Welt im Wandel: Energiewende zur Nachhaltigkeit - WBGU

übernommen werden. Darüber hinaus werden derzeit
bei der anwendungsnahen Forschung Demonstrationsprojekte
gefördert, die eine gesamtenergetischen
Bewertung von Heizen, Lüften, Kühlen
und Beleuchten vornehmen. Ebenso besteht ein
nennenswertes CO 2-Minderungspotenzial in der
Unterstützung einer verbesserten Versorgungstechnik
z. B. durch zinsverbilligte Darlehen (Enquete-
Kommission, 2002).
Effizienzpotenziale sollten auf der Nachfrageseite
auch durch Nachfragesteuerung im engeren Sinn,
dem so genannten Demand Side Management,
erschlossen werden. Dazu käme das Lastmanagement
in Frage, das die maximale Stromentnahme
durch Verlagerung auf Zeiten mit niedrigem Bedarf
reduziert und damit Zahl bzw. Größe der eingesetzten
Kraftwerke senken hilft. Anreize hierzu geben
variable Tarife und Fördermaßnahmen für
bestimmte Speichertechnologien (Melchert, 1998).
Zwar existieren bereits variable Tarifstrukturen, sie
werden von den Verbrauchern jedoch häufig nur
unzureichend wahrgenommen. Denkbar wäre hier,
eine Anzeige des aktuellen Tarifs in den Wohnungen
auf einer elektronischen Anzeige wiederzugeben
bzw. Haushaltsgeräte automatisch nach dem aktuellen
Tarif zu steuern.
Zusätzlich ist das „Contracting“ empfehlenswert,
und zwar insbesondere für Firmen (Melchert, 1998).
Dabei werden energiewirtschaftliche Projekte von
einem Dritten, dem Contractor, vorbereitet, durchgeführt
und gegebenenfalls finanziert. Während es
sich beim Anlagencontracting um die Auslagerung
der Einrichtung und des Betriebs einer bestimmten
Produktionsanlage handelt, durchforstet der Contractor
beim Einspar-Contracting den bestehenden
Betrieb nach Einsparmöglichkeiten und führt die
erforderlichen Maßnahmen zur Erschließung der
Einsparpotenziale selbst durch (Freund, 2002).
Neben Contractor und Kunde profitiert auch die
Umwelt vom Einspar-Contracting, womit es ein förderungswürdiges
Instrument mit drei Gewinnern
schafft.
Damit sich Contracting als freiwillige Dienstleistung
auch auf einem liberalisierten Markt herausbilden
kann, ist eine zügige Umsetzung der vollständigen
Liberalisierung der Märkte für leitungsgebundene
Energieversorgung auch hier zentral. Nur so
haben alle Kundengruppen die Möglichkeit, zu Energieversorgern
mit einem besonders günstigen Leistungsangebot
zu wechseln. Auch wären Contracting-
Angebote denkbar, die dafür sorgen, dass die benötigten
Energiedienstleistungen für ein Gebäude oder
eine Anlage durch regenerative Energien oder
Kraft-Wärme-Kopplung gedeckt werden können.
Schließlich können die Energiedienstleister dazu
beitragen, den derzeitigen Markt für Endenergie
Handlungsempfehlungen für die Länderebene 5.2
(Strom, Gas) in einen Markt für Dienstleistungen
(helle und warme bzw. kühle Räume, heiße und kalte
Speisen usw.) umzuwandeln.
Um die Verbraucher mit den einschlägigen Informationen
zu versorgen, empfiehlt der Beirat eine
verstärkte Verbraucherinformation über Contracting
und Demand Side Management. Standardisierte,
umweltorientierte Musterverträge könnten
die Informationskosten und Hemmschwellen gerade
für kleine Verbraucher senken.
Zielgruppenspezifische Anreizsysteme
Die Strukturen des Energieeinsatzes werden
besonders in den Industrieländern entscheidend von
den Lebensstilen beeinflusst (Kap. 2.2.3). Dementsprechend
fallen auch die Möglichkeiten, Effizienzpotenziale
auf der Nachfrageseite zu nutzen bzw.
einen nachhaltigen Energiekonsum zu erreichen, je
nach Lebensstil unterschiedlich aus. Die Lebensstilforschung
zeigt, dass sich ökologisch-alternative
Lebensstile, wie sie in den 1970er/1980er Jahren
erkennbar wurden, nicht durchgesetzt haben (Reusswig
et al., 2002). Strategien für einen sparsamen
Umgang mit Energie dürften daher bis auf weiteres
nur dann erfolgreich sein, wenn nicht der falsche Eindruck
entsteht, es entstünden Einbußen an Lebensqualität.
Das 2000-Watt-Projekt aus der Schweiz ist
als relativ erfolgreicher Versuch anzusehen, nachhaltigen
Energiekonsum inklusive effizienter Energienutzung
ohne einen solchen Verzicht zu propagieren
(Spreng und Semadeni, 2001).
Für verschiedene Lebensstilgruppen werden ganz
unterschiedliche Anreizsysteme greifen. Motiv für
das Energiesparen kann das „Sparen“ ebenso sein
wie die Begeisterung für „moderne Technik/Innovation“
oder wie eine verinnerlichte „Verantwortung
für zukünftige Generationen“. Um alle Lebensstilgruppen
zu erreichen, ist daher eine Mischung von
umweltpolitischen Instrumenten erforderlich.
Zielgruppenspezifische Kommunikationskonzepte
scheinen geeignet, die politischen Rahmensetzungen
zu ergänzen und zu unterstützen. So haben die
Stadtwerke Kiel eine Marktanalyse vorgenommen,
die mit einem zielgruppengerechten Marketing auf
den stark differenzierten Käufermarkt reagieren
wollte. Dabei stellten sie fest, dass das Energiesparverhalten
nicht nur von Gruppe zu Gruppe variierte,
sondern auch von Sektor zu Sektor (Wärme, Strom,
Wasser). Die verschiedenen Gruppen wählen ihr
ökologisches Verhalten im Allgemeinen und ihre
Energiesparwege im Besonderen aus ganz verschiedenen
Gründen, die in ihrem Lebensstil wurzeln
(Reusswig, 1994).
Der WBGU empfiehlt, die Diskussion um nachhaltige
Lebensstile und Umweltbildung in die laufenden
Verhandlungen zur Ausgestaltung des Art. 6
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