Réception de Nouvel An au Palais grand-ducal - Chambre des ...

MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E SÉANCE www.chd.lusetzgebung respektéieren. An engemeuropäesche Kontext vu Privatiséierungvum öffentlechenTransport wier dat eng Garantiegéint e méigleche Phenomeen vusozialem Dumping an deem Secteur.D’Aarbechter- an d’Privatbeamtechambergesinn dat ochesou. Ech bedaueren, datt hirerPropositioun net Rechnung gedroeginn ass.Eise Fazit also: De Verkéiersverbondu sech ass eng gutt a wichtegNobesserung vum Gesetz iwwertden öffentlechen Transport.Eng Rëtsch wichteg Nobesserungesinn awer net gemaach ginn.Eng Verschlechterung, besonneschfir d’Eisebunnsgemengen,ass souguer do erakomm, wéi seawer fir d’Finanzpolitik vun de rezentenan och vum kommendeJoer typesch ass, an déi negativsozial Konsequenze vun dëser Politikan de Gemenge verstäerkewäert.Dowéinst, Här President, wäertd’ADR-Fraktioun sech bei dësemProjet enthalen.(Hilarité)■ Une voix.- Uff!■ M. le Président.- Merci, HärGibéryen. Dann ass d’Debatt ofgeschloss.D’Wuert huet elo nachd’Regierung, den Här TransportministerLucien Lux. Här Minister, Dirhutt d’Wuert.(Interruption)■ M. Lucien Lux, Ministre desTransports.- Wann een dat heibanneweess, da sinn ech et.Här President, Kolleeginnen a Kolleegen,ech wëll wierklech ganzkuerz agoen op déi Kommentaren,déi de Mëtte gemaach si ginn. Echmengen, op d’Inhalter vum Gesetzan och hir Ënnerscheeder zu deembestehende Gesetz brauch ech netanzegoen; de Rapporteur, deemech fir seng Aarbecht, och an derKommissioun virun allem, félicitéieren,huet dat en long et en largegemaach.Ech géif och nach eng Kéier soen– fir den Här Braz, ech weess net,ob hien et da wierklech gleeft –,dass ech d’Engagement an derKommissioun an och hei nach engKéier huelen, dass mer le momentvenu, wa mer och iwwert d’Transpositiounvun der Direktiv Premierpaquet ferroviaire diskutéieren, eisdéi Geleeënheet huelen, fir op eenzelSaachen zréckzekommen. Echmengen, et ass eis elo drëm gaangen,fir Klortext ze maachen, och fireng gewësse Sécherheet erëmhierzestellen an den eenzelneKompetenzen, déi am Ministère sirespektiv déi am Moment an derRGTP sinn.Ech wëll och soen, well den HärGrethen hei grouss ausgeholl huet,fir hir Prémissen ze soen,…(Interruptions et coups decloche de la Présidence)…mat deem si un dat bestehendGesetz gaange sinn: Ech mengen,dëst Gesetz, wat mer haut stëmmen,ass e Gesetz, wat op Concertéierung,op Verantwortung an opVertraue setzt. An ech wëllt och direkthei soen, par rapport zu deemVirworf, deen hie gemaach huet und’Adress vun der CSV, dass echam Géigendeel fannen, dass etd’CSV éiert, dass se sech andeene laangen Diskussiounen, déimer an de Koalitiounsverhandlungeniwwert deen Deel hei gefouerthunn, en long et en large mat deVir- a mat den Nodeeler vun deemengen an deem anere Konzeptausernee gesat huet. An ech wëlltoch drun erënneren, dass de Riedner,de mandatéierte Spriecher vunder CSV, anlässlech vum Gesetz2004 schonn op de Schwaachpunkt,den essenzielle Schwaachpunktan eisen Aen higewisenhuet: dee vun der mangelnderConcertéierung mat den Opérateuren.Dat ass d’Häerzstéck vun deem,wat mer hei maachen, nämlechwierklech déi Concertéierunggrouss opmaachen, fir dass déi,déi all Dag Responsabilitéit um Terraindroen, déi responsabel sinn, firdass mer all Joer, bal all Dag, bal200.000 Leit iwwert de Wee vundem Bus an dem Zuch hei zu Lëtzebuergop hir Aarbecht oder opdéi aner Plaze féieren, mat an déiResponsabilitéit eragezu ginn.An et muss ee wierklech mat engerAnnahm, déi ëmmer ugeholl gëtt,opraumen, wann hei gemaachgëtt, wéi wann elo an deem bestehendeGesetz all Responsabilitéitebeim RGTP wären. Näischt ass méifalsch wéi dat! Och an deem bestehendeGesetz sinn, ausser derResponsabilitéit, fir d’Contrats deservice public ofzeschléissen, alldéi aner Responsabilitéiten en finde compte ëmmer beim Minister.Den RGTP kann zwar Propositiounemaachen, mä déi lescht Décisiounläit bei dem gréissten Deelvun de Responsabilitéiten, och andeem heutegen Text, beim Minister,esou dass een also net sollmaachen, wéi wa mer elo hei enggrouss Kehrtwendung géife maachen.An och déi Annahm, dassdéi fënnef Leit, déi hei bestëmmtginn, fir dat ze maachen, waméiglechhanner zouene Maueren, netdéi Ouverture, net déi Transparenzhunn, wéi wa mer d’Opérateurenum Dësch hunn, ass eng falschAnnahm. Et ass unzehuelen, dassmer hei eng vill besser Concertéierungkréien.Et ass och falsch, fir nach engKéier ze behaapten, dat wat deConseil d’État scho gemaach huet,dass déi Communauté des Transports,wéi se elo virgesinn ass, enfait zréckkënnt op esou eng Formvu Conseil supérieur oder iergendeeBerodungsorgan. Haut schoschaffen an dem RGTP fënnef Leit,an haut scho gëtt do eng Responsabilitéitgedroe fir vill Initiativen,déi geholl gi sinn, fir Mobilitéitsplängmat Entreprisen ze maachen,fir Mobilitéitspläng mat Gemengenze maachen, net zeschwätze vun der Mobilitéitszentralselwer. Fënnef Leit schaffen do!Duerfir dat mat iergendengem Berodungsorganze vergläichen,mengen ech, ass dach awer niewentdem Dill, well mer hei an derTëschenzäit schonn eppes opgebauthunn, wat ganz wesentlechwäert sinn.Ech wëll och nach eng Kéier dropzréckkommen – obscho Wourechtende Mëtte jo vun enger gewëssenerSäit net esou verdroe ginn –,dass dëst Gesetz, wat den 1. Januar2005 a Kraaft getratt ass, anoch dat als Äntwert op den HärBraz, dass et bal schonn an derOnméiglechkeet, souguer an dertheoretescher Onméiglechkeetwar, fir dat Gesetz den 1. Januar2005 a Kraaft ze setzen, well dannhätt een ëm Mëtternuecht missende Conseil d’administration aKraaft setzen an esou virun, fird’Organer ze hunn, fir d’Kreditterze hunn, déi iwwregens an de Preparatiounenoch net virgesi waren,sou dass, mengen ech, och dat netbis zum Enn geduecht war, fir déiËmsetzung direkt den 1. Januar2005 ze kréien. Duerfir huet et ebësse gedauert, bis mer deConseil d’administration – echmengen, et war Ufank Februar –agesat hunn an da Schrëtt firSchrëtt un d’Ëmsetzung vum Projetgaange sinn.Mä ech mengen, den Här Brazwollt awer eng Bemierkung maachen.(Interruption)Neen? Et ass an der Rei.Ech wëll och par rapport zu deem,wat virdru gesot ginn ass, nacheng Bemierkung maachen. Et sinnhei zwee Nimm genannt gi vunzwee Fonctionnairen aus demTransportministère, fir all déi anerstellvertriedend, wou ech kann ënnerschreiwen,dass et déi sinn, déigrouss Responsabilitéit droen aneng ganz gutt Aarbecht maachen.Et ass just vergiess ginn ze soen,dass se allen zwee grouss Opponenteware vun deem Gesetz, watDir gemaach hutt, an immensenttäuscht waren, dass ni eng seriöConcertéierung och mat deeneBeamten am Ministère stattfonnthuet.Dat waren déi gréisst Oppositionell.Wann also déi Leit, déi wierklechwährend Jore Responsabilitéitam Ministère gedroen hunn an enggutt Aarbecht gemaach hunn, heigenannt ginn, da muss ech fird’historesch Wourecht awer hannendrusoen, dass déi Leit do matdeem Gesetz, wat mer haut hunn,guer net zefridde sinn a guer netzefridde waren, an duerfir frou sinn,dass mer eng Reform hei maachen.Et ass mer wichteg, dat beidëser Geleeënheet awer och zesoen.Duerfir mengen ech, dass et wichtegass, dass mer elo – an dat assvun eenzelne Riedner gesot ginn –eng Kloerheet kréien um Niveauvun de Kompetenzen, dass merduerfir Suerg kënnen droen, fir ander Ëmsetzung déi ganz wäertvollAarbecht, déi haut scho vun deenefënnef Leit gemaach gëtt, déi echgenannt hunn, déi am RGTP, mueran der Communauté des Transportsschaffen, kënne weiderzemaachen.Ech wëll och bei där Geleeënheethei soen, dass ech mech ganz positivmuss ausspriechen iwwert déiRelatiounen, déi mer hate mat deResponsabele vun der Stad Lëtzebuergiwwert d’Fro vun der Mobilitéitszentral,wou et méiglech war,relativ schnell eis eens ze ginn iwwertden definitive Site vun där Mobilitéitszentral,an och dass mer déiMataarbecht, déi do scho virdrugeleescht ginn ass, wëlle weiderféieren,fir dass mer do endlech eloan d’Konkretiséierung kommen.Näischt läit mer méi um Häerz, wéidass mer do elo schnell kënnenNeel mat Käpp maachen, dassmer d’Opérateuren un en Dëschkréien a wierklech eng Communautédes Transports kréien, déisech auszeechent duerch déi Begrëffervu Concertéierung, Verantwortunga Vertrauen.Merci.■ Plusieurs voix.- Très bien.■ M. le Président.- Merci, HärMinister. Domadder si mer um Ennvun der Debatt. Mir kommen elozur Ofstëmmung iwwert de Projetde loi 5465.Vote sur l’ensemble du projet deloi et dispense du second voteconstitutionnelDe Projet de loi ass ugeholl mat 43Jo-Stëmmen, bei 10 Nee-Stëmmena 4 Abstentiounen.Ont voté oui: Mmes Sylvie Andrich-Duval, Nancy Arendt (par M. MarcSpautz), M. Lucien Clement, MmesChristine Doerner, Marie-JoséeFrank, Marie-Thérèse Gantenbein-Koullen, MM. Marcel Glesener,Norbert Haupert, Mme FrançoiseHetto-Gaasch (par M. François Maroldt),MM. Ali Kaes, François Maroldt,Paul-Henri Meyers, LaurentMosar, Marcel Oberweis (par MmeMartine Stein-Mergen), MarcelSauber, Marco Schank, MarcSpautz, Mme Martine Stein-Mergen,MM. Fred Sunnen (par M. LucienThiel), Lucien Thiel, LucienWeiler et Michel Wolter;MM. Marc Angel, Alex Bodry (parMme Claudia Dall’Agnol), JohnCastegnaro, Mme ClaudiaDall’Agnol, M. Fernand Diederich,Mme Lydie Err, MM. Ben Fayot,Jean-Pierre Klein, Mme LydiaMutsch, MM. Roger Negri, JosScheuer, Romain Schneider (parM. Marc Angel), Roland Schreineret Mme Vera Spautz (par M. RogerNegri);MM. Claude Adam (par M. FélixBraz), François Bausch, Félix Braz,Camille Gira, Jean Huss (par MmeViviane Loschetter), Henri Kox etMme Viviane Loschetter.Ont voté non: MM. Xavier Bettel,Niki Bettendorf, Mme Anne Brasseur,M. Emile Calmes, Mme ColetteFlesch, MM. Charles Goerens,Henri Grethen, Paul Helminger,Claude Meisch (par M. Xavier Bettel)et Carlo Wagner.Se sont abstenus: MM. Gast Gibéryen,Jacques-Yves Henckes (parM. Gast Gibéryen), Jean-PierreKoepp et Robert Mehlen.Gëtt d’Chamber d’Dispens vumzweete Vote constitutionnel?(Assentiment)Dann ass et esou décidéiert.Domat, Dir Dammen an Dir Hären,si mer um Enn vu eiser Sitzung.Nächst Sitzung ass muer de Mëttenum hallwer dräi.D’Sitzung ass opgehuewen.(Fin de la séance publique à19.02 heures)Présidence: M. Lucien Weiler, PrésidentM. Jos Scheuer, Vice-PrésidentJEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉANCE M. Niki Bettendorf, Vice-PrésidentM. Laurent Mosar, Vice-PrésidentOrdre du jour1. Communication2. Heure d'actualité demandée par le groupe DP sur la miseen œuvre du Protocole de Kyoto(Exposé - Débat)3. 5146 - Projet de loi modifiant 1. différentes dispositionsdu Code des assurances sociales en matière d'assurancedépendance 2. les articles 12, 92, et 97 du Codedes assurances sociales 3. la loi du 25 juillet 2005 modifiant1) le Code des assurances sociales; 2) la loi modifiéedu 3 août 1998 instituant des régimes de pensionspéciaux pour les fonctionnaires de l'État et des communesainsi que pour les agents de la Société nationaledes chemins de fer luxembourgeois; 3) la loi modifiée du28 juillet 2000 ayant pour objet la coordination des régimeslégaux de pension 4. la loi du 8 juin 1999 relativesaux régimes complémentaires de pension(Rapport de la Commission de la Santé et de la Sécuritésociale - Discussion générale - Vote et dispense du secondvote constitutionnel - Motion - Vote)4. 5478 - Projet de loi portant approbation de la Conventionpour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel,adoptée par la Conférence générale de l'UNESCO à Paris,le 17 octobre 2003(Rapport de la Commission de l’Enseignement supérieur,de la Recherche et de la Culture - Discussion générale -Vote et dispense du second vote constitutionnel)5. 5485/5486 - Projet de loi modifiant et complétant la loimodifiée du 16 avril 1979 fixant le statut général des fonctionnairesde l'État(Rapport de la Commission de la Fonction publique et dela Réforme administrative, des Media et des Communications- Discussion générale - Vote et dispense du secondvote constitutionnel)Au banc du Gouvernement se trouvent: MM. Jeannot Krecké,Mars Di Bartolomeo, Lucien Lux, Claude Wiseler et Jean-Louis Schiltz, Ministres; M. Nicolas Schmit, Ministre délégué;Mme Octavie Modert, Secrétaire d’État.(Début de la séance publique à 14.31 heures)■ M. le Président.- D’Sëtzungass op.Huet d’Regierung eng Kommunikatiounze maachen?■ M. Lucien Lux, Ministre del’Environnement.- Neen, Här President.1. Communication■ M. le Président.- Ech hu folgendKommunikatioun un d’Chamberze maachen:Monsieur Jeannot Krecké, Ministrede l’Économie et du Commerce extérieur,a déposé au Greffe de laChambre des Députés, en date du21 décembre 2005, le projet de loiN° 5524 relatif à l’ouverture ducadre de la carrière supérieure duStatec.Fir haut de Mëtteg hunn den HärHenri Grethen an den Här EmileCalmes am Numm vun der Frak-