Réception de Nouvel An au Palais grand-ducal - Chambre des ...

QUESTIONS AU GOUVERNEMENT COMPTE RENDU N°6 / 2005-2006Réponse (27.12.2005) de M.Mars Di Bartolomeo, Ministrede la Santé et de la Sécurité sociale:Dans le cadre du financement del’exploitation des établissementshospitaliers les différents hôpitauxnégocient chacun son budget, ycompris une éventuelle dotationpour un service de soins psychiatriquesà domicile, avec l’Uniondes Caisses de Maladie. La matièrene relève dès lors pas directementdu soussigné.Cependant je puis rassurer l’honorableParlementaire en ce sens quel’organisation des soins psychiatriquesà domicile est un des sujetstraités par la plate-forme «Santémentale et réforme de la psychiatrie»que j’ai mise en place, aux travauxde laquelle sont associésentre autres l’Union des Caisses deMaladie et les différents hôpitauxconcernés. Les propositions decette plate-forme vont dans le sensd’une introduction progressive d’unservice de soins à domicile dansles différentes régions hospitalières,à commencer par celle duNord. Ce service serait à rattacherà l’hôpital de garde, donc l’HôpitalSaint-Louis pour la région du Nord.Comme cependant le service desoins psychiatriques à domicilefonctionne actuellement à partir duCHNP et avec du personnel duCHNP, il est prévu de régler son organisationpar convention entre leCHNP et les autres hôpitauxconcernés. Les discussions sepoursuivent au sein de la plateformesur les modalités de cetteconvention.Vu datt déi Mesuren awer nëmmekuerzfristeg Léisunge bidden, insistéierenech weider op d’Wichtegkeetvun der Reform vun derITM, déi onemgänglech ass, fir definitivÄnnerungen erbäizeféieren.An deem Kader wäert sech mëttelfristegdann och erweisen, wat déireell Besoinen u Personal bei derITM sinn.Wéi Der jo wësst, hunn ech andeem Sënn véier Projets de loi heian der Chamber déposéiert, déi anZwëschenzäit och vum Statsrot aviséiertgi sinn. Meng Servicer sinnamgaangen, déi Avisën ze analyséieren,an ech wäert nach Ufank2006 der Chamber eng iwwerschaffteVersioun vun deene véierTexter ënnerbreeden.Question 0776 (1.12.2005) deM. Aly Jaerling (ADR) concernantle rayonnement électromagnétiquedes antennes detéléphonie mobile (GSM):Aus Frankräich gouf gemellt, dattan enger Schoul eng Rei Kannererwisenerweis u Kriibs erkranktsinn, an dat wéinst der Strahlungvun enger GSM-Statioun, déi nobei der Schoul installéiert ass. Ander Folleg gouf dës Statioun vumBedreiwer zougemaach.Zu Esch ass och eng GSM-Statiounum Daach vum Escher Theaterinstalléiert, direkt niewent derBrillschoul. Des Weidere sinn andeemselwechten Theater elektreschTrafoen ënner Bürosraiminstalléiert.Duerfir dës Froen:1. Sinn den Hären Ëmwelt- a Gesondheetsministerendéi Kriibsfälla Frankräich bekannt, a sinn ochähnlech Fäll hei am Land ze verzeechnen?2. Wat gedenken d’Häre Gesondheets-an Ëmweltministeren ze ënnerhuelen,fir eng ähnlech Heefungvu Kriibsfäll hei am Land ze verhënneren?3. Gëtt et geziilten Analysen, besonneschvu Schoulkanner, déiGSM-Antennestrahlung ausgesatsinn? Wann net, sinn esou Analysëgeplangt?4. Wier et net sënnvoll a preventivnoutwendeg, d’Schoulkanner z.B.aus der Escher Brillschoul an déiLeit, déi an der weiderer Ëmgéigendvum Escher Theater wunnena schaffen, op de genannte Bestrahlungseffekthin ze ënnersichen?5. Wier et net iwwerhaapt preventivnoutwendeg, ier d’Leit erkranken,déi GSM-Statioun um Daach vumEscher Theater ze schléissen?6. Wéisou ass et méiglech, datt ënnerBürosraim am Escher Theaterelektresch Trafoen installéiert sinn,wou dach gewosst ass, datt dëst egeféierlechen Afloss op d’Gesondheetvum Mënsch kann hunn?Réponse commune (23.12.2005) de M. Mars Di Bartolomeo,Ministre de la Santé et de laSécurité sociale et de M. LucienLux, Ministre de l’Environnement:ad 1:Ob Strahlungen, déi vu GSM-Statiounenausginn, gesondheetsschiedlechsinn, ass weiderhin internationalëmstridden an ongekläert.Dee Fall aus Frankräich,wou laut dem éierewäerten Här Deputéierten„erwisenerweis“ Kannerwéinst esou Strahlungen u Kriibserkrankt wieren, ass de Servicervum Gesondheetsministère net bekannt.Och fir Lëtzebuerg ass esoueppes net bekannt.ad 2:D’Expositioun vun enger Persoun,déi ganz an der Noperschaft vunenger GSM-Basisstatioun wunnt,ass vill méi kleng wéi déi, déi sechduerch d’Benotze vum mobilenEndgerät ergëtt. Och wann eendervun ausgeet, datt déi Persounsech permanent an hirem Hausophält, ass d’Expositioun net méigrouss, wéi wann ee säin Handyvill gebraucht. Sollt sech tatsächlecherausstellen, datt déi Strahlungegeféierlech sinn, wieren netnëmme GSM-Basisstatiounen a Froze stellen, mä déi ganz Mobiltelephonieiwwerhaapt.ad 3:Wann den éierewäerten Här Deputéiertemat senger Fro no geziiltenAnalysë bei Schoulkanner wierklechBluttanalysen oder Analysëvun anere Kierpersubstanzemengt, sou gëtt et keng esou Analysen,déi eng Strahlebelaaschtungkéinten noweisen. Mengt hien awerdomat Miessunge vu Grenzwäerter,sou gëllen déi folgend Bemierkungen:ad 4:Mir hunn hei zu Lëtzebuerg niewentder Schwäiz déi strengstenOplagen, wat elektromagneteschFelder vun der Mobilophonie(GSM, DCS oder UMTS) ubelaangt.Mir schreiwen hei am Landden Netzbedreiwer 3 V/m fir d’elektreschtFeld vir pro strahlend Element.Dëse Wäert muss iwweralldo agehale ginn, wou Leit (ochKanner) sech permanent ophalekönnen. Soss doruechter an derWelt sinn dat 41,25 V/m fir de GSM-Réseau; 58,33 V/m fir den DCS-Réseauan 61,5 V/m fir den UMTS-Réseau.Dës genannte Wäerter sinnd’Wäerter vun der Weltgesondheetsorganisatioun(WHO oderOMS). Lëtzebuerg huet dee strengeWäert vun 3 V/m festgeluechtaus Grënn vun enger «politique deprécaution». D’Gewerbeinspektioun(ITM) huet d’Anhale vun dësemWäert duerch eng grouss ugeluechteMiesscampagne kontrolléierta festgestallt, datt d’Netzbedreiwersech un d’Spillregelen halen.Eis Verhältnesser sinn also net onbedéngtmat deenen aus demAusland ze vergläichen an engmedezinesch Ënnersichung assnet zwéngend noutwendeg.ad 5.Déi politesch Responsabel hu sechzu Lëtzebuerg fir d’Mobilophonieentscheed, awer mat der Oplag,streng Grenzwäerter virzeschreiwen.Duerfir ass en Ofrappe vunden Antennen net noutwendeg.ad 6.D’Felder, déi vun den Trafoen ausginn,sinn Niederfrequenzfelder, also50 Hz-Wiesselfelder. Hei leiend’Grenzwäerter an anere Beräicher,an zwar 10 kV/m (10.000 V/m)fir dat elektrescht Feld an 0,64 mT(milli-Tesla) fir déi magneteschKomponent vum Feld, an dëst firDauerbestrahlung. Et ass absolutkee Problem, fir dës Wäerter vunder OMS bei den Trafoen anzehalen.Question 0775 (1.12.2005) deM. Aly Jaerling (ADR) concernantle fonctionnement del’Inspection du Travail et desMines (ITM):Kierzlech huet d’Press iwwer en„Conseil syndical“ bericht, opdeem Spëtzegewerkschaftler, ënnerhinnen och e Volleksvertrieder,de Fonctionnement vun der Inspectiondu Travail et des Mines(ITM) schaarf kritiséiert hunn, an deGeneralsekretär vun dëser Gewerkschaftsouguer gefuerderthuet, „que le Ministre fasse tomberdes têtes“. Dem Här Aarbechtsministergouf vum Gewerkschaftspresidentfir säin Deel virgehäit, „d’êtretrop conciliant avec l’ITM“. Dëstass an der Presenz vum Här Aarbechtsministergeschitt.Duerfir dës Froen:1. Wéi steet den Här Aarbechtsministerzu de Behaaptungen, an derITM géif et „Dysfonctionnementer“ginn?2. Ass d’Aarbechtsweis vun derITM wierklech esou schlecht, dattmusse personell Mesuren ergraffginn?3. Ass et net éischter esou, dattd’ITM ënnerbesat ass an der Evolutiounum Aarbechtsmaart guernet méi ka follegen?4. Wéi wäit sinn d’Aarbechten under längst fälleger interner Restrukturéierungvun der ITM - ech erënnerenun den Audit vum BIT - fortgeschratt?Réponse (6.1.2006) de M. FrançoisBiltgen, Ministre du Travailet de l’Emploi:Et gëtt sécherlech keng Dysfonctionnementerop der ITM, mä etgëtt eng Rei Problemer, déi och mirnet onbekannt sinn. Fir deem entgéintzewierken,musse keng personell,mä aner Mesurë gehollginn.An deem Kontext hunn echd’ailleurs d’Direktioun vun dëserAdministratioun mat deene Virwërf,déi ënner anerem vu Gewerkschafts-a Volleksvertrieder formuléiertgi sinn, konfrontéiert a si opgefuerdert,eng Rei direkt Moossnamenze ergräifen, fir kuerzfristegdeenen opgeworfene ProblemerRechnung ze droen.Elektromagnetische Felder: NormenvergleichVergleich zwischen Bundesimmissionsschutzgesetz vom 16.12.96, der „Recommandation du Conseil de la CE* “,der DIN VDE 0848 und der Norm ENV50166-1/2 u. Richtlinie 2004/40/CE** vom 24. Mai 2004HochfrequenzfelderVDE 0848 Teil 2 (t< 6’) VDE 0848 Teil 2 (t ≥6’) ENV 50166-1/2 (t< 6’) ENV 50166-1/2 (t ≥ 6’)f/MHz E[V/m] H[A/m] E[V/m] H[A/m] E[V/m] H[A/m] E[V/m] H[A/m] E[V/m] H[A/m]10 27,5 0,073 614/f 4,9/f 275/f 2,35/f 614/f 1,6/f 275/f 0,7/f400 27,5 0,073 61,4 0,163 27,5 0.073 61,4 0,16 27,5 0,07400-2000 1,375 (f) 0,5 0,0037 (f) 0,5 3,075 (f) 0,5 8,14 10-3 (f) 0,5 1,37 (f) 0,5 3,6410-3 (f) 0,5 3,07 (f) 0,5 8,14 10-3 (f) 0,5 1,37 (f) 0,5 3,64 10-3 (f) 0,52000-150000 61 0,16 137,2 0,36 61,4 0,16 137 0,364 61,4 0,163BundesimmissionsschutzgesetzConseil de la CE (t = 6’)*Bundesamt für Umwelt …Schweiz150000-300000Niederfrequenzfelderf/Hz61 0,16 137,2 0,36 61,4 0,16 0,354 (f) 0,5 9,410-4 (f) 0,5 0,158 (f) 0,5 4,21 10-4 (f) 0,5BIMSCHBIMSCHConseil dela CE *= Vorschr.SchweizConseil dela CE *= Vorschr.SchweizVDE 0848Teil 2 (t ≥ 6’)VDE 0848Teil 2 (t ≥ 6’)ENV 50166-1/2 (t < 6’)ENV 50166-1/2 (t < 6’)ENV 50166-1/2 (t ≥ 6’)ENV 50166-1/2 (t ≥ 6’)E[kV/m] B[mT] E[kV/m] B[mT] E[kV/m] B[mT] E[kV/m] B[mT] E[kV/m] B[mT]0 - - - 40 - 212.250 5 0,1 5 0.1 6,67 0,42 30 1,6 10 0,6450Directive2004/40/CETravailleurs**10** 0.5**E= elektrische Feldstärke in V/mH= magnetische Feldstärke in A/mB= magnetische Induktion = magnetische Flussdichte in Tesla [B=dF/dA = m H = m0 H da mr = 1]Bemerkungen:Für statische Felder galt in Deutschland bis jetzt ausschließlich die DIN VDE 0848, da die Bimsch. keine Werte lieferte; (*)Recommandation du Conseilde la CE du 12.07.99 relative à la limitation de l’exposition du public aux champs électromagnétiques (de 0 Hz (!) à 300 GHz). Für HF-Felder sind Ezul bzw.Hzul der Bimsch. identisch mit den Werten der «Rec. du Conseil de la CE», der ENV 50166-1/2 und den Schweizer Vorschriften (Ordonnance sur la protectioncontre le rayonnement non ionisant du 23.12.99).