Inhalt DDR-bezogene Hochschulforschung ... - Peer Pasternack

Idee der Hochschule 23
Abschlüsse konnten durch die im tertiären Bildungsbereich angesiedelte
Hochschulbildung und Fachschulbildung erlangt werden. (Hingegen hat
sich die von Partei- und Staatsführung erwartete und zeitweilig praktizierte
Stufung von Abschlüssen an Hochschulen nicht längerfristig etabliert, vgl.
Buck-Bechler et al. 1997, 55).
Andererseits musste der Bedarf prognostiziert und gesteuert werden. Dabei machte
auch die DDR die Erfahrung, dass sich Arbeitskräfteprognosen in ihrer Aussage
nur bedingt als verlässlich erweisen und deshalb immer wieder Korrekturen an den
Plangrößen vorzunehmen waren. Dies hat allerdings nicht den Bedarfsansatz in
Frage gestellt, sondern die parteipolitische Strategie ‚zentraler Steuerung’ gestärkt:
� Für die Aufnahmekapazität in den einzelnen Fachrichtungen wurden parteipolitische
Schwerpunkte gesetzt. Erfordernisse des wissenschaftlich-technischen
Fortschritts ließen den Bedarf in Ingenieur- und auch Naturwissenschaften höherrangig
erscheinen als etwa denjenigen in geisteswissenschaftlichen Studienfächern.
� Um das verfassungsmäßig garantierte Recht auf Arbeit zu sichern, musste der
Zugang zu den Hochschulen (aber nicht nur aus dieser Sicht, wie an der Reproduktionsfunktion
zu zeigen sein wird) geregelt und am Ende des Studiums
eine entsprechende Absolventenlenkung in die Volkswirtschaft durchgeführt
werden. Dies hatte sehr unterschiedliche Auswirkungen. Für Studienberechtigte
war die Studienfach- und Studienortwahl und für Absolventen die Berufsortwahl
oftmals sehr eingeschränkt (allerdings wurde damit studentische Mobilität
erzwungen). Und Studieninteressierte hatten kein Anrecht darauf, auf direktem
Weg (eher später auf Umwegen) zu einem Hochschulstudium (gleich
welcher Wahl) zu gelangen. Die Steuerungsweichen dafür wurden selten erst
in der Abiturstufe gestellt; vielmehr fielen Entscheidungen dieser Art durch die
Existenz eines einheitlichen Bildungssystems schon vor Aufnahme der Heranwachsenden
in die Abiturstufe.
Trotz dieser bedarfsorientierten Steuerung führte die Kopplung von Bildungs- und
Beschäftigungssystem verbunden mit der Absolventenlenkung zu verzerrenden
Effekten auf dem Arbeits’markt’, weil Hochschulabsolventen zwar aufgenommen
werden mussten, aber zunehmend nicht immer mehr qualifikationsgerecht eingesetzt
werden konnten. Erspart blieb mit dieser Verfahrensweise den Hochschulen,
Substitutionsfunktionen für Fehlpositionen in der Aufnahmefähigkeit des Arbeitsmarktes
für Hochschulabsolventen – wie unter marktwirtschaftlichen Bedingungen
üblich – übernehmen zu müssen (wenn man einmal davon absieht, dass in Zeiten
inflationärer DDR-Planzahlen der Zugang zu den Hochschulen zusätzlich beispielsweise
über obligatorische Vorpraktika mit gesteuert worden ist).