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PSC 8-9-10 - bei der Föderation der Schweizer Psychologinnen und ...

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30<br />

ACTU FSP<br />

PSYCHOSCOPE 8-9/20<strong>10</strong><br />

La LPsy au Parlement<br />

Au mois de juin, le Conseil des Etats s’est prononcé à<br />

l’unanimité en faveur du Master en psychologie, qu’il<br />

s’agisse de la protection du titre ou de la psychothérapie.<br />

Psychoscope présente ici les avis les plus tranchés<br />

qui ressortent des débats.<br />

La Loi sur les professions de la psychologie<br />

(LPsy) a franchi un pas très<br />

important le 15 juin au Conseil des<br />

Etats (CE). Dans toutes ses décisions,<br />

la Chambre haute a suivi l’avis<br />

exprimé par sa commission et, partant,<br />

les propositions du Conseil fédéral<br />

(CF).<br />

Un Master en psychologie...<br />

Aussi bien pour la psychothérapie<br />

que pour toutes les professions psychologiques<br />

qui impliquent des<br />

contacts engageant une responsabilité<br />

personnelle vis-à-vis de clients ou<br />

de patients, le projet de loi du CF et<br />

sa conception sont basés sur l’exigence<br />

d’un Master en psychologie comme<br />

préalable et formation de base<br />

indispensables. Sur ce point, Theo<br />

Maissen (PDC, GR), président et<br />

porte-parole de la commission chargée<br />

du dossier, déclarait à la tribune:<br />

«Sous la dénomination de «psychologue»,<br />

la plupart des gens s’attendent à trouver un<br />

expert des questions psychiques. D’un tel<br />

spécialiste, ils attendent de l’aide, du soutien,<br />

des conseils, voire la guérison de leurs<br />

problèmes ou maladies psychiques. A côté<br />

des personnes qui ont accompli des études<br />

de niveau universitaire en psychologie, il<br />

existe une quantité d’autres intervenants<br />

qui n’ont reçu aucune formation correspondante<br />

et qui, cependant, offrent des<br />

prestations et des services dits «psychologiques»<br />

(…) Cette situation présente le danger<br />

que des personnes confrontées à des<br />

situations psychologiques sortant de l’ordinaire<br />

sollicitent des prestations prétendument<br />

psychologiques auprès de prestataires<br />

peu qualifiés ou n’offrant même aucune<br />

garantie de sérieux. (...) C’est la même<br />

chose qu’en matière de loi sur les denrées<br />

alimentaires: il doit y avoir dedans ce qui<br />

se lit sur l’étiquette.»<br />

Membre de la commission, Liliane<br />

Maury Pasquier (PS, GE) a souligné<br />

l’importance de la loi pour lutter<br />

contre les charlatans de tout acabit,<br />

tout en appuyant le point de vue du<br />

CF et de la commission selon lequel<br />

seul un Master en psychologie offre<br />

des garanties pour une activité engageant<br />

la responsabilité personnelle<br />

des psychologues. Cette norme serait<br />

aussi importante pour se protéger des<br />

personnes insuffisamment qualifiées<br />

en provenance de l’Union européenne,<br />

ainsi que pour faciliter l’exercice<br />

de la profession en Europe aux spécialistes<br />

formés en Suisse.<br />

Peter Bieri (PDC, ZG) a ensuite soulevé<br />

la question du titre reconnu que<br />

pourraient porter les futurs diplômés<br />

des hautes écoles détenteurs d’un Bachelor.<br />

Mais, ne disposant pas d’une<br />

meilleure proposition, il a finalement<br />

renoncé à déposer une motion qui<br />

risquerait de mettre à mal tout le système.<br />

Revenant sur la question avec<br />

le dépôt formel d’une motion, Eugen<br />

David (PDC, SG) s’est exprimé en faveur<br />

d’une protection du titre au niveau<br />

du Bachelor. Le système de<br />

Bologne prévoirait en effet une qualification<br />

professionnelle à ce niveau.<br />

A ce point des débats se place l’intervention<br />

de Hermann Bürgi (UDC,<br />

TG) mentionnant le travail au sein<br />

de la commission et mettant en garde<br />

contre toute volonté de conduire un<br />

débat de politique générale de l’éducation<br />

dans le cadre de la LPsy. Dans<br />

la réalité des faits, souligne-t-il, et à<br />

l’encontre du modèle de Bologne, que<br />

ce soit dans les universités ou dans<br />

les écoles polytechniques, le niveau<br />

du Bachelor n’est pas suffisant et des<br />

études sanctionnées par un Master<br />

sont absolument nécessaires.<br />

Le Conseil des Etats est finalement<br />

tombé d’accord pour reconnaître qu’il<br />

serait souhaitable, dans le cadre de<br />

l’examen de la loi par le Conseil national,<br />

qu’on puisse aussi trouver pour<br />

les détenteurs et détentrices d’un Bachelor<br />

en psychologie une dénomination<br />

professionnelle raisonnable qui<br />

ne permette aucune confusion avec<br />

les personnes plus qualifiées porteuses<br />

d’un Master.<br />

... et pour la psychothérapie<br />

Lors de la consultation préalable sur<br />

la LPsy, la Commission de la science,<br />

de l’éducation et de la culture du<br />

Conseil des Etats (CSEC-E) s’était<br />

déjà fait une idée claire sur la formation<br />

de base des psychothérapeutes et<br />

avait abouti à une décision unanime:<br />

comme le Conseil fédéral, elle était<br />

arrivée à la conclusion, après audition<br />

des experts, que les études de psychologie<br />

de degré Master représentaient<br />

la condition et la meilleure base pour<br />

entreprendre une formation complémentaire<br />

en psychothérapie, notamment<br />

parce que les études de psychologie<br />

sont les seules à garantir<br />

l’acquisition d’un large savoir de base<br />

et des fondements scientifiques et<br />

méthodologiquement indépendants<br />

qui lui sont nécessaires.<br />

Voici ce qu’a déclaré devant le CE le<br />

porte-parole de la commission, Theo<br />

Maissen (PDC, GR): «Tout se passe<br />

comme si, dans tous les domaines de spécialisation<br />

régis par la loi, les études de niveau<br />

Master apparaissent comme l’exigence<br />

la plus appropriée pour une formation<br />

complémentaire dans le domaine correspondant.<br />

(…) Avec la réglementation de<br />

l’accès à la formation complémentaire en<br />

psychothérapie, la loi poursuit l’objectif<br />

d’asseoir la formation spécifique et la formation<br />

continue des psychothérapeutes<br />

non-médecins sur la base la plus solide<br />

possible. Nous devons bien voir que les<br />

psychothérapeutes ont à s’occuper de personnes<br />

malades ou handicapées sur le plan<br />

psychique. Ils doivent par conséquent disposer<br />

des connaissances et savoir-faire en

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