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3. öffentliche Sitzung vom 02.12.2008 - Amt Mitteldithmarschen

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Niederschrift über die <strong>3.</strong> <strong>öffentliche</strong> <strong>Sitzung</strong><br />

der am 25.05.2008 gewählten Gemeindevertretung<br />

der Gemeinde Osterrade<br />

Seite 16<br />

<strong>Sitzung</strong> am Dienstag, den 02. Dezember 2008 Beginn: 19.30 Uhr<br />

Ende: 22.00 Uhr<br />

in Osterrade, Feuerwehrgerätehaus<br />

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Anwesend:<br />

a) stimmberechtigt: b) nicht stimmberechtigt:<br />

Vorsitzender:<br />

Bürgermeister Peter Hinrichsen<br />

Mitglieder:<br />

Klaus-Hermann Beck<br />

Angelika Boie<br />

Johann Eggers<br />

Matthias Gosch<br />

Klaus Junge<br />

Wolfgang Knicanin<br />

Maren Lorenzen<br />

Rolf Medro<br />

Gesetzliche Mitgliederzahl: 9<br />

Es fehlt: --<br />

Verwaltungsinspektor Elmenthaler <strong>vom</strong><br />

<strong>Amt</strong> <strong>Mitteldithmarschen</strong><br />

Der Vorsitzende, Bürgermeister Peter Hinrichsen, stellt fest, dass gegen die ordnungsgemäße<br />

Einladung Einwendungen nicht erhoben werden und dass Beschlussfähigkeit<br />

vorliegt.


1. Einwohnerfragestunde<br />

T a g e s o r d n u n g<br />

Seite 17<br />

2. Niederschrift über die 2. <strong>öffentliche</strong> <strong>Sitzung</strong> der am 25.05.2008 gewählten Gemeindevertretung<br />

am 16.09.2008<br />

<strong>3.</strong> Genehmigung von Haushaltsüberschreitungen<br />

4. Mitgliedschaft der Gemeinde Osterrade bei der Büchereizentrale Schleswig-Holstein;<br />

hier: Fahrbüchereivertrag<br />

5. Haushalt für das Haushaltsjahr 2009<br />

5.1 Haushaltsplan<br />

5.2 Haushaltssatzung<br />

6. Investitionsprogramm und Finanzplan für den Planungszeitraum 2008 bis 2012<br />

7. Bericht des Bürgermeisters<br />

8. Bericht der Ausschussvorsitzenden<br />

9. Sonstiges<br />

10. Gedenken von Verstorbenen Mitbürgern<br />

Zum Protokollführer wird Verwaltungsinspektor Elmenthaler benannt.


Die Tagesordnung wird wie folgt abgehandelt:<br />

1. Einwohnerfragestunde<br />

Seite 18<br />

Bei Aufruf dieses Tagesordnungspunktes sind keine Einwohnerinnen bzw. Einwohner anwesend.<br />

Fragen aus der Einwohnerschaft werden daher nicht gestellt.<br />

Der Gemeindevertreter Eggers stellt die Frage, warum die Tagesordnungspunkte „Bericht des<br />

Bürgermeisters“ und „Bericht der Ausschussvorsitzenden“ nicht wie gehabt unter den Nummern<br />

3 und 4 laufen. Herr Elmenthaler von der <strong>Amt</strong>sverwaltung entgegnet, dass die feste Zuordnung<br />

der Tagesordnungspunktnummern 3 und 4 für den „Bericht des Bürgermeisters“ und<br />

der „Berichte der Ausschussvorsitzenden“ nicht bekannt gewesen ist. Bei den zukünftigen<br />

Einladungen werde hierauf jedoch geachtet.<br />

Darüber hinaus fragt Herr Gemeindevertreter Eggers an, warum die Einladung zur Gemeindevertretung<br />

unter dem Kopfbogen des <strong>Amt</strong>es <strong>Mitteldithmarschen</strong> erfolgt ist. Die Gemeindevertretung<br />

sei es gewohnt, dass die Einladung zur Gemeindevertretersitzung unter dem Kopfbogen<br />

der Gemeinde erfolgt. Herr Elmenthaler von der <strong>Amt</strong>sverwaltung entgegnet hierzu, dass<br />

alle Einladungen zu den Gemeindevertretersitzungen der amtsangehörigen Gemeinden des<br />

<strong>Amt</strong>es <strong>Mitteldithmarschen</strong> über den Kopfbogen des <strong>Amt</strong>es <strong>Mitteldithmarschen</strong> erfolgen. Es<br />

wird darauf hingewiesen, dass die Gemeinde Osterrade dem Grunde nach nicht über einen eigenen<br />

Kopfbogen verfügt. Geschäftsschreiben, die seitens der Gemeinde erfolgen, würden daher<br />

unter dem Kopfbogen des <strong>Amt</strong>es erfolgen. Bürgermeister Hinrichsen weist darauf hin,<br />

dass die Einladungen zu Zeiten des ehemaligen <strong>Amt</strong>es KLG Albersdorf unter dem Kopfbogen<br />

der Gemeinde erfolgt sind. Er bittet darum, zu prüfen, ob dies nicht auch in Zukunft wieder so<br />

erfolgen kann. Sofern eine Einladung unter dem Kopfbogen der Gemeinde erfolgen kann, bittet<br />

Herr Bürgermeister Hinrichsen darum, dass sowohl die Gemeindevertretung als auch die<br />

Ausschüsse unter dem Gemeindekopfbogen eingeladen werden.<br />

Weitere Fragen werden nicht gestellt.<br />

2. Niederschrift über die 2. <strong>öffentliche</strong> <strong>Sitzung</strong> der am 25.05.2008 gewählten Gemeindevertretung<br />

am 16.09.2008<br />

Zu diesem Tagesordnungspunkt liegt den Mitgliedern der Gemeindevertretung eine Vorlage<br />

vor. Diese beinhaltet redaktionelle Änderungen seitens der Verwaltung der Originalniederschrift<br />

über die 2. <strong>öffentliche</strong> <strong>Sitzung</strong> <strong>vom</strong> 16.09.2008. Die offensichtlichen Unstimmigkeiten<br />

sind hierin im Einzelnen erläutert. Weitere Einwendungen und Bedenken werden nicht vorgetragen.<br />

Die Niederschrift mit den sich aus der Vorlage ergebenden Änderungen wird einstimmig<br />

genehmigt. Als Anlage 1 zu dieser Niederschrift liegt die diesem TOP zugrundeliegende<br />

Vorlage bei.<br />

<strong>3.</strong> Genehmigung von Haushaltsüberschreitungen<br />

Die den Gemeindevertretern zu diesem Tagesordnungspunkt vorliegende Beschlussvorlage<br />

wird von Bürgermeister Hinrichsen erläutert. Im Einzelnen handelt es sich um folgende Haushaltsüberschreitungen:


Haushaltsstelle<br />

Bezeichnung / Grund Ansatz bisher<br />

angeordnet<br />

0.9000.8100 Gewerbesteuerumlage:<br />

Höhere Einnahmen bei der Gewerbesteuer<br />

führen zu einer<br />

Überzahlung im III. Quartal ´08<br />

0.9000.8320 Kreisumlage:<br />

Höhere Umlagekraft und höherer<br />

Umlagesatz (von 36 auf<br />

37%) führen zur Überzahlung<br />

1.6700.9400 Erweiterung der Straßenbeleuchtung:<br />

Aufstellen der Lampe im<br />

Lendernweg<br />

Zu genehmigendeMehrausgaben<br />

Seite 19<br />

Deckung<br />

durch<br />

€ € €<br />

4.700 6.376,00 1.676,00 ME Gewerbesteuer<br />

109.300 117.744,00 8.444,00 ME Schlüsselzuweisungen<br />

0 1.478,58 1.478,58 ME durch höhere<br />

Zuführung <strong>vom</strong><br />

Verwaltungshaushalt<br />

Gesamt: 11.598,58<br />

Beschluss: Die Gemeindevertretung genehmigt die oben aufgeführten über- bzw. außerplanmäßigen<br />

Ausgaben im Haushaltsjahr 2008 in Höhe von insgesamt<br />

11.598,58 €.<br />

Stimmenverhältnis: einstimmig<br />

4. Mitgliedschaft der Gemeinde Osterrade bei der Büchereizentrale Schleswig-Holstein;<br />

hier: Fahrbüchereivertrag<br />

Auch zu diesem Tagesordnungspunkt liegt den Mitgliedern der Gemeindevertretung eine Vorlage<br />

vor, auf die Bürgermeister Hinrichsen verweist. In der sich anschließenden Aussprache<br />

wird deutlich, dass die Mitglieder der Gemeindevertretung der Wiederaufnahme der Mitgliedschaft<br />

der Gemeinde Osterrade bei der Büchereizentrale Schleswig-Holstein unter der Voraussetzung<br />

der Halbierung der Kosten durchaus positiv gegenüber stehen. Bürgermeister Hinrichsen<br />

berichtet, dass bei Abschluss einer Mitgliedschaft mit halber Versorgung ein Beitrag in<br />

Höhe von ca. 800,-- € zu entrichten wäre.<br />

Der Finanzausschuss hat sich in seiner <strong>Sitzung</strong> am 04.11.2008 mit dem Sachverhalt auseinandergesetzt<br />

und die Empfehlung ausgesprochen, den Vertrag mit „halber Versorgung“ zuzustimmen.<br />

Es ergeht folgender<br />

Beschluss: Die Gemeindevertretung stimmt dem Abschluss eines Vertrages unter Berücksichtigung<br />

der Reduzierung der Haltezeit und gleichzeitiger Reduzierung der<br />

Kosten zu. Gleichzeitig wird als Haltestelle der Bereich „Dorfstraße/Raiffeisenplatz“<br />

festgelegt.<br />

Stimmenverhältnis: 8 Ja-Stimmen<br />

1 Nein-Stimme.<br />

5. Haushalt für das Haushaltsjahr 2009<br />

5.1 Haushaltsplan<br />

5.2 Haushaltssatzung<br />

Der den Mitglieder der Gemeindevertretung zu diesem Tagesordnungspunkt vorliegende<br />

Haushaltsplan wird <strong>vom</strong> Finanzausschussvorsitzenden Eggers sehr eingehend erläutert. Der<br />

Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2009 sieht im Verwaltungshaushalt Einnahmen und Aus-


Seite 20<br />

gaben in Höhe von 469.800,-- € vor. Im Vermögenshaushalt sind Einnahmen und Ausgaben<br />

jeweils in Höhe von 54.400,-- € vorgesehen. Die Festsetzung der Hebesätze für Realsteuern ist<br />

mit 280 v.H. für die Grundsteuer A und 290 v.H. für die Grundsteuer B sowie 320 v.H. für die<br />

Gewerbesteuer vorgesehen. Seitens des Finanzausschusses wird der Gemeindevertretung vorgeschlagen,<br />

von einer Anhebung der Hebesätze zur Anpassung an die Nivellierungssätze vorerst<br />

noch abzusehen. Gleichwohl müsse man sich am Ende des nächsten Haushaltsjahres erneut<br />

über diese Angelegenheit im Finanzausschuss unterhalten. Lt. Finanzausschussvorsitzenden<br />

Herrn Eggers könne der Einnahmeausfall in Höhe von ca. 5.200,-- € pro Jahr<br />

nicht dauerhaft kompensiert werden. Die Mitglieder der Gemeindevertretung sind darüber einig,<br />

dass an der Höhe der Hebesätze für das Haushaltsjahr 2009 nichts verändert werden soll.<br />

Der Finanzausschuss schlägt der Gemeinde vor, die Haushaltssatzung wie vorgelegt zu beschließen<br />

und gleichzeitig den zugrunde liegenden Haushaltsplan festzustellen. Über die Unterpunkte<br />

5.1 und 5.2 ergeht folgender<br />

Beschluss: Die dieser Niederschrift im Entwurf als Anlage 2 beigefügte Haushaltssatzung<br />

für das Haushaltsjahr 2009 wird beschlossen. Gleichzeitig wird der zugrunde<br />

liegende Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2009 festgestellt. Dieser liegt der<br />

Niederschrift als Anlage 3 bei.<br />

Stimmenverhältnis: einstimmig<br />

6. Investitionsprogramm und Finanzplan für den Planungszeitraum 2008 bis 2012<br />

Den Mitgliedern der Gemeindevertretung liegen sowohl der Finanzplan als auch das Investitionsprogramm<br />

für den Planungszeitraum 2008 bis 2012 im Entwurf vor. Die Entwurfsvorlagen<br />

werden von dem Finanzausschussvorsitzenden Eggers erläutert.<br />

Beschluss: Das dieser Niederschrift im Entwurf als Anlage 4 beigefügte Investitionsprogramm<br />

wird beschlossen. Gleichzeitig wird der dieser Niederschrift ebenfalls<br />

Anlage 4 beigefügte Finanzplan für den Planungszeitraum 2008 bis 2012 festgestellt.<br />

7. Bericht des Bürgermeisters<br />

Stimmenverhältnis: einstimmig<br />

Bürgermeister Hinrichsen berichtet über die seit der letzten <strong>Sitzung</strong> von ihm wahrgenommenen<br />

Termine und Ereignisse. Im Einzelnen geht es folgende Sachverhalte:<br />

• Einige Geburtstagsbesuche, die der Bürgermeister im Rahmen seiner Repräsentationspflichten<br />

wahrgenommen hat<br />

• 2 Besuche anlässlich Geburten im Rahmen der Repräsentationspflicht<br />

• 22.09.2008 Schulverbandsversammlung Albersdorf<br />

• 24.09.2008 <strong>Sitzung</strong> des Wasserverbandes<br />

• 26.09.2008 Seniorenausflug<br />

• 30.09.2008 <strong>Sitzung</strong> des Schl.-Holst. Gemeindetages -Kreisverband Dithmarschen-<br />

in St. Annen<br />

• 02.10.2008 <strong>Sitzung</strong> des <strong>Amt</strong>sausschusses <strong>Mitteldithmarschen</strong><br />

• 0<strong>3.</strong>10.2008 Treffen in Albersdorf zur Erstellung eines Briefes an das Land bzgl.<br />

des geplanten Fahrradweges von Osterrade nach Wrohm<br />

• 07.10.2008 Treffen der Jäger und Naturschützer bzgl. der Moore<br />

• 08.10.2008 <strong>Sitzung</strong> der Fischereigenossenschaft in Erfte


Seite 21<br />

• 10.10.2008 Seniorenkaffee<br />

• 20.10.2008 Kindertour nach Hamburg ins „Rabatzz“ unter Trägerschaft der Kreativgruppe<br />

und der Gemeinde<br />

• 25.10.2008 Vorführung eines Kaspertheaters der Kreativgruppe<br />

• 31.10.2008 Laternenumzug; der Laternenumzug für 2009 soll am 17.10.2009<br />

stattfinden<br />

• 08.11.2008 Anglerball<br />

• 10.11.2008 <strong>Sitzung</strong> des Schulverbandes Albersdorf<br />

• 11.11.2008 Jahreshauptversammlung der Fischereigenossenschaft<br />

• 16.11.2008 Volkstrauertag<br />

• 17.11.2008 Pressetermin in Wrohm mit Landtagsabgeordneten Carsten Jasper<br />

bzgl. des Fahrradweges; hierzu berichtet Bürgermeister Hinrichsen,<br />

dass die Herstellung des Fahrradweges nun doch auf einer sogenannten<br />

Nachschiebeliste berücksichtigt sei und eine bauliche Umsetzung<br />

im Jahre 2009/2010 erfolgen könnte. Eine schriftliche Zusage habe<br />

man noch nicht bekommen<br />

• 21.11.2008 Sparclubfest<br />

• 24.11.2008 <strong>Sitzung</strong> der <strong>Amt</strong>swehr <strong>Mitteldithmarschen</strong> in Bargenstedt mit Wahl<br />

der <strong>Amt</strong>swehrführung<br />

• 29.11.2008 Aufstellen des Tannenbaumes in der Gemeinde<br />

• 01.12.2008 <strong>Sitzung</strong> des Kindertagesstättenausschusses.<br />

8. Bericht der Ausschussvorsitzenden<br />

Finanzausschuss:<br />

Der Finanzausschussvorsitzende, Herr Eggers, verweist auf seine Ausführungen zu den Tagesordnungspunkten<br />

5 und 6 und spricht der Verwaltung, Herrn Benck, sein Lob für die Erstellung<br />

des gemeindlichen Haushaltes für das Haushaltsjahr 2009 aus.<br />

Bau- und Wegeausschuss:<br />

Der Bau- und Wegeausschussvorsitzende, Herr Gosch, berichtet, dass<br />

1. im Zuge der Verlegung der Trinkwasserversorgung durch den Wasserverband zu den<br />

Ortsteilen Schormoor und Christianshütte die Bankettenpflege ordnungsgemäß erledigt<br />

wurde.<br />

2. das Schneiden und die Pflege von Obstbäumen im Bereich Jützbüttel durch einen Gemeindebürger<br />

erfolgen soll.<br />

<strong>3.</strong> die Knickpflege in einigen Gemeindebereichen geplant wird. Hier sind z. T. noch Gespräche<br />

mit den Landanliegern bzgl. der Beteiligung zu führen.<br />

4. eine Pappel am Buswartehäuschen gefällt werden soll.<br />

5. es im Bereich der Dorfstraße zu Überschwemmungen gekommen ist. Hier müsse man<br />

ebenfalls mit den dortigen Anliegern Gespräche führen, wie das Problem der Überschwemmungen<br />

in diesem Bereich in Griff zu bekommen ist.<br />

6. im Bereich der Dorfstraße eine Straßenlampe beschädigt worden ist.<br />

7. im Frühjahr 2009 eine Ausschusssitzung stattfinden soll.


Seite 22<br />

8. der Weg zu dem Anwesen des Anwohners Rogoll in Augenschein genommen wurde.<br />

Nach Auffassung des Ausschusses sei dieser Weg jedoch entgegen der Auffassung des<br />

Anwohners Rogoll in einem guten Zustand. Bürgermeister Hinrichsen will die Angelegenheit<br />

in einem persönlichen Gespräch mit dem Anwohner klären.<br />

9. ein Angebot von der Firma Dreeßen für die Knickpflege eingeholt wurde. Diese Angebot<br />

beläuft sich auf einen Stundensatz von 75,-- € pro Stunde. Herr Gosch wolle<br />

sich in naher Zukunft nochmal mit der Firma Dreeßen in Verbindung setzen, um weitere<br />

Details zu klären.<br />

10. im Frühjahr 2009 Unterhaltungsarbeiten an der gemeindlichen Brücke vorgenommen<br />

werden sollen.<br />

9. Sonstiges<br />

Die Gemeindevertretung diskutiert über folgende Themenfelder:<br />

• Umsetzungen von Bushaltestellenschildern<br />

• Unterhaltsreinigung der Gullys und Rinnsteine im Gemeindegebiet<br />

• Bankettenpflege im Bereich Jützbüttel<br />

• Eichenbaum im Eichenweg im Ortsteil Jürzbüttel; Gemeindevertreter Klaus-Hermann<br />

Beck berichtet, dass ein Einwohner aus dem Eichenweg den sich bei seinem Grundstück<br />

befindlichen Eichenbaum fällen möchte. Bevor dieser Baum gefällt werden soll,<br />

muss jedoch noch abgeklärt werden, ob der Baum auf einem Gemeindegrundstück<br />

oder auf einem Anwohnergrundstück steht. Hierzu wird dem Bürgermeister seitens<br />

der Verwaltung in Kürze ein Auszug aus dem Liegenschaftskataster zur Verfügung<br />

gestellt.<br />

• Der Wehrführer Klaus-Hermann Beck berichtet, dass es in diesem Jahr insgesamt zu<br />

3 Fehlalarmierungen gekommen ist. Seiner Auffassung nach müsse man den sich am<br />

Gemeindehaus befindlichen Alarmknopf ins Gebäude verlegen, damit weitere Fehlalarmierungen<br />

vermieden werden. Die Gemeindevertreter teilen diese Auffassung und<br />

stimmen diesem Einwand in der Form zu, dass, sofern das Umlegen dieses Alarmknopfes<br />

rechtlich zulässig ist, ein Umsetzen in Kürze erfolgen soll.<br />

• Im Bereich der Gemeindestraßen „Zur Eider“ und „Dorfstraße“ kommt es immer wieder<br />

zu Überschwemmungen, da das Oberflächenwasser nicht durch die unter den<br />

Straßen verlaufenden Abwasserrohre abfließen kann. Der Bau- und Wegeausschuss<br />

wird sich in Kürze um die Beseitigung dieses Mangels kümmern.<br />

• Bekanntgabe von in nicht<strong>öffentliche</strong>r <strong>Sitzung</strong> gefassten Beschlüssen; hierzu erläutert<br />

<strong>Amt</strong>sinspektor Elmenthaler den Anwesenden das rechtliche Verfahren der Bekanntgabe<br />

von Beschlüssen, die in nicht<strong>öffentliche</strong>r <strong>Sitzung</strong> gefasst wurden.<br />

• Werbung an Straßenlampen; nach Auffassung der Gemeindevertretung müsse das Anbringen<br />

von Werbeplakaten an den gemeindlichen Straßenlaternen unterbunden werden.<br />

• Falsche Beschilderung von Gemeindestraßen; aus der Gemeindevertretung wird der<br />

Hinweis gegeben, dass für die Straße „Am Hauptweg“ ein Straßenschild lediglich die<br />

Bezeichnung „Hauptweg“ trägt.<br />

• Verschmutzte Fahrbahn während des Ernteeinsatzes; Bürgermeister Hinrichsen gibt<br />

die Beschwerden einiger Einwohner bekannt, die sich über die verschmutzten Fahrbahnen<br />

während des Ernteeinsatzes bei ihm beschwert haben. Er mahnt die Verursacher<br />

an, nach Abschluss des Ernteeinsatzes die Gemeindestraßen wieder in einen ordnungsgemäßen<br />

Zustand wieder herzustellen.<br />

• Zuschuss an den Verein Jäger- und Jagdhornbläsergruppe e.V. Süderrade/Schelrade;<br />

Bürgermeister Hinrichsen verliest den Antrag des Vereines auf Bezuschussung und


Seite 23<br />

gibt bekannt, dass eine finanzielle Unterstützung der Bläsergruppe wie in den Vorjahren<br />

in Höhe von 100,-- € erfolgen soll.<br />

• Informationsveranstaltung zum Thema „Windenergie“ am 18.12.2008 in Heide<br />

• Breitbandversorgung<br />

• Anwesenheits-, Rede- und Antragsrechte von bürgerlichen Ausschussmitgliedern;<br />

Verwaltungsinspektor Elmenthaler informiert die Anwesenden über die Rechtslage,<br />

dass bürgerliche Ausschussmitglieder keine Anwesenheits-, Rede- und Antragsrechte<br />

in nicht<strong>öffentliche</strong>n <strong>Sitzung</strong> anderer Fachausschüsse und der Gemeindevertretung haben.<br />

• Verschiedene allgemeine Gemeindeangelegenheiten.<br />

10. Gedenken von Verstorbenen Mitbürgern<br />

Bürgermeister Hinrichsen bittet die Anwesenden sich zum Gedenken an die im Jahre 2008 in<br />

der Gemeinde Osterrade verstorbenen Mitbürgerinnen und Mitbürger zu erheben. Nach Vorlesung<br />

der Verstorbenen wird eine Schweigeminute eingelegt.<br />

Damit sind alle zu behandelnden Tagesordnungspunkte abgehandelt. Bürgermeister Hinrichsen bedankt<br />

sich bei allen Mitgliedern der Gemeindevertretung für die im Jahre 2008 festzustellende gute<br />

Zusammenarbeit. Er schließt die <strong>Sitzung</strong> um 22.00 Uhr.<br />

G. g. u.<br />

………………………… …………………….<br />

(Bürgermeister) (Protokollführer)

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