und „mden” in chilenischen ewässern (1925–1927)

Vlatko Stojanov
Natürlich ist Vertrauen nicht mit Loyalität gleich zu setzen – aber Loyalität
ohne ein gewisses Maß an Vertrauen ist undenkbar. Daher kann davon ausgegangen
werden, dass diese Werte das Ausmaß an Loyalität zumindest reflektieren.
Äußere Loyalität
Soll die Untersuchung beim loyalen Verhalten und nicht allein der loyalen
Einstellung ansetzen, so muss die systemische Partizipation der ethnischen
Albaner betrachtet werden. Eine weiterführende Untersuchung bei den gerade
angesprochenen Institutionen wird dabei schwierig – die Zahlen von albanischen
Bewerbern für ein Richteramt oder einen Posten bei der Polizei werden nicht
allein vom Partizipationswillen, sondern auch von Eignungskriterien für diese
Positionen bestimmt. Ein komplexes Faktorenbündel aus ethnisch indifferenter
bürokratischer Willkür, tatsächlicher ethnischer Diskriminierung der staatlichen
Strukturen und selbst gewählter Exklusion nimmt dabei auf die Möglichkeiten
der Albaner Einfluss, die geforderten Kriterien zu erfüllen. 11
So müssen allgemeine partizipative Tendenzen für vorliegende Überlegungen
ausreichen.
Die gesellschaftliche (d. h. „nicht-staatliche”) Partizipation der albanischen
Volksgruppe ist auf nationalstaatlicher Ebene als gering zu betrachten. Auch
wenn bisherige Partizipationsuntersuchungen den „ethnischen Faktor” zumeist
ausgeblendet haben, kann zumindest festgehalten werden, dass kaum eine von
ethnischen Albanern dominierte Nichtregierungsorganisation (NGO) in der
allgemeinen Öffentlichkeit Aufmerksamkeit und somit Einfluss erlangt hat. Gleichzeitig
liegt bei der Betrachtung der NGO-Szene in Makedonien der Verdacht
nahe, dass die Anzahl der Albaner, die in solch einer Form organisiert sind, geringer
ist als die Anzahl der Makedonen.
Dieses Bild scheint sich zu bestätigen, wenn man die politische Partizipation
betrachtet: ethnische Albaner schätzen ihre individuellen Einflussmöglichkeiten
auf politische Entscheidungsprozesse als noch geringer ein als ethnische Makedonen.
12 Die tatsächliche Beteiligung an Wahlen liegt dabei bei den Albanern
zunächst nicht grundsätzlich niedriger als beim Rest der Bevölkerung. Eine Divergenz
ergibt sich erst dadurch, dass die Beteiligung drastisch abnimmt, wenn
diese Bevölkerungsgruppe ihre eigenen Interessen durch keine der verfügbaren
politischen Optionen repräsentiert sieht. Dies kann regelmäßig bei den Präsidentschaftswahlen
nachgeprüft werden, in deren Rahmen der wahrgenommene Man-
11 BRUNNBAUER 2001, 168.
12 Vgl. PCA 2008, 76.
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