PKV-Rechenschaftsbericht 2011 - PKV - Verband der privaten ...

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Der PKV-Verband in Politik und Öffentlichkeit
Probleme für das Umlageverfahren hinwies, die sich aus der Überalterung der
Bevölkerung ergeben. Zugleich wurde die Kompetenz der Privaten Krankenversicherung
beim Aufbau von Alterungsrückstellungen in der Pflege betont, die
sich aus jahrzehntelanger Erfahrung in der Pflegevoll- und Zusatzversicherung
ergibt. Insbesondere der Hinweis, dass ein Kapitalstock nur in der PKV vor einer
Zweckentfremdung durch Zugriffe der Politik eigentumsrechtlich geschützt ist,
wurde in der Debatte vielfach aufgegriffen, unter anderem in einem ausführlichen
Bericht im „Handelsblatt“. Die Positionen der PKV zur Pflege wurden
bereits zum Jahreswechsel 2010/2011 in Form eines ausführlichen Interviews
mit dem Verbandsvorsitzenden in der „Frankfurter Allgemeinen Zeitung“ veröffentlicht.
Die geplante Pflegereform war außerdem zentrales Thema der PKV-
Jahrestagung sowie einer Pflege-Fachtagung, die der PKV-Verband gemeinsam
mit dem Institut für Wirtschaft und Soziales im Sommer 2011 in Berlin veranstaltete.
Die Koalitionsführung von CDU, CSU und FDP hat sich inzwischen
zwar vom ursprünglichen Plan einer verpflichtenden ergänzenden Pflegeversicherung
verabschiedet, strebt aber stattdessen nun eine staatliche Förderung
der freiwilligen privaten Vorsorge für den Pflegefall an, was der PKV-Verband
öffentlich als einen Schritt in die richtige Richtung bewertet hat.
Gebührenordnung für Ärzte
Von zentraler Bedeutung für die zukünftige Kostenentwicklung in der PKV sind
die Gebührenordnungen für Ärzte (GOÄ) und Zahnärzte (GOZ). Für beide hatten
Union und FDP in ihrem Koalitionsvertrag eine Novellierung unter Berücksichtigung
der Kostenentwicklung vereinbart. Die PKV hatte sich daher mit einem
umfassenden Konzept für eine neue GOÄ in die Diskussion eingebracht. Die
flankierende Kommunikationsstrategie im Jahr 2011 kann in drei Phasen eingeteilt
werden. Zunächst ging es in Phase I darum zu zeigen, zu welchen Fehlentwicklungen
und Kostensteigerungen es in den vergangenen Jahren auf Grundlage
der bestehenden GOÄ gekommen ist. Ein wichtiger Indikator war dabei
die Studie des Wissenschaftlichen Instituts der PKV (WIP), die belegt, dass im
Laborbereich die Pro-Kopf-Kosten bei Privatversicherten um das 5-fache höher
sind als bei Kassenpatienten. Zusätzlich wurde Anfang des Jahres an alle Bundestagsabgeordneten
sowie an zahlreiche Medien eine Kurzübersicht über die
starke Kostenentwicklung der PKV im ambulanten Bereich verschickt. In Phase
II ging es darum, das PKV-Konzept in der Ärzteschaft zu erläutern und aus den
Reihen der Ärzte Unterstützer für die PKV-Vorschläge zu finden. Dazu wurde
auch eine spezielle Ärzte-Umfrage mit dem Meinungsforschungsinstitut EMNID
durchgeführt. Das Ergebnis zeigte, dass die Mehrheit der Ärzte den Vorschlag
der PKV, Vertragskompetenzen in die GOÄ aufzunehmen, unterstützt. Über
die Umfrage wurde in überregionalen Medien sowie ausführlich in der „Ärzte-
Zeitung“ berichtet. In Phase III wurden schließlich die gemeinsamen Interessen
von PKV und Ärzteschaft herausgearbeitet. So wurde das Interesse beider Seiten
an einer betriebswirtschaftlich fundierten Kalkulationsgrundlage und an einem
wirksamen Mechanismus für eine regelmäßige Aktualisierung der GOÄ betont.
Die Dialog-Angebote der PKV wurden insbesondere in den Ärzte-Medien vielfach
aufgegriffen.
Gebührenordnung für Zahnärzte
Bei der Reform der GOZ ging es zunächst darum, der Öffentlichkeit vor Augen
zu führen, dass überzogene Forderungen aus den Reihen der Zahnärzteschaft
nach einer Honoraranhebung um 69 Prozent eine massive Mehrbelastung
bedeuten würden, und zwar nicht nur für die Privatversicherten, sondern auch