ZGF Gorilla | Dezember 2004 - Zoologische Gesellschaft Frankfurt

Auch die Beschlüsse zum Schutz verschiedener
Vogelarten verliefen im wesentlichen
im Sinne des Artenschutzes.
Besondere Hervorhebung verdient der zum
wiederholten Mal vorgelegte und endlich erfolgreiche
Antrag Indonesiens, den Handel
mit Gelbhauben-Kakadus (Cacatua sulphurea)
durch Aufnahme in Anhang I völlig zu
verbieten. Gleichen Schutz erfuhr die Blau-
kappenamazone ( (Amazona finschi).
Da die Situation der Löwen stark variiert
und mangels ausreichenden Nachweises
der Handelsrelevanz zog Kenia seinen Antrag
zurück, den Löwen (Panthera leo) von
Anhang II nach I hochzustufen. Die USA zogen
ihren Antrag zurück, den nordamerikanischen
Luchs (Lynx rufus) aus dem WA
zu streichen. Madagaskar hatte Erfolg mit
seinen Anträgen zur Aufnahme der Blattschwanzgeckos
(Uroplatus spec.) in Anhang
II und der Spinnenschildkröte (Pyxis
arachnoides) in Anhang I. Beide Reptilienarten
sind wegen ihres attraktiven Aussehens
im Handel stark nachgefragt.
Auch bei den Pflanzen gab es einige notwendige
Beschlüsse. Hoodia, gehandelt als
Appetitzügler, die zur Herstellung von Stärkungsmitteln
verwendete Cistanche deserticola,
sowie die in der Krebsbehandlung
bedeutende chinesische Eibe (Taxus) fanden
Aufnahme in Anhang II. Thailands Vorschlag,
bestimmte Formen nachweislich
gezüchteter Euphorbien sowie Hybriden
von Orchideen aus den Anhängen zu nehmen
wurde einstimmig angenommen und
führt sicher zu einer Entlastung des WA und
seiner Durchführung.
Elefanten, Nashörner und Leoparden:
Erfolge und Mißerfolge
Wie oft nahm die Diskussion um Elefanten
und Elfenbein breiten Raum ein. TRAFFIC
präsentierte die Ergebnisse einer hochinteressanten
Studie zum Monitoring des illegalen
Elfenbeinhandels und wies nach, dass
es einen starken inner afrikanischen Handel
des „weißen Goldes“ gibt. Es offenbarten
sich die großen Meinungsunterschiede
zwischen Kenia und den Staaten des südlichen
Afrika, die angesichts der Zunahme
ihrer Elefantenbestände seit Jahren auf eine
Wiedereröffnung des Handels drängen. Der
Antrag Kenias auf eine Pause in der Diskussion
um die Wiedereröffnung des Elfenbeinhandels
(um nicht Begehrlichkeiten zu
wecken, denn schon die Diskussionen darum
lösten Wellen von Wilderei aus), hatte
keinen Erfolg. Doch es wurde ein Aktionsplan
verabschiedet, mit dem die regionalen
Elfenbeinmärkte in Afrika und Asien eingedämmt
werden sollen. Fraglos ist dies kein
Ersatz für die aus kenianischer Sicht notwendige
„Atempause“, die von den Naturschutzorganisationen
unterstützt wurde.
Erfreulich war dagegen die Ablehnung der
Anträge von Namibia und Südafrika auf
Festsetzung einer Quote für Rohelfenbein
aus Lagerbeständen. Andernfalls wären dem
illegalen Handel wieder Tür und Tor geöffnet
worden.
Eine unrühmliche Rolle spielte die EU
beim Antrag von Namibia, den Handel mit Elfenbeinschnitzereien
freizugeben. Dieser Antrag
hatte zunächst im Ausschuss nicht die
erforderliche Mehrheit gefunden. In geheimer
Abstimmung erfolgte dann eine weitere Abstimmung
im Plenum. Hier entschied sich
die EU – gegen die Stimmen von Deutschland
und Frankreich – zur Enthaltung, wodurch
die Befürworter in die Mehrheit kamen.
Es fehlten die 25 Gegenstimmen der EU.
Ein völlig falsches Signal stellen die
Beschlüsse bezüglich zweier Nashornarten
dar. Swaziland hatte die Herabstufung
seiner Population des südlichen Breitmaulnashorns
(Ceratotherium simum simum)
in den Anhang II beantragt zum Export von
Jagdtrophäen (Nasenhorn!) und zum Handel
mit lebenden Tieren. Zwar wurde dieser
Antrag unter Auflagen (u.a. sollen höchstens
7% der Population jährlich „geerntet“
bzw. exportiert werden, Exporte werden mit
Mikrochips markiert) angenommen, doch
ist die zusätzliche Verengung des „genetischen
Flaschenhalses“ einer so bedrohten
und seltenen Art nur ein Argument von vielen
gegen diesen bedauerlichen Beschluss.
Namibia und Südafrika dürfen je fünf männliche
Spitzmaulnashörner beziehungsweise
deren Trophäen exportieren. Man rechne,
so die antragstellenden Staaten, mit Einnahmen
von 200.000 US-Dollar pro Tier.
Die Mehrzahl der Delegationen ließ sich
davon überzeugen, dass diese Mittel wieder
dem Naturschutz zugute kämen, und es
sich sowieso um Tiere handle, die im Zuge
des „Managements“ abgeschossen werden
müssten, da es alte Bullen seien, die aggressiv
seien und weibliche und junge Tiere
der eigenen Art gefährdeten. Die Exportquoten
für Leoparden bzw. Trophäen und Felle
wurde für Namibia von 100 auf 250 erhöht,
für Südafrika von 75 auf 150.
Schon im Vorfeld der Konferenz hatte sich
Deutschland sehr engagiert für einen besseren
Schutz der Saiga-Antilope (Saiga tatarica)
eingesetzt, deren Populationen durch
unvorstellbare Wilderei rapide abnehmen.
Als Folge davon und dank intensiver Arbeit
in Bangkok wurde vereinbart, dass Russland,
Kasachstan, Usbekistan, Turkmenistan,
die Mongolei und China als wichtigste
Areal- bzw. Verbraucherländer hier ihre Zusammenarbeit
verstärken und darauf hingewirkt
wird, dass das unter der Bonner
Konvention zum Schutz wandernder Tierarten
verabredete Verwaltungsabkommen
bald in Kraft treten kann.
Intensive Lobbyarbeit für COP 14
Die nächste Vertragsstaatenkonferenz
zum WA wird voraussichtlich im Frühjahr
2007 in den Niederlanden stattfinden. Es
bleibt zu hoffen, dass sich die in Bangkok
erzielten Erfolge dort absichern lassen.
Dazu ist es unerlässlich, dass in der Vorbereitung
darauf nationale und internationale
Naturschutzorganisationen Einfluss auf
die Regierungen ausüben, die sich bisher
nicht oder nicht ausreichend für den Artenschutz
einsetzten. Mit COP 13 in Bangkok
wurde hoffentlich endgültig der Anspruch
des WA umgesetzt, für alle bedrohten Arten
zuständig zu sein, auch für die wirtschaftlich
bedeutsamen Tropenholz-Arten
und Fischereiressourcen wie Fische, Muscheln
und Seegurken. Gerade letztere stehen
noch nicht unter dem Schutz des WA,
obwohl sie es – Stichwort Galapagos –sicher
dringend „verdient“ hätten. Doch die
Diskussion darum hat in Bangkok bereits
begonnen. Die ZGF bleibt am Ball und informiert
ihre Freunde und Förderer weiter.
Prof. Dr. Manfred Niekisch ist Mitglied des
Vorstandes der ZGF. Als ehrenamtlicher Vorsitzender
des Artenschutzbeirates beim Bundesamt
für Naturschutz/Bundesministerium
für Umwelt war er – wie schon bei früheren
WA-Konferenzen – Mitglied der deutschen
Regierungsdelegation in Bangkok.
ZGF Gorilla 4/2004
ZGF aktuell
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