Welt im Wandel: Energiewende zur Nachhaltigkeit - WBGU

46 2 Energiesysteme in Gesellschaft und Wirtschaft
ventioniert, die Stromversorgung unterlag einer
umfassenden staatlichen Aufsicht. In jüngster Zeit
ist eine Abkehr von Subventionen für fossile und
nukleare Energieträger, eine Liberalisierung der
Märkte für leitungsgebundene Energieversorgung
sowie eine verstärkte staatliche Förderung
regenerativer Energien festzustellen.
• Transformationsländer in Ost- und Südosteuropa
sind durch die Dominanz fossiler Energieträger
charakterisiert. Erneuerbare Energien, wie etwa
Biomasse, Wind- und Solarenergie spielen trotz
hoher Potenziale eine geringe Rolle. Die Konjunkturschwäche
der beiden letzten Jahrzehnte
ließ die Energieproduktion zurückgehen. Dringend
notwendige Investitionen zur Instandhaltung
und Modernisierung des Energiesektors
wurden nicht mehr getätigt, wodurch die Effiezienz
der Anlagen auf ein sehr niedriges Niveau
sank. Als wesentliche Gründe für die Ineffizienz
sind die Subventionierung der Energienutzung
sowie die enge Verflechtung von politischen und
wirtschaftlichen Interessen im Energiesektor zu
nennen.
• Energiesysteme in Entwicklungs- und Schwellenländern
besitzen kein einheitliches Muster. Es gibt
starke Disparitäten zwischen Kontinenten, Ländern,
Regionen, städtischen und ländlichen
Gebieten und Landschaftstypen. Allerdings ist
generell ein Anstieg der kommerziellen Energienachfrage
mit zunehmender Urbanisierung sowie
ein Anstieg der Energienachfrage mit steigendem
Pro-Kopf-Einkommen zu beobachten. Durch die
begrenzten finanziellen Mittel und die zögerliche
Ausweitung des Energieangebots sind dem
Anstieg der Energienutzung allerdings Grenzen
gesetzt. Die Energiepolitiken der meisten Schwellen-
und Entwicklungsländer sehen weder Effizienzstrategien
noch Investitionen in regenerative
Energieträger vor. Vielmehr wird zur Deckung
des größten Teils des Energiebedarfs auf fossile
Energieträger gesetzt.
• Globale Energiepolitik wird durch zunehmende
wirtschaftliche und technische Verflechtungen
maßgeblich beeinflusst. So wird etwa der Transfer
energieeffizienter Standards und Technologien
erleichtert.Andererseits führen der weltweit hohe
Transport von Gütern und Personen sowie der
Transfer westlicher Lebensstile in weniger industrialisierte
Weltregionen zu einem Anstieg der
globalen Energienachfrage.
• Eine global koordinierte Energiepolitik ist bei
den UN-Organisationen und der Weltbank erst
ansatzweise vorhanden. Die institutionelle Fragmentierung
und unzureichende Finanzierungsmechanismen
erschweren die Energiewende in
Richtung Nachhaltigkeit.
• Viele Entwicklungsländer befinden sich erst im
Aufbau eines tragfähigen, kommerziellen Energiesystems.
Da sie auf ein größeres Portfolio technischer
Optionen zurückgreifen können als dies
bei Industrieländern auf gleicher Entwicklungsstufe
der Fall war, besteht die Chance, Anforderungen
an ein nachhaltiges Energiesystem schon
im Aufbau zu berücksichtigen (Goldemberg, 1996;
Murphy, 2001). So könnte etwa durch Investitionen
in regenerative Energiesysteme eine Stromversorgung
schnell und kosteneffizient in die Fläche
gebracht werden. Dafür ist aber vor allem eine
konsequente Umsteuerung der privaten Direktinvestitionen
wie auch der staatlichen Kredite und
Bürgschaften notwendig, um die Pfadabhängigkeit
fossiler Energienutzung auch in den Entwicklungsländer
zu überwinden.