Welt im Wandel: Energiewende zur Nachhaltigkeit - WBGU

Begründung der Leitplanke
Die Ermittlung eines Mindestbedarfs an Energie pro
Kopf ist mit erheblichen Problemen normativer wie
methodisch-technischer Art behaftet. U. a. müssen
klimatisch-geographische Aspekte ebenso berücksichtigt
werden wie kulturelle, demographische und
sozioökonomische Faktoren. Ferner müssen bei der
Überführung der Energiedienstleistungen in die
benötigen Energiemengen Annahmen über die eingesetzten
Technologien getroffen werden. Daher gibt
es in der Literatur kaum differenzierte Angaben
über solch einen Mindestbedarf.
Trotz dieser Probleme erscheint die Ableitung
vertretbar (Tab. 4.3-3), da dieser Mindestbedarf nicht
als Ziel definiert wird, sondern als absolutes Minimum,
dessen Verfehlung als nicht nachhaltig eingestuft
werden muss. In Tabelle 4.3-3 werden effiziente
Technologien vorausgesetzt, die dem momentanen
Stand der Technik entsprechen.
Bedarf an elektrischer Energie
Der individuelle Mindestbedarf an elektrischer
Energie zur Sicherstellung einer Grundversorgung
für Beleuchtung, Kühlung von Lebensmitteln und
Kommunikation liegt demnach bei ca. 60 kWh pro
Kopf und Jahr für den Fall eines 5-Personen-Haushalts.
Für 2-Personen-Haushalte, deren Zahl auch in
Entwicklungsländern zunimmt, müsste unter der
Annahme eines etwas niedrigeren Haushaltsbedarfs,
wie z. B. ein kleinerer Kühlschrank, ca. 100 kWh pro
Kopf und Jahr angesetzt werden.
Die Studie der G8 Renewable Energy Task Force
(2001) ist eine der wenigen, die den Grundbedarf an
elektrischer Energie quantitativ aufgeschlüsselt hat.
Sie kommt zu ähnlichen Ergebnissen. Eine chinesische
Untersuchung unterscheidet zwischen niedrigem,
mittlerem und hohem Grundbedarf eines 4-
Personen-Haushalts und setzt den Bedarf für China
auf umgerechnet 37, 94 bzw. 668 kWh pro Kopf und
Jahr fest (Chen et al., 2002). Anders als in Tabelle
4.3-3 ist allerdings Kühlung im niedrigen und mittleren
Grundbedarf nicht enthalten, und zum hohen
Grundbedarf wird eine Waschmaschine und eine
Tiefkühltruhe gerechnet.
Der World Energy Council (WEC) schätzt den
momentanen Elektrizitätsverbrauch der Menschen
in Entwicklungsländern, die Zugang zu elektrischem
Strom haben, auf durchschnittlich 1.300 kWh pro
Kopf und Jahr. Im Fünftel mit dem niedrigsten Einkommen
und Stromzugang liegt der Durchschnitt
bei 340 kWh pro Kopf und Jahr (WEC, 2000). Würden
die eingesetzten Technologien durch effizientere
ersetzt, könnte dieser Stromverbrauch sogar mehr
als den Mindestbedarf decken.
Leitplanken für die Transformation der Energiesysteme 4.3
Energiebedarf zum Kochen und Heizen
Der Energiebedarf zum Kochen und Heizen ist
getrennt von den anderen Energiedienstleistungen
zu betrachten, da hierfür keine Elektrizität eingesetzt
werden muss. In den Entwicklungsländern werden
rund 0,15 EJ aus Biomasse zum Kochen verwendet
(IEA, 2001b; G8 Renewable Energy Task Force,
2001). In Tabelle 4.3-3 wird angenommen, dass zum
Grundbedarf des Menschen durchschnittlich 1,5
gekochte Mahlzeiten pro Tag zählen (Grupp et al.,
2002). Bei Einsatz sehr effizienter Gaskocher ergibt
sich ein Energiebedarf von 700–750 Wh pro gekochter
Mahlzeit und somit ein Bedarf von rund 400 kWh
pro Kopf und Jahr.
Der WBGU hat das Heizen von Räumen bei der
Ermittlung des individuellen Grundbedarfs in
Tabelle 4.3-3 nicht aufgenommen. Dafür sprechen
vor allem zwei Gründe: Zum einen hängt die Notwendigkeit
zum Heizen und die Menge der hierfür
verwendeten Energie von den jeweiligen klimatischen
und baulichen Bedingungen ab, die inter- und
intranational so stark divergieren, dass eine Aussage
über einen durchschnittlichen Heizbedarf nicht sinnvoll
ist. Zum anderen ist in einem Großteil der Länder
mit niedriger Elektrifizierungsrate und hohem
Anteil traditioneller Biomassenutzung das Heizen
von Wohnräumen kaum notwendig. Im Einzelfall
kann der Energiebedarf für das Heizen jedoch sehr
hoch sein. Zum Beispiel werden für das Beheizen
eines Raums mit 20 m 2 selbst in einem Niedrigenergiehaus
in Deutschland rund 800 kWh pro Jahr benötigt.
Energiebedarf für Transport
Es besteht ein Mindestbedarf an Mobilität, weil
Schulen, medizinische Einrichtungen und Märkte für
jedermann unter zumutbaren Bedingungen erreichbar
sein müssen. Dieser Mindestbedarf variiert vermutlich
noch stärker als in den zuvor behandelten
Bereichen, weil z. B. Infrastruktur und Entfernungen
sehr unterschiedlich sind. Die Umrechnung des
Grundbedarfs an Transportdienstleistungen in Energieeinheiten
ist kaum möglich, da pauschale Annahmen
über das Transportmittel (Kfz, Fähre, Fahrrad,
Tier usw.) nicht getroffen werden können. Daher ist
Energie für Mobilitätserfordernisse in Tabelle 4.3-3
nicht enthalten. Gleichwohl sollte eine „weiche“, d.h.
rein qualitative Mobilitätsleitplanke mitgedacht werden.
Abbau der Disparitäten in der
Energieversorgung
Die Unterschiede in der Deckung des Mindestenergiebedarfs
pro Kopf können sowohl zwischen den
Ländern als auch zwischen den Bevölkerungsgruppen
innerhalb eines Landes sehr groß sein. Die Dis-
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