MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E SÉANCE www.chd.lusetzgebung respektéieren. <strong>An</strong> engemeuropäesche Kontext vu Privatiséierungvum öffentlechenTransport wier dat eng Garantiegéint e méigleche Phenomeen vusozialem Dumping an <strong>de</strong>em Secteur.D’Aarbechter- an d’Privatbeamtechambergesinn dat ochesou. Ech bed<strong>au</strong>eren, datt hirerPropositioun net Rechnung gedroeginn ass.Eise Fazit also: De Verkéiersverbondu sech ass eng gutt a wichtegNobesserung vum Gesetz iwwert<strong>de</strong>n öffentlechen Transport.Eng Rëtsch wichteg Nobesserungesinn awer net gemaach ginn.Eng Verschlechterung, besonneschfir d’Eisebunnsgemengen,ass souguer do erakomm, wéi seawer fir d’Finanzpolitik vun <strong>de</strong> rezentenan och vum kommen<strong>de</strong>Joer typesch ass, an déi negativsozial Konsequenze vun dëser Politikan <strong>de</strong> Gemenge verstäerkewäert.Dowéinst, Här Presi<strong>de</strong>nt, wäertd’ADR-Fraktioun sech bei dësemProjet enthalen.(Hilarité)■ Une voix.- Uff!■ M. le Prési<strong>de</strong>nt.- Merci, HärGibéryen. Dann ass d’Debatt ofgeschloss.D’Wuert huet elo nachd’Regierung, <strong>de</strong>n Här TransportministerLucien Lux. Här Minister, Dirhutt d’Wuert.(Interruption)■ M. Lucien Lux, Ministre <strong>de</strong>sTransports.- Wann een dat heibanneweess, da sinn ech et.Här Presi<strong>de</strong>nt, Kolleeginnen a Kolleegen,ech wëll wierklech ganzkuerz agoen op déi Kommentaren,déi <strong>de</strong> Mëtte gemaach si ginn. Echmengen, op d’Inhalter vum Gesetzan och hir Ënnerschee<strong>de</strong>r zu <strong>de</strong>embestehen<strong>de</strong> Gesetz br<strong>au</strong>ch ech netanzegoen; <strong>de</strong> Rapporteur, <strong>de</strong>emech fir seng Aarbecht, och an <strong>de</strong>rKommissioun virun allem, félicitéieren,huet dat en long et en largegemaach.Ech géif och nach eng Kéier soen– fir <strong>de</strong>n Här Braz, ech weess net,ob hien et da wierklech gleeft –,dass ech d’Engagement an <strong>de</strong>rKommissioun an och hei nach engKéier huelen, dass mer le momentvenu, wa mer och iwwert d’Transpositiounvun <strong>de</strong>r Direktiv Premierpaquet ferroviaire diskutéieren, eisdéi Geleeënheet huelen, fir op eenzelSaachen zréckzekommen. Echmengen, et ass eis elo drëm gaangen,fir Klortext ze maachen, och fireng gewësse Sécherheet erëmhierzestellen an <strong>de</strong>n eenzelneKompetenzen, déi am Ministère sirespektiv déi am Moment an <strong>de</strong>rRGTP sinn.Ech wëll och soen, well <strong>de</strong>n HärGrethen hei grouss <strong>au</strong>sgeholl huet,fir hir Prémissen ze soen,…(Interruptions et coups <strong>de</strong>cloche <strong>de</strong> la Prési<strong>de</strong>nce)…mat <strong>de</strong>em si un dat bestehendGesetz gaange sinn: Ech mengen,dëst Gesetz, wat mer h<strong>au</strong>t stëmmen,ass e Gesetz, wat op Concertéierung,op Verantwortung an opVertr<strong>au</strong>e setzt. <strong>An</strong> ech wëllt och direkthei soen, par rapport zu <strong>de</strong>emVirworf, <strong>de</strong>en hie gemaach huet und’Adress vun <strong>de</strong>r CSV, dass echam Géigen<strong>de</strong>el fannen, dass etd’CSV éiert, dass se sech an<strong>de</strong>ene laangen Diskussiounen, déimer an <strong>de</strong> Koalitiounsverhandlungeniwwert <strong>de</strong>en Deel hei gefouerthunn, en long et en large mat <strong>de</strong>Vir- a mat <strong>de</strong>n No<strong>de</strong>eler vun <strong>de</strong>emengen an <strong>de</strong>em anere Konzept<strong>au</strong>sernee gesat huet. <strong>An</strong> ech wëlltoch drun erënneren, dass <strong>de</strong> Riedner,<strong>de</strong> mandatéierte Spriecher vun<strong>de</strong>r CSV, anlässlech vum Gesetz2004 schonn op <strong>de</strong> Schwaachpunkt,<strong>de</strong>n essenzielle Schwaachpunktan eisen Aen higewisenhuet: <strong>de</strong>e vun <strong>de</strong>r mangeln<strong>de</strong>rConcertéierung mat <strong>de</strong>n Opérateuren.Dat ass d’Häerzstéck vun <strong>de</strong>em,wat mer hei maachen, nämlechwierklech déi Concertéierunggrouss opmaachen, fir dass déi,déi all Dag Responsabilitéit um Terraindroen, déi responsabel sinn, firdass mer all Joer, bal all Dag, bal200.000 Leit iwwert <strong>de</strong> Wee vun<strong>de</strong>m Bus an <strong>de</strong>m Zuch hei zu Lëtzebuergop hir Aarbecht o<strong>de</strong>r opdéi aner Plaze féieren, mat an déiResponsabilitéit eragezu ginn.<strong>An</strong> et muss ee wierklech mat enger<strong>An</strong>nahm, déi ëmmer ugeholl gëtt,opr<strong>au</strong>men, wann hei gemaachgëtt, wéi wann elo an <strong>de</strong>em bestehen<strong>de</strong>Gesetz all Responsabilitéitebeim RGTP wären. Näischt ass méifalsch wéi dat! Och an <strong>de</strong>em bestehen<strong>de</strong>Gesetz sinn, <strong>au</strong>sser <strong>de</strong>rResponsabilitéit, fir d’Contrats <strong>de</strong>service public ofzeschléissen, alldéi aner Responsabilitéiten en fin<strong>de</strong> compte ëmmer beim Minister.Den RGTP kann zwar Propositiounemaachen, mä déi lescht Décisiounläit bei <strong>de</strong>m gréissten Deelvun <strong>de</strong> Responsabilitéiten, och an<strong>de</strong>em heutegen Text, beim Minister,esou dass een also net sollmaachen, wéi wa mer elo hei enggrouss Kehrtwendung géife maachen.<strong>An</strong> och déi <strong>An</strong>nahm, dassdéi fënnef Leit, déi hei bestëmmtginn, fir dat ze maachen, waméiglechhanner zouene M<strong>au</strong>eren, netdéi Ouverture, net déi Transparenzhunn, wéi wa mer d’Opérateurenum Dësch hunn, ass eng falsch<strong>An</strong>nahm. Et ass unzehuelen, dassmer hei eng vill besser Concertéierungkréien.Et ass och falsch, fir nach engKéier ze behaapten, dat wat <strong>de</strong>Conseil d’État scho gemaach huet,dass déi Commun<strong>au</strong>té <strong>de</strong>s Transports,wéi se elo virgesinn ass, enfait zréckkënnt op esou eng Formvu Conseil supérieur o<strong>de</strong>r iergen<strong>de</strong>eBerodungsorgan. H<strong>au</strong>t schoschaffen an <strong>de</strong>m RGTP fënnef Leit,an h<strong>au</strong>t scho gëtt do eng Responsabilitéitgedroe fir vill Initiativen,déi geholl gi sinn, fir Mobilitéitsplängmat Entreprisen ze maachen,fir Mobilitéitspläng mat Gemengenze maachen, net zeschwätze vun <strong>de</strong>r Mobilitéitszentralselwer. Fënnef Leit schaffen do!Duerfir dat mat iergen<strong>de</strong>ngem Berodungsorganze vergläichen,mengen ech, ass dach awer niewent<strong>de</strong>m Dill, well mer hei an <strong>de</strong>rTëschenzäit schonn eppes opgeb<strong>au</strong>thunn, wat ganz wesentlechwäert sinn.Ech wëll och nach eng Kéier dropzréckkommen – obscho Wourechten<strong>de</strong> Mëtte jo vun enger gewëssenerSäit net esou verdroe ginn –,dass dëst Gesetz, wat <strong>de</strong>n 1. Januar2005 a Kraaft getratt ass, anoch dat als Äntwert op <strong>de</strong>n HärBraz, dass et bal schonn an <strong>de</strong>rOnméiglechkeet, souguer an <strong>de</strong>rtheoretescher Onméiglechkeetwar, fir dat Gesetz <strong>de</strong>n 1. Januar2005 a Kraaft ze setzen, well dannhätt een ëm Mëtternuecht missen<strong>de</strong> Conseil d’administration aKraaft setzen an esou virun, fird’Organer ze hunn, fir d’Kreditterze hunn, déi iwwregens an <strong>de</strong> Preparatiounenoch net virgesi waren,sou dass, mengen ech, och dat netbis zum Enn geduecht war, fir déiËmsetzung direkt <strong>de</strong>n 1. Januar2005 ze kréien. Duerfir huet et ebësse ged<strong>au</strong>ert, bis mer <strong>de</strong>Conseil d’administration – echmengen, et war Ufank Februar –agesat hunn an da Schrëtt firSchrëtt un d’Ëmsetzung vum Projetgaange sinn.Mä ech mengen, <strong>de</strong>n Här Brazwollt awer eng Bemierkung maachen.(Interruption)Neen? Et ass an <strong>de</strong>r Rei.Ech wëll och par rapport zu <strong>de</strong>em,wat virdru gesot ginn ass, nacheng Bemierkung maachen. Et sinnhei zwee Nimm genannt gi vunzwee Fonctionnairen <strong>au</strong>s <strong>de</strong>mTransportministère, fir all déi anerstellvertrie<strong>de</strong>nd, wou ech kann ënnerschreiwen,dass et déi sinn, déigrouss Responsabilitéit droen aneng ganz gutt Aarbecht maachen.Et ass just vergiess ginn ze soen,dass se allen zwee grouss Opponenteware vun <strong>de</strong>em Gesetz, watDir gemaach hutt, an immensenttäuscht waren, dass ni eng seriöConcertéierung och mat <strong>de</strong>eneBeamten am Ministère stattfonnthuet.Dat waren déi gréisst Oppositionell.Wann also déi Leit, déi wierklechwährend Jore Responsabilitéitam Ministère gedroen hunn an enggutt Aarbecht gemaach hunn, heigenannt ginn, da muss ech fird’historesch Wourecht awer hannendrusoen, dass déi Leit do mat<strong>de</strong>em Gesetz, wat mer h<strong>au</strong>t hunn,guer net zefrid<strong>de</strong> sinn a guer netzefrid<strong>de</strong> waren, an duerfir frou sinn,dass mer eng Reform hei maachen.Et ass mer wichteg, dat beidëser Geleeënheet awer och zesoen.Duerfir mengen ech, dass et wichtegass, dass mer elo – an dat assvun eenzelne Riedner gesot ginn –eng Kloerheet kréien um Nive<strong>au</strong>vun <strong>de</strong> Kompetenzen, dass merduerfir Suerg kënnen droen, fir an<strong>de</strong>r Ëmsetzung déi ganz wäertvollAarbecht, déi h<strong>au</strong>t scho vun <strong>de</strong>enefënnef Leit gemaach gëtt, déi echgenannt hunn, déi am RGTP, mueran <strong>de</strong>r Commun<strong>au</strong>té <strong>de</strong>s Transportsschaffen, kënne wei<strong>de</strong>rzemaachen.Ech wëll och bei där Geleeënheethei soen, dass ech mech ganz positivmuss <strong>au</strong>sspriechen iwwert déiRelatiounen, déi mer hate mat <strong>de</strong>Responsabele vun <strong>de</strong>r Stad Lëtzebuergiwwert d’Fro vun <strong>de</strong>r Mobilitéitszentral,wou et méiglech war,relativ schnell eis eens ze ginn iwwert<strong>de</strong>n <strong>de</strong>finitive Site vun där Mobilitéitszentral,an och dass mer déiMataarbecht, déi do scho virdrugeleescht ginn ass, wëlle wei<strong>de</strong>rféieren,fir dass mer do endlech eloan d’Konkretiséierung kommen.Näischt läit mer méi um Häerz, wéidass mer do elo schnell kënnenNeel mat Käpp maachen, dassmer d’Opérateuren un en Dëschkréien a wierklech eng Commun<strong>au</strong>té<strong>de</strong>s Transports kréien, déisech <strong>au</strong>szeechent duerch déi Begrëffervu Concertéierung, Verantwortunga Vertr<strong>au</strong>en.Merci.■ Plusieurs voix.- Très bien.■ M. le Prési<strong>de</strong>nt.- Merci, HärMinister. Domad<strong>de</strong>r si mer um Ennvun <strong>de</strong>r Debatt. Mir kommen elozur Ofstëmmung iwwert <strong>de</strong> Projet<strong>de</strong> loi 5465.Vote sur l’ensemble du projet <strong>de</strong>loi et dispense du second voteconstitutionnelDe Projet <strong>de</strong> loi ass ugeholl mat 43Jo-Stëmmen, bei 10 Nee-Stëmmena 4 Abstentiounen.Ont voté oui: Mmes Sylvie <strong>An</strong>drich-Duval, Nancy Arendt (par M. MarcSp<strong>au</strong>tz), M. Lucien Clement, MmesChristine Doerner, Marie-JoséeFrank, Marie-Thérèse Gantenbein-Koullen, MM. Marcel Glesener,Norbert H<strong>au</strong>pert, Mme FrançoiseHetto-Gaasch (par M. François Maroldt),MM. Ali Kaes, François Maroldt,P<strong>au</strong>l-Henri Meyers, L<strong>au</strong>rentMosar, Marcel Oberweis (par MmeMartine Stein-Mergen), MarcelS<strong>au</strong>ber, Marco Schank, MarcSp<strong>au</strong>tz, Mme Martine Stein-Mergen,MM. Fred Sunnen (par M. LucienThiel), Lucien Thiel, LucienWeiler et Michel Wolter;MM. Marc <strong>An</strong>gel, Alex Bodry (parMme Cl<strong>au</strong>dia Dall’Agnol), JohnCastegnaro, Mme Cl<strong>au</strong>diaDall’Agnol, M. Fernand Die<strong>de</strong>rich,Mme Lydie Err, MM. Ben Fayot,Jean-Pierre Klein, Mme LydiaMutsch, MM. Roger Negri, JosScheuer, Romain Schnei<strong>de</strong>r (parM. Marc <strong>An</strong>gel), Roland Schreineret Mme Vera Sp<strong>au</strong>tz (par M. RogerNegri);MM. Cl<strong>au</strong><strong>de</strong> Adam (par M. FélixBraz), François B<strong>au</strong>sch, Félix Braz,Camille Gira, Jean Huss (par MmeViviane Loschetter), Henri Kox etMme Viviane Loschetter.Ont voté non: MM. Xavier Bettel,Niki Bettendorf, Mme <strong>An</strong>ne Brasseur,M. Emile Calmes, Mme ColetteFlesch, MM. Charles Goerens,Henri Grethen, P<strong>au</strong>l Helminger,Cl<strong>au</strong><strong>de</strong> Meisch (par M. Xavier Bettel)et Carlo Wagner.Se sont abstenus: MM. Gast Gibéryen,Jacques-Yves Henckes (parM. Gast Gibéryen), Jean-PierreKoepp et Robert Mehlen.Gëtt d’Chamber d’Dispens vumzweete Vote constitutionnel?(Assentiment)Dann ass et esou décidéiert.Domat, Dir Dammen an Dir Hären,si mer um Enn vu eiser Sitzung.Nächst Sitzung ass muer <strong>de</strong> Mëttenum hallwer dräi.D’Sitzung ass opgehuewen.(Fin <strong>de</strong> la séance publique à19.02 heures)Prési<strong>de</strong>nce: M. Lucien Weiler, Prési<strong>de</strong>ntM. Jos Scheuer, Vice-Prési<strong>de</strong>ntJEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉANCE M. Niki Bettendorf, Vice-Prési<strong>de</strong>ntM. L<strong>au</strong>rent Mosar, Vice-Prési<strong>de</strong>ntOrdre du jour1. Communication2. Heure d'actualité <strong>de</strong>mandée par le groupe DP sur la miseen œuvre du Protocole <strong>de</strong> Kyoto(Exposé - Débat)3. 5146 - Projet <strong>de</strong> loi modifiant 1. différentes dispositionsdu Co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s assurances sociales en matière d'assurancedépendance 2. les articles 12, 92, et 97 du Co<strong>de</strong><strong>de</strong>s assurances sociales 3. la loi du 25 juillet 2005 modifiant1) le Co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s assurances sociales; 2) la loi modifiéedu 3 août 1998 instituant <strong>de</strong>s régimes <strong>de</strong> pensionspéci<strong>au</strong>x pour les fonctionnaires <strong>de</strong> l'État et <strong>de</strong>s communesainsi que pour les agents <strong>de</strong> la Société nationale<strong>de</strong>s chemins <strong>de</strong> fer luxembourgeois; 3) la loi modifiée du28 juillet 2000 ayant pour objet la coordination <strong>de</strong>s régimeslég<strong>au</strong>x <strong>de</strong> pension 4. la loi du 8 juin 1999 relatives<strong>au</strong>x régimes complémentaires <strong>de</strong> pension(Rapport <strong>de</strong> la Commission <strong>de</strong> la Santé et <strong>de</strong> la Sécuritésociale - Discussion générale - Vote et dispense du secondvote constitutionnel - Motion - Vote)4. 5478 - Projet <strong>de</strong> loi portant approbation <strong>de</strong> la Conventionpour la s<strong>au</strong>vegar<strong>de</strong> du patrimoine culturel immatériel,adoptée par la Conférence générale <strong>de</strong> l'UNESCO à Paris,le 17 octobre 2003(Rapport <strong>de</strong> la Commission <strong>de</strong> l’Enseignement supérieur,<strong>de</strong> la Recherche et <strong>de</strong> la Culture - Discussion générale -Vote et dispense du second vote constitutionnel)5. 5485/5486 - Projet <strong>de</strong> loi modifiant et complétant la loimodifiée du 16 avril 1979 fixant le statut général <strong>de</strong>s fonctionnaires<strong>de</strong> l'État(Rapport <strong>de</strong> la Commission <strong>de</strong> la Fonction publique et <strong>de</strong>la Réforme administrative, <strong>de</strong>s Media et <strong>de</strong>s Communications- Discussion générale - Vote et dispense du secondvote constitutionnel)Au banc du Gouvernement se trouvent: MM. Jeannot Krecké,Mars Di Bartolomeo, Lucien Lux, Cl<strong>au</strong><strong>de</strong> Wiseler et Jean-Louis Schiltz, Ministres; M. Nicolas Schmit, Ministre délégué;Mme Octavie Mo<strong>de</strong>rt, Secrétaire d’État.(Début <strong>de</strong> la séance publique à 14.31 heures)■ M. le Prési<strong>de</strong>nt.- D’Sëtzungass op.Huet d’Regierung eng Kommunikatiounze maachen?■ M. Lucien Lux, Ministre <strong>de</strong>l’Environnement.- Neen, Här Presi<strong>de</strong>nt.1. Communication■ M. le Prési<strong>de</strong>nt.- Ech hu folgendKommunikatioun un d’Chamberze maachen:Monsieur Jeannot Krecké, Ministre<strong>de</strong> l’Économie et du Commerce extérieur,a déposé <strong>au</strong> Greffe <strong>de</strong> la<strong>Chambre</strong> <strong>de</strong>s Députés, en date du21 décembre 2005, le projet <strong>de</strong> loiN° 5524 relatif à l’ouverture ducadre <strong>de</strong> la carrière supérieure duStatec.Fir h<strong>au</strong>t <strong>de</strong> Mëtteg hunn <strong>de</strong>n HärHenri Grethen an <strong>de</strong>n Här EmileCalmes am Numm vun <strong>de</strong>r Frak-
JEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉANCE www.chd.lutioun vun <strong>de</strong>r DP eng Aktualitéitsstonniwwert <strong>de</strong> Kyoto-Protokollugefrot. D’Rie<strong>de</strong>zäit ass folgen<strong>de</strong>rmoossefestgeluecht: zéng Minuttefir d’Fraktioun vun <strong>de</strong>r DP, jeeweilsfënnef Minutte fir déi aner Fraktiounena 15 Minutten da fir d’Regierung.Et si schonn ageschriwwe biselo: <strong>de</strong>n Här Oberweis, <strong>de</strong>n HärCalmes, <strong>de</strong>n Här Negri, <strong>de</strong>n HärGira an <strong>de</strong>n Här Mehlen. D’Wuerthuet elo <strong>de</strong>n Här Emile Calmes,Vertrie<strong>de</strong>r vun <strong>de</strong>r Fraktioun vun<strong>de</strong>r DP. Här Calmes!2. Heure d’actualité <strong>de</strong>mandéepar le groupeDP sur la mise enoeuvre du Protocole <strong>de</strong>KyotoExposé■ M. Emile Calmes (DP).- HärPresi<strong>de</strong>nt, Dir Dammen an Dir Hären,wa mer déi Aktualitéits<strong>de</strong>batthei ugefrot hunn, dann ass et net firiwwer een neie Moment u sech an<strong>de</strong>r Klimaproblematik ze diskutéieren.Ech mengen, mir kënnen allDag op <strong>de</strong>r Televisioun gesinn, dattdéi Katastroph, wou jo dann dachbehaapt gëtt, datt se vu Mënschenhandgeschafen ass, hireWee virugeet, an d’Ausmoossekann ee jo do erliewen. Et br<strong>au</strong>cheen also net hei laang doriwwer zeschwätzen, mä et geet a sech ëm<strong>de</strong>e Protokoll, ëm déi Konventiounmat där d’Mënschheet preventivversicht, dëser Situatioun entgéintzewierken.Net méi spéit wéi virun dräi Wochewar eng Konferenz zu Montréal,wou doriwwer diskutéiert ginn ass,wéi et mam Kyoto-Protokoll virugeet.Ech hat d’Chance, mam HärOberweis do <strong>de</strong>rbäi ze sinn, a mirkonnte mat all <strong>de</strong>ene Leit, déi dowaren, zum Schluss dann och feststellen,datt et awer e positive Lafgeholl huet, an <strong>de</strong>em Sënn, dattschlussendlech dann awer décidéiertginn ass, Verhandlungen opzehuelen,déi dann och bis 2009sollen ofgeschloss ginn, en vue dafir <strong>de</strong>e Kyoto-Protokoll ëm wei<strong>de</strong>rsiwe Joer wei<strong>de</strong>rzeféieren.Wien an <strong>de</strong>em zweeten Deel do<strong>de</strong>rbäi ass, weess een net, mäd’Aussiichte si jo dann awer gutt,datt Entwécklungslänner wéi Indieno<strong>de</strong>r China zum Beispill kënnen<strong>de</strong>rbäi sinn. D’Aussiichte sinnawer och schlecht, datt d’Amerikanernet <strong>de</strong>rbäi sinn. Mä do schéngtsech jo awer een Drock vu bannen<strong>au</strong>s <strong>de</strong>m Land <strong>au</strong>szemaachen, soudatt een do net all Hoffnung mussopginn.Ech muss soen, datt et d’EuropäeschUnioun war, déi doropgehal huet, datt an <strong>de</strong>r nächsterEngagementsperiod nach méistreng Engagementer musse gehollginn. Dëst gouf décidéiert ënnerLëtzebuerger Prési<strong>de</strong>nce, aneisen Ëmweltminister kann eisvläicht Explikatiounen herno doriwwerginn, wéi Lëtzebuerg nach méistreng Engagementer zu <strong>de</strong>em,wat mer h<strong>au</strong>t hunn, an Zukunft kakonfrontéieren.Dat, wat och décidéiert o<strong>de</strong>r bestätegtginn ass, dat sinn d’Accordëvu Marrakesch, déi a sech <strong>de</strong> Lännervirginn, o<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Parteie virginn,wéi ee mat <strong>de</strong>ene flexibele Mechanismenëmgeet. Finalement assdann och festgehale ginn, fir déi,déi déi Engagementer net respektéieren,datt solle Strofen agefouertginn.Fir Lëtzebuerg be<strong>de</strong>iten dës dräiDécisiounen a sech, datt mer gehalesinn, eist Engagement, watmer zu Kyoto vu -28% geholl hunn,ze respektéieren. Ech kommen netméi op dat zréck, wéi et dozoukomm ass. Ech mengen, 2001 humer d’Gesetz hei gestëmmt, mat<strong>de</strong>em <strong>de</strong> Kyoto-Protokoll dann aneisem Land hei ëmgesat ginn ass.Et géif eis och direkt erëm zréck an<strong>de</strong> Beräich vun <strong>de</strong>r Polemik féieren,an et bréngt eis sécher netvirun, wa mer versichen hei een<strong>de</strong>em aneren d’Schold zouzeweisen.Domat, wéi gesot, musse mer eisEngagementer respektéieren awëssen och zanter elo, datt, wamer déi Engagementer an <strong>de</strong>r Periodvun 2008 bis 2012 net wäerterespektéieren, mer d’Gefor lafen,Strofen ze kréien. Déi Strofe gëllennet eleng fir eis – dat ass vläicht enTrouscht –, mä och fir all déi aner,déi d’Engagementer net respektéieren,an et sinn <strong>de</strong>r net wéineg,bal all. Dat ass awer nëmmen <strong>de</strong>nTrouscht.Mä dat, wat zu Montréal diskutéiertginn ass, gëtt eis awer och d’Méiglechkeet,fir op flexibel Mechanismenzréckzegräifen, flexibel Mechanismen,déi mer elo versichemat engem Gesetz <strong>de</strong>emnächsthei a Lëtzebuerger Législatiounëmzesetzen.Bon, déi Aktualitéit wier a sechduergaangen, fir <strong>de</strong> Sujet hei zediskutéieren, wier dunn net ochnach <strong>de</strong>m Wirtschaftsminister sengAusso <strong>de</strong>rbäikomm, <strong>de</strong>en Aussoendob<strong>au</strong>sse gemaach huet, déi echelo net hei wëll kommentéieren, iwwerAtomstroum, déi a sech guernäischt mam Kyoto-Protokoll awerze dinn hunn, well souwisou hunnd’Parteie sech jo engagéiert, dattall Efforten um Nive<strong>au</strong> vum Atomstroumnet zu <strong>de</strong> Reduktiounendierfe gëllen. Dat géif Lëtzebuergoch absolut guer net virunhëllefen,wa mer och elo nach géifen engAtomzentral hei zu Lëtzebuergb<strong>au</strong>en. Dat géif eis an <strong>de</strong>r Kyoto-Problematik kee Millimeter virubréngen.Den Här Krecké, <strong>de</strong> Wirtschaftsminister,huet awer och gesot, wéihien dat liest, datt mer déi Engagementer,déi mer am Ka<strong>de</strong>r vumKyoto-Protokoll geholl hunn, k<strong>au</strong>mkënne respektéieren, an et hueteen a senge Wier<strong>de</strong>r awer e bësseVerzweiflung konnte liesen, vläichte bëssen Defätismus. Et hätt een asech kënne vun him e Constat verlaangen,datt et dach relativschwéier ass, dat do ze erreechen.Op där anerer Säit hätt awer vläichtkënnen e Signal vun him <strong>au</strong>sgoen,wou hien a sech seet: Hei kommt,mir strëppen d’Äermel erop a mirversichen awer alles ze maachen,wat eis méiglech ass. Ech weess jodann, wéi wäit <strong>de</strong>n Ëmweltministerdéi Vuen do <strong>de</strong>ckt, datt et prakteschonméiglech ass, eis Engagementerze respektéieren o<strong>de</strong>r net.Wann een d’Chifferen allerdéngsliest, da kann et engem bal<strong>An</strong>gscht ginn. Mir hunn a sech opgrondvun <strong>de</strong>em, wat mer zegutthunn, an opgrond vun <strong>de</strong>em, watmer wëssen, hei an <strong>de</strong>r Period vun2008 bis 2012 45 Milliounen Tonnenzegutt, déi mer kënnen <strong>au</strong>sstoussen.Mir sinn elo, wann echdat richteg gelies hunn, op 13 MilliounenTonnen, a wa mer dat ochnach géifen halen, wat mer danndëst Joer verbr<strong>au</strong>chen, da wieremer op praktesch 65 MilliounenTonnen, déi mer géife br<strong>au</strong>chen. Etgéifen eis also 20 Milliounen Tonnefir d’Period vun 2008 bis 2012 feelen.Mä wann een do dann <strong>de</strong> Wirtschaftswuesstuma sech nach<strong>de</strong>rbäirechent, <strong>de</strong>e mer jo an allenHypothéiken ëmmer matrechnen,da leie mer éischter méi no bei 75Milliounen Tonnen, déi mer géifebr<strong>au</strong>chen. Et feelen eis also zwëschent20 an 30 Milliounen där Tonnen,fir an <strong>de</strong>ene Joren do iwwertd’Ronnen ze kommen, wéi gesot. Awann näischt sech géif änneren annach alles esou wier, wéi et elo ass,dann hätte mer déi schonn Enn2009, ufanks 2010 opgebr<strong>au</strong>cht.Dat heescht, mir hunn a sech véierJoer Zäit, fir där Situatioun hei entgéintzewierken,a wann een datdann einfach emol esou liest, echmengen, da musse mer awer heibanneneens sinn, datt d’Situatiounop d’mannst an <strong>de</strong>em Domän dorelativ eescht ass an datt mer eisawer misste seriö domat beschäftegen,finalement hei zu Resultaterze kommen.Et versteet een dann och déi Verzweiflung,déi <strong>de</strong>n Här Krecké heizum Ausdrock bruecht huet, zumolwann een dann emol nach déi Diskussiounevun <strong>de</strong> leschte fënnefJoer noliest, wou allze oft hei vuganz ville Leit, virun allem <strong>au</strong>s <strong>de</strong>neegene Reie vum Ëmweltminister avum Wirtschaftsminister, gesotginn ass, datt mer dat mat nationaleMesurë misste maachen, damengen ech kritt <strong>de</strong>n Här Kreckéëmmer méi Recht fir ze soen, dattet praktesch onméiglech ass, dathei ze realiséieren.Den Ëmweltminister, do weess echnet, wéi hien dat gesäit, ob hiennach doru gleeft, datt do alles matnationale Mesuren ze maachenass, sou wéi <strong>de</strong>n Här Bodry datwährend fënnef Joer hei geprie<strong>de</strong>gthuet. <strong>An</strong> ech géif och wierklechdorop verzichten, dat hei virzeliesen,wat <strong>de</strong>n Här Bodry déilescht fënnef Joer hei vu sech ginnhuet, well soss wiere mer och erëman <strong>de</strong>r Polemik dran, an ech mengen,déi br<strong>au</strong>che mer net méi hei.Datt et ganz schwéier ass, mat nationaleMesuren hei ze operéieren,dat seet <strong>de</strong>en Här Ewringmann eis,<strong>de</strong>en eisen nationalen Allocatiounsplanggemaach huet a mat<strong>de</strong>em mer jo wëlle viruschaffen, fir<strong>de</strong>e Problem hei ze léisen. Hieseet, et wieren eng Partie Aspuerungeméiglech bei <strong>de</strong>r Isolatiounvu Gebaier, öffentleche Gebaier,private Gebaier o<strong>de</strong>r gewerblecheGebaier; duerfir misste mer aweroch e sensibelen Effort maachen,fir déi al Gebaier ze isoléieren. Déinei missten no neie Standar<strong>de</strong> geb<strong>au</strong>tginn.Or, wann ee weess, datt mer nachëmmer mat enger uraler Wärmeschutzverordnunghei fueren, dattmer eis net eens sinn, wéi mer <strong>de</strong>Leit wëllen hëllefen, fir ze isoléieren,ob Carnet <strong>de</strong> l’habitat, Carnet<strong>de</strong> l’énergie o<strong>de</strong>r wat och ëmmer.Ech mengen, <strong>de</strong>n Här Bo<strong>de</strong>n,<strong>de</strong>en ass schonn zéng Joer amgaangun <strong>de</strong>em Carnet <strong>de</strong> l’habitathei ze dokteren, hien ass nach keeMillimeter méi wäit komm.Ech weess och net, ob mer bereetwieren, déi Dampgasturbin zouzemaachen,mat 1,3 Milliounen. Wamer eis awer schonn eens wieren,datt mer déi ni méi géife b<strong>au</strong>en an<strong>de</strong>e Feeler emol géifen zouginn,dat wier jo awer och scho vill. Beierneierbaren Energië maachend’Leit gär mat, wa si nach eppeser<strong>au</strong>skréien, ech mengen dat huetd’Fotovoltaik bewisen. Sou datt echawer mengen, datt eise Spillr<strong>au</strong>mbei <strong>de</strong>n nationale Mesuren, opjid<strong>de</strong> Fall op <strong>de</strong>em Nive<strong>au</strong>, woutechnesch Moossnamen zemaache sinn, relativ kleng ass.Et bleift also <strong>de</strong> Verkéier. Fir amVerkéier awer iwwerhaapt kënnenze diskutéieren, misste mer d’Donnéeënum Dësch hunn. Mir hateprobéiert déi lescht fënnef Joer, umNive<strong>au</strong> vun <strong>de</strong>r Ëmweltkommissiounze versichen, Donnéeën heize kréien; dat ass e Gebitt, dat amBeräich vun <strong>de</strong>r CSV läit. Beim Finanzministeran <strong>de</strong>r Zwëschenzäitass et jo och praktesch eng finanziellFro, <strong>de</strong>e ganze Kyoto-Protokoll.Mä ech muss soen, hei gëtt gekn<strong>au</strong>sert.Ech si mer bewosst, dattet schwéier ass, déi Donnéeën op<strong>de</strong>n Dësch ze leeën, well <strong>de</strong>e ganzenZingelabumm vun <strong>de</strong>n Accisëjo mat <strong>de</strong> Belschen ofgerechentgëtt, mä ech mengen, fir awer kënnenze soen, ob mer kënnen amVerkéier an um Nive<strong>au</strong> vum Bensinawierken, missten awer déi Donnéeënhei op <strong>de</strong>n Dësch kommen,soss léisst sech ganz schwéier heiriwwerdiskutéieren. Duerfir wolltech <strong>de</strong>n Ëmweltminister froen, obdat do och a sengem Beräich asso<strong>de</strong>r en Deel ass vu senger Potenzialitéitsetüd,déi hien elo an Aussiichtgestallt huet.Géife mer et net fäer<strong>de</strong>g bréngen,um Nive<strong>au</strong> vum Bensin Reduktiounevirzehuelen, da bleiwennach just déi flexibel Mechanismen,déi ee vun elo u ka kafen an194déi an <strong>de</strong>r Period vun 2008 bis2012 kënnen ugerechent ginn, mäoch dat kascht an och do mussemer wëssen, wéi mer déi bezuelen.Kënne mer déi zum Beispill nomSystem o<strong>de</strong>r nom Prinzip vum Pollueur-payeurbezuelen an eng Tax,zum Beispill um Nive<strong>au</strong> vum Bensino<strong>de</strong>r vum Diesel, aféieren, ouni<strong>de</strong>n Différentiel vläicht a Fro zestellen, fir dat do kënnen ze bezuelen?Et bleift dann och nach ëmmerd’Fro, wéi vill datt mer mat <strong>de</strong> flexibeleMechanisme kënnen erreechen,ob mer 50% kënne gebr<strong>au</strong>chen,60% o<strong>de</strong>r 70% o<strong>de</strong>r manner.Ech mengen, hei misst <strong>de</strong>n Ëmweltministereis opgrond vun <strong>de</strong>enenDiskussiounen, déi um europäeschenNive<strong>au</strong> lafen, vläichtkënnen Opschloss ginn, ob heiVerhandlungsspillr<strong>au</strong>m dran ass fireis o<strong>de</strong>r net, wéinst eiser atypescherSituatioun, déi mer hei hunn,an ech wëll <strong>de</strong> Minister einfachfroen, awéiwäit datt mer sinn, fir eisGedanken ze maachen iwwert <strong>de</strong>Gebr<strong>au</strong>ch vun <strong>de</strong>ene flexibele Mechanismen,ob dat „emission trading“ass, en „clean <strong>de</strong>velopment“-Mechanissem o<strong>de</strong>r awer och „jointimplementation“. Mir wësse jo vunengem Projet am Salvador. Do gëttet nach aner Projeten och um Nive<strong>au</strong>vun „joint implementation“,wou mer amgaang sinn.D’Fro, déi sech stellt, wa mer op„clean <strong>de</strong>velopment“-Mechanismeniwwerginn, déi jo gréissten<strong>de</strong>elsan <strong>de</strong>n Entwécklungslännersolle stattfannen, ass, ob <strong>de</strong>n Ëmweltministerdat wëllt selwer maachen,ob zum Beispill virgesinnass, fir eis national Entwécklungsagence,d’Lux-Development, do materanzehuelen.Wéi wäit kéint een <strong>de</strong> Kooperatiounsministerdo mat abannen, firdës Problematik ze léisen? A wéiwäit kéint een <strong>de</strong> Wirtschaftsministerhei mat abannen, fir zum Beispillno Betriber am Ausland ze kucken,déi spezialiséiert sinn an Ëmwelttechnologien,well fir déi Investitiounenan Drëttlänner ze maachenwier et jo gutt, wann déi vuLëtzebuerger Entreprisë géife gemaachginn?Dat sinn alles Froen, déi mer joawer relativ schnell mussen diskutéieren,well, wéi gesot, mer vumnächste Joer un op d’flexibel Mechanismen,op d’mannst op „clean<strong>de</strong>velopment“-Mechanisme kënnenzréckgräifen, fir da kënnen iwwert<strong>de</strong>e Wee eis Engagementerze respektéieren. Fir mech ass <strong>de</strong>eSujet vun <strong>de</strong> flexibele Mechanismennet nei.Da kommen ech zum Schluss schovum Rapport. 2001 hunn ech drophigewisen, datt ee sech nu wierklechGedanken iwwert dat Themado soll maachen, an ech hat e relativgrousst Kapitel a mengem Budgetsrapport2002 zum Budget vun2003 doriwwer geschriwwen. Echweess net, ob mer an <strong>de</strong>r Zwëschenzäitelo méi wäit virukommsinn o<strong>de</strong>r net, mä eent steet opjid<strong>de</strong> Fall fest: H<strong>au</strong>t kréie mer datnet an allem diskutéiert, mä merkréien d’Geleeënheet jo awer<strong>de</strong>emnächst, wa mer dat Gesetz,déi europäesch Direktiv, wat <strong>de</strong>Gebr<strong>au</strong>ch vu flexibele Mechanismenhei an Europa regelt, ëmsetzen,eis vläicht e bësse méi laangdoriwwer ze ënnerhalen.Ech soen Iech Merci fir d’Nol<strong>au</strong>schteren.■ Une voix.- Très bien.■ M. le Prési<strong>de</strong>nt.- Merci, HärCalmes. Den éischte Riedner ass<strong>de</strong>n Här Marcel Obwerweis. HärOberweis, Dir hutt d’Wuert.Débat■ M. Marcel Oberweis(CSV).- Här Presi<strong>de</strong>nt, Dir Dammenan Dir Hären, Dir Häre Ministeren.De Protokoll vu Kyoto rifft beimunche Leit déckt Kappzerbriecheservir. Firwat? Well sed’Käschte fäerten, déi op ons zoukommen.Mä fir ganz vill Leit – andat ass d’Mehrheet mëttlerweil –fänkt eng ganz grouss Chance un,endlech eppes géint <strong>de</strong> Klimawan<strong>de</strong>lze maachen. D’Temperaturerhéijungvun <strong>de</strong>r Atmosphär asseng direkt Konsequenz vun <strong>de</strong>nTreibh<strong>au</strong>sgasen.D’Auswierkunge vun <strong>de</strong>m Klimachangementerlei<strong>de</strong>n awerh<strong>au</strong>tdësdags déi schonn, déi ammannsten dofir kënnen: d’Drëttweltlänner.<strong>An</strong> hei weisen d’Wëssenschaftlerdorop hin, dass ochmëttlerweil Europa seng éischtKonsequenzen ze spiere kritt, andat wäert passéieren am schlëmmsteFall, an<strong>de</strong>em eis <strong>de</strong> Golfstromkéint kippen. Dat war schonn do,dat ass net nei. <strong>An</strong> d’Unzuel vun <strong>de</strong>Stierm wäert och klammen. Dat erliewemir dann am Nordweste vunEuropa ganz dramatesch.D’Klimakonferenz zu Montréal huetdräi kloer Décisioune getraff:D’flexibel Mechanismen trie<strong>de</strong>n aKraaft; d’Industrielänner mussendoriwwer no<strong>de</strong>nken, no <strong>de</strong>r Period2012 nach wei<strong>de</strong>r ze reduzéieren –bis 2050 ëm 60%, dat ass netnäischt; an dat Land, dat seng Reduktiounszuelnet erreecht, dat gëttda mat Strofe beluecht. Ech hoffen,mir sinn net <strong>de</strong>rbäi.<strong>An</strong> <strong>de</strong> leschte Joren huet d’Industrieeng staark Reduktioun vun hirenTreibh<strong>au</strong>sgasen duerchgefouert.Lei<strong>de</strong>r musse mer feststellen,dass dat awer an <strong>de</strong>n H<strong>au</strong>shalten,an <strong>de</strong> Gebaier an notammentam Verkéier net méiglech gewieschtass, <strong>au</strong> contraire, mir sinndo total <strong>au</strong>s <strong>de</strong>m Rud<strong>de</strong>r gelaf. Etgoufen awer couragéis Mesurenergraff, an dat speziell bei <strong>de</strong>n erneierbarenEnergien, an do sinndéi éischt Resultater ganz villverspriechend.Déi nei Regierung huet dann ochdéi zwee Reglementer iwwerschafftan huet eng ganz Rei vunneie Mesuren ergraff, an dat dannnach speziell am Beräich vun <strong>de</strong>reffizienter Energienotzung, <strong>de</strong>r Biomassnotzung,<strong>de</strong>r Alb<strong>au</strong>sanéierunga speziell, dat ass nei, an <strong>de</strong>mB<strong>au</strong> vu Passiv- an Niddregenergiehaiser.Duerch déi nei Wärmeschutzverordnung,déi mer elo<strong>de</strong>emnächst wäerten hunn – bis2006 muss se jo ëmgesat ginn –,kann een dovun <strong>au</strong>sgoen, dassmer an <strong>de</strong>enen nächste Joren honnertd<strong>au</strong>sen<strong>de</strong>vun Tonnen CO 2 aspuerenan doniewent awer och<strong>de</strong>m Handwierk eng groussChance ginn, sech do eranzeknéien.Interessant ass Folgen<strong>de</strong>s och: Mirschwätzen ëmmer vum Dräi-Liter-Auto, wat e Wonsch<strong>de</strong>nken ass,awer kënnt. Esou musse mer ochop dat higoe vun engem Dräi-Liter-H<strong>au</strong>s. Dat heescht, e Verbr<strong>au</strong>chvun thermescher Energie vun 30Kilowattstonnen op <strong>de</strong>m m 2 opd’Joer.Duerch d’Cogénératioun produzéieremir hei am Land massivelektresch Energie an och Wäermtmat engem héije Ren<strong>de</strong>ment. Lei<strong>de</strong>rgëtt dat ons ugerechent. Wamer awer elo nei Heizzentrale b<strong>au</strong>ewëllen an och Nowäermenetzer,sollte mer spezifesch do op d’Biomass,an hei speziell op Holz,zréckgräifen. Doniewent sollte merd’Kombinatioun maachen: Sonniwwer Solarkollektoren an Holz.Mir mussen awer staark op <strong>de</strong>n öffentlechenTransport setzen, wamer iwwerhaapt <strong>de</strong> sou genannte„modal split“ erreeche wëllen. DerEisebunn fält hei eng ganz groussRoll zou. Dozou br<strong>au</strong>che mer aweroch d’Hëllef vun onse Pendler, ounidéi dat net geet.Et ass hei scho gesot ginn: Wa meret <strong>au</strong>srechnen, kënne mer amschlëmmste Fall 2012 bei 14 MilliounenTonnen CO 2 leien a mirdierfen <strong>de</strong>r nëmmen néng emettéieren.Dat heescht, fënnef Milliounesinn ze vill driwwer. A wannee be<strong>de</strong>nkt, dass mer h<strong>au</strong>tdësdagsbei 27 Tonnen CO 2 op <strong>de</strong>Kapp leien, da kënnt Der Iech virstellen,wéi vill mer musse reduzéieren!Mir sollen awer ophalen hei,Scholdzouweisungen ze maachen.Dat bréngt jo alles guer näischt. Et
- Seite 3 und 4: Présidence: M. Lucien Weiler, Pré
- Seite 5 und 6: MARDI, 20 DÉCEMBRE 2005 18 E SÉAN
- Seite 8 und 9: MARDI, 20 DÉCEMBRE 2005 18 E SÉAN
- Seite 10 und 11: MARDI, 20 DÉCEMBRE 2005 18 E SÉAN
- Seite 12 und 13: MARDI, 20 DÉCEMBRE 2005 18 E SÉAN
- Seite 14 und 15: MARDI, 20 DÉCEMBRE 2005 18 E SÉAN
- Seite 16 und 17: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 19 E S
- Seite 18 und 19: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 19 E S
- Seite 20 und 21: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 19 E S
- Seite 22 und 23: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 19 E S
- Seite 24 und 25: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 19 E S
- Seite 26 und 27: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E S
- Seite 28 und 29: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E S
- Seite 30 und 31: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E S
- Seite 32 und 33: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E S
- Seite 34 und 35: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E S
- Seite 36 und 37: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E S
- Seite 38 und 39: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E S
- Seite 42 und 43: JEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉAN
- Seite 44 und 45: JEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉAN
- Seite 46 und 47: JEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉAN
- Seite 48 und 49: JEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉAN
- Seite 50 und 51: JEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉAN
- Seite 52 und 53: JEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉAN
- Seite 54 und 55: JEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉAN
- Seite 56 und 57: QUESTIONS AU GOUVERNEMENTCOMPTE REN
- Seite 58 und 59: QUESTIONS AU GOUVERNEMENT COMPTE RE
- Seite 60 und 61: QUESTIONS AU GOUVERNEMENT COMPTE RE
- Seite 62 und 63: QUESTIONS AU GOUVERNEMENT COMPTE RE
- Seite 64: QUESTIONS AU GOUVERNEMENT COMPTE RE