Die Vereinbarkeit des IT-Verfahren ATLAS (Einfuhr ... - EFA-Schriften

2. Teil: E-Government
und Organisationsstrukturen her betrachtet, liegen Welten160 .Diesistdarin
begründet, dass der Technik keine Grenzen mehr gesetzt sind. Vor allem das
Internet ermöglicht es, elektronisch kommunizieren zu können161 .
Allerdings unterliegt auch das Zeitalter des E-Government unterschiedlichen
Phasen, die zwar nur noch in Teilen auf den technischen Fortschritt ausgerichtet
sind, sich aber dennoch unterscheiden. Dies gilt vor allem im Hinblick
auf den Umfang von Einsatz von Informationstechnologie in der öffentlichen
Verwaltung und der Qualität des E-Government. Anknüpfend an die
Phasen der Verwaltungsautomation wird für das Zeitalter des E-Government
eine fünfte und sechste Phase angenommen162 . Dies ist die Phase beginnender
Virtualität (dazu sogleich 1.) und die Phase des E-Government 2.0 (dazu
unten 2.).
1. Zeit beginnender Virtualität (1995-2005)
Die Jahre zwischen 1995 und 2005 werden als Zeit beginnender Virtualität
bezeichnet. Der Beginn von Virtualität wird darin gesehen, dass die Grenzen
einzelner Behörden sowie des öffentlichen Sektors durch den Einsatz fortschrittlicher
Informations- und Kommunikationstechnologie durchlässig
werden. Dank der Internet-Technologie können behördenübergreifende Vorgänge
realisiert und Verwaltungssysteme für Externe geöffnet werden163 .
Aufgrund dieses technischen Fortschritts ging es länger nicht mehr nur darum,
technischen Fortschritt zu schaffen, sondern den geschaffenen technischen
Fortschritt durch verschiedene Projekte in die öffentliche Verwaltung
zu tragen. Die Zeit beginnender Virtualität kann daher in die Schaffung
technisch-organisatorischer Bedingungen (dazu sogleich a)) und in die Umsetzung
verschiedener E-Government-Initiativen (dazu unten b)) unterschieden
werden164 .
a) Technisch-organisatorische Bedingungen
Die Schaffung technisch-organisatorischer Bedingungen zeichnet sich vor
allem darin aus, dass eine umfassende elektronische Vernetzung geschaffen
160 Vgl. Mehlich, Electronic Government, S. 9.
161 Vgl. dazu Dix, in: Kubicek u.a. (Hrsg.), Multimedia@Verwaltung, S. 178.
162 So etwa Wind, in: Wind/Kröger (Hrsg.), IT in der Verwaltung, S. 5, der an die vier
Phasen der Verwaltungsautomation von Brinckmann/Kuhlmann anknüpft (vgl. zu
diesen Phasen oben 2. Teil, B., I.) und diese weiterentwickelt.
163 Vgl. Wind, in: Wind/Kröger (Hrsg.),ITinderVerwaltung,S.6.
164 Vgl. Wind, in: Wind/Kröger (Hrsg.),ITinderVerwaltung,S.6.
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