Brandschutzbedarfsplan der Stadt Herdecke 2010 gemäß § 22 ...

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Brandschutzbedarfsplan der Stadt Herdecke 2010 Gerätehauses im Norden nicht effektiv. In den Nachtzeiten würden die Eintreffzeiten nur minimal verbessert. Im rein nördlichen Bereich wohnen derzeit nur wenige ehrenamtliche Einsatzkräfte. Eine denkbare Alternative wäre die Errichtung eines Feuerwehr-Wohnhauses in der Nähe bzw. neben der jetzigen Feuerwache (wie z.B. in den Städten Ennepetal und Schwelm). Die Wohneinheiten des Gebäudes sind vorzugsweise an ehrenamtliche Feuerwehrkräfte zu vermieten. Hierdurch wären diese Kräfte im Alarmfall schneller an der Wache und können ausrücken. Personalstärke Tagsüber kann der zeitliche Erreichungsgrad von Einsatzstelle deutlich verbessert werden, wenn schon eine bestimmte Anzahl Angehöriger der Feuerwehr Herdecke, z.B. städtische Mitarbeiter, die innerhalb des Stadtgebietes arbeiten, über ein Fahrzeug verfügen, das mit einer Sondersignalanlage ausgestattet ist. Hierbei gilt es jedoch die rechtliche Zulässigkeit vorher abzuklären. Die Stadt Herdecke sowie die angegliederten Eigenbetriebe sollten langfristig bemüht sein, Angestellte einzustellen, die parallel Mitglied der Freiwilligen Feuerwehr sind. Im Einsatzfall könnten diese Arbeitnehmer ohne größere Probleme ihren Arbeitsplatz verlassen und der Feuerwehr Herdecke zur Verfügung stehen. In Zeiten der Wirtschaftskrise wird es für Unternehmen (vor allem Kleinbetriebe) trotz eindeutiger Rechtslage 28 nicht möglich sein, weiterhin ehrenamtliches Feuerwehrpersonal von der Arbeit freizustellen. Dieser Trend wurde auch in Herdecke bereits festgestellt. Zur Bestimmung der Mindeststärke der gesamten Feuerwehr ist nach wie vor das Schutzziel ausschlaggebend, welches die Beschickung der Einsatzstelle mit 18 Funktionen vorsieht (siehe hierzu Punkt 5.13. und 5.14.). Dazu werden einschließlich der Personalreserve (400 %) dann insgesamt mindestens 72 FM (SB) notwendig. Um auch zukünftig das Schutzziel von 9 Feuerwehreinsatzkräften in der ersten Interventionsphase sicherzustellen, benötigt man weiterhin mindestens eine 4-fache Besetzung für jede Funktion. Erste Erfahrungen zeigen jedoch, dass in den nächsten Jahren eine 6fache Besetzung jeder Funktion aus gesellschaftspolitischen Entwicklungen notwendig wird. Für jeden FM (SB) ist eine den Unfallverhütungsvorschriften (UVV) entsprechende Schutzkleidung zur Verfügung zu stellen. Dabei können einige Ausrüstungsgegenstände (wie Feuerwehrsicherheitsgurt) von mehreren Personen genutzt werden. Andere (wie die persönliche Schutzkleidung) sind für jeden Angehörigen extra vorzuhalten. FAZIT = Bezogen auf die Größe der Stadt Herdecke, deren Einwohnerzahl und die Risikoeinstufung erscheint die Vorhaltung einer rein ehrenamtlichen Freiwilligen Feuerwehr auch weiterhin angemessen und ausreichend. Ist insbesondere nachts der vorgegebene Erreichungsgrad von 70 % nicht einzuhalten, so sind alternativ weitere Überlegungen anzustellen. Um das System der Freiwilligen Feuerwehr langfristig zu erhalten, sind flexible und „unbürokratische“ Lösungen durch Politik und Verwaltung zu erörtern, wie z.B. bestehendes Personal motivieren, neues Personal gewinnen bzw. zu animieren (etwa Aufwandsentschädigung etc., siehe Konzept der Feuerwehr - Mitgliederwerbung). Das bestehende System der Freiwilligen Feuerwehr erspart dem kommunalen Haushalt derzeit mindestens 1,9 Millionen EUR Personalkosten pro Jahr. Würde dieses System nicht mehr funktionieren, würden diese Personalkosten neben den üblichen Aufwendungen zusätzlich entstehen. Nur 5 % (etwa 95.000 Euro) von diesen derzeit ersparten Finanzmitteln sind trotz schlechter Haushaltssituation eine sehr gute Investition in die Förderung und Zukunft der Freiwilligen Feuerwehr. Die Freiwillige Feuerwehr ist zudem in jeder Art und Weise durch die verschiedenen Servicestellen (Gerätewart, hauptamtliche feuerwehrtechnische Beamte, Verwaltungsmitarbeiter etc.) zu entlasten. 6.4. Technische Sollvorgaben Unabhängig vom vorzuhaltenden Personal bedingen die örtlichen Verhältnisse in Herdecke die Vorhaltung der nachfolgend genannten technischen Komponenten. 28 Gemäß FSHG dürfen dem ehrenamtlichen Feuerwehrmann an seinem Arbeitsplatz keine Nachteile entstehen. Er ist stets für Einsätze, Übungen und Ausbildungen vom Arbeitgeber unter Weiterbezahlung der Bezüge von der Arbeitspflicht freizustellen. Seite 54 von 97
Brandschutzbedarfsplan der Stadt Herdecke 2010 6.4.1. Mindestausstattung einer Löschgruppe (1/8) (Ist Vergleich siehe Punkt 7.3.3) Um das festgelegte Schutzziel einhalten zu können, ist folgende Minimalausstattung in jeder Löschgruppe grundsätzlich erforderlich: - Löschgruppenfahrzeug 29 mit Gruppenbesatzung - fahrzeugverlasteter Löschwassertank von mindestens 1.600 Litern 30 - 6 Atemschutzgeräte sowie Sicherheitstruppausrüstung - 7 Handsprechfunkgeräte 2m mit Handmikrofon 31 - Brandfluchthauben - Wärmebildkamera - Sprungpolster - motorbetriebener Lüfter - Rauchverschluss - tragbare Leiter der Feuerwehr - Notfallrucksack für medizinische Erstversorgung - Motorsäge - Türöffnungswerkzeug - Stromeinspeisung Die Feuerwehr Herdecke verfügt über vier Löschgruppen. Bei der Wahl der Fahrzeuge ist zu beachten, welche Führerscheine zum Fahren dieser Fahrzeuge berechtigen. Es sind ausreichend Kräfte (Soll 40) mit einem solchen Führerschein vorzuhalten. 6.4.2. Zusätzliche Mindestausstattung einmalig im Stadtgebiet vorzuhalten Ergänzend zu der unter 6.4.1. aufgeführten Bereitstellung ist als zusätzliche Mindestausstattung im gesamten Stadtgebiet vorzuhalten: Fahrzeug Mindestanzahl TLF 16/30 1 DL (A) K 23/12 1 (H)LF 20/16 3 Sonderlöschmittel 1 AB-Umweltschutz 1 RW 1 ELW 1 2 KdoW 1 WLF 2 MTW 2 SW 2000 1 AB-Wasser 1 GW-L 1 1 LKW (LF-L) 1 AB-Atemschutz* - * Wird von der Kreisfeuerwehrzentrale Gevelsberg zentral für den gesamten EN-Kreis vorgehalten. Rot markiert ist, was bei der Feuerwehr Herdecke noch nicht vorgehalten wird. 29 Zum Fahren dieser Löschfahrzeuge ist ein Klasse C-Führerschein unabdingbar erforderlich 30 Wasserverbrauch zu einem herkömmlichen Wohnungsbrand nur zur Inbetriebnahme des Löschangriffes ohne Wasserabgabe: Pumpe = 150 l, B-Schlauch zum Verteiler 90 l, 6x C-Schläuche 360 l = insgesamt 600 l Wasserbedarf 31 Zur Einsatzstellenkommunikation auch im Hinblick auf die FwDV 7 (Sicherheitstruppkonzept) zwingend erforderlich Seite 55 von 97
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