen. Da nützte es auch nichts,
dass die Abiturientin sogar eine
Klasse übersprungen hatte.
system für die Hochschulen und Studienbewerber
managt, ohne diese zu bevormunden.
Doch mittlerweile ist offen, ob
die ZVS diese Rolle spielen kann – und
darf. Viele Bildungspolitiker trauen jedoch
auch den Unis nicht über den Weg.
Politiker der SPD, der Grünen und der
Linken fordern ein Gesetz, mit dem das
Zulassungsverfahren bundesweit verbindlich
geregelt werden soll. Ministerin
Schavan und die Rektoren setzen dagegen
auf freiwillige Teilnahme.
Bochum ist besonders
schnell – und sichert sich
die besten Kandidaten
Und so ist nicht sicher, ob sich wirklich
alle Hochschulen an den neuen Regeln
beteiligen werden. Die Universität
Hamburg betont, man sträube sich gegen
ein zentrales System, und man habe
ein sehr gut funktionierendes eigenes
Zulassungsverfahren. An der Universität
Bochum heißt es: „Ein Zulassungschaos
gibt es bei uns nicht.“
Immerhin wollen sich die Bochumer
dennoch an dem geplanten neuen Verfahren
beteiligen. Sie wollen dabei aber
schneller sein als ihre Konkurrenten:
Abiturienten mit sehr guten Noten bekommen
von der Uni Bochum direkt
nach Eingang ihrer Bewerbung eine
Zulassungsbescheinigung, auch dann,
wenn die bundesweite Frist, also der
15. Juli, noch nicht verstrichen ist. Dadurch
könnten sich die Abiturienten
Mehrfachbewerbungen an anderen
Hochschulen sparen – mit dem für Bochum
schönen Nebeneffekt, dass die Uni
sich viele sehr gute Schüler sichert. Bochum
sei nun mal forschungsstark, „da
wollen wir natürlich auch sehr gute Leute
zu uns locken“, sagt Bochums Prorektorin
für Lehre, Uta Wilkens.
Aus solchen Gründen sind viele Professoren
auch gar nicht so unglücklich
über den weit verbreiteten Numerus
clausus, der Bewerber, die nur mäßige
Schulnoten haben, abwehrt. Doch weil
in diesem und in den kommenden Jahren
durch das verkürzte Gymnasium besonders
viele Abiturienten an die Universitäten
drängen, hätten weder die Bewerber
noch die Lehrer oder Politiker Verständnis
dafür, wenn wegen unkoordinierter
Zulassungsverfahren Tausende
Studienplätze ungenutzt blieben. Die
Hochschulen in Nordrhein-Westfalen
haben deshalb sogar versprochen, die
Zahl der zulassungsbeschränkten Studiengänge
zu reduzieren.
Immer mehr. Wegen des Wirrwarrs
um die Vergabe von Studienplätzen
klagen sich immer
mehr junge Leute in die Hörsäle.
Denn gerade in Numerus clausus-Fächern
bleiben durch Mehrfachbewerbungen
und Doppeleinschreibungen
Plätze unbesetzt
– die Unis sind aber verpflichtet,
ihre Kapazitäten auszuschöpfen.
Der Deutsche Hochschulverband
schätzt, dass inzwischen
20 000 der 350 000
Neueinschreibungen pro Jahr
gerichtlich eingeklagt wurden.