E&W Mai 2005 - GEW

Auch für 2005 keine
Entwarnung:
Nach wie vor
machen im deutschenSchulsystem
viel zu wenig
junge Menschen
Abitur.
30
E&W 5/2005
Im Schneckentempo voran
Mehr Abiturienten? Mehr Schulabbrecher! Im Schulsystem bewegt sich wenig
Ein Viertel mehr Abiturienten verlassen
heute im Vergleich zu vor zehn Jahren
die Schulen – meldete Ende März
das Statistische Bundesamt. Also geht
es endlich aufwärts mit der seit Jahren
im internationalen Vergleich dahindümpelnden
deutschen Bildungsbeteiligung?
Mitnichten. Denn es gibt zugleich
auch mehr Schulabbrecher. Der
Abiturienten-Zuwachs ist im Wesentlichen
demographisch bedingt. Eine
positive Entwicklung weisen nur berufliche
Schulen auf.
GEW-Vorstandsmitglied
Marianne Demmer ging
der Sache auf den Grund
und analysierte nicht nur
die absoluten Abgängerzahlen,
sondern auch die
Jahrgangsquoten bei der Bildungsbeteilung.
Das heißt: Wie viele von 100
Schülern einer bestimmten Schulform
machen welchen Abschluss? Nur diese
Quoten der Bildungsbeteiligung geben
einen klaren Hinweis auf die bildungspolitische
Entwicklung. Demmer: „Es
besteht auch 2005 kein Grund zur Entwarnung.
Die Kultusminister aller Bundesländer
müssen sich nach wie vor dem
Problem stellen, dass das deutsche
Schulsystem im internationalen Vergleich
viel zu wenige Menschen mit Studienberechtigung
hervorbringt.“
Das Statistische Bundesamt nennt für
2004 rund 385700 Schülerinnen und
Schüler, die in Deutschland an allgemeinen
und beruflichen Schulen die Fachhochschulreife
(FHR) oder die allgemeine
Hochschulreife (AHR) erworben haben.
Das entspricht, gemessen an der
ABI 2005
gleichaltrigen Bevölkerung, einer Absolventenquote
(FHR plus AHR) von
41,6 Prozent. Die Quote liegt damit 5,8
Prozentpunkte höher als 1995 und rund
zwei Prozentpunkte höher als 2003 –
aber immer noch weit entfernt vom
OECD-Durchschnitt von knapp 60
Prozent (Frauen: 60 Prozent, Männer:
54 Prozent.). Ganz zu schweigen von
Ländern wie Australien, Finnland oder
Schweden, die Anteile von nahezu 80
Prozent erreichen.
Seit 1995 ist somit durchschnittlich eine
jährliche Steigerung von zirka 0,6 Prozentpunkten
zu verzeichnen. Ginge es
in diesem „Tempo“ weiter, so rechnet
Demmer vor, wäre der Anschluss an den
internationalen Standard erst in etwa 30
Jahren erreicht – vorausgesetzt, die anderen
Länder stagnieren und „warten
auf Deutschland“. Selbst wenn die Steigerung
ab jetzt jährlich zwei Prozentpunkte
betrüge, wäre ein Gleichstand
erst in zehn Jahren erreicht.
Demmer: „Wir brauchen Pläne, wie
die Quote der Studienberechtigten in
Deutschland ohne Qualitätsverlust erhöht
werden kann. Ansonsten droht der
Republik, dauerhaft den Anschluss an die
internationale Entwicklung zu verlieren.“
Der geringe Zuwachs der Abiturientenquote
ist in den vergangenen zehn Jahren
zudem kaum den Gymnasien, sondern
vor allem den beruflichen Schulen zu verdanken,
die mehr junge Leute zur Fachhochschulreife
führen. Der Rest verteilt
sich auf Abendschulen, Kollegs, Waldorfschulen
und Externenprüfungen.
Übergangsquoten konstant
Grundlegendes wird sich in den Klassenstufen
7 bis 10 der allgemein bildenden
Schulen in den nächsten Jahren
nicht verändern. In ihrer Prognose geht
die Kultusministerkonferenz (KMK)
davon aus, dass die Übergangsquoten
zu den Schulformen bis 2020 nahezu
konstant bleiben.
Während der Zuwachs bei den absoluten
Abiturientenzahlen dem Statistischen
Bundesamt eine optimistische Pressemitteilung
wert ist, wird eine andere Zahl leider
nicht gemeldet: die der Abgänger ohne
Hauptschulabschluss. Hier liegen der
Öffentlichkeit derzeit nur die Angaben
bis 2003 vor. Die absolute Zahl der
Schulabbrecher ist zwischen 1995 und
2003 um 10,6 Prozent gestiegen und
entspricht damit in etwa dem demographischen
Zuwachs. Das heißt: Zwischen
1995 und 2003 haben pro Jahr zwischen
8,8 und 9,9 Prozent eines Abgängerjahrgangs
ihre Schule ohne Abschluss verlassen.
Das soll entgegen den Beteuerungen der
Kultusminister offensichtlich weiter so
bleiben. Nach der noch druckfrischen
KMK-Schülerprognose soll zwar die absolute
Abbrecherzahl von 84000 (2003)
auf 66000 (2020) sinken. Doch dies ist
wiederum nur demographisch bedingt.
Zieht man den erwarteten Schülerrückgang
ab und vergleicht das Ergebnis mit
der Anzahl der Schüler pro Jahrgang, so
werden nach der KMK-Prognose auch
im Jahr 2020 noch immer 8,6 bis 8,7 Prozent
einer Altersgruppe über keinen Abschluss
verfügen.
In Lissabon haben die EU-Staatschefs
zugesichert, die Zahl der Jugendlichen
ohne Schulabschluss bis 2010 zu halbieren.
Die deutschen Kultusminister haben
ihr Votum dazu gemeinsam mit der
Bundesregierung abgegeben. Und im
Herbst noch haben sie dies in einem
neuen Vertrag mit der Bundesagentur
für Arbeit besiegelt. Doch Papier ist offenbar
geduldig. Max Loewe
Foto: David Ausserhofer