PKV-Rechenschaftsbericht 2011 - PKV - Verband der privaten ...

Der PKV-Verband in Politik und Öffentlichkeit
politische Einflussnahme seit Jahrzehnten auf die Geschäftspolitik der
Versicherungsunternehmen.
Ziel der Reform ist es, im Interesse der Versicherten besser den von den
Versicherungsunternehmen eingegangenen Risiken gerecht zu werden. Künftig
beurteilt die Aufsicht die Geschäfte der Unternehmen nach Art und Größe der
eingegangenen Risiken – und das sowohl mit Blick auf das eigentliche Versicherungsgeschäft
als auch mit Blick auf die Kapitalanlagen. Je riskanter eine
Anlage, so das Konzept, desto mehr Eigenkapital ist nötig, um Verluste ausgleichen
zu können und die Versicherten so vor einer Insolvenz zu schützen.
Die Private Krankenversicherung begrüßt die Ziele von Solvency II. Die EU hat
das System in bislang fünf Testläufen geprüft, zuletzt von August bis November
2010. Das Ergebnis dieser letzten, „QIS 5-Auswirkungsstudie“ genannten Generalprobe:
Die deutschen PKV-Unternehmen haben mit Erfolg an den Studien
teilgenommen – ein Beleg für die solide Geschäfts- und Anlagepolitik der Branche.
Auch was die einzelnen Unternehmen betrifft, geht die Bundesanstalt für
Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) davon aus, dass nach dem heutigen Stand
der Regelungen alle Mitglieder des PKV-Verbands mit dem Inkrafttreten von
Solvency II in der Lage sind, die neuen Kapitalanforderungen zu erfüllen.
Dennoch ist die neue Aufsichtswelt kein Selbstläufer. Es ist noch Einiges an
Feinjustierung nötig, bevor Solvency II in Kraft treten kann. Die Private Krankenversicherung
bringt sich dabei konstruktiv in die Debatte ein, um das besondere
Geschäftsmodell der PKV sachgerecht abzubilden. Als Erfolg ist in jedem Fall
schon jetzt die Verankerung des inflationsneutralen Bewertungsverfahrens zu
sehen, durch das die spezifischen Belange der PKV im Rahmen von Solvency II
berücksichtigt werden.
Stärkung der Dualität
Viele Fragen des Jahres 2011 werden die PKV auch 2012 beschäftigen. Geförderte
Pflegezusatzversicherung, Unisex-Kalkulation, Solvency II, Nichtzahlerproblematik
und gegebenenfalls auch Arbeiten an einer neuen GOÄ bilden einen
Überhang an Sachfragen, der gleichwohl auf eine zunehmende Polarisierung in
grundsätzlichen Fragen mit Blick auf die nächste Bundestagswahl treffen kann.
Unter der Überschrift „Bürgerversicherung“ streben SPD, Bündnis 90/Die Grünen,
Die Linke und Deutscher Gewerkschaftsbund (DGB) eine Neuordnung des
deutschen Gesundheitswesens an. Zur zukünftigen Finanzierung des Gesundheitswesens
sollen der in der Gesetzlichen Krankenversicherung pflichtversicherte
Personenkreis ausgeweitet und – direkt oder indirekt – zusätzliche Einkommensarten
in die Beitragspflicht einbezogen werden. Die Befürworter der
Bürgerversicherung verfolgen dabei, trotz erheblicher Unterschiede im Detail,
ein gemeinsames Ziel: Die Abschaffung der Privaten Krankenversicherung in
ihrer heutigen Form.
Alle Modelle der Bürgerversicherung stellen in Aussicht, dass die Beitragssätze
sinken. So soll den Schwächen der umlagefinanzierten GKV begegnet werden.
Tatsächlich löst die Bürgerversicherung keines der Probleme im Gesundheitswesen
– im Gegenteil.
Deutschland hat im internationalen Vergleich eines der leistungsstärksten
Gesundheitssysteme mit einem sehr hohen medizinischen Standard. Auch
dank des dualen Systems aus Gesetzlicher und Privater Krankenversicherung
steht allen gesetzlich und privat Versicherten ein flächendeckendes Netz von
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