Planungs- und Genehmigungsmanagement beim Brenner Basistunnel

Planungs- und Genehmigungsmanagement beim Brenner Basistunnel 277Risiken sind in der Regel voneinander abhängig.Deshalb ist es sinnvoll, das Schadensausmaßund die Eintretenshäufigkeit getrenntzu modellieren. Bei der Modellierungder Eintretenswahrscheinlichkeit kann einePoissonverteilung verwendet werden.Zur Beurteilung können beispielsweisesogenannte Ausmaßklassen (beim AlptransitGotthardtunnel angewandt) für bestimmteProjektanforderungen (z. B.: Kosten, Zeiten)definiert werden.Ausmassklasse Kosten TermineNiedrigMittelGross< 10 mioEuro10 mio bis100 mio Euro> 100 mioEuro< 2 Monate2 Monate bis12 Monate> 1 JahrTabelle 2: Beispielhafte Festlegung von Projektanforderungen(siehe [BLS ALP Berichte 2008])Die Risikoanalyse wird jährlich aktualisiertund mit externen Fachleuten reflektiert.Wichtig ist jedoch auch die Einbindung dereigenen Mitarbeiter, um die Sensibilität zuerhöhen und die Bereitschaft zur aufmerksamenÜberwachung zu gewährleisten.4. Merkregel: Eine Risikoanalyse und einbegleitetes Risikomanagement hilft Risikenzu erkennen und durch Maßnahmen zu reduzierenoder vermeiden. Die Risikoanalysemuss periodisch unter Einbindung der Projektbeteiligtenaktualisiert werden.28.5 KostenmanagementIm allgemeinen werden die Baukosten bzw.Basiskosten als Summe von Einheitspreisen,von Risikokosten und Valorisierungskostenerrechnet [Darts, 2004]. Die Gesamtkostendes Brenner Basistunnels wurden unter Berücksichtigungder Grundlage der ÖGG-Richtlinie: Kostenermittlung für Projekte derVerkehrsinfrastruktur [ÖGG, 2005] ermittelt.Diese setzen sich aus den Basiskosten (B),aus den Kostenanteilen für die Risiken (R),den Kostenanteilen für die Gleitung (G) unddie Valorisierung (V) zusammen:GK = B + R + G+ VPrognostizierte Gesamtkosten weisen imRegelfall eine Streubreite auf. Bei Kostenermittlungenfür Infrastrukturprojekte gehtman (auch nach der ÖGG-Richtlinie) vomMedianwert aus. Der Medianwert ist derjenigeWert, der mit gleicher Wahrscheinlichkeitunter- bzw. überschritten wird. Nur beieiner Normalverteilung (Gaus’sche Verteilung)fällt der Medianwert mit dem Mittelwertzusammen.Die Kosten des Brenner Basistunnelswurden auf der Grundlage des Einreichprojektes2008 großteils mit der Positionsmethodeermittelt. Zusätzlich wurden die Kostender vorgeschriebenen UVP-Maßnahmenund der externen Bewertung berücksichtigt.Auch wurde eine Valorisierung der prognostiziertenGesamtkosten vom 1.7.2006 biszum 1.1.2010 durchgeführt.KostengruppeRohbau 65 %Ausrüstung 15 %Management und Grundeinlöse 12,5 %Risikovorsorge 7,5 %Gesamt (Preisbasis 01.01.2010) 7460 Mio. €Im Risikoanteil wurden auf der Grundlageeiner analytischen Risikoanalyse die identifiziertenRisiken mit einer höheren und mittlerenEintrittswahrscheinlichkeit berücksichtigt.Zur Berücksichtigung der erwartbaren,aber derzeit noch nicht identifizierbaren undquantifizierbaren Risiken wurde auf derGrundlage der österreichischen ÖGG-Richtlinie:„Kostenermittlung für Projekte derVerkehrsinfrastruktur“ (Version 2005) eineAbschätzung der notwendigen Risikovorsorgeaufgrund von langjährigen Erfahrungswertenfür Infrastrukturprojekte vorgenommen[9]. Dieser zusätzliche Anteil errechnetsich auf € 602 Mio. Aufgrund der österreichischenÖGG-Richtlinie errechnet sich einegesamte Risikovorsorge auf € 1.144 Mio.