Brandschutzbedarfsplan der Stadt Herdecke 2010 gemäß § 22 ...

7. Ist Struktur / Vergleich der Strukturen
Brandschutzbedarfsplan der Stadt Herdecke 2010
Die Ist-Struktur wurde nunmehr durch ein spezielles Verfahren analysiert. Es basiert im Wesentlichen auf
Befragungen der Verwaltung und der Feuerwehrführung sowie auf einer Auswertung der vorhandenen
Statistik.
Die Tagesverfügbarkeiten von Einsatzkräften wurden in den ersten Erhebungsphasen für den
Brandschutzbedarfsplan positiv abgeschätzt, da keine hinreichend auszuwertenden Daten der vergangenen
Jahre vorlagen. Diese Daten liegen nunmehr für die letzten fünf Jahre vor und können ausgewertet werden.
Jedoch ist zu berücksichtigen, dass sich die Erfassungsgrundlagen in den letzten Jahren immer wieder
geändert haben. Die Erfassung der Eintreffzeiten bei Einsätzen hilft nun den Erreichungsgrad für die
Fortschreibung neu zu ermitteln. Mit der heutigen Technik sollte die Ermittlung notwendiger Daten für eine
Bedarfsanalyse und strategische Planungen für die Kreisleitstelle kein Problem darstellen. Vorhanden ist ein
PC gestütztes Dokumentationssystem, welches unabhängig von der Kreisleitstelle betrieben wird. Die
Datenpflege erfolgt durch den Leiter der Feuerwehr sowie durch den Geschäftsführer der Freiwilligen
Feuerwehr.
7.1. Personalstruktur
7.1.1. Aufstellung, Gliederung der Feuerwehr, Ausrückebereiche
Die Ausrückebereiche haben sich nicht verändert. Die Organisation ist dem aktuellen Organigramm
zu entnehmen und hat sich gegenüber 2003, 2007 nicht geändert. Kurzfristig ist die Struktur der
Feuerwehr Herdecke auf zwei Löschzüge mit jeweils zwei Löschgruppen (=insgesamt vier
Löschgruppen) auszurichten. Die Löschgruppen sind nach den unterschiedlichen, benötigten
Qualifikationen zu besetzen.
Die personelle Zug- und Gruppeneinteilung ist auch als Grundlage für die neue AAO der Stadt
Herdecke zu verwenden, die auf der Basis dieses Brandschutzbedarfsplanes neu zu fassen ist
(unterschiedliche Alarmgruppen, z.B. Tag oder Nacht). Je nach Schadensereignis, Tageszeit und
Verfügbarkeit ist somit gewährleistet, dass weitere Löscheinheiten und Sondereinheiten die im Einsatz
befindliche Einheit unterstützen können.
Die Löschzüge werden nach AAO über die Kreisleitstelle Schwelm alarmiert. Die AAO der Stadt
Herdecke ist entsprechend aufgebaut, dass eine sukzessive Nachalarmierung ganzer oder selektiver
Einheiten möglich ist. In den letzten fünf Jahren sind erhebliche Änderungen in der AAO
vorgenommen worden. Bei den Bezeichnungen Löschgruppe und Löschzug ist die Grundstärke
beschrieben, für die Bezeichnung einer Löscheinheit als Löschzug oder Löschgruppe ist die
Verfügbarkeit an Einsatzkräften zu berücksichtigen.
7.1.2. Personalstärke / Werbung von Mitgliedern / Jugendarbeit
Wie jede Freiwillige Feuerwehr in Deutschland leidet auch die Feuerwehr Herdecke tagsüber an
Personalmangel. Die Rekrutierung neuer Mitglieder muss eine der Hauptaufgaben der Zukunft sein.
Ein großer Verlust war der Weggang eines örtlichen Industrieunternehmens im Jahr 2005 an einen
neuen Standort in Bönen. Hier sind auch einige Feuerwehrleute, die tagsüber abkömmlich waren und
den ersten Abmarsch gestellt haben, weggefallen.
Auch bei der Stadtverwaltung fallen in den nächsten Jahren Stellen von ehrenamtlichen
Feuerwehrangehörigen weg. Insbesondere die Arbeitnehmer der Stadtverwaltung und der
Technischen Betriebe, die gleichzeitig Mitglieder der Feuerwehr Herdecke sind, sichern tagsüber den
Grundschutz. Allerdings sind die Kräfte nur für den ersten Abmarsch ausreichend. Durch den o.g.
Wegfall von weiteren ehrenamtlichen Feuerwehrkräften aus Altersgründen ist es unabdingbar, wieder
Arbeitnehmer der Stadtverwaltung für den ehrenamtlichen Dienst bei der Feuerwehr zu gewinnen
oder gezielt bzw. bevorzugt mit dieser Qualifikation Feuerwehr einzustellen. Eine Verpflichtung
städtischer Bediensteter zum Dienst in der Freiwilligen Feuerwehr kann rechtlich nicht ausgesprochen
werden. Jedoch thematisiert das Personalamt bei Einstellungsgesprächen die Möglichkeit zum
ehrenamtlichen Engagement. Bisher konnten auf diesem Wege allerdings keine neuen Mitglieder
gewonnen werden.
Es sollte besonders in den Beschäftigungsgruppen „öffentlicher Dienst“ und „Schichtarbeiter“ verstärkt
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