argumente - Jobcenter Dortmund

integrieren_Ausbildung und Qualifikation von Migranten
Neue Perspektiven für qualifizierte Migrantinnen und Migranten Foto: fotolia
fähigkeiten erkennen
und Potenziale nutzen
Ab 2011 sollen im Ausland erworbene Berufs- und hochschulabschlüsse leichter in Deutschland aner kannt
werden können. Das hat das Bundeskabinett beschlossen. Diese Maßnahme soll ein Baustein sein, Migrantinnen
und Migranten besser in den Arbeitsmarkt zu integrieren. was die jobcenterArGE Dortmund sonst noch tut, um
Migrantinnen und Migranten den Start in einen job zu erleichtern, erläutert Teamleiter Dietmar Geißen.
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Drei zentrale Themen bestimmen die Arbeitsmarktchancen von
Migrantinnen und Migranten: Sprache, Bildung und Ausbildung.
„Viel häufiger als die Problematik, einen im Ausland erworbenen
Abschluss anerkennen zu lassen, sind wir mit der Herausforderung konfrontiert,
die Fähigkeiten und Neigungen unserer Kunden zu identifizieren“,
berichtet Dietmar Geißen, Teamleiter bei der JobCenterARGE
Dortmund. Es gebe zwar auch gut ausgebildete Migranten, die Leistungen
nach dem SGB II beziehen. Häufig verfügten Zuwanderer jedoch nicht
über ausreichende Deutschkenntnisse, einen Schulabschluss oder eine
dokumentierte Ausbildung.
Die JobCenterARGE Dortmund hat sich deshalb zum Ziel gesetzt,
im Rahmen der Beratung von Migrantinnen und Migranten besonders
intensiv nach Kompetenzen und Qualifikationen zu forschen. Dabei hilft
zunächst das so genannte Vier-Phasen-Modell für eine plausible und nachvollziehbar
strukturierte Integrationsarbeit. In der ersten Phase, dem Profiling,
ermitteln die Fallmanager EDV-gestützt Sprachkenntnisse, Bildungsabschlüsse
und berufliche Erfahrung. „Wichtig ist uns, herauszufinden,
welche Voraussetzungen unsere Kunden für den deutschen Arbeitsmarkt
mitbringen“, berichtet Dietmar Geißen. Nicht immer seien Berufe, die im
Ausland erlernt wurden, in Deutschland überhaupt bekannt oder gefragt.
Andererseits haben viele der ARGE-Kunden lange Zeit in ihrer Heimat in
bestimmten Berufsfeldern gearbeitet, ohne darüber irgendeinen schriftlichen
Nachweis mitzubringen. Es folgen die Phasen Zielfestlegung, Strategie
und Umsetzung. Gemeinsam mit den ausländischen ARGE-Kunden versuchen
die Fallmanager einen Integrationsfahrplan zu entwerfen, der sehr
individuell festlegt, welche weiteren Schritte für den Einzelnen sinnvoll
sind. Ist ein Sprachkurs angeraten? Existiert ein Berufsabschluss und ist die
Anerkennung möglich bzw. überhaupt sinnvoll? Besteht die Möglichkeit,
durch eine Qualifizierung auf bestehende Berufserfahrungen aufzubauen
und einen deutschen Abschluss zu erwerben?
Tritt der seltenere Fall ein, dass Migrantinnen oder Migranten in
ihrer Heimat in einem hoch qualifizierten Beruf tätig waren, und diesen
nun in Deutschland allein deshalb nicht ausüben können, weil ihr Abschluss
nicht anerkannt wird, stehen auch hier die Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter der JobCenterARGE Dortmund mit Rat und Tat zur Seite.
Die Arbeitsvermittler können den richtigen Ansprechpartner oder die
passende Informationsquelle für diese Fragen nennen. Im Rahmen der
Anerkennungsberatung bietet die Zentrale Auslands- und Fachvermittlung
der Bundesagentur für Arbeit (ZAV) auch Kundinnen und Kunden
der ARGE eine Anlaufstelle rund um Fragen der Anerkennung eines im
Ausland erworbenen Studien- oder Berufsabschlusses. Als Koordinatorin
zwischen ARGE Dortmund und ZAV Dortmund kann auch Jana Blume
von der JobCenterARGE Dortmund Auskunft geben und den Kontakt zur
ZAV vermitteln.
In Deutschland unterscheidet sich die Anerkennung eines ausländischen
Abschlusses nicht nur von Bundesland zu Bundesland. Allein in
NRW sind es auch rund 20 unterschiedliche Behörden und Institutionen,
die Anerkennungsverfahren durchführen. Abhängig von der Art des
Abschlusses oder dem Wohnort der Antragsteller können das Bezirksregierungen,
Kreis- oder Stadtverwal tungen, aber auch Kammern, Landesprüfungsämter
oder Ministerien sein. Die Bundesregierung verspricht Besserung:
Noch in diesem Jahr soll für qualifizierte Akademiker und Fachkräfte
eine bundesweit einheitliche gesetzliche Regelung zur Anerkennung ihrer
ausländischen Abschlüsse gefunden werden.
integrieren_Ausbildung und Qualifikation von Migranten
Damit allein ist es aber nicht getan. Fachleute wie der Migrationsforscher
Klaus J. Bade* sehen weiterhin Probleme und Nachbesserungsbedarf,
wenn es um die Arbeitsmarktchancen von Flüchtlingen, Zuwanderern
aber auch Deutschen mit Migrationshintergrund geht. Und diese
seien historisch begründet: Als Gastarbeiter wurden bis in die 1970er Jahre
gezielt ungelernte Arbeitskräfte für den Einsatz in Industrie und Bergbau
ins Land geholt. Viele dieser Arbeitsplätze gibt es heute nicht mehr. Die
Kinder und Enkel der ehemaligen Gastarbeiter haben heute zwar eine
im Vergleich zur ersten Generation weitaus bessere Bildung. Aber für die
moderne Leistungsgesellschaft reiche sie dennoch häufig nicht aus. Kinder
von Migrantinnen und Migranten verlassen die Schule häufiger ohne Ab-
schluss als ihre deutschen Klassenkameraden, landen selbst bei guten Leistungen
in der Grundschule eher auf der Hauptschule und selten auf dem
Gymnasium. Auch bei der Lehrstellensuche haben sie laut Statistik größere
Probleme. Der Wissenschaftler nennt dieses Phänomen „Vererbung der
sozialen Startnachteile“ und fordert, diese dringend aufzubrechen, Fähigkeiten
und Potenziale nicht brachliegen zu lassen und neue Wege zur
Integration zu gehen.
Sie wollen mehr wissen? Wenden Sie sich an
dietmar.geissen@arge-sgb2.de oder jana.blume@arge-sgb2.de!
iNfOS ZUr BErUflichEN ANErKENNUNG
*Klaus J. Bade ist emeritierter
Professor für Neueste Geschichte
an der Universität Osnabrück und
Vorsitzender des Sachverständigenrats
deutscher Stiftungen für
Integration und Migration (SVR).
› AlS iNfOrMATiONSBEhörDE für AllGEMEiNE frAGEN ZUr
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