Quartiershäuser - Deutsche Fernsehlotterie

Erst bei den „bedarfsgerechten Dienstleistungen und Angeboten“ (Ziel 5)
geht es faktisch um den klassischen Bereich der Hilfe und Unterstützung.
Ein längerer Verbleib zu Hause bzw. im Quartier setzt voraus, dass benötigte
hauptamtliche und ehrenamtliche Dienstleistungen und Angebote verfügbar
sind. Es geht um die Bereiche Unterstützung und Pflege, Soziales,
Kultur, die haushaltsnahen Dienstleistungen und um Mobilitätsangebote,
wie zum Beispiel Fahrdienste. Hier ergeben sich bereits erste mögliche Hindernisse
für einen Verbleib zu Hause. So ist es für Privathaushalte oftmals
schwierig, Handwerker für Kleinaufträge zu engagieren.
Das letzte Ziel bildet eine Art Nukleus der Quartiersentwicklung. Die
„wohnortnahe Beratung und Begleitung“ (Ziel 6) ist eine Anlaufstelle für
alle BürgerInnen. Diese muss es geben, da beispielsweise die Vielzahl von
unkoordinierten Leistungen bei den BürgerInnen zu Intransparenz und bei
den Anbietern – wenn sie zusammenarbeiten müssen – zu Koordinationsproblemen
führt. Eine wohnortnahe Beratung und Begleitung informiert,
berät und unterstützt in Abhängigkeit von den subjektiven Bedürfnissen
der Rat- und Hilfesuchenden. Die Beratung und Begleitung muss auch
deshalb wohnortnah sein, da sie für ihre Arbeit lokales Wissen benötigt,
das sich nur begrenzt in Datenbanken abbilden lässt. Erst dann ist es beispielsweise
möglich, auf einen generationsübergreifenden Spielplatz oder
eine bestehende funktionierende Nachbarschaft – und der Möglichkeit
für Unterstützung durch engagierte Einzelpersonen – hinzuweisen. Dabei
muss eine große Bandbreite von Aufgabenfeldern – von der Klärung von
Fragen zu präventivem Verhalten bis hin zur Organisation und Steuerung
eines benötigten Hilfemix (Case Management) – abgedeckt werden. Dies
ist nur dann möglich, wenn bestehende Angebote der Beratung – insbesondere
Spezialberatungsangebote, bei denen es um die Vermittlung von
komplexen Informationsinhalten auch zur Klärung von Detailfragen geht
(z. T. rechtsverbindlich) – einbezogen werden. Da im Rahmen der Beratung
und Begleitung auch deutlich wird, wo Kooperationsprobleme bei der Zusammenarbeit
von Leistungsanbietern bestehen (Hilfemix), macht es Sinn,
ein Care Management – welches sich um solche Fragestellungen kümmert –
bei der wohnortnahen Beratung und Begleitung anzusiedeln. Zum Nukleus
der Quartiersentwicklung wird die wohnortnahen Beratung und Begleitung
dadurch, dass wesentliche Teile der Nachfrage oder Bedarfe mit der vorhandenen
Angebotsstruktur vor Ort abgeglichen Wird. Auf diese Art und Weise
werden systematisch Versorgungslücken – auch im Sinne des Zielsystems
– deutlich und bieten damit Ansatzpunkte für die Quartiersentwicklung.
Wer trägt die Verantwortung?
Nun stellt sich die entscheidende Frage: Wer trägt für die Umsetzung eines
solch großen Reformprojektes die Verantwortung? Ausgehend von dem
Verständnis, dass die Kommunale Daseinsvorsorge – verfassungs¬rechtlich
im Sozialstaatsprinzip nach Art. 20 Abs. 1 GG verankert – die „Schaffung,
Sicherung und Entwicklung (notwendiger) sozialer Lebensbedingungen“
umfasst, kann eine prinzipielle und spezifische Verantwortlichkeit der Kom-
Ziel 5: BedarfsgerechteDienstleistungen
und
Angebote
Ziel 6: Wohnortnahe
Beratung
und Begleitung
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