2012, Heft 18, S. 5-15 - PRuF
2012, Heft 18, S. 5-15 - PRuF
2012, Heft 18, S. 5-15 - PRuF
Sie wollen auch ein ePaper? Erhöhen Sie die Reichweite Ihrer Titel.
YUMPU macht aus Druck-PDFs automatisch weboptimierte ePaper, die Google liebt.
MIP <strong>2012</strong> <strong>18</strong>. Jhrg. Daniel Totz – Mitglieder gesucht: Die Reform der SPD-Parteiorganisation Aufsätze<br />
Zwar wurde bewusst der Dezember 2011 als<br />
Zwischenmarke gesetzt (Verabschiedung des organisationspolitischen<br />
Grundsatzprogramms) –<br />
„[Die] Parteireform soll [jedoch] als dauerhaftes<br />
Ziel in die Partei implementiert werden und ein<br />
permanenter Prozess bleiben“ 20 . Auch der finanzielle<br />
Aufwand, der im Zuge der Reform betrieben<br />
wird, lässt auf die Ernsthaftigkeit schließen,<br />
mit der die Sozialdemokraten das Projekt angehen:<br />
Es wird mehr Geld ausgegeben, als dies bei<br />
allen früheren Parteireformen zusammengenommen<br />
der Fall war. Damit eine Parteireform ein<br />
Erfolg wird, muss sie glaubwürdig gestaltet werden.<br />
Es darf nicht der Eindruck entstehen, man<br />
handle nur aufgrund eines desaströsen Wahlergebnisses.<br />
Die Herangehensweise der Parteispitze<br />
unterstreicht jedoch die Ernsthaftigkeit, mit<br />
der das Reformprojekt verfolgt wird. Indem man<br />
zunächst umfassend die Parteibasis befragte und<br />
die bei der Befragung geäußerten Wünsche zur<br />
Organisationsveränderung in die Diskussionen<br />
der Werkstattgespräche aufnahm, dürfte man<br />
sich die innerparteiliche Akzeptanz für die<br />
Durchführung von Reformen gesichert haben.<br />
Dass zudem alle Landesverbände und Bezirke<br />
umfassend in die Ausarbeitung der Vorschläge<br />
einbezogen werden, zeigt, dass die Parteispitze<br />
gewillt ist, wirklich alle Organisationsebenen innerhalb<br />
der Partei einzubeziehen. Ein wichtiges<br />
Kriterium für eine erfolgreiche Organisationsreform<br />
ist auch, wie Untersuchungen im europäischen<br />
Ausland belegen, in der Kontinuität des<br />
Führungspersonals zu sehen. Dies bestätigen<br />
auch Mitarbeiter des Parteivorstandes, die angeben,<br />
dass frühere Parteireformen häufig an Führungswechseln<br />
in der Parteispitze gescheitert<br />
sind, da sich die neuen Personen oftmals anderen<br />
Themen zugewandt haben. Letztlich entscheiden<br />
jedoch immer die inhaltlichen Maßnahmen über<br />
Gelingen oder Nichtgelingen einer Reform.<br />
3.2 Die Meinung der Mitglieder zählt: Die<br />
bundesweite Befragung der Ortsvereine<br />
Die Rahmenbedingungen. Zu Beginn des Reformprozesses<br />
fand eine bundesweite Ortsvereins-<br />
und Unterbezirksbefragung statt, die bereits<br />
im Oktober 2009 von Sigmar Gabriel und<br />
20 Ebenda.<br />
Andrea Nahles angekündigt wurde. Zu dieser in<br />
ihrer Dimension bisher einmaligen Befragung<br />
wurden an insgesamt über 9000 Ortsvereine und<br />
ca. 400 Unterbezirke/Kreisverbände Fragebögen<br />
verschickt, was einen hohen personellen und finanziellen<br />
Aufwand bedeutete. Die Parteiblätter<br />
„Intern“ und „Vorwärts“ begleiteten die Befragung<br />
öffentlichkeitswirksam in ihren jeweiligen<br />
Ausgaben. Die Befragung sollte „die Basis für<br />
die Erneuerung unserer SPD legen“. 21 Für den<br />
gesamten Reformprozess dienen die Befragungsergebnisse<br />
als „Grundlage“, wie die Bundesgeschäftsführerin<br />
der SPD, Astrid Klug, im Begleitschreiben<br />
des Fragebogens deutlich machte.<br />
Ihr Anschreiben endet mit dem Versprechen,<br />
dass „dies erst der Anfang eines ständigen Dialogs<br />
innerhalb der SPD ist“.<br />
Der Rücklauf der OV-Befragung war deutlich<br />
höher, als im Vorfeld erwartet: Insgesamt beteiligten<br />
sich 44% aller Ortsvereine. Die höchste<br />
Quote erzielte dabei der Berliner Landesverband,<br />
bei dem sich insgesamt 69,17% der Ortsvereine<br />
(83 von 120) beteiligten. Der schlechteste Landesverband<br />
wies eine Quote von 28,79% auf.<br />
Der Rücklauf der Fragebögen der Unterbezirke<br />
und Kreisverbände war überraschenderweise<br />
nicht deutlich höher ausgefallen als bei der OV-<br />
Befragung. 22 Insgesamt beteiligten sich 55,93%.<br />
Die beste Quote erreichte hierbei der Bezirk<br />
Hessen-Süd mit 94,4% (17 von <strong>18</strong> Unterbezirken).<br />
Die niedrigsten Werte lagen bei 28,57%<br />
Rückläuferquote.<br />
Die Befragung wird von der SPD als klarer Erfolg<br />
gewertet. „Wir haben eine konstruktive und<br />
produktive erste Phase der Parteireform erlebt“,<br />
so Bundesgeschäftsführerin Astrid Klug. Und<br />
die Generalsekretärin Andrea Nahles bilanziert<br />
angesichts der positiven Antwortquoten: „Die<br />
Ortsvereinsbefragung zeigt, dass unsere Partei<br />
quicklebendig ist.“ Vier Themenkomplexe wurden<br />
im Fragebogen abgehandelt: Der Wahlkampf<br />
2009, Einschätzungen zu inhaltlichen<br />
21 Sigmar Gabriel (Parteivorsitzender) und Andrea Nahles<br />
(Generalsekretärin) in einem Informationsschreiben<br />
an die Ortsvereine im März 2010.<br />
22 Dies hätte man vermuten können, da die Kreisverbände/Unterbezirke<br />
in der Regel über hauptamtliche Mitarbeiter<br />
verfügen.<br />
77