Welt im Wandel: Energiewende zur Nachhaltigkeit - WBGU

7.1
Von der Vision zur Umsetzung: Chancen der
nächsten 10–20 Jahre nutzen
Auf Basis der Analyse langfristiger Energieszenarien
aus Kap. 4 und der in Kap. 5 dargelegten Handlungsoptionen
werden hier zentrale politische Zielgrößen
sowie Maßnahmen mit Zeitpunkten ihrer Umsetzung
vorgeschlagen (Abb. 7-1). Diese Ziele und
Maßnahmen sollen dazu dienen, eine Verletzung
ökologischer oder sozioökonomischer Leitplanken
zu verhindern oder einen nicht nachhaltigen Zustand
jenseits der Leitplanke wieder in einen Zustand
innerhalb der Leitplanken zu überführen (Abb. 7-2).
Die vom WBGU empfohlenen Zielgrößen und Maßnahmen
geben vor, welche Richtung eingeschlagen
werden muss, um eine globale Energiewende zu
ermöglichen. Angesichts der bestehenden Unsicherheiten
bei der Abschätzung künftiger Entwicklungen
bleibt eine ständige Überprüfung der Zielsetzungen,
die Berücksichtigung neuer wissenschaftlicher
Erkenntnisse und technologischer Fortschritte sowie
die entsprechende Justierung der Ziele und Maßnahmen
unerlässlich. Die hier angeführten Ziele und
Maßnahmen sind zugleich wichtige Elemente der
vom WBGU vorgeschlagenen Weltenergiecharta
(Kap. 5.3.2). Besonderer Handlungsbedarf besteht in
den kommenden 10–20 Jahren, in denen sich die entscheidende
Gelegenheit für den Umbau der globalen
Energiesysteme bietet. Die beabsichtigten Effekte
sind erst mit einem gewissen Zeitabstand zu erwarten.
Diese Verzögerungswirkung macht rasches Handeln
umso wichtiger. Die Bundesregierung sollte ihr
internationales Gewicht nutzen und die Transformation
der Energiesysteme im Rahmen globaler Strukturpolitik
engagiert vorantreiben.
7.2
Natürliche Lebensgrundlagen schützen
Eines der beiden übergeordneten Ziele der WBGU-
Transformationsstrategie ist der Schutz der natür-
Stationen des WBGU-Transformationsfahrplans:
politische Zielgrößen,
Zeitpläne und Maßnahmen
lichen Lebensgrundlagen, das andere ist die Beseitigung
von Energiearmut (Kap. 7.3).
7.2.1
Emission von Treibhausgasen drastisch reduzieren
Um die globale Erwärmung in tolerablen Grenzen
zu halten, ist es notwendig, die Kohlendioxidemissionen
bis 2050 gegenüber 1990 weltweit um mindestens
30% zu reduzieren (Kap. 4). Dies betrifft in erster
Linie die CO 2 -Emissionen aus fossilen Brennstoffen
bei Wärme- und Stromgewinnung sowie die Emissionen
des Verkehrs, die heute zusammen weltweit etwa
85% aller CO 2 -Emissionen ausmachen. Die Industrieländer
müssen ihre Emissionen um etwa 80%
reduzieren, während den Entwicklungs- und Schwellenländern
ein Anstieg um maximal 30% zugestanden
wird. Der Höchstwert der Emissionen von Entwicklungs-
und Schwellenländern sollte dabei schon
früher (zwischen 2020 und 2030) durchlaufen sein
(Kap. 4). Da ohne Energiewende in den Entwicklungs-
und Schwellenländern für den gleichen Zeitraum
eine Verdopplung bis Vervierfachung der
Emissionen erwartet werden kann, ist auch in diesen
Ländern ein rasches Umschwenken auf einen alternativen
Technologiepfad bei der Energieerzeugung
und -nutzung notwendig. Der Schwerpunkt sollte
dabei auf erneuerbare Energien und Effizienzmaßnahmen
gelegt werden. Zusätzlich sind flankierende
Maßnahmen in der Land- und Forstwirtschaft notwendig.
Insbesondere gilt es, die in der Vegetation
und in den Böden gespeicherten Kohlenstoffvorräte
zu schützen.
Wegen der beträchtlichen Unsicherheit, z. B. auch
über die angenommene Sensitivität des Klimas, sind
die angegeben Reduktionsziele als Mindestvorgaben
zu bewerten. Dazu empfiehlt der WBGU,
• bis 2005 auf nationaler und europäischer Ebene
bei der Umsetzung des Art. 3.2 des Kioto-Protokolls
(nachweisbarer Fortschritt) eine Vorreiterrolle
zu übernehmen. Dies würde das Vertrauen in
den Prozess stärken und die Basis für die Einbe-
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