Zwanglos sozial engagiert - BruderhausDiakonie

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8 TITELTHEMA Zwanglos sozial engagiert Paul-Stefan Roß: Freiwillige gewinnt man nicht einfach so nebenbei Freiwilliges Engagement Ehrenamt statt Zivildienst? sozial • Ausgabe 4 | 2010 Menschen, die sich freiwillig engagieren, gehören seit jeher zur sozialen Arbeit. Ob sie die Lücken füllen können, die der Zivildienst hinterlässt, sieht der Stuttgarter Professor Paul-Stefan Roß skeptisch. „Wenn der Wegfall des Zivildienstes dazu führen würde, die Anstrengungen fürs freiwillige Engagement zu erhöhen, wäre das sicherlich kein schlechter Effekt“, sagt Paul-Stefan Roß von der Dualen Hochschule Baden-Württemberg in Stuttgart. Der Professor kennt sich aus mit dem sogenannten freiwilligen sozialen Engagement: Bereits seit vielen Jahren untersucht er die Arbeit mit freiwillig Engagierten, unter anderem in der BruderhausDiakonie. Den Gedanken, die fehlenden Zivis durch Freiwillige ersetzen zu wollen, beurteilt er allerdings mehr als skeptisch. Zwar zeigten etwa die Untersuchungen in den Einrichtungen der BruderhausDiakonie, dass es durchaus gelingen kann, mit einer geplanten und guten Freiwilligenarbeit tatsächlich auch mehr Menschen zu gewinnen, die bereit sind, sich sozial zu engagieren. „Aber jetzt drauf zu schauen, ob man mit freiwilligem Engagement kompensieren kann, was mit dem Zivildienst wegfällt, finde ich schwierig – da werden Äpfel mit Birnen verglichen.“ Denn die Zivildienstleistenden sind oft für Tätigkeiten eingesetzt worden, für die sich erfahrungsgemäß kaum Freiwillige gewinnen lassen – Hausmeistertätigkeiten etwa oder Fahrdienste. Und noch wichtiger: Der Zivildienst war keine freiwillige Angelegenheit, sondern ein staatlicher Zwangsdienst mit festen Regeln und genau festgelegter Dauer – wie bei einem Arbeitsverhältnis. Das hatte für die sozialen Einrichtungen den Vorteil, den Einsatz von Zivildienstleistenden einigermaßen zuverlässig planen zu können. Der Einsatz von Freiwilligen dagegen ist nicht so einfach planbar: Ein großer Teil der Menschen, die sich freiwillig engagieren, tut das ein paar Mal im Monat oder einmal pro Woche. Und viele Menschen beteiligen sich eher punktuell an einzelnen Aktionen. Freiwilliges Engagement, weiß Roß aus seinen Untersuchungen, ist zwar in der Regel zuverlässig. „Aber die Zeiträume, die vereinbart werden, sind einfach kürzer – das heißt: Eine Einrichtung kann die Freiwilligen nicht einfach fest einplanen.“ Davon unterscheiden sich die organisierten Freiwilligendienste wie das Freiwillige Soziale Jahr (FSJ) oder das Freiwillige Ökologische Jahr (FÖJ) – und auch der künftige Bundesfreiwilligendienst – grundlegend. Sie bieten den sozialen Einrichtungen bessere Planbarkeit: In der Regel dauern sie ein Jahr. „Da weiß man halt: Wenn nichts Besonderes passiert, hat man einen Menschen für ein Jahr und in einem bestimmten Stundenumfang da.“ Sie kosten aber auch mehr als der Einsatz von Ehrenamtlichen, die in der Regel unentgeltlich tätig sind – und vor allem sprechen sie andere Gruppen von Menschen an: Die organisierten Freiwilligendienste dienen oft der biografischen Orientierung. „So ein Dienst ist eine gewisse Lebensphase und ersetzt sozusagen eine Berufstätigkeit“, erläutert Paul-Stefan Roß. Das Ehrenamt oder freiwillige soziale Engagement wird dagegen eher als Ausgleich und Ergänzung zum Beruf begriffen oder als Aufgabe nach dem Berufsleben. Eine wesentliche Erkenntnis aus den Untersuchungen, die der Professor bei der BruderhausDiakonie angestellt hat, ist die: Um Freiwillige zu gewinnen, braucht es eine gute und professionelle Freiwilligenarbeit. Freiwillige gewinne man nicht „einfach so nebenbei“, hat Roß festgestellt. „Das ist eine Aufgabe, die eine eigene Fachlichkeit erfordert und auch einen gewissen Ressourcen-Einsatz – vor allem an Zeit seitens Hauptberuflicher.“ Denn Freiwillige schauen nach Roß’ Erkenntnis schon: Wo sind die Rahmenbedingungen gut? Wo erfahre ich eine gewisse Wertschätzung? Wo habe ich das Gefühl, ich laufe nur als eine Art Hilfsarbeiter mit? Konkurrenz zwischen den verschiedenen Feldern, in denen freiwilliges Engagement gefragt ist, befürchtet Roß allerdings nicht so sehr: Er habe die Erfahrung gemacht, dass unterschiedliche Aufgaben unterschiedliche Menschen ansprechen: „Das Engagement bei der Feuerwehr steht nicht unbedingt in direkter Konkurrenz zu der Betreuung eines psychisch Kranken.“ msk Z
sozial • Ausgabe 4 | 2010 Lothar Bauer: Orte für den Dienst an der Gemeinschaft erhalten „Frage nicht, was Dein Land für Dich tun kann, frage, was Du für Dein Land tun kannst.“ So forderte einst John F. Kennedy. Für frühere Generationen war es selbstverständlich, dass man sich für die Gemeinschaft einzusetzen hatte. In meiner Heimatgemeinde gab es einst einen „Fronmeister“. Die Gemeinde betrieb einen sogenannten Farrenstall, in dem der gemeindeeigene Zuchtbulle gehalten wurde. Es waren dafür eigene Felder vorhanden. Auch Gemeindewälder gab es. Das alles, ebenso wie der Unterhalt der Gemeindestraßen und -wege, wurde nicht mit hauptamtlichem Personal betrieben oder an Unternehmer vergeben. Dazu fehlte das Geld. Diese Einrichtungen zu unterhalten, war Aufgabe der Bürger, und der Fronmeister teilte sie zur Gemeindearbeit ein. Es war selbstverständlich, dass man mit mehr oder weniger Murren etwas „für sein Land“, sprich für seine Gemeinde, zu tun hatte. Und siehe da: In der Gemeindeordnung des Landes Baden-Württemberg ist zu lesen, dass auch noch heute die Einwohner von ihren Gemeinden „für eine bestimmte Zeit zur Mitwirkung bei der Erfüllung vordringlicher Pflichtaufgaben und für Notfälle zu Gemeindediensten (Hand- und Spanndienste)“ verpflichtet werden können (§10,5). Also, lieber Leser, ziehen Sie den Hut tiefer ins Gesicht, wenn Sie das nächste Mal ihrem Bürgermeister begegnen. Sie könnten verpflichtet werden. Die Militärpflicht war der weitestgehende Dienst für die Allgemeinheit – zumindest für die Männer – und ist es bis heute. Vom Mann wurde erwartet, dass er im Zweifel für die Gemeinschaft auch sein Leben in die Schanze wirft. Mehr hat keiner zu geben. Über den Missbrauch, der vor allem im letzten großen Krieg mit dem Gemeinsinn und der Opferbereitschaft der Menschen getrieben wurde, brauchen wir hier nicht weiter zu reden. Die Bundesregierung hat die Aussetzung des Wehrdienstes beschlossen. Mit dem Ende des Wehrdiens- KOLUMNE Pfarrer Lothar Bauer, Vorstandsvorsitzender der BruderhausDiakonie tes wird es auch den zivilen Ersatzdienst nicht mehr geben, den die Verfassungsväter im Sinne des Gewissensschutzes nach den Erfahrungen im Dritten Reich an den Wehrdienst gekoppelt hatten. Damit wird auch dieser besondere „Gemeinschaftsdienst“, der unserem Land viel Ehre gemacht hat, aus dem Leben der jungen Männer verschwinden und der Begriff des „Dienstes“ einen Ort verlieren, den er im Bewusstsein der Menschen hatte. Die kommunalen Gemeinschaftsdienste sind seit Jahrzehnten überwiegend verschwunden, und nur noch in der Gemeindeordnung findet sich eine Erinnerung an sie, so wie der Blinddarm an eine frühere Evolutionsstufe erinnert. Ein gesellschaftlicher Pflichtdienst ist bei uns nicht diskussionsfähig. Die Frage, wo das Thema des Dienstes für die Gemeinschaft Ein gesellschaftlicher Pflichtdienst insbesondere in einer sehr indi- ist bei uns nicht diskussionsfähig vidualisierten Gesellschaft seinen Ort hat, gerade auch im Sozialisationsprozess von jungen Menschen, sollte uns aber weiter beschäftigen. Die sozialen Einrichtungen kommen durch den Wegfall des Zivildienstes in Nöte. In der BruderhausDiakonie werden 100 junge Männer fehlen, die in der Betreuung, in der Pflege, in Funktionsdiensten tätig sind. Dass diese Zahlen ohne weiteres durch freiwillige Dienste ausgeglichen werden können, scheint mir unrealistisch. Die Wirtschaftskrise und die kommunale Finanzlage hinterlassen Spuren in der sozialen Arbeit. Nun fallen auch noch die Zivis aus. Das kann von Trägern wie der BruderhausDiakonie nicht kompensiert werden. Es ist notwendig, dass die Mittel, die für den Zivildienst eingesetzt werden, auch künftig für die soziale Arbeit zur Verfügung stehen. Der Ort, an dem junge Menschen etwas für ihr Land, für die Gemeinschaft tun können, sollte so gut wie möglich erhalten werden. 9
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