Die Vereinbarkeit des IT-Verfahren ATLAS (Einfuhr ... - EFA-Schriften

2. Teil: E-Government
die Möglichkeit, direkten Zugriff auf das Verfahren ohne den Umweg über
einen Sachbearbeiter zu haben. Insoweit hat sich das räumlich gebundene
Front-Office mit der Einführung von E-Government aufgelöst327 . Nur noch
beratungsintensive Geschäftsprozesse werden nach wie vor in persönlicher
Kommunikation mit dem Sachbearbeiter erfolgen328 .
Das Front-Office ist im Rahmen von E-Government zu einer reinen Durchgangsstation
für Daten geworden. Es dient der Entgegennahme, Aufbereitung
und Weiterleitung von Daten. Im Front-Office werden Daten entgegengenommen,
auf Plausibilität geprüft, vervollständigt und weitergeleitet. In
den meisten Fällen handelt es sich um vorbereitende Tätigkeiten für den
nachgelagerten Bearbeitungsprozess im Back-Office329 .
Zu den Vorgängen in einem Front-Office gehören verschiedene Phasen, die
einem Verwaltungsverfahren zugrunde liegen. Dies ist zum einen die Phase
der Eingabe, in welcher der Bürger oder das Unternehmen sein Anliegen
formuliert, eine Leistung beantragt oder einer Verpflichtung nachkommt.
Aus juristischer Sicht beginnt damit ein Verwaltungsverfahren, dessen Ziel
häufig der Erlass eines Verwaltungsaktes ist330 . Dieser Erlass des Verwaltungsaktes
ist die Phase der Ergebnismitteilung. Sofern es sich bei diesen
Ergebnissen um Verwaltungsakte handelt, ist das die Zustellung der Entscheidung331
. Damit eine spätere Überprüfung möglich ist, wird der Vorgang
gespeichert. Diese Phase wird als Archivierung bezeichnet332 .
Der heute mögliche elektronische Zugang eines Kunden zum Rechnersystem
einer öffentlichen Institution ist immer noch sehr unterschiedlich gestaltet.
Gegeben ist immer noch der �Multi-Sign-On�-Zugang. DieserZugang
ermöglicht es den Bürgern und der Wirtschaft, mit den öffentlichen Institutionen
einzeln zu kommunizieren, ohne dass vorab eine Bündelung der zu
übertragenden Daten geschieht333 .
Andererseits wurde der �Single-Window-Zugang� entwickelt. Dieses auch
unter dem Begriff �One-Stop-Government� entwickelte Prinzip ermöglicht
es Bürgern oder Unternehmen die Informationen nur ein einziges Mal abzugeben,
damit die öffentliche Verwaltung diese an die dafür zuständigen Stellen
weitergibt. Das Ziel ist es, den Bürgern und Unternehmen das Aufsuchen
327 Vgl. Mehlich, Electronic Government, S. 96.
328 Vgl. Mehlich, Electronic Government, S. 104.
329 Vgl. Mehlich, Electronic Government, S. 88.
330 Vgl. Hagen, in:Wind/Kröger (Hrsg.), IT in der Verwaltung, S. 593 (594).
331 Vgl. Hagen, in:Wind/Kröger (Hrsg.), IT in der Verwaltung, S. 593 (595).
332 Vgl. Hagen, in:Wind/Kröger (Hrsg.), IT in der Verwaltung, S. 593 (595).
333 Vgl. Mehlich, Electronic Government, S. 100.
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