Réception de Nouvel An au Palais grand-ducal - Chambre des ...

JEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉANCE www.chd.luschlussendlech och, mengen ech,ëm eng Problematik, där mer eisalleguer, an esou hunn ech déi fënnefRiedner hei verstanen, bewosstsinn. Well mir sinn amgaangenheiansdo e bëssen an eisem nationalenDébat ze vergiessen, ëm watet eigentlech an der Fro hei geet.Nämlech ëm de Klimawandel, annet heiansdo ëm déi – ech soendat mol e bëssen esou cru – Épiciersdiskussiounen,déi mir eisleeschten.D’Regierung huet dat an deeneleschte Wochen, ech wëll bal soen,an deene leschten Deeg, an engerRei vu Kontributiounen och kloergemaach. Net méi spéit wéi bei dersiwenter Aktualiséierung vun eiserKontributioun zum Pacte de stabilitéhuet d’Regierung zu Bréisselkloer gemaach, dass se déi Zilsetzungenam Rahme vum „burdensharingagreement“ um Niveaucommunautaire integral wäert respektéieren.An ech géing Iech och verweisenop eis Kontributioun am Rahmevun der Lissabonner Strategie, wouoch kloer gemaach gëtt an demBeitrag 11 vun där Kontributioun,dass mer virun allem drop hiweisen,dass d’Inaktioun am Ëmweltschutzberäichan am Klimaschutzberäichfir d’Ekonomie, fir eis volkswirtschaftlechvill méi Schuedwäert uriichte wéi déi Moyenen, déimer elo brauchen, fir Preventiounan där Richtung ze maachen. Echmengen, och dat ass relativ kloer.An deenen Zuelen, déi engem virleien,gëtt et och evident, dassd’IPCC, déi e bëssen de „Kontroll-Panel“ um Niveau vum „climatechange“ ass, kloer gemaach huet,dass d’Käschte vun enger Erhéijungvun der Temperatur ëm 2,5°Chin zu ongeféier 4°C säit der Industrialiséierunggéif ongeféier 1,5%bis 2% vum globale BIP duerstellen.D’Association of British Insurers –dat ass also net Greenpeace –huet nach viru kuerzem kloer gemaach,dass eleng de verursaachteSchued vun den Iwwerschwemmungenan Europa 150Milliarden US Dollar pro Joer uKäschte wäert provozéieren. Echmengen, domadder gëtt et kloer,dass mer um Niveau vun eiserVolkswirtschafte mussen oppassen,dass mer d’Inaktioun net villméi deier bezuelen, wéi wa mer eloversichen eis Ziler, natierlech prioritärduerch national Moossnamen,awer och doriwwer eraus, anzehalen.Ech wëll dräi kuerz Bemierkungemaachen. Déi éischt, dass et mechwierklech ëmdreift, wat ech virdrugesot hunn, dass mer net méi gesinn,ëm wat et schlussendlechbeim Klimawandel geet. Et sinn heieng Rei vun Entwécklungen ausdeene leschte Jore vun de Virriednerkloer gemaach ginn.2005 war och an Europa eng Periodvu Rekordreen um Niveau vunden Alpen, verheerend Iwwerschwemmungena Bulgarien, engHëtzewell an eng Drécheperiod,wéi nach ni gesinn, a Spuenien ana Portugal.D’Max-Planck-Institut huet klorerweisfestgestallt, dass 2005, an deKolleeg Oberweis huet et scho gesot,dat wuel wäermste Joer iwwerhaaptwäert sinn, an dass bis 2100,wa mer net géigesteieren, mer engÄerderwärmung wäerte kréie vun2,5°C bis 4,1°C an en Usteige vumMieresspigel vun 21 cm bis 28 cm,wat verheerend Folgen op d’Landwirtschaftan och op d’Délocaliséierungvun honnertdausende vuMënsche wäert hunn.Net méi spéit wéi virun zwou Wochenhuet d’Weltgesondheetsorganisatiounkloer gemaach, dass eloschonn eng Erwäermung vun0,7°C, a mir sinn an Europa bei0,9°C an der Tëschenzäit ukomm,pro Joer 150.000 virzäiteg Doudesfällprovozéiert, a fënnef MilliounenErkrankungen op de Kontovum Klimawandel ginn.Ech mengen och, dass et dobaussen,ouni elo domadder Iwwerdreiwungenze maachen, déi et jo sécherlechan där Diskussioun ochheiansdo gëtt, eestëmmeg festzestellenass, dass d’Gletscherenamgaange sinn ze schmëlzen –dat weisen all Fotoen, déi an deeneBeräicher gemaach ginn –, dassd’CO 2-Konzentratioun an der Atmosphärnach ni esou héich war,an dass déi global Erwäermungweidergeet. Dëst net zur Kenntnishuelen, wär net nëmmen naiv, mävirun allem irresponsabel. Dësthunn iwwregens am Juni dëst Joerd’Wëssenschaftsakademië vun allegroussen Industrienatioune festgestallt.Fir d’éischte Kéier hunn deenText an dee Constat och d’Akademienaus China, aus Indien an ochaus Brasilien ënnerschriwwen amatgedroen.Et gëtt och en Däiwelskrees, an datass de Mëtten hei scho gesot ginn,tëschent Aarmut, Ëmweltzerstéierungan Honger. Ech mengen net,dass dat eis kal soll loossen, anoch net kal soll loossen déi ongerechtVerdeelung vun den Energieressourcen,wann ee gesäit, dass20% vun der Mënschheet am Occident80% vun de Weltressourcëverbrauchen, an dass haut nach eChinees ongeféier e Véierel vundeem émettéiert, wat mir hei zuLëtzebuerg pro Awunner an d’Lofteraus émettéieren.Zweetens, ech mengen, dass et zevill einfach ass, an de Kolleeg Mehlenhuet dat och nach eng Kéierdäitlech gemaach, déi -28%, zudeene mer eis verschriwwen hunn,haut dohinner ze stellen als deemoolsnaiv oder als e Feeler. Hernoalles besser ze wëssen, dat ass jobekanntlech ëmmer méi einfach. Etmuss een awer vläicht drop hiweisen,an heibanne wäerten déimeescht Kolleeginnen a Kolleegenschonn eng Kéier eng Motiounoder e Gesetz matënnerzeechenthunn, wou déi -28% festgeschriwwewaren. Fir d’lescht wardat den 31. Mäerz 2004 beim Hearingiwwert den éischten Allocatiounsplang.Eng zweete Kéier wardat d’lescht Joer am Dezember,wou mer hei d’Direktiv iwwer Kyotougeholl hunn.De Kolleeg Negri huet zu Rechtfestgestallt, dass 1997 bei der Diskussiouniwwer Kyoto hei am Haussouguer d’Chamber eng Motiouneestëmmeg ugeholl huet, fir -30%ze fuerderen. Duerfir, mengen ech,wär et gutt, wa jiddfereen hei enggewësse Bescheidenheet un denDag leet, fir haut op déi mam Fangerze weisen, déi deemools d’Ënnerschrëftzu Kyoto geleeschthunn.Ech wëll och däitlech maachen,dass 2004 an der Diskussioun iwwertden éischten Allocatiounsplang,dat mat eisen Entreprisen,déi ënnert d’Direktiv falen, an engemganz gudden Dialog an anenger ganz gudder Concertéierunggeschitt ass. Ech mengen, etass keng Entreprise deemools léséiertginn. An och haut nach humer eng Reserv vun 125.000 TonnenEmissiounen an eisem Allocatiounsplangdrastoen. Dat entspréchtongeféier där neier Walzstrooss,déi mer zu Belval virukuerzem ageweit hunn.Ech denken, dass mer eis ochd’nächst Joer mat de Betriber zesummesetzen,fir den zweeten Allocatiounsplang,deen da fir 2008-2012 gëllt, virzebereeden an aPartnerschaft mat den Entreprisenzesummen ze maachen, an ochzesumme mam Witschaftsminister,deen, mengen ech och kënnen zesoen, déi Ziler vu Kyoto ganz kloermatënnerschreift – och wann end’Recht huet, an dat respektéierenech och, fir hinzeweisen, dass etimmens schwiereg wäert sinn, firnet ze soen onméiglech, an doriwwergëtt et keen Zweifel, – dat hunnech iwwregens op der Ökofoire amenger Ried ganz däitlech gesot–, fir mat rengen nationale Reduktiounenzu deenen Zilsetzungen doze kommen.Déi drëtt Bemierkung, déi ech wëlltmaachen, sinn d’Ziler. D’Situatiounass e bësse beschriwwe ginn. Mirwäerte wahrscheinlech am Momentbei ronn 13 Milliounen TonnenEmissiounen d’Joer leien. Dovunnerkann een ausgoen. Dat ass+5% par rapport zu 1990. Mir wëssen,an och dat ass de Mëtte gesotginn, dass et de Secteur vumTransport ass, net dee vun der Industrie,deen eis déi gréisste Problemerschaaft.Wann ee gesäit, dass d’Industriean der Period vun 1990 bis 2004 vu7,2 Milliounen Tonnen zréckgaangenass op 2,6, an an deemselwecheRahmen den Transport ëm54% an d’Luucht gaangen ass, daweist dat, wat eisen eigentlecheProblem duerstellt. Duerfir gëtt eteng kloer Rechnung, dass merwëssen, wa mer 9 Milliounen Tonnennëmmen däerfen erreechen,dat ass dann -28% par rapport zuder Situatioun vun 1990. Datheescht, dass mer ronn 5 MilliounenTonnen d’Joer wäerten dépasséieren.An där Period 2008-2012,déi fir eis déi eigentlech Kyoto-Periodass, heescht dat, dass mer 25Milliounen Tonnen iwwert där Zilsetzungleien.Et ass och keen Trouscht Iech zesoen, dass och vill aner Länner anEuropa an därselwechter Situatiounsinn. Mir hunn haut +5% parrapport zu der Zilsetzung, mat engemReduktiounszil vu -28%. Echwëll Iech soen, dass Éisträich enObjektiv huet vu -13% par rapportzu 1990, an haut bei +16,6% läit;dass Dänemark en Objektiv huetvun 21%, wat also no un eis erugeet,an och haut bei engem Plussteet vu 6,3%; dass zum BeispillItalien en Objektiv huet vu -6%,haut bei +11,6% läit; oder dassSpuenien – an dann halen ech op –bei engem Objektiv läit vun engerReduktioun vu -15%, an haut läitbei engem Plus vu 40% par rapportzu Lëtzebuerg, déi bei 5% leien.Ech mengen, et ass also wichtegoch ze gesinn, dass déi Diskussioun,déi mir hei féieren, net elengeng Situatioun ass, déi hei zu Lëtzebuergherrscht.Mäi Fazit ass also, mir mussen, engersäitsaus völkerrechtlecheGrënn, well eis déi Ënnerschrëfteppes wäert ass, awer virun allen,well mer der Iwwerzeegung sinn,dass de Klimawandel ee vun degréissten Défien am 21. Jorhonnertwäert sinn, eng politesch, mä virunallem och eng gesellschaftlechKraaftustrengung maachen, fir déiZiler do ze erreechen.En attendant déi potenziell Studie,déi mer amgaange sinn zesummemam Professer Ewringmann andem ifo-Institut auszeschaffen,mengen ech, sinn zéng Piste wichteg,un déi mer an deenen nächsteWochen, Méint a Jore musseschaffen.Déi éischt Pist ass ouni Zweifel déivum Wunnengsbau. Si ass hei deMëtteg scho gesot ginn, e Programmfir den Assainissementénergétique vun de Gebaier, d’Promotiounvun den Niddregenergiebauweisen.Ech kann hei soen,dass deen neie Förderprogrammop e ganz groussen Echo, besonnescham Beräich vun Niddregenergie-a Passivhäiser, amgaangenass ze stoussen.Mä, ech mengen och, dass d’Gemengeneis mussen hëllefen, firVirgabe bei der Planung vu Lotissementerall am Rahme vun hireP.A.G.en ze maachen, fir hei Standardenam Niddregenergieberäichmusse festzeleeën. Dat wëlle meran deenen nächste Wochen ochmat de Gemengen diskutéieren,souwäit et och kloer ass, dass déizwou Direktiven iwwert d’Performanceénergétique an déi vun derWärmeschutzuerdnung vum Wirtschaftsministerufanks 2006 virgeluechtginn, fir zu enger Ëmsetzungdann ze kommen.Zweetens ass et wichteg, amBeräich vum Energiespueren all196Ustrengungen ze maachen, zesummevirun allem och hei mat deGemengen.Drëttens wäert et wichteg sinnd’Partnerschaft mat de Betriber zesichen. Net nëmme bei dem zweetenAllocatiounsplang, mä echmengen och bei den Energie-Auditen,oder bei den Accord-volontairen,déi et an deem Beräich gëtt.Workshoppen, déi mer amgaangesinn ze maache mat der OAI, matder Federatioun vun den Industriellena vun den Artisanen, weisen,dass et hei e ganz grousse Besoinu Formatioun an u Weiderbildunggëtt.Véiertens, d’erneierbaren Energien,wou mer méi gesat hunn andeem neie Regime op thermeschAnlagen, well déi eis an der Kyoto-Bilanz och tatsächlech eppesbréngen.Mä, ech mengen, et gëtt och déiPotenzialen um Niveau vun derStrategie. An hei mengen ech, fënneftens,dass mer am IVL all Plansectorielëmussen och der Zilsetzungvum Klimawandel ënnerleeën.Souwuel, wa mer iwwert dePlan sectoriel „logement“ schwätzewéi iwwert dee vum Transport,muss et kloer sinn, dass mer d’Zilsetzungendann och där Zilsetzungvun 28% Minus mussen ënnerleeën.Am Plan sectoriel „logement“geet et also net nëmmendrëm ze kucken: Wuer kënne merweider bauen? Mä et geet ochdrëm: Wéi wëlle mer an Zukunftbauen? An ech mengen, dass déiFroen da wichteg sinn.Sechstens ass deen Aarbechtsgrupp,deen ugefaangen huet zeschaffen iwwert d’Taxatioun vunden Autoen, wou et elo drëm geetno Schadstoffemissiounen zetaxéieren, an net méi no Kubikgréissten.Siwentens, natierlech dee vun derPromotioun vun dem öffentlechenTransport.Aachtens, déi Diskussioun, an echmengen, hei kéint ech dem HärCalmes soen, dass den Institutvum Här Ewringmann amgaangenass all Donnéeën zesummenzeleeën,fir iwwert dee sou genanntenenTanktourismus eng Analys zemaachen, an och ze kucken, wat fireng Diskussiounen an Décisiounemer mëttel- a laangfristeg dorauskënnen zéien.Néngtens sinn natierlech d’Utilisatiounvun de flexibele Mechanismen,CDM- an „joint implementation“-Projeten.Et ass hei gesot ginn, am El Salvadorsi mer amgaangen deen éischtenhei fir Lëtzebuerg esouzesoenop der Bourse ze kafen, wéi dathaut geschitt. An ech géing virunenger liichtfankeger Diskussiounwarnen, fir elo eis Beiträg amRahme vu Kyoto ze verwiesselenan ze vermësche mat dem Beitrag,dee mer leeschte fir eis Entwécklungshëllef.Dat ass net gutt méiglech,fir net ze soen iwwerhaapt netméiglech, fir hei praktesch engduebel Berechnung ze maachen.Et geet net dorëm an d’Regierungdenkt net dorunner, fir iwwert deeWee hei elo eis Entwécklungshëlleferofzesetzen. Wat mer kënne maachena wat mer haut scho maachen– an der Direktiv ass dat jodécidéiert ginn –, dat ass, dass amComité vum Kyoto-Fong och Vertriedervun der Kooperatioun doderbäi sinn, fir dass mer eis umTerrain géigesäiteg kënnen hëllefen.Mä ech mengen, mir mussenan deem, wat mer als Beitragleeschten, net eng Vermëschungmaachen an dass dat liichtfankegan och net richteg wär.A schlussendlech als zéngte Pistass d’Participatioun u multilateraleFongen. Mir hunn dofir zwou Misëgezeechent an Héicht vu 15 MilliounenUS-Dollaren insgesamt beider Banque mondiale fir dat zemaachen.Ech mengen, dat sinn zéng Pisten,souwuel där nationaler wéi där dobaussenum Niveau vun de flexibeleMechanismen, déi eis wäertenerlabe weiderzekommen. Echmengen awer virun allem, dass etdorëm geet eng gemeinsam Strategie,eng gemeinsam Zilsetzungze hunn, fir déi -28% ze erreechen.Net wéinst eisen – wann ech datnach eng Kéier däerf soen – Épiciersdécisiounenan -diskussiounen,mä um Niveau vun dem Klimawandel,well mer mengen, dassdat eng reell Gefor ass fird’Mënschheet a virun allem fir déizukünfteg Generatiounen.Mir sollten elo un d’Ëmsetzunggoen a mir sollte profitéieren elogläich an der Kommissioun andann och hei am Plenum, wéi denHär Calmes et gesot huet, wa merbei d’Ëmsetzung vun der sou genanntenerLinking-Direktiv, wouden Avis vum Conseil d’État elovirläit a wou mer d’Ëmsetzung vundär Direktiv an nationaalt Rechtmaachen, hei kënnen ze diskutéierefir weiderzekommen, zeagéieren an zwar – wéi den HärOberweis et gesot huet – resolut zeagéieren.Merci.■ M. le Président.- Merci, HärMinister. Domadder ass d’Diskussiounan dee Punkt vun eisemOrdre du jour ofgeschloss.Mir kommen elo zur Diskussiounvum Projet de loi 5146 iwwertd’Fleegeversécherung. D’Riedezäitass nom Modell 2 festgeluecht,et si bis elo ageschriwwen d’MadameStein, den Här Wagner, denHär Braz an den Här Gibéryen.D’Wuert huet elo de Rapporter vumProjet de loi, déi honorabel MadameLydia Mutsch.Voilà, d’Madame Lydia Mutschhuet d’Wuert.Huelt Iech Är Zäit.(Brouhaha général)Voilà, ech bieden ëm Opmierksamkeetfir d’Rapportrice.3. 5146 – Projet de loimodifiant 1. différentesdispositions du Codedes assurances socialesen matière d’assurancedépendance 2.les articles 12, 92, et 97du Code des assurancessociales 3. la loidu 25 juillet 2005 modifiant1) le Code des assurancessociales; 2) laloi modifiée du 3 août1998 instituant des régimesde pension spéciauxpour les fonctionnairesde l’État et descommunes ainsi quepour les agents de laSociété nationale deschemins de fer luxembourgeois;3) la loi modifiéedu 28 juillet 2000ayant pour objet la coordinationdes régimeslégaux de pension 4. laloi du 8 juin 1999 relativesaux régimes complémentairesde pensionRapport de la Commission de laSanté et de la Sécurité sociale■ Mme Lydia Mutsch (LSAP),rapportrice.- Entschëllegt, Här President.Dir Dammen an Dir Hären, mirhunn et haut mat engem wichtegeGesetz ze dinn, et geet hei nämlechëm Adaptatiounen, déi mervirhuelen, zum Fleegeversécherungsgesetz.„D’Aféierung vun der Fleegeversécherungass sécherlech fir d’sozialSécherheet zu Lëtzebuerg en historescheSchratt“, mat dëse Wierderhuet de 26. Mee 1998 den deemoolegeRapporter Lucien Lux säimëndleche Rapport iwwert de Gesetzesprojetfir d’Aféierung vun derFleegeversécherung ageleet.