Planungs- und Genehmigungsmanagement beim Brenner Basistunnel

276 Planungs- und Genehmigungsmanagement beim Brenner Basistunnelbruchzeiten von vergleichbaren Projektenunter Berücksichtigung der lokalen baulogistischenMöglichkeiten erstellt. Nach einereingehenden Analyse wurde das Bauprogrammin Form eines Weg-Zeit-Diagrammserstellt und mit externen Fachexperten diskutiert.Notwendig war es dabei, neben denverschiedenen Vortriebsmethoden auch diePlanungs- und Ausschreibungs- bzw. Vergabezeitenzu berücksichtigen. Das Weg-Zeit-Diagramm umfasst die gesamten Bautätigkeitenvom Rohbau bis zur Inbetriebnahmeund die dazu notwendigen Planungsleistungenohne Berücksichtigung der derzeit nochnicht bekannten Projektrisiken.Einfacher-mittlerer-komplexer FallLeistung[Monate]AusschreibungIngenieurleistung3 - 7 - 13(Vorbereitung bisVergabe)Planungszeiten 6 - 8 - 16Bauausschreibungbis Vergabe4 - 10Bauvorbereitung ca. 3Lieferzeiten TBM ca. 6Das weitere Bauprogramm sieht eine Aufteilungder Arbeiten in 5 Hauptbaulose vor: 2 Baulose für den Erkundungsstollen undBauvorbereitung, sowie 3 Hauptbaulose vor.Der durchgehende Erkundungsstollen wirdetwa 1/3 konventionell und 2/3 maschinellvorgetrieben. Die Zufahrtstunnel werdenausschließlich konventionell hergestellt. Beiden Hauptbaulosen teilen sich die Bauverfahrenauf etwa 1/4 konventionelle und 3/4maschinelle Bauverfahren auf. Auch dieVerbindungstunnel mit der Umfahrung vonInnsbruck werden konventionell hergestellt.Das Bauprogramm 2010 des Brenner Basistunnelswurde auf Basis der UVP-Genehmigungen,neuer baulogistischer Optimierungenund verbesserter geologischerund hydrogeologischen Kenntnissen erarbeitet.28.4 Risikoanalyse und -managementFür den Brenner Basistunnel wurde unterEinbindung von externen Fachleuten einedetaillierte Risikoanalyse durchgeführt. Wissend,dass damit nur die derzeit erkenn- undidentifizierbaren Risiken berücksichtigt werdenkönnen, dient eine solche Analyse jedochzur verbesserten Transparenz und möglichenSuche nach Vermeidung von Risiken.Die Risiken wurden grob in 3 Kategorien:Technische Risiken, Genehmigungsrisiken,Verwaltungstechnische Risiken, unterteilt.Die Einzelrisiken wurden anhand von detailliertenUntersuchungen unter Einbindungder Fachplaner und externer Erfahrungenidentifiziert und diese dann zu einem Gesamtrisikozu summiert.nK ( Bi Ri) (1)i1Sinnvoll ist es, sich einer Checkliste auf derBasis von Erfahrungen aus anderen Projektenzu bedienen [Feik, 2006]. Beispielhaftsind dies: Risiken der bau-, bahntechnischen undumwelttechnischen Planung Grundeinlöserisiken Kostenermittlungsrisiken Ausschreibungs- und Vergaberisiken Vertragsrisiken Genehmigungsrisiken Finanzierungsrisiken Baumethode und Ausführungsrisiken Terminrisiken Ressourcen Risiken aus höherer Gewalt (Naturereignisse) Bestelländerungsrisiken (Änderung derZielvorgaben, Rahmenbedingungen etc).R ni11( i Xi) ), (2)n = IntensitätsfaktorenXi = Ereignisi1i