Dissertation zur Erlangung des Grades Doktor-Ingenieur des ...

2. BaustellenverordnungDer Baustellenbetrieb hat im Hinblick auf die Arbeitssicherheit im Vergleich zur stationärenIndustrie die Besonderheit sich ständig ändernder Verhältnisse. Zu großemKosten- und Termindruck kommt zusätzlich der Einfluss der Witterung auf die Arbeitsatmosphäre.Hier setzt nun die Baustellenverordnung an, die durch Umsetzung der Baustellenrichtlinie(92/57/EWG) in Deutsches Recht entstanden ist. Als Veranlasser einesBauvorhabens trägt der Bauherr die Verantwortung für das Bauvorhaben und für dieEinleitung sowie Umsetzung der baustellenspezifischen Arbeits- und Gesundheitsschutzmassnahmenund zwar sowohl bei der Planung der Ausführung als auch beider Koordination der Ausführung selbst.Es soll also zum frühestmöglichen Zeitpunkt die Integration des Arbeits- und Gesundheitsschutzesin die Realisierung eines Bauvorhabens durchgesetzt werden undman erhofft sich allgemein einen Umschwung von dem bisher weitestgehend korrektivausgerichteten zum eher präventiv geprägten Arbeits- und Gesundheitsschutz zubewerkstelligen.2.1.2 Ziel der BaustellenverordnungDie Baustellenverordnung dient der Verbesserung von Sicherheit und Gesundheitsschutzder Beschäftigten auf Baustellen.Sie hat ein zusätzliches Element der Verantwortung für Sicherheitsmaßnahmen aufBaustellen geschaffen. Diese Aufgabe hat der Bauherr selbst wahrzunehmen (§3)oder ein beauftragter Dritter (§4).2.1.3 Umsetzung der BaustellenverordnungDie BaustellV ist die Umsetzung der Mindestvorschriften der EU-Richtlinie92/57/EWG des Rates vom 24. Juni 1992. Die Verordnung trat am 1. Juli 1998 inKraft. Die Baustellenverordnung soll einerseits Sicherheit und Gesundheitsschutz aufden Baustellen wesentlich verbessern, andererseits erhöht sich der bürokratischeAufwand um den Bauprozess.Formell haben diese Richtlinien bisher 14 von 15 Mitgliedstaaten der EU umgesetzt.5