TimeS. Training in MicroEnterprises South Tyrol. Die ... - AFI-IPL

Die Finanzierung der Weiterbildung in Südtirol 36sichtlich und werden ausführlicher in anderen Abschnitten dieses Dokuments erläutert. 19Eine letzte Gruppe kritischer Faktoren betrifft die öffentlichen für die Finanzierung der Weiterbildung zur Verfügunggestellten Mittel. Zwar konzentrieren sich die meisten Mittel auf den ESF, sind aber für Mikrounternehmennahezu vollständig unzugänglich auf Grund von Einschränkungen in Verbindung mit den Voraussetzungenfür die Inanspruchnahme und von Hinderungsgründen durch den starken verwaltungstechnischen/bürokratischenAufwand, den die Finanzierung von Bildungsinitiativen durch den ESF beinhaltet.Eine Belastung, die – wie gesagt – von den KMU (und nicht nur von diesen) auch in unmittelbar praktischerHinsicht kaum zu bewältigen ist.Die relative Einschränkung anderer Finanzierungsquellen betrifft die Erschöpfung der verfügbaren Mittel, vorallem was die Rechtsordnung der Landesgesetze – wie zuvor beschrieben – anbelangt. Es handelt sich um Bestimmungen,mit denen die Inanspruchnahme der Gelder auf der Grundlage spezifischer Ausschreibungen zumeistnach „Anlauf“, das heißt, mit monatlichen (oder längeren) Fristen, geregelt ist, innerhalb derer die Anträgeauf Finanzierung zu stellen sind. In dieser Hinsicht ist die Schwierigkeit der Inanspruchnahme der Gelder,die bei Eröffnung der Ausschreibung mit der ersten Frist rasch erschöpft sind, offensichtlich, da das Einreichungsdatumder Anträge für die erfolgreiche Abwicklung des Prozesses ausschlaggebend ist. Jenseits somitaller Möglichkeiten zur Programmierung der Bildungsmaßnahmen seitens der Unternehmen, denen es oft nichtmöglich ist, diese im Lauf des Jahres so zu planen, dass sie mit der Eröffnung der Ausschreibungen zusammenfallen,zeichnen sich auch in diesem Fall praktische Schwierigkeiten im Hinblick auf die Inanspruchnahme undNutzung der Finanzierungen ab, die unter mehreren Umständen nicht verfügbar sind, da sie genau dann bereitserschöpft sind, wenn einige der Unternehmen sie am meisten benötigen würden.Das Timing zwischen Bildungsbedarf und ProjekteinreichungIn Verbindung mit der Verfügbarkeit an Mitteln (bzw. ihrer frühzeitigen Erschöpfung) steht somit dieProblematik in Bezug auf das Timing bei der Vorlage von Anträgen/Projekten mit der Abfassung von Ranglistenauf der Grundlage ihres zeitlichen Eingangs. Dies ist vor allem für kleinere Unternehmen problematisch, dieweniger darauf eingerichtet sind, eine langfristige, vollständige Programmierung der Bildungsmaßnahmen fürihre Mitarbeiter zu erstellen.Allgemein gesehen stellt das Thema der Verfügbarkeit von Mitteln zur Finanzierung der Weiterbildung einProblem auch in absoluter Hinsicht dar. Dies gilt beispielsweise im Rahmen der paritätischen berufsübergreifendenFonds für das so genannte „Weiterbildungskonto“ in Höhe von 70% der 0,30%, die von den Unternehmenfür die eigenen Mitarbeiter eingezahlt und vom NISF/INPS anerkannt werden. Obwohl diesesInstrument in vieler Hinsicht als positiv einzustufen ist, auch wenn es bei den Unternehmen selbst relativ unbekanntist, haben die KMU nur Zugang zu extrem begrenzten Mitteln, da die Summe der abgeführten Beiträgeaufgrund der relativ geringen Mitarbeiterzahl nicht besonders hoch ist, wodurch in den meisten Fällen nurBeträge zur Verfügung stehen, die nicht ausreichen, um die Kosten für die Durchführung gezielter, auf deneigenen Bedarf zugeschnittener Bildungsmaßnahmen zu decken.3.3. VORSCHLÄGE FÜR DIE VERSTÄRKTE NUTZBARKEIT DER INSTRUMENTEAngesichts der ausgeführten Betrachtungen sind die Hinderungsfaktoren im Hinblick auf die Inanspruchnahmeder Instrumente zur Förderung der Weiterbildung seitens der KMU somit auf mehrere Ursachen zurückzuführen,die deutlich folgende Schwierigkeiten betreffen:- Orientierung,- verwaltungstechnischer/bürokratischer Aufwand,- Anerkennung der getätigten Aufwendungen,- Mindestanforderungen.Zu diesen Gruppen kommen Problematiken im Hinblick auf die rein wirtschaftlichen Dimensionen der Vergünstigungsinitiativen,die in folgenden Punkten zusammengefasst werden können:- Betrag der verfügbaren Mittel,- zeitliche Befristung der Verfügbarkeit der Mittel.Infolge des Einflusses all dieser Faktoren auf die erfolgreiche Inanspruchnahme der Finanzierungsinstrumentefür die Weiterbildung seitens der KMU können somit Vorschläge für die höhere und bessere Nutzbarkeit in dendrei nachfolgenden Richtungen abgefasst werden.19 Siehe Kapitel 5.9 und Kapitel 7.Training in Micro-Enterprises – South Tyrol