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SGB II Die Grundsicherung für Arbeitsuchende - prosoziales.de

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Menschen an das Sozialgericht wen<strong>de</strong>n. Wie in <strong>de</strong>n Jahren zuvor stritten die Kläger auch2012 vor allem um- die Verletzung gesetzlicher Bearbeitungsfristen durch die Jobcenter- die Anrechnung von Einkommen auf Leistungen- die Leistungskürzung aufgrund von Sanktionen- Streitfragen rund um die Kosten <strong>de</strong>r Unterkunft."Nicht nur die Qualität <strong>de</strong>r Jobcenterarbeit steht dabei auf <strong>de</strong>m Prüfstand. Immer wie<strong>de</strong>r gehtes auch um die Auslegung unbestimmter Vorschriften, um offene Rechtsfragen. Oft kann nureine Entscheidung <strong>de</strong>s Bun<strong>de</strong>ssozialgerichts die erfor<strong>de</strong>rliche Klärung herbeiführen. Auch diePolitik ist gefragt, wenn es darum geht, die tägliche Arbeit mit <strong>de</strong>n Gesetzen zu erleichtern.Immer noch gibt es Vorschriften, <strong>de</strong>ren Anwendung so kompliziert ist, dass <strong>de</strong>r Streitgera<strong>de</strong>zu vorprogrammiert ist.36<strong>Die</strong> Frage, bis zu welcher Obergrenze die Jobcenter Mieten übernehmen müssen, hielt dasGericht seit Jahren in Atem. Das Gesetz bleibt in diesem Punkt schwammig. <strong>Die</strong> Auffassungenin Literatur und Rechtsprechung gingen weit auseinan<strong>de</strong>r. Das Bun<strong>de</strong>ssozialgericht hat schonvor Jahren ein schlüssiges Konzept zur Ermittlung <strong>de</strong>r angemessenen Miethöhen gefor<strong>de</strong>rt.Tatsächlich entwickelten daraufhin Berliner Richter in Eigenregie ein entsprechen<strong>de</strong>sBerechnungsmo<strong>de</strong>ll. Dennoch geschah in <strong>de</strong>r Berliner Verwaltung nichts. Vor einem Jahr batich <strong>de</strong>n Senat <strong>de</strong>shalb an dieser Stelle, Klarheit zu schaffen. Heute kann ich sagen: MeinRufen ist gehört wor<strong>de</strong>n. Der Senat hat seine Hausaufgaben gemacht. Mit <strong>de</strong>r neuenVerordnung zu <strong>de</strong>n Wohnaufwendungen liegt seit Mai 2012 eine Regelung vor, die dieFestsetzung <strong>de</strong>r Höchstmieten auf eine neue Grundlage gestellt hat. Das macht sichhoffentlich bald auch in sinken<strong>de</strong>n Klagezahlen bemerkbar.Häufig sind Klagen wegen <strong>de</strong>r Anrechnung von Einkommen auf <strong>de</strong>n Bedarf <strong>de</strong>rLeistungsberechtigten. Entsprechend <strong>de</strong>n Vorgaben im Gesetz wer<strong>de</strong>n Leistungen immer zuMonatsbeginn ausgezahlt. Nachträglich erzieltes Einkommen, zum Beispiel aus einemNebenjob, muss rückwirkend angerechnet wer<strong>de</strong>n. Dabei wird die Leistung nicht nur bei<strong>de</strong>mjenigen gekürzt, <strong>de</strong>r hinzuverdient hat, son<strong>de</strong>rn das Einkommen auf alle Mitglie<strong>de</strong>r einerBedarfsgemeinschaft verteilt. Umfangreiche Berechnungen sind erfor<strong>de</strong>rlich, schwernachvollziehbar, fehleranfällig. Das sorgt <strong>für</strong> Streit und bin<strong>de</strong>t Kräfte. Wür<strong>de</strong> sich <strong>de</strong>rBun<strong>de</strong>sgesetzgeber dazu durchringen können, Einkommen vorrangig bei <strong>de</strong>mjenigen zuberücksichtigen, <strong>de</strong>r es erzielt hat, könnte manch ein Prozess vermie<strong>de</strong>n wer<strong>de</strong>n.Eine neue Fallgruppe bil<strong>de</strong>n Leistungsansprüche von <strong>Arbeitsuchen<strong>de</strong></strong>n aus <strong>de</strong>m europäischenAusland. <strong>Die</strong> Euro-Krise hat auch das Sozialgericht Berlin erreicht. <strong>Die</strong> Griechin mitHochschulabschluss, die Großfamilie aus Rumänien, <strong>de</strong>r spanische Künstler und diebulgarische Alleinerziehen<strong>de</strong>, die Reinigungsdienste nach Hausfrauenart anbietet - sie stehenbeispielhaft <strong>für</strong> die Vielfalt von Klägern, die infolge sozialer Verwerfungen, wachsen<strong>de</strong>rArmut, hoher Jugendarbeitslosigkeit ihre Heimat in Richtung Deutschland verlassen haben.Ob sie einen Anspruch auf Leistungen aus <strong>de</strong>m <strong>de</strong>utschen Sozialsystem haben, ist hochumstritten. <strong>Die</strong> Voraussetzungen hier<strong>für</strong> variieren nach Herkunftsland, Aufenthaltsdauer,Arbeitsleben, sozialem Status. Deutsche Gesetze sind an Europäischem Recht zu messen. <strong>Die</strong>Bandbreite gerichtlicher Entscheidungen sowohl am Sozialgericht Berlin als auch in <strong>de</strong>r

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