MARDI, 20 DÉCEMBRE 2005 18 E SÉANCE www.chd.luEch weess, dass verschid<strong>de</strong> Sujetenhei op <strong>de</strong>r rietser Säit netesou gären nogel<strong>au</strong>schtert gëtt,mä da gitt Iech e bësse Méi!(Interruptions diverses)<strong>An</strong> dann, Här Presi<strong>de</strong>nt, wann Dererlaabt, d’Uerteel seet: „Dans lamesure où le Grand-Duché <strong>de</strong>Luxembourg a, par la loi précitéedu 9 juillet 2004, décidé <strong>de</strong> reconnaîtreet <strong>de</strong> protéger juridiquementles commun<strong>au</strong>tés <strong>de</strong> vie <strong>de</strong> personnes<strong>au</strong>tres que le mariage enpermettant à <strong>de</strong>s couples <strong>de</strong> sexedifférent ou <strong>de</strong> même sexe <strong>de</strong> faireune déclaration <strong>de</strong> partenariat, ilne s<strong>au</strong>rait refuser le séjour <strong>au</strong>conjoint d’un ressortissant belge,établi <strong>au</strong> Luxembourg et ayant <strong>de</strong>sattaches personnelles, professionnelleset sociales étroites <strong>au</strong> payspour y séjourner et travailler <strong>de</strong>puisune dizaine d’années...“, etc.Dowéinst, Här Presi<strong>de</strong>nt, insistéierenech op <strong>de</strong>e Punkt, well mirkréien h<strong>au</strong>t gesot, dat wier kee Problem,mä wa mir <strong>de</strong>n Text am Juli2004 stëmmen, an ech liesen, dassam Februar 2005 d’Regierungseet, dat géif nach ëmmer netgoen, da wier ech frou – ech hunnet zwar scho vum Här Ausseministeran enger Question parlementairegeäntwert kritt – nach engKéier eng Confirmatioun ze kréien,dass dann h<strong>au</strong>t déi Positioun vun<strong>de</strong>r Regierung net diktéiert ginnass vun <strong>de</strong>r Audienz vum 3. Oktober2005 vum Tribunal administratif,mä op jid<strong>de</strong> Fall se da vläicht influenzéierthuet.Här Presi<strong>de</strong>nt, zweete Punkt: Mirhu vun <strong>de</strong>r Procédure accéléréegeschwat, wou jo dann <strong>de</strong> Ministerd’Méiglechkeet huet, déi Prozeduranzeféieren. Dat ass luewenswäertan dat soll och gemaach ginn,dass ee ka méi séier toiséieren averschid<strong>de</strong> Circonstancen.Mä <strong>de</strong> Punkt 5, Här Presi<strong>de</strong>nt: „Ladécision du ministre <strong>de</strong> statuer surle bien-fondé <strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>protection internationale dans lecadre d’une procédure accéléréen’est susceptible d’<strong>au</strong>cun recours.“Dat heescht, esou wéi d’MadameErr et gesot huet, dass et mat<strong>de</strong>em engen Text do jo eng Kontradiktioungëtt. Well, d’Gesetz am Artikel2 Paragraph 2 vum 7. November1996 seet: „Le recours <strong>au</strong> tribunaladministratif (…) est admismême contre les décisions qualifiéespar les lois ou règlements <strong>de</strong>définitives ou en <strong>de</strong>rnier ressort.“Wat ass d’Konklusioun? Ech zitéierenIech hei <strong>de</strong>n Avis vum Barre<strong>au</strong>,d’Konklusioun ass: „Si l’accélération<strong>de</strong>s procédures d’asile est <strong>de</strong>l’intérêt <strong>de</strong> tous – tant <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ursd’asile qui seront fixés surleur sort dans un délai rapprochéque du droit d’asile lui-même quiretrouvera une efficacité qui faisaitsouvent déf<strong>au</strong>t par le passé – ellene doit cependant pas se faire <strong>au</strong>détriment <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> la défenseles plus élémentaires.“Ech mengen, Här Presi<strong>de</strong>nt, dassdat doten eppes ganz ganz Wichtegesass. Hei huet keen eng Méiglechkeete Recours ze maachegéint eng Décisioun vum Minister,déi unilatéral ass. Duerfir erlaabt,dass ech hei een Amen<strong>de</strong>ment déposéieren,<strong>de</strong>en och vum Här Brazënnerschriwwen ass.Amen<strong>de</strong>ment 1Remplacer à l’article 17 „les décisionsdu tribunal administratif nesont pas susceptibles d’appel.“Principalement par „contre les décisionsdu tribunal administratif appelpeut être interjeté <strong>de</strong>vant laCour administrative statuantcomme juge <strong>de</strong> l’annulation. L’appeldoit être interjeté dans le délaid’un mois à partir <strong>de</strong> la notificationpar les soins du greffe. Le délaid’appel et l’appel introduit dans ledélai ont un effet suspensif. Par dérogationà la législation en matière<strong>de</strong> procédure <strong>de</strong>vant les juridictionsadministratives, il ne pourra yavoir plus d’un mémoire <strong>de</strong> la part<strong>de</strong> chaque partie, y compris la requêted’appel.“(s.) Xavier Bettel, Félix Braz.Et sinn am Moment nëmmen zwouËnnerschrëften drop, Här Presi<strong>de</strong>nt.Ech weess net, ob aner Leitheibanne vun <strong>de</strong>enen anere Fraktiounenoch därselwechter Meenungsinn, dass een an engemRechtsstat op jid<strong>de</strong> Fall op <strong>de</strong>emheite Punkt misst en double <strong>de</strong>gréhunn, o<strong>de</strong>r Affekote wéi <strong>de</strong> MaîtreMosar o<strong>de</strong>r aner Leit, déi awerwëssen, wat <strong>de</strong>n double <strong>de</strong>gré <strong>de</strong>juridiction ass, net och <strong>de</strong>r Meenungsinn, dass hei op d’mannstd’Méiglechkeet fir ee Recours administratifmisst bestoen. Ech hoffen,dass dat esou ass an dass déiLeit och wëllen hir Ënnerschrëftnéierleeën, mä wann net wäert ech<strong>de</strong>r och scho fënnef fannen. Heiass <strong>de</strong>en éischten Amen<strong>de</strong>ment.Här Presi<strong>de</strong>nt, dann <strong>de</strong>n drëttePunkt, dat ass <strong>de</strong>en iwwerhaaptvun <strong>de</strong>r Suppression vum Degré<strong>de</strong> juridiction. Wann ech <strong>de</strong>n HärMosar hei héieren, Här Presi<strong>de</strong>nt,soen, dass mat engem Appel kengMéiglechkeet wier, fir een anstännegeMémoire ze schreiwen! Echmengen, en Affekot mécht sengAarbecht schonn anstänneg an <strong>de</strong>réischter Instanz. <strong>An</strong> hie schreift säiMémoire an <strong>de</strong>r éischter Instanz.<strong>An</strong> hien hëlt do d’Argumenter vun<strong>de</strong>enen hie mengt, dass se wichtegwieren, fir kënnen an <strong>de</strong>r éischterInstanz duerchzekommen.Ech zitéieren Iech just eppes. Echsinn nämlech e bësse lénks a rietskucke gaangen, wat een esoufënnt iwwert <strong>de</strong>n double <strong>de</strong>gré <strong>de</strong>juridiction, Här Presi<strong>de</strong>nt.Dir hutt um Site vum Ministère <strong>de</strong> laJustice a Frankräich ee Saz, an<strong>de</strong>en ass just, fir ze résuméieren,firwat et heiansdo keen double <strong>de</strong>gré<strong>de</strong> juridiction gëtt, dat ass: „Laloi prévoit <strong>de</strong>s cas dans lesquels iln’est pas possible <strong>de</strong> faire appel,lorsqu’un jugement est rendu en‚premier et <strong>de</strong>rnier ressort‘, pour<strong>de</strong>s litiges où l’intérêt en jeu est <strong>de</strong>faible importance.“ Dat hu mir heioch! Dat ass op <strong>de</strong>r Justice <strong>de</strong>paix, wann Dir kleng Affären hutt,da kritt Dir keen Appel. Da jugéiert<strong>de</strong> Riichter en premier et <strong>de</strong>rnierressort.Ass dat hei e faible Intérêt fir déiFäll, wou hei <strong>de</strong>n double <strong>de</strong>gré <strong>de</strong>juridiction net ass? Dat wier engFro, déi d’Regierung da vläichtmisst beäntwerten.Den Här Bo Vesterdorf huet beim10 e <strong>An</strong>niversaire vum Tribunal <strong>de</strong>première instance, vun <strong>de</strong>em hien<strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>nt war, <strong>de</strong>emools gesotbei <strong>de</strong>n europäeschen Instanzen:„Le principe du double <strong>de</strong>gré <strong>de</strong>juridiction, garantie essentielle <strong>de</strong>sjusticiables dans une commun<strong>au</strong>té<strong>de</strong> droit...“.Ech sinn nach méi wäit gaangen,Här Presi<strong>de</strong>nt, well ech wollt awerkucken, wéi et och am Ausland dawär, well et gëtt jo ëmmer gesot,mir wieren hei vill méi large. <strong>An</strong> <strong>de</strong>rBelsch hutt Dir: „Si la <strong>de</strong>man<strong>de</strong>d’asile est déclarée recevable, suitalors un examen <strong>au</strong> fond, notammentafin <strong>de</strong> vérifier si le <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urd’asile peut être reconnucomme réfugié. (...) Le commissariatgénéral <strong>au</strong>x réfugiés et <strong>au</strong>xapatri<strong>de</strong>s effectue d’abord un examen<strong>au</strong> fond. Contre une décisionnégative <strong>de</strong> ce commissariat, unrecours est possible <strong>au</strong>près <strong>de</strong> laCommission permanente <strong>de</strong> recours<strong>de</strong>s réfugiés. Contre une décisionnégative <strong>de</strong> la Commissionpermanente <strong>de</strong> recours <strong>de</strong>s réfugiés,seul un recours en annulationet suspension introduit <strong>au</strong>près duConseil d’État est possible.“A Frankräich, Här Presi<strong>de</strong>nt: „LaCommission <strong>de</strong>s Recours <strong>de</strong>s Réfugiés“– CRR genannt – „est la juridictionadministrative compétenteen France, pour examiner les recoursformés contre les décisionsprises par l’Office <strong>de</strong> protection<strong>de</strong>s réfugiés et apatri<strong>de</strong>s portantsur les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d’asile.“ Datheescht, hei sinn elo just zwee Länner,an <strong>de</strong>enen et dat awer gëtt.Ech si souguer méi wäit gaang,Här Presi<strong>de</strong>nt, an ech hu souguerLänner gesicht, wou ee sech da kasoen, vläicht gëtt et do keendouble <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> juridiction. <strong>An</strong> iwwertd’Justice am Bénin hunn echsouguer fonnt, dass: „Le principedu double <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> juridiction permetune bonne interprétation <strong>de</strong> laloi et le rattrapage éventuel d’erreursdu premier <strong>de</strong>gré. Il garantitégalement une bonne justice.“ AmBénin! A mir sinn hei zu Lëtzebuerg!(Interruption)Also, <strong>de</strong>n Avis vum Statsrot assoch ganz ganz kloer, Här Presi<strong>de</strong>nt.Ech wëll op <strong>de</strong>em Punkt <strong>de</strong>nAvis vum Barre<strong>au</strong> zitéieren, an<strong>de</strong>em <strong>de</strong> Statsrot justement och zitéiertgëtt: „Le souci <strong>de</strong> rapidité nepeut toutefois légitimer la suppression<strong>de</strong>s garanties <strong>de</strong> l’État <strong>de</strong> droit<strong>de</strong> manière <strong>au</strong>ssi fondamentaledans un domaine touchant <strong>au</strong>xdroits <strong>de</strong> justiciables particulièrementvulnérables. Si la réduction<strong>de</strong>s délais <strong>de</strong> recours et la fixation<strong>de</strong> délais endéans lesquels les juridictionssont invitées à statuer peuventconstituer <strong>de</strong>s mesures que lejusticiable doit accepter dans certainessituations, il en est <strong>au</strong>trement<strong>de</strong> la décision <strong>de</strong> supprimerle double <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> juridiction. LeConseil d’État observe que la possibilitéd’interjeter appel n’a pasentraîné <strong>de</strong> blocages <strong>de</strong> l’institution.Les affaires sont traitées dans<strong>de</strong>s délais très brefs.“Dann zitéieren ech wei<strong>de</strong>r <strong>au</strong>s <strong>de</strong>mAvis vum Barre<strong>au</strong>: „Au cas où leprojet en question aboutit dans sateneur actuelle, une avancée fondamentalepour les droits <strong>de</strong> la défenseen matière administrative seraitremise à néant pour une catégorieparticulière <strong>de</strong> justiciables;les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’asile. À côté dufait qu’il s’agit en l’occurrence <strong>de</strong>justiciables particulièrement vulnérables,tel que l’a retenu à juste titrele Conseil d’État, il y <strong>au</strong>rait <strong>de</strong> lasorte un précé<strong>de</strong>nt dangereux ouvrantune brèche dans l’applicationgénéralisée du double <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> juridiction.Comment justifier par <strong>de</strong>sseules considérations d’opportunité– un hypothétique gain <strong>de</strong>temps dans l’aboutissement <strong>de</strong> laprocédure d’asile – (...)“.Här Presi<strong>de</strong>nt, et gëtt verschid<strong>de</strong>Saachen: Et soll een et méi séiermaachen, mä et soll een et net egalwéi maachen. Hei si Grondrechteran engem Rechtsstat, déi net respektéiertginn. Et huet ee Recht anengem Rechtsstat, en zweete Prozessze kréien, wann ee mat <strong>de</strong>réischter Instanz net averstanenass. Wa mengem Noper sengHeck ze héich ass, kann ech anAppel goen. Bei esou Saache kannech. Ausser, wéi gesot, bei „affaires<strong>de</strong> petite valeur“. Wann dathei eng „petite valeur“ ass, HärPresi<strong>de</strong>nt, da musst Der eis entschëllegen,dass mir déi Positiounop jid<strong>de</strong> Fall net <strong>de</strong>elen an duerfiroch Amen<strong>de</strong>menter zu där Propositioun,zu <strong>de</strong>em heite Punkt maachen.Mä mir hunn zweeërlee Amen<strong>de</strong>menterfir all Amen<strong>de</strong>ment. Deenéischten Amen<strong>de</strong>ment ass einfach,dass mer eis op dat baséieren, watet elo schonn am Text gëtt. Datheescht, dass een e Mount Zäithuet, fir Appel ze maachen, andass een e Mount Zäit duerno. Etass och keng Réplique, keng Duplique;dat heescht, dass een nëmmenee Mémoire ka schreiwen. Datass déi éischt Propositioun, fir dasset eng Harmonisatioun vun <strong>de</strong>nTexter gëtt, dass een net verschid<strong>de</strong>nDélaien huet.Mir sinn awer averstanen, bei <strong>de</strong>rMesure accélérée ass et plutôt délicat.Dofir hu mer dann „subsidiairement“,wann Der mat <strong>de</strong>em „principalement“net averstane wäert,proposéiert, dass een en Délaid’appel vu fënnef Deeg huet. Echkenne jo d’Argumenter duerch déiéischt Instanz firwat ech gären hätt,dass déi Persoun e Recht sollkréien, kënnen hei ze bleiwen. <strong>An</strong>da kann ech ganz gutt a fënnef163Deeg en Acte d’appel ofginn. Damuss d’Regierung kucken, Här Minister,dass si séier äntwert. Wannen Affekot am Appel fënnef Deegnëmmen huet, dann hänkt et un<strong>de</strong>r Regierung. Wann Dir séiermaacht, dann ass et souguer mannerwéi e Mount fir e Mémoire eranzeginn.De Commissaire <strong>de</strong> Gouvernement,also en Délégué fir d’Regierunghuet jo dann nach ëmmer, HärPresi<strong>de</strong>nt, déiselwecht Argumenter,déi hie jo an éischter Instanzhat. D’Argumenter ännere jo net!Mä et kann ee jo awer soen, dass eRiichter éischtens, sech gëiirt huetan zweetens, net averstanen ass.Mat enger Décisioun an engemRechtsstat soll dat garantéiertginn.Dat sinn dann hei dës Amen<strong>de</strong>menter,dat heescht fir <strong>de</strong>n Artikel17, fir <strong>de</strong>n Artikel 20 (4) an <strong>de</strong>n Artikel23 (3), sechs Amen<strong>de</strong>menteram Ganzen, Här Presi<strong>de</strong>nt, déi echIech ofginn.Amen<strong>de</strong>ment 2Remplacer à l’article 17 „les décisionsdu tribunal administratif nesont pas susceptibles d’appel“.Sinon subsidiairement par „contreles décisions du tribunal administratifappel peut être interjeté <strong>de</strong>vantla Cour administrative statuantcomme juge <strong>de</strong> l’annulation. L’appeldoit être interjeté dans le délai<strong>de</strong> cinq jours à partir <strong>de</strong> la notificationpar les soins du greffe. Le délaid’appel et l’appel introduit dansle délai ont un effet suspensif. Pardérogation à la législation en matière<strong>de</strong> procédure <strong>de</strong>vant les juridictionsadministratives, il nepourra y avoir plus d’un mémoire<strong>de</strong> la part <strong>de</strong> chaque partie, y comprisla requête d’appel.“(s.) Xavier Bettel, Félix Braz.Amen<strong>de</strong>ment 3Remplacer à l’article 20 (4) „les décisionsdu tribunal administratif nesont pas susceptibles d’appel“.Principalement par „contre les décisionsdu tribunal administratif appelpeut être interjeté <strong>de</strong>vant laCour administrative statuantcomme juge <strong>de</strong> l’annulation. L’appeldoit être interjeté dans le délaid’un mois à partir <strong>de</strong> la notificationpar les soins du greffe. Le délaid’appel et l’appel introduit dans ledélai ont un effet suspensif. Par dérogationà la législation en matière<strong>de</strong> procédure <strong>de</strong>vant les juridictionsadministratives, il ne pourra yavoir plus d’un mémoire <strong>de</strong> la part<strong>de</strong> chaque partie, y compris la requêted’appel.“(s.) Xavier Bettel, Félix Braz.Amen<strong>de</strong>ment 4Remplacer à l’article 20 (4) „les décisionsdu tribunal administratif nesont pas susceptibles d’appel“.Sinon subsidiairement par „contreles décisions du tribunal administratifappel peut être interjeté <strong>de</strong>vantla Cour administrative statuantcomme juge <strong>de</strong> l’annulation. L’appeldoit être interjeté dans le délai<strong>de</strong> cinq jours à partir <strong>de</strong> la notificationpar les soins du greffe. Le délaid’appel et l’appel introduit dansle délai ont un effet suspensif. Pardérogation à la législation en matière<strong>de</strong> procédure <strong>de</strong>vant les juridictionsadministratives, il nepourra y avoir plus d’un mémoire<strong>de</strong> la part <strong>de</strong> chaque partie, y comprisla requête d’appel.“(s.) Xavier Bettel, Félix Braz.Amen<strong>de</strong>ment 5Supprimer le point (5) à l’article 20:„la décision du ministre <strong>de</strong> statuersur le bien-fondé <strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong><strong>de</strong> protection internationale dans lecadre d’une procédure accéléréen’est susceptible d’<strong>au</strong>cun recours“.(s.) Xavier Bettel, Félix Braz.Amen<strong>de</strong>ment 6Remplacer à l’article 23 (3) „les décisionsdu tribunal administratif nesont pas susceptibles d’appel“.Principalement par „contre les décisionsdu tribunal administratif appelpeut être interjeté <strong>de</strong>vant laCour administrative statuantcomme juge <strong>de</strong> l’annulation. L’appeldoit être interjeté dans le délaid’un mois à partir <strong>de</strong> la notificationpar les soins du greffe. Le délaid’appel et l’appel introduit dans ledélai ont un effet suspensif. Par dérogationà la législation en matière<strong>de</strong> procédure <strong>de</strong>vant les juridictionsadministratives, il ne pourra yavoir plus d’un mémoire <strong>de</strong> la part<strong>de</strong> chaque partie, y compris la requêted’appel.“(s.) Xavier Bettel, Félix Braz.Amen<strong>de</strong>ment 7Remplacer à l’article 23 (3) „les décisionsdu tribunal administratif nesont pas susceptibles d’appel“.Sinon subsidiairement par „contreles décisions du tribunal administratifappel peut être interjeté <strong>de</strong>vantla Cour administrative statuantcomme juge <strong>de</strong> l’annulation. L’appeldoit être interjeté dans le délai<strong>de</strong> cinq jours à partir <strong>de</strong> la notificationpar les soins du greffe. Le délaid’appel et l’appel introduit dansle délai ont un effet suspensif. Pardérogation à la législation en matière<strong>de</strong> procédure <strong>de</strong>vant les juridictionsadministratives, il nepourra y avoir plus d’un mémoire<strong>de</strong> la part <strong>de</strong> chaque partie, y comprisla requête d’appel.“(s.) Xavier Bettel, Félix Braz.Här Presi<strong>de</strong>nt, da kënnt nach <strong>de</strong>eleschte Punkt, dat ass <strong>de</strong> Centre<strong>de</strong> rétention. Den Här Mosar seet,et wiere Problemer, si wieren netgutt am Prisong, si wieren net gutthei an do. Ech mengen, <strong>de</strong> Justizministerass frou, wa se fort sinn,well hien huet keng Plaz am Prisong.Kommt mir sinn éierlech, mirschwätzen elo scho jorelaang – eisPartei, d’Madame Brasseur, huetscho viru 15 Joer gesot –, dass enzweete Prisong sollt geb<strong>au</strong>t ginn.Viru 15 Joer! H<strong>au</strong>t hu mer ee Prisong,wou alles beienee läit. Awann een d’Aktualitéit vun <strong>de</strong>eneleschten Deeg kuckt, wou d’Mineurenelo bei d’Frae kommen…(Hilarité)Här Presi<strong>de</strong>nt, dat heescht, ech hatdat <strong>de</strong>emools gesot, well ech hunnnämlech an engem Interview, HärPresi<strong>de</strong>nt, gesot: Wann <strong>de</strong>n HärFrie<strong>de</strong>n géif mengen, dass déi Mineuregéifen am Prisong eng neiMamm fannen, da wier dat vläichtnet déi a<strong>de</strong>quaatst Persoun fird’Educatioun vum Kand ze kréien.(Hilarité)Du krut ech gesot, an dat war déiDiskussioun, <strong>de</strong>n Här Mosar huetdat jo och beim Här Wolter op engerPressekonferenz gesot: Bei <strong>de</strong>rDP wësse mer net wat d’Positiounass,…(Hilarité)…well déi eng soe si wieren dofir,déi aner soe si wieren dogéint, amir kommen do net no!Ma, Här Presi<strong>de</strong>nt, mir waren dogéint,dass d’Regierung Riichterspillt. D’Regierung huet net ze décidéieren,fir een iwwer eng Pistvun zwielef Méint – ma selbstverständlechgëtt et e Recours administratif– an <strong>de</strong> Prisong ze setzen!Eng Privation <strong>de</strong> liberté ass duressort vun engem Untersuchungsriichtero<strong>de</strong>r vun engem Juge dufond am Droit pénal. Dat ass eGrondprinzip an engem Rechtsstat!Dat ass net un engem Fonctionnaire,an dann nach. Et ass jo net,dass mer kee Vertr<strong>au</strong>en an d’Fonctionnairenhunn, Här Presi<strong>de</strong>nt, loin<strong>de</strong> là,…(Interruptions)…mä wann drasteet „estime“ o<strong>de</strong>r„probable“, dat ass Knätschgummi!Fir <strong>de</strong>en een ass et probabel,fir <strong>de</strong>en aneren ass et net probabel.Den Här Henckes huet elo eBeispill geholl vum Johnnie Walker,<strong>de</strong>e mat <strong>de</strong>r Péniche an <strong>de</strong>r Péitrusukënnt. Okay, do si mer eis eens.
MARDI, 20 DÉCEMBRE 2005 18 E SÉANCE www.chd.luMä Dir hutt awer verschid<strong>de</strong> Leit,wann een Iech seet, hien hätt iergen<strong>de</strong>ngAktivitéit o<strong>de</strong>r iergen<strong>de</strong>eFait, wann Der gesitt, dass Leit averschid<strong>de</strong> Länner lapidéiert gisinn, well se gescheet waren, alsoet ass jo schrecklech, Här Minister,wann ee kuckt, wat et a verschid<strong>de</strong>Länner gëtt, wéinst sexuellenOrientatiounen, wéinst Reliounen,wéinst politeschen Iddien, an da kajo awer ee Beamten et gleewen an<strong>de</strong>en aneren et vläicht net gleewen.<strong>An</strong> <strong>de</strong>en ee Beamten huetvläicht méi eng Sensibilitéit fir <strong>de</strong>enee Sujet, an <strong>de</strong>en aneren net.Dowéinst ass am Ufank an <strong>de</strong>emText gesot ginn, en Trouble à l’ordrepublic, da kéint een ee bis zwielefMéint an <strong>de</strong> Prisong setzen, alsoan <strong>de</strong>e Centre <strong>de</strong> rétention; dat assjo geännert ginn, op zwielef Méint.Mä domat si mir net averstanen!Well dat ass am Fong ze soen,d’<strong>Chambre</strong> du Conseil um Geriicht,déi loossen d’Leit ze séier lafen. <strong>An</strong>dat war jo och d’Argumentatioun,déi mer vun <strong>de</strong>r CSV matge<strong>de</strong>eltkritt hunn, et wier geduecht fir alldéi Dealeren, déi am Park Drogeverkafen an déi do gepëtzt ginn anda vun <strong>de</strong>r <strong>Chambre</strong> du Conseillafe gelooss ginn.Mä, Här Presi<strong>de</strong>nt, mir hunn dache Prisong, mir hunn en Droit pénal,mir hunn Untersuchungsriichteren,mir hunn e Parquet: Déi mussen hirAarbecht maachen. Een, <strong>de</strong>en engStrofdot mécht, passt an <strong>de</strong> Prisong,emol net an e Centre <strong>de</strong> rétention,wann hien eppes gemaachhuet, wat géint d’Gesetz geet. DeCentre <strong>de</strong> rétention ass elo net engPlaz fir wa se am Prisong net Plazgenuch hunn, ze soen, da fält hienënnert déi zweet Kategorie, wannen Droge verkaaft huet. Dat assdach falsch, Här Presi<strong>de</strong>nt! Esoukann een dach net an enger Demokratieliewen.Mir sinn awer selbstverständlechganz averstanen, dass een, <strong>de</strong>enDroge verkeeft, een, <strong>de</strong>e sech heieppes erwaart vun eisem Land, hiekënnt jo heihinner fir <strong>de</strong> Refuge zekréien, well hie jo a sengem Landpoursuivéiert gëtt, soubal hieneppes gemaach huet, bestrooftmuss ginn. Do si mer eis ganzeens. Awer mir hunn en Droit pénal,an <strong>de</strong>en Droit pénal muss sengAarbecht maachen, an an <strong>de</strong>emheiten Text hate mer am Ufankesou eng Konditioun, mä déi ass joawer elo geännert ginn.Här Presi<strong>de</strong>nt, zur Konklusioun.Ech ënnersträichen nach engKéier, dass, wann all Fall – wann eekuckt, an d’Madame Err huet et gesot– 40 Méint fir eng Äntwert vun<strong>de</strong>r Regierung ze kréie br<strong>au</strong>ch, datnet normal ass. Jiddfereen hueteng gewësse Verantwortung, mäda muss een <strong>de</strong> Leit d’Moyeneginn. De Service am Ministère hatnet genuch Leit. Si musse méi Leitkréien. Bon, an <strong>de</strong>n Tribunal administratifwäert dann och froe fir méiLeit ze kréien, d’Police judiciairewäert méi Leit br<strong>au</strong>che vum Service<strong>de</strong>s Étrangers. Mä entwe<strong>de</strong>rwëllt een eng anstänneg Immigratiounspolitikmaachen o<strong>de</strong>r et wëlltee keng anstänneg Immigratiounspolitikmaachen. Ech hunn Iech opjid<strong>de</strong> Fall…(Interruption)Eng Deman<strong>de</strong> d’asile, pardon, engFlüchtlingspolitik anstänneg maacheno<strong>de</strong>r net anstänneg maachen.Här Presi<strong>de</strong>nt, ech hunn hei just opverschid<strong>de</strong> Punkten insistéiert, déifir mech an engem Rechtsstatmusse garantéiert ginn. Éischtens,d’Recht eng Mesure vun enger Regierung,déi unilatéralement gehollgëtt, ze contestéieren, éischte Prinzip.Zweete Prinzip, Här Presi<strong>de</strong>nt,<strong>de</strong>en och ganz, ganz wichteg ass,dat ass d’Recht kënnen en Uerteelze contestéieren.Eis Partei huet dës Amen<strong>de</strong>mentereraginn. Wann eng Majoritéit vundëser Chamber mat <strong>de</strong>ene Prinzipien,déi an engem Rechtsstatsolle fonctionnéieren, averstanenass, wäerte mer och eisen Accordzu <strong>de</strong>em heite Projet ginn. Wa kengMajoritéit heibannen ass, Här Presi<strong>de</strong>nt,kënne mer dësen Text netstëmmen. Da wäerte mer eis enthalen,well mer eis iwwert <strong>de</strong> Besoinan d’Nécessitéit vun esou engemText bewosst sinn, eise Verantwortungennet wëllen hei entgoen,mä wéi gesot, mat <strong>de</strong>enePrinzipien, esou wéi se hei am Textdrastinn, kënne mer net averstanesinn.■ Mme Colette Flesch (DP).-Très bien!■ Plusieurs voix.- Très bien!■ M. le Prési<strong>de</strong>nt.- Merci, HärBettel. Den nächste Riedner ass<strong>de</strong>n honorabelen Här Braz. HärBraz, Dir hutt d’Wuert.■ M. Félix Braz (DÉI GRÉNG).-Här Presi<strong>de</strong>nt, Dir Dammen an DirHären, mir schwätzen h<strong>au</strong>t iwweren Text, <strong>de</strong>e sech mat engem Problembeschäftegt, <strong>de</strong>e kee LëtzebuergerProblem ass. Mir hunnh<strong>au</strong>t vill Considératiounen nogel<strong>au</strong>schtertan héieren, déi mat <strong>de</strong>rInnenpolitik ze dinn hunn, mä mirschwätzen hei net vun engem LëtzebuergerPhenomeen. Mirschwätze vun engem Phenomeen,<strong>de</strong>en et op <strong>de</strong>r ganzer Welt gëtt, <strong>de</strong>Phenomeen vun <strong>de</strong> Réfugiéen, obdat elo ass <strong>au</strong>s Grënn vu politescherVerfolgung o<strong>de</strong>r <strong>au</strong>s Grënnvun ekonomesche Contrainteno<strong>de</strong>r och – an dat gëtt vläicht anZukunft och méi akut – Leit, déi <strong>au</strong>sekologesche Grënn hiert Landmusse verloossen, StéchwuertKyoto, wat jo an <strong>de</strong>r Lescht vill an<strong>de</strong>r Diskussioun ass.Och dat si Phenomeenen, déi opsämtleche Kontinente vun <strong>de</strong>r Weltëmmer méi zur Dagesuerdnunggehéieren, an et muss een ochsoen, dass <strong>de</strong>n europäesche Kontinent,vun <strong>de</strong>m gesamte Phenomeenvun <strong>de</strong> Réfugiéen, <strong>de</strong>e Kontinentass, <strong>de</strong>e weltwäit am mannstendomad<strong>de</strong>r beschäftegt ass, anzwar mat Ofstand am mannstendomad<strong>de</strong>r beschäftegt ass. Et assan <strong>de</strong>ene Regioune vun <strong>de</strong>r Welt,wou <strong>de</strong> Misär grouss ass, et ass an<strong>de</strong>ene Regioune vun <strong>de</strong>r Welt, wouet Flüchtlinge gëtt, wou och Nopeschlänner<strong>de</strong> Gros vun <strong>de</strong>eneLeit ophuelen.Dat sinn déi Länner, déi selwer virugewaltege Schwieregkeete stinn,an dat soll een awer, menge mir,am Hannerkapp behalen, wanneen iwwer Flüchtlinge schwätzt,dass mir net amgaange sinn, <strong>de</strong>Gros vun <strong>de</strong>em Problem ze léisen,dass mir net amgaange sinn, <strong>de</strong>Misär vun där ganzer Welt bei eisopzehuelen, wéi dat ëmmer neesduergestallt gëtt, an dass d’Leit<strong>au</strong>s <strong>de</strong>r ganzer Welt, déi a Misärsinn, net wëllen an dat klengt Lëtzebuergerakommen, fir hei vuniergendwellechen Avantagen zeprofitéieren. Wann een dat esouduerstellt, da schwätzt ee laanschtd’Realitéit, et verkennt een d’Realitéit,a vläicht mécht een et souguerbewosst.Lëtzebuerg huet mat <strong>de</strong>em Problemvun <strong>de</strong> Réfugiéen eréischtviru ronn enger Dose Jore méi konsequenteKontakt kritt, an zwar zuengem Zäitpunkt, wou an Zentraleuropa,um Balkan, e Krich amgaangewar, an <strong>au</strong>s <strong>de</strong>ene Regiounevun Europa natierlech Leitan déi Länner ron<strong>de</strong>rëm gaangesinn. Dozou huet dann och Lëtzebuerggehéiert.Et muss ee soen, wéi et ass: Mirwaren net virbereet. Lëtzebuergwar ganz einfach dorobber net virbereet.Mir hunn do fir eis Verwaltungen,fir eis Politik eppes Neiesan d’Land kritt, mat <strong>de</strong>em mer amUfank net richteg wossten ëmzegoen,a wou mer eis am Ufankhaaptsächlech d’Fro gestallt hunn,ob mer net amgaang wären datFalscht ze maachen, an <strong>de</strong>emSënn, dass eventuell Generositéitjust géing oppen Diere be<strong>de</strong>iten anen zousätzlechen Afflux vu Leitgéing mat an d’Land bréngen.Mir hunn du während e puer Joerbis zum éischte Gesetz 1996 méio<strong>de</strong>r wéineger Pilotage à vue gemaach.A wéi dat oft esou ass,wann d’Politik eppes net am Grëffhuet, da mécht se Parteipolitik.Wann ee keng prezis Léisungenhuet, wann ee keng prezis Konzepterhuet, wéi ee mat <strong>de</strong>ene Leit heiam Land muss ëmgoen, vuméischten Accueil iwwert d’Behandlungvun <strong>de</strong>n Deman<strong>de</strong>n, d’Ënnerbréngungan d’Betreiung vun<strong>de</strong>ene Leit, bei <strong>de</strong>n Erwuessenenass dat anescht wéi bei <strong>de</strong> Kanner,da mécht d’Politik nawell gäre Parteipolitik.Mir hunn och hei zu Lëtzebuergwährend ganz laange Joren, an eigentlechnach bis h<strong>au</strong>t, bis an dësDebatt eran, méi Politik mam Asylgemaach, wéi dass mer Asylpolitikgemaach hätte fir déi Leit, déi an<strong>de</strong>em Fall sinn.Fakt ass awer och, dass mer, watd’Zuele vun <strong>de</strong>n Demandë betrëfft,zwou Saache musse feststellen.Éischtens emol ass et esou, dassdéi Zuel vun Deman<strong>de</strong>uren, déi and’Land erakommen, réckleefegass. Den Här Henckes huet sechvirdrun évertuéiert éischter amBeräich vun 2003 wëllen hänken zebleiwen, wou mer e bësse méihéich Zuelen haten. Mä, HärHenckes, Fakt ass awer, dass déiZuele réckleefeg sinn ouni en neitGesetz. <strong>An</strong> ech gleewe k<strong>au</strong>m, dass<strong>de</strong>m Här Frie<strong>de</strong>n, <strong>de</strong>m viregten anaktuelle Justizminister, säi Projet an<strong>de</strong>ene Länner gelies gi wär. DéiLeit sinn also net dowéinst net méiop Lëtzebuerg komm, well...(Interruption)…do iergen<strong>de</strong>ng Proposition <strong>de</strong> loidéposéiert gi wär, mä do sinn anerPhenomeener, déi spillen. <strong>An</strong> déispille massiv an där doter Matière.Duerfir soll een och vläicht <strong>de</strong>endote Fakt am Kapp present hunn,wann dës Matière diskutéiert gëtt.Och ouni dëst neit Gesetz sinn déiZuelen zu Lëtzebuerg an och an<strong>de</strong>n anere Länner réckleefeg.En zweete Phenomeen, <strong>de</strong>en eenawer och soll am Kapp presenthunn, ass <strong>de</strong>en, dass <strong>de</strong> Phenomeenvun <strong>de</strong> Flüchtlingen end<strong>au</strong>erhafte wäert sinn. <strong>An</strong> et assdéi Logik, déi och emol vun <strong>de</strong> Kolleegevum ADR an hirer Argumentatioungebr<strong>au</strong>cht gëtt, wëllen unze<strong>de</strong>iten,dass ee mat ganz villstrenge Prozeduren a ganz villstrenge Gesetzer en T<strong>au</strong>x <strong>de</strong> réfugiészéro kéint ustriewen.Éischtens emol, wéi wann dat enustriewenswäert Zil wier – wat eiserMeenung no net <strong>de</strong> Fall ass –, heischwätze mer vu Ver<strong>de</strong>ele vuLaaschten, déi et op dësem Kontinentan och op <strong>de</strong> Kontinenter ron<strong>de</strong>rëmgëtt.A virun allem ass et och fir eis ganzkloer, dass dat doten erëm engKéier laanscht <strong>de</strong> Sujet rennt. DeProblem vun <strong>de</strong> Réfugiéë wäert anEuropa, wéi an anere Kontinenter,nach iwwer Jorzéngten en d<strong>au</strong>erhaftePhenomeen sinn. <strong>An</strong> dassmer an <strong>de</strong>em enge Joer <strong>de</strong>r 1.300hunn o<strong>de</strong>r 700, ännert näischt dorunner,dass mer musse politeschwéi administrativ capabel sinn engbestëmmten Unzuel vun Deman<strong>de</strong>nhei zu Lëtzebuerg opzehuelenan an engem Délai ze behan<strong>de</strong>len,<strong>de</strong>e verstänneg ass.Wann ee vun engem verstännegenDélai schwätzt, da si mir Gréngoch <strong>de</strong>r Meenung, dass et wichtegass, dass een déi Deman<strong>de</strong>n anengem räsonnabelen Délai probéiertze beäntwerten, fir déi Leiter<strong>au</strong>szekréien, déi tatsächlech engbestëmmte Protektioun br<strong>au</strong>chen,an awer och fir déi Leit dann er<strong>au</strong>szefannen,déi net <strong>au</strong>s <strong>de</strong>em dotevalabele Grond vun eiser Gesetzgebunghier op Lëtzebuerg kommsinn.Mä och dat beäntwert da schlussendlechd’Froen awer net all, ochwa mer elo feststelle wéi vill Leit daprobéieren iwwer eng Gesetzgebungan d’Land ze kommen, déi ei-164gentlech net fir si do ass, d’Gesetzgebungvun <strong>de</strong>r Genfer Konventioun,<strong>de</strong> Statut vum Réfugié. Mirgesi jo och, wann ee seet, hei zuLëtzebuerg gëtt dat ze streng gehandhaabtmat eisem 1%, <strong>de</strong>e meraccordéieren. Komm mir soen ochnach, mir géingen dat labberhandhaben. Op wat kéime merdann? Op 3%? Vläicht 4%?Mir gesinn awer, dass, egal wéi, eganz groussen Un<strong>de</strong>el vun <strong>de</strong> Leit,déi op Lëtzebuerg kommen, an déiGesetzgebung eigentlech net eragehéieren.Trotz<strong>de</strong>em gëtt et <strong>de</strong>ePhenomeen an eis Länner eran. <strong>An</strong>trotz<strong>de</strong>em hu mir an Europa, netnëmmen zu Lëtzebuerg, och alsd<strong>au</strong>erhafte Phenomeen e Besoin firlegal Immigratioun an d’Land eranzekréien.Déi Zuelen, déi mer hunn, och bei<strong>de</strong>n Deman<strong>de</strong>urs d’asile, soen eiseppes anescht. Nämlech – an netnëmmen zu Lëtzebuerg, och an<strong>de</strong>enen aneren europäesche Länner–, dass eis Gesetzgebungen,fir déi legal Immigratioun ze organiséieren,défaillant sinn. <strong>An</strong> opdat, wat h<strong>au</strong>t previsibel ass, op allhalbwegs seriöe previsibelen Délaino vir gekuckt, br<strong>au</strong>che mir Immigratiounan <strong>de</strong>n europäesche Länner,well d’Population rési<strong>de</strong>nte anhirer Demographie réckleefeg ass,a mir kënnen net och vum wirtschaftlecheStandpunkt hier, an<strong>de</strong>n nächste Jorzéngten eng Ekonomiean eng Gesellschaft wëllenopb<strong>au</strong>en, déi ouni Immigratiounprobéiert <strong>au</strong>szekommen.Duerfir musse mir eis also netnëmme mat <strong>de</strong>em Phenomeen vun<strong>de</strong>r legaler o<strong>de</strong>r illegaler, <strong>de</strong>r konformero<strong>de</strong>r net konformer Deman<strong>de</strong>bei <strong>de</strong>r Convention <strong>de</strong> Genèvebeschäftegen. Mir musseneis domad<strong>de</strong>r beschäftegen, wéimer dann <strong>de</strong>ene Leit, déi mer anEuropa och br<strong>au</strong>chen, e Ka<strong>de</strong>rkënne ginn, fir se am Ka<strong>de</strong>r vun engerlegaler Immigratiounspolitik aneis Länner eranzekréien. Dat assoch e Phenomeen, <strong>de</strong>e mer amKapp sollen hunn, wa mer déi heiteSaachen hei diskutéieren, och <strong>au</strong>s<strong>de</strong>m méi klenge LëtzebuergerBléckwénkel, <strong>de</strong>e schlussendlechmanner wéi eng Drëps vum gesamtePhenomeen ze bewältegenhuet. All aner Duerstellung assganz einfach falsch. Si trëfft ganzeinfach net zou.Dat Gesetz, wat mer h<strong>au</strong>t diskutéieren,huet eis an <strong>de</strong>r Kommissiounelo relativ laang a relativ intensivbeschäftegt. A mir Gréngwëllen och actéieren, dass mer an<strong>de</strong>r Kommissioun probéiert hunneng gutt Aarbecht ze maachen. Mirsinn och <strong>de</strong>r Meenung, dass <strong>de</strong>enText, <strong>de</strong>e mer h<strong>au</strong>t um Dësch leienhunn, en Text ass, <strong>de</strong>e par rapportzu <strong>de</strong>r bestoen<strong>de</strong>r Gesetzgebung,en däitlech besseren ass. En huetnatierlech och <strong>de</strong>n Avantage, dasse bal néng Joer méi spéit kommass, no eisem Gesetz vun 1996,wou mer ganz kuerzfristeg reagéierthunn op <strong>de</strong>e Phenomeen,<strong>de</strong>e mer ufanks <strong>de</strong>n 90er Joreneréischt ent<strong>de</strong>ckt hunn.H<strong>au</strong>t hu mer eng gewëssen Erfahrunggesammelt, net nëmmen zuLëtzebuerg, mä och an Europa. <strong>An</strong>déi Erfahrunge fléissen och an dëstGesetz eran.Mir sinn och als Gréng domat d’accord,dass probéiert gëtt, hei amWesentlechen europäesch Äntwertenze fannen. Wann een datseet – an däers si mer eis bewosst–, muss een natierlech och akzeptéieren,dass een dann och als Lëtzebuergerd’Spillregelen, déi gemeinsamfestgehale gi sinn, mussrespektéieren. Et kann een net matdär enger Hand soen, mir hätte gäreuropäesch Léisungen, an dawëlle mer eis awer net mat där anererHand un <strong>de</strong>r Op<strong>de</strong>elung vun <strong>de</strong>Chargë be<strong>de</strong>elegen o<strong>de</strong>r awer beialle Passagë vum Gesetz eegennational Äntwerten erwaar<strong>de</strong>n. Datwëlle mer net matmaachen, welldat hale mer och fir falsch. Mir sinnoch Deman<strong>de</strong>ur fir europäeschLéisungen an där heiter wesentlecherMatière.Duerfir si mer och <strong>de</strong>r Meenung,dass dëst Gesetz net nëmme besserass, wéi dat Gesetz, wat merelo hunn, mä et ass virun allem villbesser, wéi dat Gesetz, wat merhätte kënne kréien, nämlech <strong>de</strong>Projet <strong>de</strong> loi, <strong>de</strong>e vum Minister Frie<strong>de</strong>ndéposéiert ginn ass. <strong>An</strong> datwëlle mir als Gréng och gären <strong>de</strong>rneier Regierung, a besonnesch<strong>de</strong>m neien zoustännege Minister asengem Statssekretär actéieren,dass dëst Gesetz,…(Interruption)Pardon, <strong>de</strong>m <strong>de</strong>legéierte Minister,entschëllegt Här Schmit....dass mer dësen Text als wierkleche besseren Text considéréieren,wéi <strong>de</strong>en, <strong>de</strong>e mer hätte kënnekréien.Duerfir wonnere mer eis och iwwert<strong>de</strong> Volte-face vun <strong>de</strong> Kolleege vumADR,…(Interruption)…<strong>de</strong>e mer h<strong>au</strong>t <strong>de</strong> Mëtte mat engergewëssener Iwwerraschung…■ Une voix.- Jo!■ M. Félix Braz (DÉI GRÉNG).-…zur Kenntnis geholl hunn, no<strong>de</strong>ems<strong>de</strong>n Här Henckes an <strong>de</strong>rKommissioun nach géint <strong>de</strong>en Textplädéiert huet, well e fonnt huet,dass <strong>de</strong>en Text, <strong>de</strong>en um Dëschläit, mat <strong>de</strong>r Approche vum ADRwéineg ze dinn hätt. <strong>An</strong> ech kanndat och bestätegen. Dësen Texthuet contrairement zu <strong>de</strong>em, watDir <strong>de</strong> Mëtte probéiert hutt heiwëlle weiszemaachen, net vill matÄrer Approche ze dinn.Är Approche war déi vum MinisterFrie<strong>de</strong>n sengem Projet <strong>de</strong> loi. <strong>An</strong><strong>de</strong>e Projet <strong>de</strong> loi huet, grad wéiÄren Text, Här Henckes, sech ganzeenzeg an eleng mat engem Aspektbeschäftegt, nämlech <strong>de</strong>mAspekt vun <strong>de</strong>r Ausweisung a vun<strong>de</strong>r Verkierzung vun <strong>de</strong>r Prozedur.Elo si mer eis heibanne jo eens,dass d’Verkierzung vun <strong>de</strong>r Prozedure wesentlechen Aspekt ass,mä Asylpolitik eenzeg an eleng op<strong>de</strong> Punkt vum Verkierze vun <strong>de</strong>rProzedur wëllen ze reduzéieren aschlussendlech vun <strong>de</strong>r Expulsioun,dat ass eng Approche, déidësen Text net huet, well dësenText huet déi Direktiven, déi mëttlerweilum europäeschen Nive<strong>au</strong><strong>au</strong>sgehan<strong>de</strong>lt gi sinn, probéiertmat méi o<strong>de</strong>r manner Erfolleg – doriwwersi mer net komplett engerMeenung –, mä en huet awer probéiertdéi wesentlech Aspekter vun<strong>de</strong>enen Direktiven, déi et gëtt, aLëtzebuerger Recht ëmzesetzenan doduerch d’Asylpolitik endlechan e bësse méi e bree<strong>de</strong> Kontextze stellen, wéi nëmmen <strong>de</strong> VoletVerkierze vun <strong>de</strong>r Prozedur aschlussendlech Expulsioun.Et gehéiere ganz vill aner Saachenzu enger seriöer Asylpolitik, vun all<strong>de</strong>mokrateschem Land, vun allRechtsstat, <strong>de</strong>e sech respektéiert,<strong>de</strong>n Accueil vun <strong>de</strong> Leit, wéi mer sebehan<strong>de</strong>len, wa se hei sinn, wéi seënnerbruecht ginn, wat hir Rechtersinn, datt se net nëmmen engerWillkür <strong>au</strong>sgeliwwert sinn. Déi Leithu Rechter, dat si Mënschen an déimusse mer och esou behan<strong>de</strong>len,an déi Direktiven, déi et gëtt, déihalen dat och fest op ville Punkten.(M. Niki Bettendorf prend la Prési<strong>de</strong>nce)<strong>An</strong> dësen Text – an ech wäertherno nach zu <strong>de</strong> Kritike kommen –huet awer déi Approche do gewielt,fir <strong>de</strong> Volet Prozedur, <strong>de</strong> VoletExpulsion awer och ze verbannenan ze kombinéiere mam Volet vun<strong>de</strong> Rechter vun <strong>de</strong> Leit, déi enc<strong>au</strong>se sinn, mat <strong>de</strong> Voleten, déi an<strong>de</strong>n Direktive behan<strong>de</strong>lt ginn.<strong>An</strong> déi Duerstellung, Här Henckes,déi Dir <strong>de</strong> Mëtteg hei gemaachhutt, déi entsprécht eiser Aschätzungno ganz kloer net <strong>de</strong>r Realitéit.Mir hunn éischter <strong>de</strong> Verdacht,dass Dir wëllt d’Leit dob<strong>au</strong>ssegleewen doen, datt <strong>de</strong>n ADR andëser Matière eng wichteg Rollspillt. Mä <strong>de</strong>n ADR spillt an dëserMatière keng wichteg Roll, well <strong>de</strong>e
- Seite 3 und 4: Présidence: M. Lucien Weiler, Pré
- Seite 5 und 6: MARDI, 20 DÉCEMBRE 2005 18 E SÉAN
- Seite 8 und 9: MARDI, 20 DÉCEMBRE 2005 18 E SÉAN
- Seite 12 und 13: MARDI, 20 DÉCEMBRE 2005 18 E SÉAN
- Seite 14 und 15: MARDI, 20 DÉCEMBRE 2005 18 E SÉAN
- Seite 16 und 17: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 19 E S
- Seite 18 und 19: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 19 E S
- Seite 20 und 21: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 19 E S
- Seite 22 und 23: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 19 E S
- Seite 24 und 25: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 19 E S
- Seite 26 und 27: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E S
- Seite 28 und 29: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E S
- Seite 30 und 31: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E S
- Seite 32 und 33: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E S
- Seite 34 und 35: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E S
- Seite 36 und 37: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E S
- Seite 38 und 39: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E S
- Seite 40 und 41: MERCREDI, 21 DÉCEMBRE 2005 20 E S
- Seite 42 und 43: JEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉAN
- Seite 44 und 45: JEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉAN
- Seite 46 und 47: JEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉAN
- Seite 48 und 49: JEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉAN
- Seite 50 und 51: JEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉAN
- Seite 52 und 53: JEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉAN
- Seite 54 und 55: JEUDI, 22 DÉCEMBRE 2005 21 E SÉAN
- Seite 56 und 57: QUESTIONS AU GOUVERNEMENTCOMPTE REN
- Seite 58 und 59: QUESTIONS AU GOUVERNEMENT COMPTE RE
- Seite 60 und 61:
QUESTIONS AU GOUVERNEMENT COMPTE RE
- Seite 62 und 63:
QUESTIONS AU GOUVERNEMENT COMPTE RE
- Seite 64:
QUESTIONS AU GOUVERNEMENT COMPTE RE