HALLE (SA ALE) - BI Hochstrasse Halle an der Saale eV

Halle an der Saale, bevölkerungsreichste und vielleicht spannungsvollste Stadt in Sachsen-Anhalt, trägt viele Titel, die ihre über 1.200-jährige Geschichte
spiegeln: Salz-, Hanse-, Residenz- und Universitätsstadt, Händelstadt und inoffiziell „Kulturhauptstadt“ des Landes. 1990 wurde sie zur
Doppelstadt, als sie sich mit dem bis dahin selbstständigen Halle-Neustadt zusammenschloss.
Ambivalent scheinen sich in Halle zwei Pole – Tradition und Moderne – gegenüberzustehen. Konfrontiert mit den Folgen des demografischen
Wandels unternimmt die Stadt im Rahmen der IBA Stadtumbau 2010 den Versuch, das Verhältnis dieser zwei Pole neu zu bestimmen. Entlang der
Magistrale, die Altstadt und Neustadt miteinander verbindet, reihen sich die IBA-Projekte in diesem Kontext wie Perlen einer Kette aneinander.
Sie erzählen vom engagierten Bemühen, die Potenziale der städtebaulichen Moderne für Zukünftiges zu erschließen und für einen respektvollen
Umgang mit ihnen zu sensibilisieren …
Europäische Kommission
Europäischer Fonds
für regionale Entwicklung
INVESTITION IN IHRE ZUKUNFT
HALLE (SAALE)
INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG STADTUMBAU SACHSEN-ANHALT 2010
Internationale Bauausstellung
Stadtumbau Sachsen-Anhalt 2010
Europäische Kommission
Europäischer Fonds
für regionale Entwicklung
INVESTITION IN IHRE ZUKUNFT
HALLE (SAALE)
www.iba-stadtumbau.de

Halle an der Saale, bevölkerungsreichste und vielleicht spannungsvollste Stadt in Sachsen-Anhalt, trägt viele Titel, die ihre über 1.200-jährige Geschichte
spiegeln: Salz-, Hanse-, Residenz- und Universitätsstadt, Händelstadt und inoffiziell „Kulturhauptstadt“ des Landes. 1990 wurde sie zur
Doppelstadt, als sie sich mit dem bis dahin selbstständigen Halle-Neustadt zusammenschloss.
Ambivalent scheinen sich in Halle zwei Pole – Tradition und Moderne – gegenüberzustehen. Konfrontiert mit den Folgen des demografischen
Wandels unternimmt die Stadt im Rahmen der IBA Stadtumbau 2010 den Versuch, das Verhältnis dieser zwei Pole neu zu bestimmen. Entlang der
Magistrale, die Altstadt und Neustadt miteinander verbindet, reihen sich die IBA-Projekte in diesem Kontext wie Perlen einer Kette aneinander.
Sie erzählen vom engagierten Bemühen, die Potenziale der städtebaulichen Moderne für Zukünftiges zu erschließen und für einen respektvollen
Umgang mit ihnen zu sensibilisieren …
Europäische Kommission
Europäischer Fonds
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BALANCEAKT DOPPELSTADT

DIE IBA-STÄDTE
IN SACHSEN-ANHALT
WANZLEBEN
STASSFURT
ASCHERSLEBEN
HALBERSTADT T
QUEDLINBURG
BERNBURG
SANGERHAUSEN
LUTHERSTADT EISLEBEN
HALLE (SAALE) NAUMBURG
HANSESTADT STENDAL
MAGDEBURG
SCHÖNEBECK
KÖTHEN
DESSAU-ROSSLAU
LUTHERSTADT WITTENBERG
BITTERFELD-WOLFEN
MERSEBURG
WEISSENFELS
SACHSEN-ANHALT

DEUTSCHLAND
BALANCEAKT DOPPELSTADT
HALLE (SAALE)
PROLOG Die europäische Struktur- und Förderpolitik – Städte bilden Europa
AMBITION Ein Interview mit Frank Sänger, Stadtrat, Vorsitzender des Planungsausschusses
HALLE (SAALE) Eine Stadt mit zwei Gesichtern
TRANSFORMATION Ankunft im 21. Jahrhundert
INTERVENTION Balanceakt Doppelstadt
Methode – IBA-Tische
Was sind uns die Hochhäuser wert? – Hochhäuser am Riebeckplatz
Unter Nachbarn – Franckesche Gärten
Unter Nachbarn – Die Zukunft der Hochstraße
Die soziale Dimension des Stadtumbaus – Sozialraum Glaucha
AMBITION Ein Interview mit Gernot Lindemann, Quartiersmoderator und Dr. Steffen Fliegner,
Projektleiter für Glaucha im Stadtplanungsamt
Brückenschlag – Saline-Insel
Aufwertung der Neustadt – Vom Wohnkomplex zum Stadtquartier
Belebung des Zentrums – Stadtteilzentrum Neustadt
AMBITION Ein Interview mit Annegret Hahn, Intendantin des Thalia Theaters, und Christian Andrae,
EPILOG Ausblick 2010+
Vorstandsvorsitzender congrav new sports e.V.
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DIE EUROPÄISCHE STRUKTUR- UND FÖRDERPOLITIK
STÄDTE BILDEN EUROPA
Auf dem Weg in ein gemeinsames Europa ist es wichtig, die Unter-
schiede zwischen prosperierenden und benachteiligten Regionen abzu-
bauen. Dabei rücken Städte – als der Puls der Regionen – ins Blickfeld
der europäischen Struktur- und Förderpolitik. Gerade in Regionen, die
von Arbeitslosigkeit und Abwanderung betroffen sind, müssen Städte
als vitale Zentren belebt und gefördert werden.
Für alle 19 IBA-Städte wurden aus den Operationellen Programmen in
Sachsen-Anhalt bisher von 2000 bis 2009 insgesamt EU-Strukturfondsmittel
in Höhe von 1.958.409.397,05 Euro ausgezahlt.
In Sachsen-Anhalt stellt der Strukturfonds EFRE zwischen 2007 und
2013 1.181,2 Millionen Euro bereit, um wirtschaftliche, ökologische und
soziale Probleme in Städten abzubauen. Die Kommunen, die an der
IBA Stadtumbau 2010 beteiligt sind, profitieren dabei in erheblichem
Maße von der europäischen Strukturfondsförderung.
Mit der IBA Stadtumbau 2010 hat sich das Land das Ziel gesetzt, in
19 ausgewählten IBA-Städten zum Abbau des Erneuerungsbedarfs
beizutragen, soziale und ökologische Probleme zu lösen und die
ökonomische Entwicklung und Beschäftigungssituation zu verbessern.
Dazu werden in ausgewählten Problemgebieten partizipative und integrierte
Strategien und Projekte entwickelt. Zu den Zielen gehören
ebenso Maßnahmen zur Revitalisierung der Innenstädte, die Erneuerung
industrieller Standorte und die Sanierung von Brachen.

EU-STRUKTURFONDSMITTEL FÜR DIE STADT HALLE (SAALE)
Förderung 2000–2006 EU-Mittel: OP ESF 105.042.264,69, OP EFRE 227.048.222,65 davon Städtebau, -umbau 20.317.580,38, gesamt
332.090.487,34 | Förderung 2000–2006 nat. Öffentlich OP ESF 58.025.907,00, OP EFRE 211.307.536,95 davon Städtebau, -umbau 12.021.424,30,
gesamt 269.333.443,95 | Förderung 2000–2006 Private OP ESF 16.595.622,39, OP EFRE 173.982.400,01 davon Städtebau, -umbau 0,00, gesamt
190.578.022,40 | Förderung 2000–2006 gesamtes Investitionsvolumen OP ESF 179.663.794,08, OP EFRE 612.338.159,61 davon Städtebau,
-umbau 32.339.004,68, gesamt 792.001.953,69
Förderung 2007–2013 EU-Mittel: OP ESF 12.604.658,24, OP EFRE 86.534.583,68 davon Städtebau, -umbau 1.041.188,75, gesamt 99.139.241,92 |
Förderung 2007–2013 nat. Öffentlich OP ESF 6.944.693,37, OP EFRE 29.299.930,50 davon Städtebau, -umbau 753.964,26, gesamt 36.244.623,87 |
Förderung 2007–2013 Private OP ESF 664.347,69, OP EFRE 9.032.905,64 davon Städtebau, -umbau 0,00, gesamt 9.697.253,33 | Förderung
2007–2013 gesamtes Investitionsvolumen OP ESF 20.213.699,30, OP EFRE 124.867.419,82 davon Städtebau, -umbau 1.795.153,01, gesamt
145.081.119,12
Förderung 2000–2006 und 2007–2013 EU-Mittel: OP ESF 117.646.922,93, OP EFRE 313.582.806,33 davon Städtebau, -umbau 21.358.769,13, gesamt
431.229.729,26 | Förderung 2000–2006 und 2007–2013 gesamtes Investitionsvolumen OP ESF 199.877.493,38, OP EFRE 737.205.579,43
davon Städtebau, -umbau 34.134.157,69
Gesamtsumme: 937.083.072,81
OP ESF – Operationelles Programm Europäischer Sozialfonds
OP EFRE – Operationelles Programm Europäischer Fonds für regionale Entwicklung
Angaben in Euro
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AMBITION – EIN INTERVIEW MIT FRANK SÄNGER, STADTRAT, VORSITZENDER DES PLANUNGSAUSSCHUSSES
DIE EINST ZWEI STÄDTE WACHSEN ZUSAMMEN
Mit welcher Intention ist Halle in die IBA gestartet?
Frank Sänger: Wir wollten beim Stadtumbau schnell weiterkommen und
sahen die IBA dabei als Chance. Im Planungsausschuss haben die Stadträte
die IBA-Teilnahme besprochen und die Fraktionen bestätigten
diesen Weg einhellig. Das Thema der Doppelstadt und der Balance
zwischen Altstadt und Neustadt ist seit der Wende ja beständig präsent.
Es waren nun einmal zwei eigenständige Städte, die sich nun gemein-
sam positiv entwickelt haben. Mit dem Neubau der Straßenbahnlinie
von der Neustadt zum Bahnhof sind die Entfernungen nicht mehr so
groß. Das Miteinander funktioniert nicht schlecht; die Städte wachsen
zusammen.
Haben sich die Weichenstellungen im Stadtumbauprozess als richtig
erwiesen?
Frank Sänger: Die elf Genossenschaften und zwei städtischen Wohnungsgesellschaften
haben auf ihrer wohnungspolitischen Plattform den Abriss
in Silberhöhe, Heide-Nord, Südstadt und Neustadt geplant. Ich hatte
mir, als der Abriss dauerhaft leerstehender Wohnungen begann, ge-
wünscht, dass vor allem in Neustadt und dort von den Rändern her
abgebrochen würde – und musste erkennen, dass das sehr schwierig
wäre, da es unterschiedliche Eigentümer gibt, die dann sehr unterschiedliche
Lasten zu tragen hätten.
Als damaliger Aufsichtsratsvorsitzender der Halleschen Wohnungsgesellschaft,
die nur in der Altstadt Bestände hat, konnten Sie wohl
auch ein wenig leichter über Abriss in Neustadt reden. Aber die HWG
setzte dafür an prominenter Stelle früh auf Abriss – bei den beiden Hochhäusern
auf dem Riebeckplatz.
Frank Sänger: Der Aufsichtsrat hatte mit seinem Abrissbeschluss in der
Öffentlichkeit für Aufsehen und Ärger gesorgt. Aber Leerstand kostet
Geld. Trotzdem war es dann noch ein langer Prozess mit Architekturund
Gestaltungswettbewerben, die aber keine wirtschaftlich umsetzbare
Lösung brachten. Beim IBA-Hochhaustisch mit Fachleuten aus ganz
Deutschland zu Brandschutz, Haustechnik und vielem mehr fiel dann
endgültig die Abrissentscheidung, die 2010 verwirklicht werden soll.

Es geht nicht alles und nicht alles zur selben Zeit.“
Stadtumbau heißt aber mehr als abzureißen. Was kommt danach?
Frank Sänger: Die HWG arbeitet an einem Nutzungskonzept für einen
Neubau an der Leipziger Straße. Ein Neubau, der für heutige Bedürfnisse
und für konkrete Interessenten errichtet wird, lässt sich vermarkten,
im Gegensatz zu den alten Hochhäusern. Außerdem mahne ich immer
wieder ein Gesamtkonzept für den Riebeckplatz an. Als Verkehrsknoten
wurde er neu gestaltet. Aber was passiert mit den Gebäuden ringsum?
Die Hochhäuser sind nicht das einzige Problem.
Die IBA wird mit verschiedenen Projekten zwischen Alt- und Neustadt
sichtbar …
Frank Sänger: … die das Stadtbild deutlich aufwerten. Die Resonanz bei
den Hallensern ist gut. Ich freue mich besonders auf den neuen Eingang
zum Salinebad und die Brücke zur Salineinsel. Diese öffentlichen Vorhaben
zogen privates Engagement nach sich: Der Sophienhafen gleich
hinter der Saline wird mit Neubauten aufgewertet, die vorhandenen
Gebäude werden saniert. Es entstehen Loftwohnungen, ein Pflegeheim,
Einfamilienhäuser, ein Anlegeplatz für Boote. Es bewahrheitet sich
immer wieder, dass andere nachziehen, wenn sich durch die öffentliche
Hand etwas tut. Die IBA ist eine Erfolgsgeschichte.
Bei allem, was durch die IBA an Vorzeigbarem für das Zusammenwachsen
der Doppelstadt entstand, bleibt noch Raum für heiße Diskussionen.
An erster Stelle steht da wohl die Zukunft der Hochstraße.
Frank Sänger: Den Abbruch der Hochstraße kann man ja mal planerisch
durchspielen. Aber um dafür eine Zeitschiene festzulegen, ist es einfach
noch zu früh. Es sind Alternativen für die Straße nötig, vielleicht ein
Tunnel, die nicht bezahlbar sind. Es wäre zwar wünschenswert, wenn
auf die Hochstraße verzichtet werden könnte, vor allem, weil die
Franckeschen Stiftungen als wichtiger und integrierter Bestandteil von
Halle doch sehr dahinter verschwinden. Aber es geht nicht alles und
nicht alles zur selben Zeit. Ich glaube, dass der Hochstraßendiskussion
zu viel Gewicht beigemessen wird.
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HALLE (SAALE)
EINE STADT MIT ZWEI GESICHTERN
Halle an der Saale, die bevölkerungsreichste Stadt des Landes und Teil
der Metropolregion „Sachsendreieck“, ist die vielleicht spannungsvollste
Stadt in Sachsen-Anhalt, stolz auf ihre 1.200 Jahre währende Geschichte
als Salz-, Hanse-, Residenz- und Universitätsstadt, selbstbewusst als
Händelstadt und inoffizielle „Kulturhauptstadt“ des Landes. Nach dem
Zweiten Weltkrieg wurde Halle das politisch-administrative Zentrum des
gleichnamigen Chemiebezirkes. Als Sitz der SED-Bezirksleitung und der
staatlichen Verwaltung sollte sie eine sozialistische Stadt werden und
erfuhr gewaltige städtebauliche Veränderungen.
1964 wurde westlich von Halle der Grundstein für eine neue „Stadt der
Chemiearbeiter“ gelegt, die einmal als eigenständige Stadt Halle-
Neustadt 100.000 Einwohner beherbergen sollte. Über eine vierspurige
Magistrale erhielt sie Anschluss an Halle. Hochhäuser an der Magistrale
sollten auch in der alten Stadt vom Einzug einer neuen Zeit
künden. 1979 wurde südlich der Stadt mit dem Bau von Halle-Silberhöhe,
einer weiteren Großwohnsiedlung, begonnen. Und während sich
in Halle-Neustadt und Silberhöhe die Kräne drehten und Taktstraßen
des Wohnungsbaukombinates Plattenbauwohnungen übereinander
stapelten, verfielen die Häuser in der Altstadt und den Gründerzeitquartieren.
Um die Lücken zu füllen, stand auch hier nur die Plattenbauweise
zur Verfügung. Nicht nur städtebaulich hatte Halle von nun
an zwei Gesichter: die alte, gewachsene Stadt und die Stadt der Nachkriegsmoderne.
Halles eigenwilliger Charakter ist durch dieses Doppelgesicht
geprägt.
Konfrontiert mit den Folgen des demografischen Wandels unternimmt
die Saalestadt heute den Versuch, das Verhältnis der zwei Pole neu zu
bestimmen und dabei ihr Stadtprofil zu schärfen. Ihr IBA-Motto dafür
ist „Balanceakt Doppelstadt“.
Die Geschichte Halles war bis ins 18. Jahrhundert vor allem eine Geschichte
des Salzes. Das aus dem Keltischen stammende „Halla“ bedeutet
Stätte der Salzbereitung. Erstmals urkundlich erwähnt wurde
Halle im Jahr 806, als Kaiser Karl der Große ein „castellum“ bauen ließ.
Ob es sich dabei um die Burg Giebichenstein handelte, ist ungewiss.

Die erste Erwähnung des „Giuicansten“ findet sich 961 in einer Schen-
kungsurkunde Kaiser Ottos I. an das Moritzkloster in Magdeburg. Bald
darauf wurde das Gebiet Eigentum des 968 gegründeten Erzbistums
Magdeburg und die Burg Residenz der Geistlichkeit. Diese vergab die
Solequellen als Lehen.
Um die Salzbereitungsstätten ließen sich bald Handwerker und Kaufleute
nieder. Ort ihrer Geschäfte war zunächst der Alte Markt. Da der Handelsplatz
jedoch schon im 12. Jahrhundert zu klein geworden war, wurde er
an den heutigen Markt verlegt. Das allmählich wachsende Halle stieg
zu einer bedeutenden Handelsstadt im Reich auf. Ab Mitte des 12. Jahrhunderts
baute sich die Stadt eine imposante Verteidigungsanlage mit
vierzig Mauertürmen und sechs gewaltigen Torburgen. Den Verlauf der
Anlage und Reste von ihr kann man bis heute im Ringstraßensystem
mühelos finden.
1276 schlossen sich die Pächter der Saline zur Innung der Pfänner zusammen,
die über Jahrhunderte die Geschicke der Stadt bestimmen
sollte. 1281 wurde Halle Mitglied der Hanse. Wachsender Wohlstand
und gestiegenes Selbstbewusstsein der Bürgerschaft führten wie anderswo
auch zu Konflikten mit der regierenden Geistlichkeit und den
prunksüchtigen Landesherren.
Eine innerstädtische Fehde bot den Magdeburger Erzbischöfen rund 200
Jahre später die Möglichkeit, der städtischen Unabhängigkeit ein Ende
zu setzen. 1478 nahmen erzbischöfliche Truppen die Stadt ein und Ernst
von Sachsen ließ mitten in der Stadt eine Zwingburg errichten, um die
Stadt zu „Gehorsam, Unterwürfigkeit und Ruhe“ zu zwingen. Anstelle
der Burg Giebichenstein wurde ab 1503 die Moritzburg Residenz der
Erzbischöfe. Die aufwendige Hofhaltung des Erzbischofs Albrecht brachte
ab 1514 auch bauliche Veränderungen für die Stadt mit sich. Albrechts
Prunksucht und der von ihm maßgeblich geförderte Ablasshandel waren
Anlässe für Martin Luther, seine 95 Thesen zu verfassen. Albrecht unterlag
im Kampf mit den Anhängern der Reformation und verließ 1541
die Stadt.
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Im Dreißigjährigen Krieg erlebte auch Halle Zerstörung und Besetzung.
Nach dem Tod des letzten erzbischöflichen Administrators 1680 fiel die
Stadt an das Kurfürstentum Brandenburg, unter dessen Herrschaft 1694
die Universität gegründet wurde. Mit der Gründung der Franckeschen
Stiftungen 1695 wurde Halle ein bedeutendes Zentrum der Frühaufklä-
rung und des Pietismus.
Unter dem preußischen König Friedrich I. erfolgte der weitere Ausbau der
Salzproduktion. 1722 wurde die königliche Saline auf der Saaleinsel in
Betrieb genommen. Diese zweite Salzproduktionsstätte war moderner
und effizienter als die der Pfännerschaft auf dem Hallmarkt. Zudem verpflichtete
die „Allgemeine Salzkonskription“ von 1726 die Untertanen
dazu, in festgelegten Abständen eine bestimmte Menge preußisches Salz
zu kaufen. Halle wurde als preußische Grenzstadt im Verlauf des Siebenjährigen
Krieges mehrfach von kaiserlichen Truppen des Hauses Habsburg
besetzt. Als vermeintlich reiche Stadt baten die Besatzer Halle kräftig zur
Kasse. Nach dem Ende der napoleonischen Besetzung 1813 stellte Halle
mit ersten Eingemeindungen und dem Abriss der Stadtbefestigung die
Weichen für die Entwicklung zur Großstadt. Die erste Dampfmaschine
kam ab 1831 bei der Salzgewinnung zum Einsatz. Sie kündigte auch in
Halle den Beginn der Industrialisierung an. Der frühe Anschluss an das
Eisenbahnnetz, Braunkohlevorkommen im Umfeld und eine auf industrielle
Verarbeitung ausgerichtete Landwirtschaft waren dafür günstige
Ausgangsbedingungen. Neben Maschinenbau und Eisengießerei, Armaturen-
und Dampfkesselbau, siedelten sich Firmen der Leichtindustrie
an, die zum Beispiel Kaffee, Kakao, Soda, Seife, Parfüm oder Papier
produzierten. Besonders eindrucksvoll war der rasche Aufbau der städtischen
Infrastruktur. 1834 bezog die Universität ein neues Hauptgebäude
am Schulberg. 1878 nahm die Deutsche Akademie der Naturforscher
Leopoldina ihren Sitz in Halle. 1840 erreichte der erste Eisenbahnzug
auf der Strecke Magdeburg-Leipzig die Stadt, 1846 erlangte
sie Anschluss an die Thüringer Eisenbahn. Im Jahre 1890 wurde der
neue Hauptbahnhof eröffnet. Straßenbau und Kanalisation, Gas- und
Wasserwerke, die Pferderennbahn, die erste elektrische Straßenbahn,
ein Telegrafenamt, ein neues Gefängnis, eine Irrenanstalt und Begräbnisplätze,
Schauspielhaus und städtische Kunstsammlung, aber auch

eine moderne Feuerordnung, die neue Hausnummereinteilung oder die
Zulassung der ersten Lebensversicherungsgesellschaft veränderten nicht
nur das Stadtbild, sondern auch das städtische Leben massiv. Den
Aufbruch in eine neue Zeit machte auch das Ende des Siedebetriebs
auf der jahrhundertealten Thalsaline im Herzen der Stadt deutlich.
Fortan wurde die Salzproduktion nur noch in der moderneren Saline
an der Saale aufrechterhalten.
Innerhalb weniger Jahrzehnte stieg die Einwohnerzahl von ca. 28.000
(1840) auf 150.000 (1900). Weitere Eingemeindungen ermöglichten die
Erschließung von Stadterweiterungsgebieten und förderten den Wohnungsbau
für die wachsende Bevölkerung. So wurden im 19. Jahrhundert
alle Voraussetzungen für den Aufstieg Halles zu einer modernen Großstadt
geschaffen. Als städtisches Zentrum inmitten des aufstrebenden
mitteldeutschen Industriebezirkes gewann die Stadt in der ersten Hälfte
des 20. Jahrhunderts weiter an Bedeutung und hatte zu Beginn des
Zweiten Weltkrieges rund 220.000 Einwohner.
Am Ende des Krieges galt das wenig zerstörte Halle als eine der besterhaltenen
deutschen Großstädte. Die Sowjetische Militäradministration
bestimmte Halle zunächst zur Hauptstadt der Provinz Sachsen. Mit der
Auflösung der Länder auf dem Gebiet der DDR wurde Halle 1952 Bezirksstadt.
1958 fand in den Leunawerken nahe Halle eine zentrale Chemiekonferenz
unter Leitung der SED statt. Diese verabschiedete ein Chemieprogramm,
welches die Verdoppelung der chemischen Produktion bis zum Jahr 1965
vorsah. Damit einher ging eine Stärkung der Bezirksstadt als politischadministratives
Zentrum des Chemiebezirks Halle. Der jeweilige 1. Sekretär
der SED-Bezirksleitung Halle gehörte deshalb immer auch zu den
mächtigsten und einflussreichsten „Bezirksfürsten“ der DDR und nahm
oft ganz persönlich Einfluss auf die bauliche Entwicklung der Bezirksstadt.
Auf besagter Chemiekonferenz wurde auch die Ansiedlung von Arbeitskräften
für die Chemieindustrie beschlossen. Nach umfangreichen Standortuntersuchungen
wurde 1963 im SED-Politbüro der Neubau einer „Chemiearbeiterstadt“
westlich von Halle beschlossen. Im Februar 1964 begann
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das erste Plattenwerk mit der Produktion von Betonfertigteilen, im Juli
1964 wurde der Grundstein für die neue Stadt gelegt. Zum Chefarchitek-
ten berief man Richard Paulick, der seine berufliche Karriere als Büro-
leiter von Walter Gropius in Dessau begonnen hatte und nach seiner
Rückkehr aus dem Exil ab 1950 zu den einflussreichsten Architekten der
DDR gehörte. Nach Hoyerswerda und Schwedt war Halle-West seine
dritte Neubaustadt als Chefarchitekt. Wieder versammelte er ein Kollek-
tiv junger Architekten und Ingenieure um sich, die die Entwürfe für die
neue Stadt erarbeiteten und sich dabei an den neuesten Entwicklungen
der Stadtplanung, Sozialwissenschaft und Bautechnik in Ost- und West-
europa orientierten. So entstand bis 1966 der Plan für eine neue Groß-
stadt für 100.000 Menschen, die europaweit Aufmerksamkeit fand und
den Ruf der Neustadt als „Ikone des modernen Städtebaus der DDR“
begründete. Die „Stadt der Chemiearbeiter“ wurde 1967 zur eigenstän-
digen kreisfreien Stadt Halle-Neustadt erhoben. Anfang der 1980er-Jahre
zählte sie mehr als 93.000 Einwohner. 1971 erhielt die neue Stadt eine
leistungsfähige Verkehrsverbindung nach Halle. Dafür wurde ihre Haupt-
verkehrsachse, die Magistrale, über eine vierspurige Hochstraße durch
die Altstadt bis zum neuen Verkehrsknoten am Riebeckplatz verlängert.
Neben die Hochstraße stellte man wie am Steg oder am Riebeckplatz
Hochhäuser als bauliche Symbole einer neuen Zeit. Um dafür Platz zu
schaffen, wurden entlang des Waisenhausrings gewachsene Stadtstruk-
turen niedergelegt.
1979 begann der Bau von Halle-Silberhöhe, einer weiteren Großwohnsiedlung.
Die einseitige Ausrichtung der Bauwirtschaft auf die Plattenbauweise
zerstörte Strukturen in der Bauwirtschaft, die für die Erhaltung
und Modernisierung der vorhandenen Bausubstanz notwendig gewesen
wären. So verfielen in der Altstadt und den Gründerzeitquartieren viele
Häuser. Manche der Lücken und sogar ganze Baublöcke bebaute man
mit Plattenbauten. Die „Altstadtplatte“ wird in Wohngebieten wie Brunos
Warte heute durchaus geschätzt und ist gut belegt. Halle erlangte in
den 1980er-Jahren aufgrund des desolaten Bauzustandes vieler Altbauten
traurige Berühmtheit als „Diva in Grau“. Bürgerinitiativen wie der
„Arbeitskreis Innenstadt“ bemühten sich um die Rettung der historischen
Bausubstanz.

TRANSFORMATION
ANKUNFT IM 21. JAHRHUNDERT
Seit 1990 hat sich Halles Stadtbild grundlegend gewandelt. Behutsam
wurden große Teile der Innenstadt und Gründerzeitgebiete saniert, wert-
volle Bausubstanz gerettet und qualitätvolle Architektur, wie zum Bei-
spiel das Händelhaus-Karree, das Juridicum, das Audimax, das Mittel-
deutsche Multimediazentrum oder auch der neue Ausstellungsflügel der
Moritzburg eingefügt. Besondere Aufmerksamkeit erfuhren die Francke-
schen Stiftungen, für deren Sanierung der in Halle geborene Bundesau-
ßenminister a.D. Hans-Dietrich Genscher die Schirmherrschaft übernahm.
Das half auch, die öffentliche Aufmerksamkeit verstärkt auf die denk-
malgerechte Sanierung der Altstadt zu lenken. Daneben ist in Heide-Süd
ein neuer Stadtteil mit Technologiepark und neuem Campus der Martin-
Luther-Universität Halle-Wittenberg gewachsen.
Nach 23 Jahren Eigenständigkeit wurde 1990 die Neustadt, die „Stadt
der Chemiearbeiter“, wieder ein Stadtteil von Halle. Besonders hart
traf sie der Strukturwandel in der chemischen Industrie. Für viele Bewohner
bedeutete er den Verlust des Arbeitplatzes. Gut ausgebildete,
aktive Einwohner und junge Familien mit gutem Einkommen verließen
die Neustadt. Viele Stadtteile östlich der Saale erlebten dagegen ein
anderes Szenario: Vor allem die zu DDR-Zeiten so schwer vom bau-
lichen Verfall gekennzeichnete Altstadt sowie die bürgerlichen Gründer-
zeit- und Villenviertel nördlich der Innenstadt avancierten nach Sanie-
rung zu begehrten Wohngebieten.
Der Zusammenschluss von Halle und Halle-Neustadt ließ die Einwohnerzahl
Halles zunächst auf 309.406 wachsen. Bis 2005 sank die Einwohnerzahl
um ca. 80.000 Menschen infolge massiver Suburbanisierungstendenzen,
und weil viele auf der Suche nach Arbeit abwanderten.
Zusätzlich dazu verzeichnet auch Halle eine niedrige Geburtenrate. 2007
wohnten noch 234.000 Menschen in Halle, für 2020 werden knapp
215.000 prognostiziert.
Waren in den frühen 1990er-Jahren besonders die Altstadt und die Gründerzeitgebiete
von hohen Wohnungsleerstandsraten betroffen, stiegen
diese ab 1997 in den Plattenbausiedlungen, entsprechend dem allgemeinen
Trend in den neuen Bundesländern, rasch an. Der Stadtteil 13

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Silberhöhe verlor bis 2005 rund 60 Prozent seiner Einwohner, Halle-
Neustadt etwa 44 Prozent. Lag der Wohnungsleerstand 1995 in Silber-
höhe bei 2 Prozent, waren es zehn Jahre später mehr als 20 Prozent.
2004 standen in Halle 26.000 von rund 152.000 Wohnungen leer, davon
11.000 in der Innenstadt und 11.000 in den Großwohnsiedlungen. Ein
Szenario unterstellt für 2015 folgende Entwicklung: „Die Wohnungsnach-
frage wird weiter sinken und sich auf ca. 122.000 Haushalte einpendeln;
das Wohnungsangebot wird durch Rückbau nicht wesentlich verringert,
weil durch Neubau und Sanierung Wohnungen hinzukommen; damit
bleibt es auf dem Stand von 2005 (152.000 Wohnungen); bei weiteren
Einwohnerverlusten wird der Leerstand bis 2015 und darüber hinaus
weiter wachsen, wenn nicht massiv Wohnungen abgerissen werden; soll
der Leerstand in der Innenstadt deutlich reduziert werden, muss er sich
allein deswegen in den Großwohnsiedlungen weiter erhöhen.“ (Quelle:
Ausstellungskatalog „WandelHalle“, 2006)
In den 1990er-Jahren versuchte man auch in Halle, Großwohnsiedlungen
durch Wohnungsmodernisierung und Aufwertung des Wohnumfeldes
attraktiver zu gestalten. In Halle-Neustadt wurde dafür immerhin über
eine Milliarde Euro aufgewandt. 1999 erhielt das Zentrum der Neustadt
Anschluss an das städtische Straßenbahnnetz. In der Mitte wurden ein
Einkaufszentrum mit Multiplexkino sowie ein Hotel neu gebaut und die
Fußgängerzone umgestaltet. Die Wohnungsunternehmen investierten in
die Modernisierung ihrer Wohnungsbestände. Das Jahr 2000 markiert
dann auch für Halle einen Strategiewechsel. Die Empfehlungen der Expertenkommission
„Wohnungswirtschaftlicher Strukturwandel in den
neuen Bundesländern“ bildeten die Grundlage für das Bund-Länder-
Programm „Stadtumbau Ost“. 2001 erarbeitete Halle sein erstes Stadtentwicklungskonzept
sowie Stadtteilkonzepte für Halle-Neustadt und
Silberhöhe. 2007 lag das Integrierte Stadtentwicklungskonzept vor.
Städtebauliches Leitziel ist die Entwicklung einer nachhaltigen Stadtstruktur
mit Prioritätensetzung auf die Innenstadt. Der Rückbau des Wohnungsbestandes
soll von außen nach innen und vorrangig in den Großwohnsiedlungen
erfolgen. Auch für den Innenstadtbereich sind Rückbaumaßnahmen
zugunsten der Reparatur von Stadtstrukturen und der
Schaffung attraktiver wohnungsnaher Freiräume geplant.

Stadtumbau heißt so auch in Halle: Abriss von Wohnungen. Das betraf
bisher besonders den Stadtteil Silberhöhe. Aber auch in Halle-Neustadt
und in Glaucha wurden Plattenbauten und Hochhäuser abgerissen. Im
Sinne des Programms „Stadtumbau Ost“ erfolgt dies jedoch immer im
Zusammenspiel mit der städtebaulichen Aufwertung anderer Quartiere.
Halle ist heute eine Stadt der Wissenschaft, Kultur und Medien. Die Uni-
versitätsstadt ist Sitz der 2008 zur Nationalen Akademie der Wissen-
schaften ernannten Leopoldina. In den vergangenen 20 Jahren hat sich
in der Stadt eine kreative und vitale Kunst- und Kulturszene etabliert,
die Halle zur „heimlichen“ Kulturhauptstadt Sachsen-Anhalts macht. Auch
die Medienbranche hat die Saalestadt inzwischen für sich entdeckt.
Halle, die alte neue Stadt mit ihren zwei Gesichtern, ist im 21. Jahrhundert
angekommen.
Halle (Saale) in Zahlen:
Durch den Zusammenschluss der Städte Halle und Halle-Neustadt im
Jahr 1990 erhöhte sich die Einwohnerzahl auf 309.406.
Im Stadtentwicklungskonzept aus dem Jahr 2007 wurde für das Jahr
2010 eine Einwohnerzahl von 223.500 prognostiziert. Dem gegenüber
stehen 233.338 tatsächliche Einwohner im Jahr 2008.
Im gesamten Stadtgebiet wurden zwischen 2002 und 2009 insgesamt
11.746 Wohneinheiten abgerissen.
Quellen für die statistischen Angaben auf dieser und den folgenden Seiten:
Raumbeobachtungssystem Sachsen-Anhalt (RABE)
Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr Sachsen-Anhalt
Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt
Stadtentwicklungskonzept Halle (Saale) 2007
Statistik der DDR von 1989
www.iba-monitor.de
www.halle.de
Stand 11/2009
15

18
INTERVENTION
BALANCEAKT DOPPELSTADT
IBA-STECKBRIEF: BALANCEAKT DOPPELSTADT
Die traditionsreiche Universitätsstadt Halle, die 2006 ihr 1.200-jähriges
Jubiläum beging, und Halle-Neustadt, das 2004 auf den 40. Jahrestag
der Grundsteinlegung für die „Chemiearbeiterstadt Halle-West“ zurückblickte,
schlossen sich 1990 zur größten Stadt von Sachsen-Anhalt zusammen.
Beide Teile prägen maßgeblich das „Doppelgesicht“ und bestimmen
den unverwechselbaren Charakter der Stadt Halle (Saale) mit.
Die städtebauliche Moderne der Neustadt hat auch die historisch ge-
wachsene Stadt verändert. Vor allem entlang der Hauptverkehrsachse
„Magistrale“ sind die stadträumlichen, sozialen und kulturellen Brüche
und Konflikte besonders augenscheinlich. Deshalb sollen hier neben
Bauprojekten, die der städtebaulichen und ökonomischen Aufwertung
benachteiligter Stadtquartiere in Halle-Neustadt, auf der Saline-Insel und
im Stadtteil Glaucha dienen, auch Prozesse der öffentlichen Auseinan-
dersetzung und Kommunikation zum Verhältnis von alter Stadt und Neu-
stadt in Gang gesetzt werden. Ziel ist es dabei, nicht nur die Probleme,
sondern auch die Potenziale der städtebaulichen Moderne für die künf-
tige Entwicklung der „Doppelstadt“ zu erschließen und den respektvol-
len Umgang mit den Zeugnissen dieser Moderne zu thematisieren.
HALLE (SAALE)

STADTTEILZENTRUM NEUSTADT
MIT SKATEPARK
ZUKUNFT DER
HOCHSTRASSE
SOZIALRAUM GLAUCHA
QUARTIER
AM TULPENBRUNNEN
SALINE-INSEL
STADTINFORMATION
RATHAUS
HOCHHÄUSER AM RIEBECKPLATZ
BAHNHOF
FRANCKESCHE GÄRTEN
19

20
METHODE
IBA-TISCHE
Den Auftakt des IBA-Prozesses in Halle bildeten die „IBA-Tische“, zu
denen die Oberbürgermeisterin Vertreter des Stadtrates, der Wohnungs-
wirtschaft und städtischer Kulturinstitutionen, aus Bürgerinitiativen und
der Stadtverwaltung eingeladen hatte. Unter der Ausgangsthese des
IBA-Büros, dass sich die Alt- und die Neustadt nur als zwei gleich starke
Pole ausbalancieren und ein stabiles Nebeneinander erreichen können,
wurde an den ersten „IBA-Tischen“ zunächst die Frage erörtert, wie ein
Gleichgewicht zwischen den zwei Polen der Doppelstadt erreicht werden
kann. Daneben gab es Veranstaltungen des IBA-Büros mit Partnern aus
der Stadt, wie zum Beispiel die Internationale Sommerschule, der inter-
nationale Kongress „Stadt und Erbe“ oder ein Workshop auf dem UIA-
Kongress 2005 in Istanbul, auf denen Ideen für eine mentale, ökono-
mische und kulturelle „Inwertsetzung“ der Neustadt entwickelt wurden.
Dazu gehörten auch die Einrichtung eines neuen Zentrums für zeitge-
nössische Kultur oder der Denkmalschutz für die Neustadt.
Die These von den zwei gleich starken Polen stand im Widerspruch zum
abgestimmten Stadtentwicklungskonzept, das Halle weniger als bipolare
Stadt definiert, sondern vielmehr als Stadt mit mehreren unterschiedlich
starken Stadtteilen.
In der zweiten Phase fanden die „IBA-Tische“ mit Foren zu städtebaulichen
und wohnungswirtschaftlichen Problemstellungen ihre Fortsetzung,
so zur Weiterentwicklung des Neustädter Zentrums, zum Umgang mit
den leerstehenden Hochhäusern am Riebeckplatz, zur Zukunft der Hochstraße
am Waisenhausring oder zum Verhältnis und den Kooperationsmöglichkeiten
zwischen den Franckeschen Stiftungen und ihren Nachbarn.
Daneben wurden konkrete Projekte zur Aufwertung der Neustadt sowie
für benachteiligte Stadtquartiere in Glaucha und auf der Saline-Insel
konzipiert und umgesetzt. Sowohl die Orte, die Anlass für Kommunikationsprozesse
waren, als auch jene, an denen bauliche Projekte realisiert
werden konnten, reihen sich entlang der Magistrale aneinander, die den
Stadtteil Halle-Neustadt mit Halle verbindet.

WAS SIND UNS DIE HOCHHÄUSER WERT?
HOCHHÄUSER AM RIEBECKPLATZ
Am Riebeckplatz in Halle stehen zwei Hochhäuser, die signalisieren
sollen: Hier beginnt die Magistrale zur Neustadt. Der Traum von einer
schnellen, modernen Stadt wurde 1971 mit der Magistrale gebaute Rea-
lität und durchschnitt Halles gewachsene historische Altstadt empfind-
lich. Die beiden zum Ende der 1960er-Jahre gebauten 22-geschossigen
Wohnhochhäuser waren Bestandteil des von Richard Paulick geplanten
Gesamtensembles am Riebeckplatz.
Heute passieren bis zu 85.000 Fahrzeuge pro Tag, tausende Passanten
und Radfahrer das Areal. Straßenbahnen queren es im Minutentakt. Der
Riebeckplatz wurde 2006 komplett umgestaltet und dabei ein neues
Verkehrskonzept umgesetzt. Nur eine Erwartung erfüllte sich nicht: Die
beiden Wohnhochhäuser, die weithin sichtbaren Landmarken der Stadt,
seit Jahren ungenutzt, blieben leer.
Seit 2004 erwägt die Hallesche Wohnungsgesellschaft mbH (HWG) als
Eigentümerin den Abriss der Häuser. Ein erster Abrissantrag wurde bereits
2006 genehmigt. Von einem Abriss ging auch die preisgekrönte
„grüne Vision“ aus dem Architektenwettbewerb EUROPAN 8 aus. Und
dennoch ist der geplante Rückbau der zwei Landmarken umstritten, das
Für und Wider werden in der Stadt kontrovers diskutiert.
Trotz vorliegender Abrissgenehmigung zeigte sich die HWG 2007 offen
und kooperationsbereit, noch einmal Alternativen zum Rückbau, aber
auch mögliche Perspektiven nach einem Abriss der Hochhäuser zu untersuchen
und öffentlich zu diskutieren. Im Rahmen der IBA traf sich
der „Hochhaustisch Riebeckplatz“ in zwei Sitzungen. Dabei ging es
nicht nur um Konsens zwischen Eigentümern, Stadtplanern, Denkmalpflegern
und Bürgerinitiativen, sondern vor allem auch um belastbare
Grundlagen für eine endgültige Entscheidung über Abriss oder Erhalt
der Hochhäuser.
Das Ergebnis eines Architektenwettbewerbes, vertiefende Untersuchungen
zu Sanierung und Umbau der Hochhäuser durch den 1. Preisträger,
das Büro Max Dudler Architekten, detaillierte Wirtschaftlichkeitsberechnungen
und Stellungnahmen von Experten für Haustechnik, Wärme- und 21

22
Brandschutz sowie Überlegungen für einen Hochhausneubau nach Abriss
des nördlichen Hochhauses waren die Grundlagen der Diskussion.
Als wohnungswirtschaftlich nicht tragbar wurde beim ersten „Hochhaus-
tisch“ 2008 eine Sanierung der Hochhäuser für Wohnzwecke eingeschätzt.
Daraufhin schlug die Oberbürgermeisterin vor, die Sanierung und den
Umbau zumindest eines Hochhauses für eine Büronutzung zu untersu-
chen. Denkbar sei, erklärte sie damals, dass die Stadtverwaltung als
„Ankermieter“ in das sanierte nördliche Hochhaus einzieht. Beim zweiten
„Hochhaustisch“ Anfang 2009 wurden Möglichkeiten zum Umbau der
Hochhäuser für Büronutzungen vorgestellt und bewertet. Im Ergebnis fiel
schließlich die Entscheidung, die Hochhäuser schnellstmöglich abzurei-
ßen. Interessant schien vielen Teilnehmern der Vorschlag eines halleschen
Architekturbüros, am Standort des nördlichen Hochhauses einen Hoch-
hausneubau zu errichten. Wie realistisch der Vorschlag für einen neuen
Solitär ist, wird sich erst in Zukunft zeigen. Zumindest dürfen Zweifel
angemeldet werden, dass es in Halle genügend Nachfrage an Büro- und
Wohnflächen in einem neuen Hochhaus am Riebeckplatz gibt.

UNTER NACHBARN
FRANCKESCHE GÄRTEN
Die Franckeschen Stiftungen, 1695 als Waisenhaus und Armenschule
von August Hermann Francke gegründet und seither ständig erweitert,
sind bis heute eine lebendige Kultur- und Wissenschaftseinrichtung von
europäischem Rang. Auf ihrem 14 Hektar großen Areal versammeln sich
mitten in der Stadt pädagogische, wissenschaftliche, soziale und kultu-
relle Einrichtungen. Früher gehörten auch Stiftungsgärten zur Anlage.
Diese wurden jedoch in den 1970er-Jahren mit elfgeschossigen Platten-
bauten bebaut. Diese Wohnblöcke und die 1971 errichtete Hochstraße
prägen das städtebauliche Umfeld der Stiftungen, die inzwischen auf
der Vorschlagsliste für das UNESCO-Welterbe stehen.
Ein Vorschlag des Stadtplanungsamtes, entlang des sogenannten Roten
Weges, der das heutige Stiftungsgelände im Osten tangiert, Freiräume
neu zu gestalten und dabei teilweise zu öffnen, stieß eine kontroverse
Diskussion zu der Frage an: Wie weit soll sich der Campus nach außen
und nach innen öffnen ? Welche Rolle soll er zukünftig im innerstädti-
schen Raumgefüge spielen? Man verständigte sich auf die Realisierung
eines Teilprojektes, des „Feldes der Begegnung“.
Zwei Wohnungsbaugenossenschaften und eine Schule haben dafür ihre
Gelände beiderseits des Roten Weges teilweise geöffnet, wurden Wege
und Treppenanlagen erneuert und mit Spiel- und Sitzmöglichkeiten aus-
gestattet. Ergänzend dazu hat die Stadt den Fußgängertunnel unter der
Hochstraße, der für Fußgänger und Radfahrer die kürzeste Verbindung
zur Altstadt sichert, umgestaltet. Lange war dieser Tunnel nur eine
dunkle, gekrümmte Röhre, deren Ausgang man beim Betreten nicht
sehen konnte. Heute ist der Verlauf der Unterführung begradigt – ein
wichtiger Beitrag für das Sicherheitsempfinden der Nutzer. Nach dem
Konzept des Büros SpielRaumPlanung aus Leipzig wurde sie zudem als
„Lichtgang“ mit vertikalen Lichtbändern auf dunklem Blau gestaltet.
Mit der Realisierung dieser zwei kleinen Projekte ist die Diskussion
„Unter Nachbarn“ jedoch noch lange nicht abgeschlossen. Sie wird auch
nach 2010 weitergehen.
23

24
Eine Postkarte von 1894 zeigt die frühere städtebauliche Situation: ein
von Bäumen eingefasster Franckeplatz und eine grüne Promenade mit
elektrischer Straßenbahn auf dem Waisenhausring. Die Hochstraße, die
seit 1971 die Alt- und Neustadt verbindet, hält heute nur wenige Meter
Abstand zum längsten Fachwerkhaus Europas, welches zu den Francke-
schen Stiftungen gehört.
UNTER NACHBARN
DIE ZUKUNFT DER HOCHSTRASSE
Von ihren Kritikern wird die Hochstraße als „baukultureller Sündenfall
ersten Ranges“ bezeichnet. Bereits die Autoren der Ausstellung „Wandel
Halle“ zum 1.200-jährigen Stadtjubiläum 2006 fragten nach der Zukunft
der Hochstraße. Eine Fotomontage zeigte den Franckeplatz wieder ohne
Hochstraße und provozierte das Nachdenken über Alternativen. Im
selben Jahr wurde die Bürgerinitiative BI Hochstraße e.V. gegründet,
die seitdem auf den schnellstmöglichen Abriss der Trasse drängt. Der
IBA-Prozess förderte die Kommunikation zwischen den Befürwortern
eines möglichst raschen Rückbaus sowie den Stadt- und Verkehrs-
planern. Diese sehen nicht nur die aktuellen Verkehrsbelastungen der
Hochstraße, sondern auch die Komplexität des halleschen Straßen-
verkehrssystems als Ergebnis einer langen Entwicklung. Aus ihrer Sicht
scheint ein rascher Rückbau schwer vorstellbar.
Oberbürgermeisterin und Bürgerinitiative luden im November 2009 gemeinsam
zu einer öffentlichen Diskussion, bei der die unterschiedlichen
Positionen zur Sprache kamen. Vertreter der Bürgerinitiative erkannten
noch einmal, dass die hohe Verkehrsbelastung der Hochstraße überwiegend
durch den innerörtlichen Verkehr verursacht wird und ein
Rückbau der Hochstraße die Verlagerung der Verkehrsströme innerhalb
der Stadt sowie eine Neuorganisation des gesamten halleschen
Straßennetzes zur Voraussetzung hat. Dabei müssen Verkehrsplaner
darauf achten, dass ein eventueller Abriss der Hochstraße nicht an anderen
Orten zur Verschlechterung von Wohn- und Umweltbedingungen
führt. Die Schaffung einer ähnlich leistungsstarken Verkehrsstraße innerhalb
des Stadtgebietes als Alternative zur Hochstraße erscheint
deshalb nahezu aussichtslos. Dennoch: Neue Erkenntnisse zu einem
möglicherweise hohen Sanierungsbedarf der Spannbetonkonstruktion
veranlassen jetzt die Stadt, einen Teilrückbau untersuchen zu lassen.

Der ist aber nur realistisch, wenn sich durch Veränderungen im Ver-
kehrsverhalten auch die Verkehrsbelastung der Hochstraße verringert.
Dafür gibt es auch in Halle erste Anzeichen, selbst wenn man noch
nicht sicher von einer Trendwende sprechen kann.
Bestätigen sich diese aktuellen Entwicklungen, dann könnte sich die
Stadt einen Teilrückbau der Hochstraßentrasse im Zusammenhang mit
turnusmäßigen Instandhaltungsmaßnahmen für die Brückenbauwerke
vorstellen. Der Zeithorizont dafür liegt bei 10 bis 15 Jahren.
Im Jahr 2010 feiern Halle und Halle-Neustadt ihren 20. „Hochzeitstag“.
Am 20. Mai dieses Jahres plant die Stadt die Sperrung der Hochstraße
für eine „Hoch-Zeit auf der Magistrale“ mit Theater, Musik, Sport und
Spiel. Die Aktion ist ein Symbol für die weitere Annäherung von Halle
und seinem jungen Stadtteil Neustadt und soll ungewöhnliche Aussichten
auf die Stadt ermöglichen.
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DIE SOZIALE DIMENSION DES STADTUMBAUS
SOZIALRAUM GLAUCHA
Südlich der Hochstraße liegt der Stadtteil Glaucha, errichtet als Wohn-
gebiet für Arbeiter in der Gründerzeit. Etwa 4.000 Hallenser leben hier.
Glaucha ist ein sogenannter benachteiligter Stadtteil, an dem die städte-
baulichen und immobilienwirtschaftlichen Aufwertungen, wie man sie
aus bürgerlichen Gründerzeit- und Villenvierteln Halles kennt, bislang
vorbeigegangen sind. Rund 30 Prozent der Wohnungen stehen leer,
viele Gebäude weisen einen hohen Sanierungsbedarf auf. Doch das sind
nur die äußeren Zeichen. In Glaucha leben überdurchschnittlich viele
Menschen mit niedrigem Einkommen und langer Arbeitslosigkeit. Hier
zögern aber auch Hauseigentümer bei notwendigen Investitionen zur
Sicherung und Sanierung leer stehender Gebäude aufgrund niedriger
Renditeerwartungen.
Als Ergebnis einer sozial- und stadträumlichen Untersuchung hat sich
die Stadt 2007 entschlossen, Projekte zur Stabilisierung und Stärkung
des Sozialraumes Glaucha zu entwickeln und „Graswurzelprojekten“
Vorrang vor umfassenden und somit nicht finanzierbaren städtebaulichen
Aufwertungsmaßnahmen zu geben.
Initialprojekt war die gezielte Ansiedlung des Mehrgenerationenhauses.
Vor seinem Umzug in die Schwetschkestraße lag das Haus mit seinem
Standort Steg eher abseits vom Quartier. Jetzt entwickelte es sich schnell
zum kommunikativen und kulturellen Zentrum für alle Generationen.
In einem zweiten Schritt beauftragte die Stadt einen Bausachverständigen
als „Eigentümermoderator“, der auf die zumeist privaten Eigentümer
leer stehender und sanierungsbedürftiger Gebäude zugeht und
diese individuell über Sicherungs- und Instandsetzungsmaßnahmen an
ihren Gebäuden berät. Dafür stehen erstmals besondere Stadtumbaufördermittel
bereit. Mithilfe der Eigentümermoderation konnte bereits
eine Reihe von Hauseigentümern interessiert und mobilisiert werden,
ihre Gebäude zu sichern und unbewohnte Häuser herzurichten. In
Glaucha wird wieder investiert. Hierbei hilft auch der Verein HausHalten
Halle, der interessierte Eigentümer mit Zwischennutzern zusammenbringen
will. In einem ersten „Wächterhaus“ wurden Arbeitsräume für
Studierende der Hochschule für Kunst und Design Burg Giebichenstein
angeboten. Daneben hat sich der Postkult e.V., ein von Studierenden

der Martin-Luther-Universität gegründeter Kulturverein, in Glaucha ange-
siedelt. Postkult e.V. entwickelt temporäre kulturelle Nutzungen in leer
stehenden Geschäften und im öffentlichen Straßenraum. Im Oktober 2008
fand unter dem Motto „Offenes Glaucha“ ein „Entdeckertag“ statt, an
dem viele Eigentümer und Einrichtungen ihre Häuser und Höfe öffneten
und über ihre Initiativen und Ideen informierten. Auf Entdeckertour gingen
nicht nur Bewohner des Stadtteils, sondern auch viele aus anderen Stadt-
teilen. „Auf einmal war Glaucha in aller Munde, ohne dass auch nur ein
Euro geflossen ist“, konstatierte ein Akteur seine Überraschung.
Im Juni 2009 fand zusammen mit einer „Fête de la Musique“ des Postkult
e.V. ein „Gründertag“ statt. Unter dem Motto „In Glaucha spielt die
Musik“ gab es nicht nur Straßenmusik und Konzerte. Zugleich stellte
sich die Standortgemeinschaft Glaucha e.V. vor. Die Gründungsmitglieder
sind Immobilieneigentümer und Geschäftsleute des Glauchaviertels
sowie die Vereine Postkult und Kulturtresor, die Saalesparkasse
und die Hallesche Wohnungsgesellschaft. Das lokale Netzwerk öffentlicher
und privater Akteure sieht seine Aufgabe in der Förderung von
Stadtteilprojekten, die bauliche, soziale, stadt- und freiraumplanerische,
ökologische, kulturelle und das Image fördernde Maßnahmen umfassen.
Das Projekt „Sozialraum Glaucha“ wird in einem Forschungsprojekt des
Bundes im Rahmen des Programms „Experimenteller Wohnungsbau und
Stadtentwicklung“ (ExWoSt) begleitet und nach der IBA Stadtumbau
2010 als Modellprojekt fortgesetzt.
„Glaucha ist ganz schön gebeutelt und mit dem Bau der Hochstraße zur
Randzone geworden. Wir versuchen, hier wieder Leben reinzubringen“,
so die Worte des IBA-Koordinators der Stadt Dr. Friedrich Busmann beim
„Entdeckertag“ in Glaucha. Dieser Ansatz ist zweifelsohne gelungen.
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28
AMBITION – EIN INTERVIEW MIT GERNOT LINDEMANN UND DR. STEFFEN FLIEGNER
EIN NETZWERK VERÄNDERT GLAUCHA
Mit Glaucha hat Halle ein klassisches Gründerzeitquartier für den
Stadtumbau.
Dr. Steffen Fliegner: Abriss und Neugestaltung der sogenannten Steg-
Fläche an der Hochstraße wurden zum Ausgangspunkt, um auf das
einstige Arbeiterviertel als Ganzes zu schauen. Trotz der zentrumsnahen
Lage hatte der Sanierungsboom der 1990er-Jahre das Quartier kaum
erreicht. Die Folge waren baulicher Verfall, Bevölkerungsverlust und zunehmende
soziale Probleme. Insgesamt hatte das Quartier einen sehr
schlechten Ruf. Inzwischen wandelt sich das Image aber.
Wie haben Sie das geschafft?
Dr. Steffen Fliegner: Da greifen städtebauliche, kulturelle und soziale
Dimensionen ineinander und die IBA hat einen Aktivierungsprozess in
Gang gesetzt. Es gibt kreative junge Leute, die das spannend finden
und mit innovativen Angeboten die Aufmerksamkeit der Stadtöffentlichkeit
auf Glaucha lenken.
Gernot Lindemann: Man musste die Menschen neugierig machen und
ins Viertel holen, um ihnen die Potenziale im Quartier zu zeigen. Mit
einem „Entdeckertag“ im Herbst 2008 gelang dies. Der studentische
Verein Postkult fand dabei beispielsweise zwei leere Läden, die an diesem
Tag „bespielt“ wurden. Postkult richtete hier ein Kulturlabor und einen
„Kiosk Pinguin“ als Kommunikationsort ein. Mit der „Fête de la Musique“
– kostenloser Straßenmusik an 19 Standorten zur Sommersonnenwende
– organisierten IBA, Verein und Akteure vor Ort gemeinsam acht Monate
später dann in Glaucha ein Kulturereignis für die ganze Stadt.
Was sagen die Bewohner zu der Aufmerksamkeit, die ihrem Viertel nun
zuteil wird?
Gernot Lindemann: Wir haben die Gespräche mit den Glauchaern gesucht.
Gerade die sozial Schwachen und die Migranten reagierten sehr
positiv, weil sie sich ernst genommen fühlen. Aber auch die Eigentümer
von leer stehenden Immobilien haben erkannt, dass sie eine Mitverantwortung
auch über ihre Immobilie hinaus haben.
Damit ist aber noch kein Haus saniert und keine leere Wohnung
vermietet.

Man muss die Menschen neugierig
machen und ins Viertel holen.“
Gernot Lindemann
Quartiersmoderator
(links)
Gernot Lindemann: Ich habe mit fast allen Eigentümern von leer stehen-
den Häusern Kontakt aufnehmen können und mit ihnen gemeinsam
versucht, individuelle Lösungen für ihre Immobilie zu finden. Das hat
zu ersten sichtbaren Erfolgen geführt. Parallel dazu ist der Stadtteil in
die städtische Aufmerksamkeit zurückgekehrt. Die Akteure vor Ort sind
heute gut vernetzt und Hauseigentümer bemerken, dass sich langsam
wieder ein Mietmarkt entwickelt.
Dr. Steffen Fliegner: Die Vernetzung, die durch Herrn Lindemann gelang,
ist zwingend notwendig, da der Einzelne nicht die Kraft hat, den Ruf
eines Viertels zu ändern. Und die Sanierung eines Hauses bringt wenig,
wenn ein ganzer Straßenzug leer steht.
… der aber nicht auf einen Schlag hergerichtet werden kann.
Gernot Lindemann: Ich werbe auch für Zwischenlösungen, beispielsweise
als Arbeitsräume für Studenten. Es gibt inzwischen eine Liste von Leuten,
die in Glaucha etwas bewegen wollen und für die wir im Augenblick gar
nicht genug Räume haben.
Der hier entwickelte Ansatz lässt
sich auf andere Stadtteile übertragen.“
Dr. Steffen Fliegner
Projektleiter für Glaucha im Stadtplanungsamt
(rechts)
Was wird Glaucha konkret im IBA-Jahr vorzuweisen haben?
Gernot Lindemann: Die ersten Gebäude sind gesichert oder sogar komplett
saniert, an weiteren Gebäuden wird man Baugerüste sehen. Mit
der Glauchaer Woche im Juni 2010 setzen wir erneut ein Zeichen zur
Belebung des Quartiers. Wir bespielen dann mit der Albert-Schmidt-
Straße eine ganze, von weitgehend leeren Häusern gesäumte Straße
– die Fassaden, die Wohnungen, den Straßenraum. Damit wollen wir
weiter für Zwischenlösungen werben, aber auch Visionen für private
Investitionen entwickeln.
Dr. Steffen Fliegner: Der Prozess geht ja nach der IBA weiter. Der hier
entwickelte Ansatz lässt sich auf andere Stadtteile übertragen. Glaucha
ist Teil eines Forschungsprojekts des Bundesbauministeriums geworden,
welches den Zusammenschluss von Hauseigentümern und örtlichen Akteuren
zum Ziel hat. Aus dem IBA-Netzwerk hat sich 2009 die Standortgemeinschaft
Glaucha e.V. entwickelt, die das Quartier über die IBA-Zeit
hinaus positiv verändern wird.
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BRÜCKENSCHLAG
SALINE-INSEL
Wie ein Trittstein zwischen Halle und Halle-Neustadt liegt die Saline-
Insel in der Saale. Vor der Fertigstellung der Hochstraße 1971 war die
Mansfelder Straße und mit ihr die Insel in der Saale die wichtigste Ver-
bindung zwischen Halle und Halle-Neustadt. 1981 eröffnete gegenüber
der alten Saline das Centrum-Warenhaus für beide Städte. Auch die
Straßenbahn fährt über die Mansfelder Straße von der Altstadt zur Neu-
stadt und zurück.
Lange Zeit dominierten gewerbliche Nutzungen die Insel. 1722 wurde
hier die Königlich Preußische Saline in Betrieb genommen, die erst 1964
endgültig geschlossen wurde. Heute beherbergen die Salinegebäude
das Halloren- und Salinemuseum und ein klinkerroter Schornstein verortet
sie im Stadtbild. 1889 begann auf der Insel der Bau der Städtischen
Gasanstalt, die bis 1972 südlich der Mansfelder Straße in Betrieb war.
Der 1895 erbaute Sophienhafen auf dem nördlichen Teil der Insel wurde
recht bald zu klein, sodass die Stadt ab 1923 im Norden einen neuen
Hafen bauen musste, doch die gewerbliche Nutzung des Hafengeländes
ging erst nach 1990 kontinuierlich zurück.
Heute liegt die Insel für viele Hallenser abseits, sie ist weitgehend frei
von gewerblichen Nutzungen und bietet nun Chancen für neue städtebauliche
Entwicklungen und Nutzungen. Im Rahmen der IBA Stadtumbau
2010 hat die Stadt dafür unter dem Motto „Brückenschlag“ drei Initialprojekte
entwickelt: Mit dem Bau einer neuen Fußgängerbrücke von der
Altstadt zur Saline-Insel soll die Insel besser erschlossen werden. Vor
allem in den Sommermonaten kommen viele Hallenser in das Freibad
auf der Insel. Die Neugestaltung der Eingangszone zum Freibad wird ein
zweites Zeichen setzen, dass eine neue Entwicklungsphase für die Saline-
Insel begonnen hat. Das dritte Projekt ist der Bau eines kleinen Stadthafens
für Wassersportler an der Elisabethsaale. Auch nach 2010 soll die
Funktion der Insel als Bindeglied der Doppelstadt weiter gestärkt werden.
In den historischen Gebäuden der alten Saline werden neben dem Halloren-
und Salinemuseum die 2008 im Rahmen eines Ideenwettbewerbs
erarbeiteten Vorschläge für ein „Science-Center“ weiterentwickelt werden.
Und am ehemaligen Sophienhafen plant ein privater Investor den Neubau
von Wohnungen. Darüber hinaus soll der alte Gasometer weiter als ein
besonderer Veranstaltungsort in Halle profiliert werden.

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AUFWERTUNG DER NEUSTADT
VOM WOHNKOMPLEX ZUM STADTQUARTIER
Der Wohnkomplex III gehört zum erhaltenswerten Kern von Halle-Neu-
stadt. Ein besonderes Qualitätsmerkmal ist die künstlerische Gestaltung
der Freiräume. Bis heute identifizieren sich die Bewohner damit. Hier
ist das städtebauliche Konzept eines „sozialistischen Wohnkomplexes“
der 1960er-Jahre noch gut ablesbar. Die „Deutsche Bauenzyklopädie“
definierte 1959 einen Wohnkomplex „als eine Einheit der materiellen
und kulturellen Versorgung seiner Bewohner. Er umfasst deshalb neben
den Wohnungen auch alle von den Bewohnern täglich benutzten Ein-
richtungen und Bauten, die der materiellen Versorgung, der kulturellen
Betätigung, der Erziehung und Erholung dienen.“
Die in den 1960er-Jahren vorwiegend in fünfgeschossiger Bauweise kon-
zipierten Wohnkomplexe gingen zumeist vom Einzugsbereich einer
Schule und Wohndichten von 200 bis 440 Einwohnern je Hektar aus.
Das städtebauliche Konzept eines Wohnkomplexes ist jedoch seit Langem
obsolet, weil es auf der Annahme basierte, dass seine Bewohner relativ
gleiche materielle und kulturelle Bedürfnisse haben, die auf der Ebene
eines Wohnkomplexes befriedigt bzw. versorgt werden können.
Der Begriff Stadtquartier meint dagegen keine städtebauliche Versor-
gungseinheit, sondern nimmt vor allem die Vielfalt, Dichte und Dynamik
der sozialen Interaktionen von Bewohnern und Nutzern in den Blick.
Diese können zwar nicht geplant werden, aber die Gestaltung von
Räumen in der Stadt kann ihre Entfaltung fördern oder behindern.
Der Schwerpunkt der IBA Stadtumbau 2010 lag im ehemaligen Wohnkomplex
III auf der Erneuerung des öffentlichen Raumes, das Motto war:
Die Stärken stärken! Der Zustand des Freiraumes wurde als vernachlässigt
empfunden und stand größtenteils im starken Gegensatz zu dem
vergleichsweise guten Sanierungsstand der Wohngebäude. Vor allem
die in die Jahre gekommene Quartiersmitte am Tulpenbrunnen schien
Vermietern, Bewohnern und Geschäftsleuten das größte Hindernis auf
dem Weg vom Wohnkomplex zum attraktiven Stadtquartier.
Mithilfe der Quartiersmanagerin sowie einer Künstlerin und den beauftragten
Landschaftsarchitekten wurden die Planungs- und Umbauprozesse
für die Quartiersmitte mit Bürgeraktivitäten verknüpft und damit

Jana Kirsch
Quartiersmanagerin
Halle-Neustadt
zur Sache vieler. Hervorzuheben ist dabei ein Workshop im Jahr 2008.
Die Vereinigung Kommunale Kultur Halle hatte Bürgerinnen und Bürger
eingeladen, Keramikfliesen zu gestalten, die heute in den erneuerten
Tulpenbrunnen eingebaut sind. Darüber hinaus zeichneten Kinder Hun-
derte Tulpenblüten, die man nun in Beton gegossen an der Begrenzung
des Quartiersplatzes wiederfindet. 2009 konnte der Platz mit neuem
Belag, neuen Spiel- und Sitzmöglichkeiten und dem wieder hergestell-
ten Tulpenbrunnen eingeweiht werden. Auch die Platzflächen vor den
Geschäften und Wegeführungen wurden in diesem Zusammenhang
verbessert.
An die Sanierung des Platzes schlossen sich Erneuerungsmaßnahmen
an der sogenannten Galerie im Grünen an. Dieser Freiraum verbindet
die Quartiersmitte mit dem Stadtteilzentrum der Neustadt und enthält
seit den 1970er-Jahren eine Dauerausstellung verschiedener Skulpturen.
Im Rahmen eines Kunstprojektes wollen Künstler gemeinsam mit Anwohnern
2010 ein neues Kunstwerk schaffen, das dann ebenfalls einen
Platz in dieser Galerie finden soll.
An die Galerie im Grünen grenzt ein fünfgeschossiger Wohnblock der
Gesellschaft für Wohn- und Gewerbeimmobilien Halle-Neustadt mbH
(GWG). Die GWG hat das Gebäude unter dem Motto „Weg von der Norm,
hin zur Vielfalt“ umgebaut und will damit ganz neue Wohnungsangebote
in Halle-Neustadt schaffen. Das Wohnungsangebot wird mithilfe einer
abwechslungsreichen Typologie aus Reihenhaus- und Maisonettewohnungen
unterschiedlicher Größe „individualisiert“. Aus 125 nahezu gleichen
Wohnungen werden dadurch 81 Wohnungen mit 18 unterschiedlichen
Grundrisslösungen, einige auch mit einem privaten Garten. Das
neue Angebot wird sehr gut angenommen.
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BELEBUNG DES ZENTRUMS
STADTTEILZENTRUM NEUSTADT
Die Anfänge der Geschichte liegen im Jahr 2003: Auf die Initiative des
Thalia Theaters Halle begannen Jugendliche, in einem der vier leer
stehenden Hochhäuser im Zentrum von Halle-Neustadt ein temporäres
Hotel einzurichten. In diesem „Hotel Neustadt“ fand dann ein inter-
nationales Festival mit 18 Künstler- und Theatergruppen statt, das
Bezug auf das Leben im Plattenbau, auf die Geschichte von Halle-
Neustadt und auf den Leerstand vieler Wohnungen nahm. Ein Team
um das hallesche Architekturbüro Complizen entwickelte dabei für
Halle-Neustadt die Idee „sportification“ und nutzte die Ressource Hoch-
haus vor allem sportlich.
Ein Jahr später lud der Fachbereich Stadtentwicklung der Stadt Halle
Studierende von verschiedenen Universitäten im Zusammenhang mit
dem 40. Jubiläum der Grundsteinlegung für Halle-Neustadt zu einer
„Akademie auf Zeit“ ein. 2005 folgte die Internationale Sommerschule
in der leerstehenden Halle des Bahnhofs Neustadt, ein gemeinsames
Projekt des Thalia-Theaters mit der Stiftung Bauhaus, an dem auch die
hallesche Skaterszene mit einer Skatebar beteiligt war.
Andreas Haase,
Tore Dobberstein
Mitinitiatoren
des Zentrums für
zeitgenössische
Kultur
Die Initiativen machten den Architekten vom Büro Complizen aus Halle
Mut, eine zweite Idee für ein Zentrum für zeitgenössischer Kultur (ZfzK)
in der leeren Halle des Bahnhofs Neustadt weiter zu verfolgen. 2006
war das ZfzK in Halle-Neustadt Gastgeber für einen Teil der Ausstellung
„Shrinking Cities“. Leider konnte das Projekt ZfzK im Bahnhof Neustadt
nicht weitergeführt werden, weil die Verhandlungen mit der Deutschen
Bahn letztendlich scheiterten. Doch der Gedanke blieb, in Halle-Neustadt
einen Ort für junge und kreative Milieus zu schaffen und damit einen
außergewöhnlichen Beitrag zur Belebung des Zentrums zu leisten.
2007 konfrontierten Landschaftsarchitekten und Skater die Stadt mit
der abenteuerlichen Idee, im Zentrum der Neustadt einen 1.200 Quadratmeter
großen Skatepark gemeinsam zu planen und zu bauen, der
auch die international vernetzte Skaterszene anziehen könnte. Dass man
sich tatsächlich gemeinsam auf dieses Projekt eingelassen hat, wurde
bereits 2009 mit der Auszeichnung als einer von „365 Orten Deutschlands
im Land der Ideen“ gewürdigt. Die im September 2009 eröffnete
Anlage erfüllt tatsächlich höchste Ansprüche. Sie zieht nicht nur Kinder

und Jugendliche aus Halle, sondern auch überregional Indiviualsportler
an. Zur Eröffnung sagte Christian Andrae vom Verein congrav e.V.: „Der
Park ist für uns ein großes Geschenk. Dafür wollen wir etwas zurück-
geben.“ Congrav e.V. ist Partner der Stadt für Betrieb, Pflege und über-
regionale Vermarktung der Anlage. Dazu gibt es einen Kooperationsver-
trag. Der Verein zur Förderung von Individualsportarten ist zugleich
Träger der freien Jugendhilfe und nutzt die Anlage für soziale Projekte
mit Kindern und Jugendlichen aus der ganzen Stadt Halle.
Hoffnung gab es bis 2009 für ein weiteres Projekt zur Aufwertung des
Zentrums der Neustadt. Das Vorhaben, die Hochhausscheibe C als neuen
Standort für die Finanzbehörde des Landes in Halle umzubauen, wird
aber wahrscheinlich nicht umgesetzt.
Simone Trittin
Freiraumplanerin
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Theater sollte zu neuen
Ideen anstiften.“
Annegret Hahn
Intendantin des Thalia Theaters
AMBITION – EIN INTERVIEW MIT ANNEGRET HAHN UND CHRISTIAN ANDRAE
KONTAKTE ZWISCHEN DEN GENERATIONEN
Wie kommen ein Kinder- und Jugendtheater und ein Verein, der sich den
bei Jugendlichen beliebten Individualsportarten wie Skaten widmet,
zur IBA Stadtumbau 2010?
Annegret Hahn: Unsere Ideen für Kunst im Stadtraum, Plätze zu bespielen
und dadurch neu zu entdecken, aber auch unsere Unternehmungen
wie die Kinderstadt sorgen für Bürgerbeteiligung und machten
Stadtplaner auf das Thalia Theater aufmerksam. So kam ich an den
„IBA-Tisch“.
Christian Andrae: Als die Idee für einen Skatepark im Zentrum von
Halle-Neustadt geboren wurde, wurde unser Verein mit seinem Knowhow
einbezogen. Nicht nur, um baulich mitzuwirken, sondern auch inhaltlich.
Durch die IBA hat die Skaterszene erstmals ein offenes Ohr
gefunden und kann beweisen, dass junge Leute etwas zu bieten haben
– auch wenn sie tätowiert sind oder Piercings tragen.
Das Thalia Theater entdeckte das Zentrum von Halle-Neustadt mit dem
Projekt „Hotel Neustadt“ im Jahr 2003 und mit der Internationalen
Sommerschule 2005 als Spielort. Was steckte dahinter?
Annegret Hahn: Die Projekte fanden in einer spannenden Zeit statt, in
der wir uns fragten: Ist die Planstadt nur missliche Vergangenheit oder
kann sie Hülle für Neues sein? Kann Neustadt ein Aushängeschild für
Halle werden? Theater sollte zu neuen Ideen anstiften. Und so war „Hotel
Neustadt“ die Einladung an Künstler, über den Stadtteil nachzudenken.
Und die Sommerschule, während der wir übrigens eine Skaterbahn im
Bahnhof Neustadt einrichteten, befasste sich mit Lernen am ungewohnten
Ort. Wir sehen die Stadt als Bühne, erobern zeitweise Räume,
die nicht mehr genutzt werden. Am „IBA-Tisch“ wurde auch heftig darüber
diskutiert, wie lange eine Zwischennutzung funktioniert und wann
Bleibendes entstehen muss.
Mit dem Skatepark hat die IBA etwas Bleibendes geschaffen, aber
beileibe keinen herkömmlichen Stadtteilpark. Wie reagieren die Neustädter
darauf und wie die Skater selbst?
Christian Andrae: Nach anfänglicher Ablehnung sehen die Neustädter
die Anlage überwiegend positiv, wobei viele skeptisch bleiben. Durch
die Diskussionen über den Skatepark hat sich in Halle insgesamt die

Haltung zu dieser Szene um 180 Grad gedreht, man ist aufgeschlossen
geworden. Mit dem Skatepark hat die Jugend endlich einmal Raum im
Zentrum und wird nicht an den Rand gedrängt. Uns als Verein war
während des ganzen Prozesses wichtig, dass nicht nur eine gut be-
fahrbare Bahn gebaut, sondern auch das Danach organisiert wird. Seit
September ist der Park offen und wird intensiv genutzt; die Fahrer
kommen von weit her.
Mit dem Skatepark hat die Jugend
endlich einmal Raum im Zentrum.“
Christian Andrae
Vorstandsvorsitzender congrav new sports e.V.
Mit welchen Vorstellungen für das Danach haben Sie die Betreiberrolle
übernommen?
Christian Andrae: Wir wollen nicht nur die Anlage in Ordnung halten,
sondern dafür sorgen, dass die Fahrer und Zuschauer Regeln einhalten,
praktische Hinweise geben, Kurse anbieten, Wettkämpfe organisieren.
Da congrav e.V. in der Stadt gut vernetzt ist, können wir mehr bieten.
Beispielsweise haben wir zur Skatepark-Eröffnung im September 2009
eine Familienmesse organisiert: Vereine präsentierten ihre Angebote für
kleine und große Kinder, Jugendliche, Familien. Damit ergänzten wir das
traditionelle Neustadt-Fest; die Messe wollen wir jährlich wiederholen.
Und da die Grünanlage mit Skatepark das Entrée zum Neustädter Zentrum
ist, hoffen wir auf buntes Treiben und Kontakte zwischen den Generationen.
Es ist Platz genug, um es sich auf den Wiesen gemütlich zu
machen, Ball oder Frisbee zu spielen.
Das IBA-Abschlussjahr ist für Sie also ein Auftakt …
Christian Andrae: Eher eine Zwischenstation. Wir haben ja von Anfang
an an der Revitalisierung des Zentrums von Neustadt mitgewirkt und
die ganze Szene einbezogen. Junge Leute wollen selbst mitwirken.
Annegret Hahn: Das wollen sie unbedingt. In unserem Kinderstadt-
Projekt im Sommer auf der Peißnitz können Kinder im Spannungsfeld
von realer und „ihrer“ Stadt Lösungen probieren, Häuser bauen und
einreißen, das Mit- und Gegeneinander einüben. Es wird bereits die
fünfte Kinderstadt sein und ich hoffe, dass sich die IBA-Ideen und unser
Ansatz verbinden und befruchten.
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EPILOG
AUSBLICK 2010+
Das IBA-Thema der Stadt Halle „Balanceakt Doppelstadt“ zielt auf ein
Kernthema hallescher Stadtentwicklung. Vor 40 Jahren wurde Halle in
einem Umfang und einem Tempo umgebaut, wie nie zuvor in seiner
1.200-jährigen Geschichte. Auf der westlichen Seite der Saale wuchs
eine neue Stadt als Gegenmodell zur alten. Der Aufbau der Neustadt
machte Halle zur Doppelstadt, die über eine Magistrale samt Hochstraße
verbunden wurde. Vor allem entlang dieser Magistrale erfuhr auch die
alte Stadt tief greifende Veränderungen.
Solange die Neustadt als „Stadt der Chemiearbeiter“ Wachstum ver-
zeichnen konnte, schien das ideologisch geprägte Konzept der 1960er-
Jahre von einer eigenständigen Neustadt machbar. Doch seit 1990 ver-
liert die Doppelstadt und mit ihr vor allem die Neustadt infolge des
wirtschaftlichen und demografischen Wandels Einwohner. Dagegen ist
die alte Stadt wieder stabilisiert und hat „Zukunft“. Stadtumbau in Halle
dient deshalb auch dem Ziel, das Verhältnis der beiden Pole der Doppel-
stadt neu auszubalancieren.
Nachdem die Neustadt 1990 wieder ein Stadtteil von Halle geworden
war, flossen umfangreiche öffentliche Investitions- und Fördermittel in
die Neustadt – vor allem zur Aufwertung des Zentrums, für den Ausbau
des Straßenbahnnetzes sowie für die Modernisierung von Wohnungen.
Trotz sinkender Nachfrage und hohem Leerstand sollen das Neustädter
Zentrum und die angrenzenden Stadtquartiere in den nächsten Jahren
weiter gestärkt werden, während an der Peripherie eine weitere Reduzierung
der Wohnungsbestände erfolgt.
Zu dem erfolgreichen Balanceakt gehört aber auch die Bearbeitung
jener stadträumlichen Brüche und sozialräumlichen Konflikte, die sich
vor allem entlang der Magistrale zeigen. Halle hat im Rahmen der IBA
Stadtumbau 2010 Kommunikationsprozesse zu den unterschiedlichen
Facetten dieses Balanceaktes in Gang gesetzt und Positionen zum
Umgang mit den Zeugnissen der städtebaulichen Moderne entwickelt.
Mit relativ geringen finanziellen Mitteln konnten Initialprojekte umgesetzt
werden, die ähnlich den gezielten Nadelstichen bei einer Akupunktur,
weitere Entwicklungen vor allem im Zentrum der Neustadt,
auf der Saline-Insel, im Umfeld der Franckeschen Stiftungen und in
Glaucha anstoßen können.

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IMPRESSUM
Herausgeber: Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr des Landes Sachsen-Anhalt
Produktion: Jo Schulz, Günter Graviat
Redaktion und Text: Cornelia Heller
Fachlektorat: Dr. Friedrich Busmann, Martin Stein, IBA-Verantwortliche für die Stadt Halle (Saale)
Lektorat: Ingrid Reuter
Abbildungen: Michael Uhlmann, Tore Dobberstein, KARO architekten, Jo Schaller, Anja Schlamann, Stadtplanungsamt Halle (Saale), Thomas Ziegler
Gestaltung: Jo Schaller, Angela Schubert
Druck: Grafisches Centrum Cuno GmbH und Co. KG
Redaktionsschluss: Februar 2010
© 2010, alle Rechte beim Herausgeber.
Nachdruck und Wiedergabe, auch auszugsweise, sind nur mit Genehmigung des Herausgebers gestattet.
Diese Publikation wird im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit der Landesregierung von Sachsen-Anhalt kostenlos herausgegeben und wurde aus Mitteln der Technischen Hilfe
der Europäischen Strukturfonds finanziert.
Die verwendeten Personen- und Funktionsbezeichnungen gelten sowohl in männlicher wie in weiblicher Form.
Quellen: Sachstandsberichte aus den IBA-Städten 2008 und 2009; Homepage der IBA Stadtumbau 2010 www.iba-stadtumbau.de; Edition Bauhaus: Die anderen Städte, Bd. 1 bis 9, Jovis Verlag, Berlin 2005 ff.; Homepages
der 19 IBA-Städte mit ihren Links; diverse Publikationen und Veröffentlichungen der beteiligten Städte; Stadtentwicklungskonzepte der 19 IBA-Städte; Homepage des Landes Sachsen-Anhalt www.sachsen-anhalt.de; www.
zeitstrahl.bildung-lsa.de; diverse Internetpräsenzen der Regionen des Landes; Pressemitteilungen des Ministeriums für Landesentwicklung und Verkehr Sachsen-Anhalt; www.wikipedia.de; Sachsen-Anhalt, Eisold, Norbert/
Lautsch, Edeltraud, DuMont Buchverlag, 1997/2000; Gesichter eines Wandels, Stadtgeschichten, Cornelia Heller, Anderbeck-Verlag, 2008; WandelHalle, Stadt Halle, 2006; Conversations-Lexikon, Brockhaus Verlag, Leipzig
1824 ff.; Brockhaus’ Konversations-Lexikon, Brockhaus Verlag, Leipzig 1908 ff.; Meyers Enzyklopädisches Lexikon, Bibliografisches Institut Mannheim, Wien, Zürich 1980 ff.; Chronik Handbuch, Personen der Weltgeschichte,
Chronik Verlag im Bertelsmann Lexikon Verlag, Gütersloh/München 1995; Chronik Handbuch, Daten der Weltgeschichte, Chronik Verlag im Bertelsmann Lexikon Verlag, Gütersloh/München 1995; Kursbuch Weltgeschichte,
Der synchronoptische Überblick, Chronik Verlag im Bertelsmann Lexikon Verlag, Gütersloh/München 1997; diverse online-Lexika