Welt im Wandel: Energiewende zur Nachhaltigkeit - WBGU
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14 1 Einleitung<br />
Szenarien, etwa über die langfristige Struktur des<br />
globalen Energiesystems, wagen sich auch bis 2100<br />
vor. Daraus ergibt sich, dass der vom <strong>WBGU</strong> entwickelte<br />
Instrumentenkatalog nicht als statische Vorgabe<br />
aufgefasst werden darf. Vielmehr sollen die<br />
empfohlenen Maßnahmen das Grundmuster der<br />
Umsteuerung vorgeben, wohl wissend, dass der über<br />
einen solch langen Zeitraum ablaufende Suchprozess<br />
nicht vorhersehbar ist. Aber auch Suchprozesse<br />
müssen angestoßen und gestaltet werden.<br />
Der innovative Beitrag des Gutachtens<br />
Stellungnahmen, Papiere und Gutachten zum Thema<br />
„nachhaltige Energiepolitik“ gibt es in großer Zahl.<br />
Erst Mitte 2002 legte die Enquete-Kommission<br />
„Nachhaltige Energieversorgung unter den Bedingungen<br />
der Globalisierung und der Liberalisierung“<br />
des 14. Deutschen Bundestages ihren Bericht vor.<br />
Mit dem vorliegenden Gutachten – das sich explizit<br />
auf die globale Ebene konzentriert – wurde in vierfacher<br />
Hinsicht ein neuer Weg beschritten:<br />
1. Die beiden übergreifenden Ziele „Kl<strong>im</strong>aschutz“<br />
und „Überwindung der Energiearmut“ werden<br />
gleichgewichtig behandelt und Wege <strong>zur</strong> Auflösung<br />
von Zielkonflikten gesucht. Die globale<br />
<strong>Energiewende</strong> wird auch unter Berücksichtigung<br />
des Rechts der Entwicklungsländer auf Entwicklung<br />
diskutiert.<br />
2. Um einen Weg <strong>zur</strong> Transformation der globalen<br />
Energiesysteme zu weisen, best<strong>im</strong>mt der <strong>WBGU</strong>,<br />
welche Eigenschaften ein solcher Pfad haben<br />
muss, um nachhaltig zu sein. Dazu werden so<br />
genannte „Leitplanken“ definiert, also jene Schadensgrenzen,<br />
deren Verletzung heute oder in<br />
Zukunft intolerable Folgen mit sich brächte. Leitplanken<br />
sind keine Ziele, sondern Min<strong>im</strong>alanforderungen,<br />
die <strong>im</strong> Sinn der <strong>Nachhaltigkeit</strong> erfüllt<br />
werden müssen. Hieraus leitet sich das <strong>Nachhaltigkeit</strong>sverständnis<br />
des <strong>WBGU</strong> ab: die Leitplanken<br />
begrenzen den nachhaltigen Handlungsraum.<br />
3. Mit Hilfe der Leitplanken wird ein Korridor für<br />
eine nachhaltige Energiepolitik best<strong>im</strong>mt und bis<br />
2050 ein Fahrplan für eine globale <strong>Energiewende</strong><br />
entwickelt. Der <strong>WBGU</strong> versteht eine solche Entwicklung<br />
als Suchprozess, denn niemand ist in der<br />
Lage, zukünftige Entwicklungen hinreichend<br />
genau zu prognostizieren. Dennoch wird mit dem<br />
<strong>im</strong> Transformationsfahrplan enthaltenen konkreten<br />
Zeitplänen und Zielen ein Vorschlag gemacht,<br />
wo die zentralen politischen Umsteuerungen<br />
national und international vorgenommen werden<br />
müssen.<br />
4. Die Empfehlungen sind anschlussfähig an laufende<br />
Politikprozesse. Es werden konkrete Eingriffsmöglichkeiten<br />
und Alternativen aufgezeigt.<br />
Diese Empfehlungen sind für politische Entscheidungsträger<br />
zusammenfassend dargestellt.<br />
Die Transformation der Energiesysteme ist eine Herkulesaufgabe<br />
und gleicht einer neuen industriellen<br />
Revolution. Das Gutachten zeigt warum, und was zu<br />
tun ist.