TimeS. Training in MicroEnterprises South Tyrol. Die ... - AFI-IPL

Einführung 81. Einführung1.1. ZIELSETZUNGENZielsetzung der Studie „Training in MicroEnterprises – South Tyrol“ ist es, einen Beitrag zur Entwicklung desSystems der beruflichen Weiterbildung in Südtirol zu leisten. Hinter dieser allgemein gehaltenen Formulierungverbirgt sich die Absicht, jene Faktoren herauszuarbeiten, die das Weiterbildungsverhalten der Kleinbetriebeund der darin Beschäftigten beeinflussen. Die Relevanz der Kleinbetriebe für die Südtiroler Wirtschaftsstrukturist unbestritten, wobei den Sektoren Handwerk, Gastgewerbe und Handel eine Schlüsselrolle zukommt. 1 Ausdiesem Grund konzentriert sich der vorliegende Bericht auf diese drei Sektoren, wenngleich einige der Ergebnisse(beispielsweise die Darstellung der finanziellen Rahmenbedingungen) für sämtliche Betriebe des LandesGültigkeit beanspruchen können. Dargestellt werden die Einstellungen und die Zugangshürden zu beruflicherWeiterbildung sowohl für Betriebe wie für ArbeitnehmerInnen; in der Folge werden geeignete Maßnahmen vorgeschlagen,die dazu dienen, die erhobenen Barrieren (insbesondere für die Zielgruppe der Kleinbetriebe) zuverringern.Erkenntnis leitend für das gesamte Forschungsprojekt, insbesondere aber für die betrieblichen Detailstudien,sind folgende Fragen:1. Welche Faktoren bestimmen das Weiterbildungsverhalten von Kleinbetrieben und beschäftigtenArbeitnehmerInnen in Südtirol am Beispiel des Handwerks, des Tourismus und des Handels?2. Welche Effekte haben Weiterbildung und Weiterbildungsabstinenz?3. Von welchen Faktoren hängt der (wahrgenommene) Bedarf an zusätzlichen Kompetenzen (der Betriebewie der ArbeitnehmerInnen) ab?4. Welche Faktoren sind für die Diskrepanz zwischen wahrgenommenem Weiterbildungsbedarf und tatsächlichemWeiterbildungsverhalten ausschlaggebend? Mit anderen Worten: Welche Barrieren behinderndie Nutzung von formalisierter Weiterbildung?1.2. AUSGANGSÜBERLEGUNGENDie Ausgangsüberlegungen für die vorliegende Studie lassen sich folgendermaßen zusammenfassen: Auf denProdukt- wie auf den Arbeitsmärkten lassen sich zum einen eine zunehmende Unsicherheit und Unkalkulierbarkeitsowie zum anderen eine erhöhte Innovationsdynamik und Wissensdynamik der wirtschaftlichen Prozessefeststellen. Diese Entwicklungen bedeuten für die Ziel- und Adressatengenauigkeit des Weiterbildungsangeboteseine gravierende Herausforderung. 21. Die Funktion der beruflichen Weiterbildung wandelt sich: Angesichts der immer kürzer werdenden Halbwertszeitdes Wissens ist Lernen auf Vorrat nicht mehr angemessen. Notwendig wird eine kontinuierlicheWeiterbildung im Sinne lebenslangen Lernens.2. Zudem werden in einer Dienstleistungswirtschaft mit reorganisierten Betrieben Kompetenzen immerwichtiger, die auf Problemlösungs- und Selbstorganisationsfähigkeiten, auf Koordinierungs- wie aufKommunikationsfähigkeiten abzielen. Die Lerninhalte von beruflicher Weiterbildung gehen immer stärkerüber rein fachbezogene Themen hinaus.3. Diese Entwicklungen tragen dazu bei, dass sich neue Sets von Vermittlungsformen entwickeln. Lernen vollziehtsich nur mehr zum Teil in den dafür vorgesehenen Einrichtungen, sondern immer stärker in informellenLernprozessen, wozu auch und gerade Kooperationen in Arbeitsgruppen gehören.Aus den angerissenen Gründen wird in Weiterbildungssystemen nicht mehr allein die Angebotsseite, sondernverstärkt die Bedarfsseite untersucht und gestützt.Es ist sowohl auf europäischer, gesamtstaatlicher wie lokaler Ebene empirisch dokumentiert, dass die Beteiligungan formalisierter beruflicher Weiterbildung eine Bruchlinie aufweist: In der Regel beteiligen sich diebereits mit höheren formalen Bildungsabschlüssen ausgestatteten Beschäftigten an Weiterbildung. Deutlich1 Gemäß Arbeitsstättenzählung 2001 beträgt die durchschnittliche Betriebsgröße in der Sachgütererzeugung (Handwerk) 3 Beschäftigte,im Handel 3,4 Beschäftigte und Beherbergung - Gaststätten 2,8 Beschäftigte. Insgesamt sind knapp 40% der abhängigBeschäftigten der Privatwirtschaft in diesem Sektor tätig.2 Vgl. hierzu ausführlich Baethge, Martin et. al. 2003Training in Micro-Enterprises – South Tyrol