Agrarwelt - Stiftung Rheinische Kulturlandschaft

Agrarwelt
20 I Titelthema
dlz agrarmagazin ◾ Januar 2012
Nützen
und schützen
Zahlen & Ziele
für Biologische Vielfalt
Wichtige Kennzahlen zur Nationalen
Strategie für Biologische Vielfalt:
• < 30 ha pro Tag für Siedlung, Verkehr;
• 25 % unzerschnittene, verkehrsarme
Räume, Erhalt auf heutigem Niveau;
• 20 % ökologischer Landbau;
• 19 % landwirtschaftliche Flächen mit
hohem Naturwert;
• 10 % funktionierende Biotop-Verbünde;
• 5 % Wald-Entwicklung und
• 2 % natürliche Wildnis;
•
100 % Grünland-Nutzung auf Niedermoor-Böden.
Quelle: BfN

Foto: landpixel
Flächenverbrauch Sieben Prozent ökologische Vorrangflächen
auszuweisen, wie die EU das vorschlägt, würde die Stilllegung
quasi wieder einführen. Dabei ist der ungebremste Flächenfraß
durch Energiewende, Siedlung und Verkehr längst ein
Topthema. Überdies werden vorgeschriebene Ausgleichs­ und
Ersatzflächen für den Naturschutz zunehmend problematisch.
Wie passt das alles zusammen? Wir nennen Lösungsansätze.
Gut 90 ha fruchtbaren Bodens täglich
zu versiegeln, 120 Fußballfelder, das
können wir uns schon lange nicht
mehr leisten. Zumal der künftige Flächenbedarf
allein für die Energiewende noch
gigantischer sein wird. Gut 4.000 km neuer
Stromleitungen vor allem von Nord- nach
Süddeutschland sind nach Schätzungen
der Deutschen Energie-Agentur bis 2020
nötig. Allein in Ostdeutschland rechnen
Fachleute mit rund 1.600 km Trassenbau.
Daraus leitet sich für die nächsten zehn
Jahre ein Kompensationsbedarf von rund
23.000 ha ab.
Beim ungebremsten Flächenfraß ist
komplettes Umdenken nötig. Doch bis in
die Politik scheint das noch wenig vorgedrungen
zu sein. So ist der EU-Vorschlag
vollkommen kontraproduktiv, künftig sieben
Prozent ökologische Vorrangflächen
vorhalten zu müssen. Das würde weitere
rund 600.000 ha Nutzfläche in Deutschland
aus dem Verkehr ziehen. Zum Vergleich:
Seit 1992 wurden durch Überbauung über
800.000 ha der Nahrungsmittelerzeugung
entzogen. Das entspricht der landwirtschaftlichen
Fläche von Rheinland-Pfalz
und dem Saarland zusammen.
Dabei erklären Agrarpolitiker durch alle
politischen Reihen den Schutz landwirtschaftlicher
Flächen, aber auch den Arten-
Entsiegeln statt Asphaltieren: Bebauen oder
Beschneiden durch Ausgleichsmaßnahmen
verschwendet oft fruchtbaren Boden.
und Naturschutz zu Topthemen. Wie das
unter einen Hut zu bringen ist, sagt kaum
jemand. Konkrete Entscheidungen zum
Ausgleich für den mit der Energiewende
dringend gewordenen Ausbau der Stromnetze
hat die Bundesregierung immerhin
für dieses Jahr angekündigt. Wie sie konkret
aussehen sollen, ist noch offen.
Anrechenbare Fläche ausweiten
Vom Greening-Vorschlag der EU rücken
selbst die deutschen Agrarminister ab. Sie
wollen die anrechenbaren Flächen dafür
ausweiten und Agrarumweltmaßnahmen,
Vertragsnaturschutz- und Bioflächen
mitzählen. Anerkennen wollen sie auch
Landschaftselemente, Büsche, Hecken oder
Gewässerränder, also Flächen mit Schutzanforderungen
nach EU-Wasserrahmenrichtlinie
oder EU-Naturschutzrecht.
Vor allem Ausgleichs- und Ersatzflächen
für den Naturschutz stehen im Fokus
des Flächenraubs. Die müssen bei Bautätigkeiten
selbst von Bioags- oder Windkraftanlagen
immer noch neu ausgewiesen
werden. „Wer versteht noch“, fragt sich
mancher Energiewirt, „dass für Windräder
auf hoher See bei uns an Land noch Ausgleichsflächen
verbraucht werden“?
Die Herausforderungen von Ernährung
und Energiewende fordern hier Gegensteuern:
Der Flächenverbrauch ist drastisch
zu vermindern. Dazu sind detaillierte
Vorschläge gemacht. Im Mittelpunkt einer
Titelthema I 21
Schneller Überblick
• Die Herausforderungen bei der Versorgung
mit Lebensmitteln und Energie bei
zugleich abnehmenden Nutzflächen sind
groß. Der Flächenfraß ist zu stoppen.
• Nicht extensive, sondern hocheffiziente
Agrarproduktion dient dem Umwelt-, Klimaund
Gewässerschutz. Intensive, nachhaltige
Landwirtschaft braucht Agrarforschung.
• Für Flächen- und Naturschutz sind intelligentere
Lösungen bei Ausgleichs- und
Ersatzmaßnahmen gefragt. Beispiele sind
besser vergütete Agrarumweltmaßnahmen,
Flächenpools oder Ökokonten, schließlich
Ersatzgeld und viel mehr Entsiegelung.
• Das Prinzip der Flächenefffizienz gehört
gestärkt: Gefordert sind in die Produktion
integrierte Möglichkeiten. Gezielter Naturschutz
in Kooperation mit Land- und Forstwirten
muss Vorrang haben vor flächigen
Ausweisungen von mehr Schutzgebieten.
Gesetzesinitiative könnte ein eigenes Artikelgesetz
stehen zum Schutz landwirtschaftlicher
Flächen. Darüber soll sogar
der Petitionsausschuß des Bundestages
befinden: 15.000 Unterschriften kamen bis
Redaktionsschluss in einer Unterschriftenaktion
des Bauernverbandes in wenigen Tagen
zusammen. In Bundesgesetzen fehlt es
bisher meist an solchen Schutzklauseln.
Auf Äcker statt Asphalt setzen
Bauprojekte und Naturschutz fressen in
Deutschland Tag für Tag die Fläche, auf der
rund 700 t Weizen wachsen. Ein Vielfaches
der Fläche für neue Straßen und Gewerbegebiete
verbraucht der zum Ausgleich
vorgeschriebene Naturschutz.
„Erfahrungsgemäß wird mehr Landwirtschaftsfläche
durch naturschutzfachlichen
Ausgleich entzogen als für den eigentlichen
Um Biotope zu vernetzen, sind Randstreifen
eine sinnvolle Möglichkeit. Nötig dafür ist
jedoch ein angemessener Ausgleich.
www.dlz-agrarmagazin.de
Foto: agrar-press

Agrarwelt
22 I Titelthema
Mehrheit
gegen Zubau
Die Mehrheit der Deutschen will landwirtschaftliche
Flächen vor Zubau schützen.
Das geht aus einer repräsentativen
Studie des Instituts ‚Produkt und Markt‘ in
Osnabrück hervor, das gut 1.000 Bürger, im
Auftrag vom Bauernverband, befragt hat.
• 67 Prozent der Bevölkerung sind für gesetzlichen
Schutz von Äckern und Grünland
vor Bebauung.
• 84 Prozent sind dafür, alte Industrieanlagen
und innerstädtische Lagen zu
sanieren.
• 3/4 der Bevölkerung möchte die Innenentwicklung
der Städte und Dörfer voranbringen
und ist gegen Bauten auf der
„grünen Wiese“.
Straßenkörper“, sagt etwa Hans-Joachim
Kraus Geschäftsführer der Heide Agrar
GmbH in Colbitz, Sachsen-Anhalt, die
2.100 ha bewirtschaftet, davon 300 ha
Eigentum. Er erläutert das Problem am
Beispiel der Nordverlängerung der A14.
Davon ist er mit gut 100 ha betroffen. Seiner
Ansicht nach mag die Autobahn eine
sinnvolle Investition sein. „Für Pächter
Für die Energiewende werden in den kommenden
Jahren mehr als 4.000 km Leitungstrassen
gebaut: Das kostet Hektar.
dlz agrarmagazin ◾ Januar 2012
Foto: landpixel
erhöhen sich aber erst mal die Pacht- und
Kaufpreise“.
Zudem ist der Landwirt von Ersatzmaßnahmen
für die Erweiterung der benachbarten
Kalihalde betroffen. Der Ausgleich
ließe sich schaffen, indem „vorrangig vernachlässigte
Biotope, Landschaftselemente
sowie versiegelte Industriebrachen wieder
in wertvollen Zustand versetzt würden“,
fordert der Rinder- und Sauenhalter.
Schließlich gibt es viele sinnvolle Projekte,
von denen die Kulturlandschaft wirklich
profitiert: Aufwerten der Kiefernwälder
zu wertvollen Mischwäldern im Fall
der A14. Oder die regelmäßige Pflege von
vielen Kilometern Feldhecken allerorten.
Oder die Landschaftspflege mit Weidetieren
„für einen Gewinn an Artenvielfalt“.
Diese und viele weitere Ideen lassen sich
mit mehr Mut vor allem der zuständigen
Bauplaner und Behörden in die Tat umsetzen.
Hans-Joachim Kraus: „Denn was
bringt es, wenn Bäume und Sträucher auf
einen Acker gepflanzt werden und das neue
Biotop mangels Pflege verkommt?“
Allzu oft greifen die für Ausgleich zuständigen
Behörden noch auf den Weg
des geringsten Widerstands zurück. Sie
wandeln lieber Äcker in Wald oder Biotope
um. Der Gesetzgeber hat diesen Missstand
zwar erkannt und 2009 das Bundesnaturschutzgesetz
novelliert. Seitdem sieht die
Eingriffsregelung vor, dass zum Ausgleich
das Entsiegeln bebauter Flächen sowie die
Biotoppflege durch Landwirte Vorrang haben.
Das soll vermeiden, dass Landwirtschaftsflächen
aus der Nutzung fallen. Aber
bis in die Praxis vieler Ämter vor Ort ist
das bisher kaum vorgedrungen.
Der Grundsatz der Flächenschonung
ist bei der Ausgleichs- und Eingriffsregelung
also auch über das Bundesnaturschutzgesetz
zu stärken. Nötig scheint eine
Hecken sind ein Paradies für viele
geschützte Arten. Pflanzung und Pflege
erfordern jedoch Aufwand.
Entwicklung von Naturschutz- und Ackerflächen
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Fläche (1.000 ha)
Quelle: Statistisches Jahrbuch 2010
Foto: agrar-press
gesetzliche Pflicht, den Ausgleich für Bautätigkeiten
über Entsiegelung vorzunehmen
oder jedenfalls „flächenneutral“.
Ausgleichsregeln überprüfen
„Warum sollte ein Ausgleich nicht auch in
Euro und Cent möglich sein“, fragt jeder
Bauherr, der Naturschutz im Bewußtsein
hat. Schließlich hat die Regierungskoalition
die Gleichstellung von Ersatzgeld mit
Kompensationsmaßnahmen nach Angaben
des Bauernverbands bereits zugesagt, aber
noch nicht umgesetzt. Dabei darf das Geld
nicht zur Haushaltssanierung zweckentfremdet
werden „oder gar zum Flächenkauf
“, ärgern sich viele Bewirtschafter
in der Nachbarschaft. Deren Pachtpreise
steigen dann nämlich mangels weiterer
Flächen meist an.
Ein Vorschlag in diese Richtung ist auch,
einen Entsiegelungsfonds einzurichten,
der Brachen revitalisiert, gespeist über Ersatzgeld.
Der könnte zudem – ähnlich den
Flächenpools – Ausgleichsmaßnahmen
bündeln. Auch der Ersatz für geschützte
Arten und Biotope nach der Fauna-Flora-
Habitat (FFH)-Richtlinie muss dem Prinzip
1990 1995 1999 2000 2005 2009
Dauergrünland
Ackerland
Landwirtschaftlich genutzte Fläche
Nationalparke
Biosphärenreservate
Naturschutzgebiete
Naturparke
Naturwaldreservate
Feuchtgebiete
2012

der Flächenschonung unterliegen. Dabei ist
das „Feld“ nicht einer Seite zu überlassen:
Für Natur- und Flächenschutz mit Augenmaß
ist ein ‚Fachbeitrag Landwirtschaft’
ebenso gleichrangig nötig wie der übliche
‚Fachbeitrag Naturschutz’.
Schließlich gehören Agrarumweltmaßnahmen
stärker auf den Prüfstand.
Der Schwerpunkt muss auf nachhaltiger
Bewirtschaftung liegen. Die muss hochproduktiv
sein und effektiv, aber nachteilige
Umweltwirkungen vermeiden.
Flächenneutrale Möglichkeiten, etwa
Pflege oder Aufwerten vorhandener Biotope,
kommen meist viel zu kurz. Oft werden
die „Ersatzflächen für teures Geld angelegt,
nach wenigen Jahren aber kümmert
sich niemand mehr“, wissen Betroffene zu
berichten. Deutlich besser sind da Projekte
mit Landwirten oder produktionsintegrierte
Möglichkeiten.
Flächenpools fördern
Angesehen bei den Bauern sind Stiftungen,
die Flächenpools und Ökokonten bieten.
Beim Ausbau der Energienetze ist eigentlich
„kein Wettlauf um Ausgleichs- und
Ersatzmaßnahmen nötig“, meint Dr. Manfred
Klein, Leiter des Agrar- und Waldbereichs
im Bundesamt für Naturschutz.
„Und auch keine Flächenkonkurrenz, weil
Flächenagenturen bevorratete Angebote
für die Kompensation bereits vorhalten.“
Bundesweit gibt es nach seiner Auskunft
rund 600 Anbieter von Ökokonten.
Natürlich müssen die Naturschutzbehörden
vor Ort diese Pools auch fachlich
anerkennen. Letztlich entscheidet die Qualität
der Planungsleistungen. Oft geschieht
die durch beauftragte, in der Region nicht
immer erfahrene Planungsbüros. Sicher ist:
Die Fachleute vor Ort sind die Landwirte,
die „ihre Natur“ am besten kennen.
Schutzgebiete in Deutschland
Gebietstyp Schutz
(Wirkung)
Anzahl
Fläche*
(in Prozent)
Nationalparke • 14 0,54
Naturschutzgebiete • 8491 3,6
FFH-Gebiete • 4621 9,3
EU-Vogelschutzgebiete • 738 11,2
Biosphärenreservate • 16 3,5
Landschaftsschutzgebiete • 7409 28,5
Naturparke • 102 26,8
*bezogen auf die terrestrische Fläche Deutschlands; mit vielfältigen
Überlagerungen, Aufsummierung daher unzulässig;
• = streng geschützt, • = mittel, • = relativ leicht geschützt;
FFH = Fauna-Flora-Habitat; Quelle: BfN; detaillierter Karten-
Service zum Schutzniveau Ihrer Flächen im Internet
http://www.bfn.de/0308_gebietsschutz.html
2012
Pools, Stiftungen,
Agenturen, Vereine und Verbände helfen weiter
EEG-Anlagen ausnehmen
Letzlich ist zur Flächenschonung auch
wichtig, dass die Bewertungssysteme zur
Bemessung von Eingriffen samt Kompensationsbedarf
bundesweit vereinheitlicht
werden. Nur so lässt sich etwa Entsiegelung
priorisieren. Das Revitalisieren von Flächen
muss dringend aufgewertet werden.
Denkbar ist ein Bonus-/Malus-System, das
Zu- oder Abschläge für Flächenschonung
von Ausgleichsmaßnahmen vergibt.
Titelthema I 23
Name Adresse Telefon / Fax Internet / Mail Verzeichnis
Deutsche Stiftung
Kulturlandschaft
Bundesverband der
Flächenagenturen
(bfad)
Bayerische
Kulturlandstiftung
Flächenagentur
Baden­Württemberg
Stiftung Kulturlandpflege
Niedersachsen
Stiftung Westfälische
Kulturlandschaft
Stiftung Rheinische
Kulturlandschaft
Stiftung Kulturlandschaft
Rheinland­Pfalz
Hessische Landgesellschaft,
Ökoagentur
Stiftung Naturschutz
Schleswig­Holstein
Stiftung Umwelt und
Naturschutz Mecklenburg­Vorpommern
Flächenagentur
Brandenburg
Landgesellschaft
Sachsen­Anhalt
Sächsische
Ökoflächen-Agentur
Thüringer
Landgesellschaft
Netzwerk Ländlicher
Raum (DVS/BLE) 2)
Deutscher Verband
für Landschaftspflege
Bundesverband der
gemeinnützigen Landgesellschaften
(BLG)
Claire-Waldoff-Str. 7
10117 Berlin
Neustädtischer
Markt 22,14775
Brandenburg/Havel
Barer Str. 14
80333 München
Gerhard-Koch-Str. 2
73760 Ostfildern
Warmbüchenstr. 3
30159 Hannover
Schorlemerstr. 11
48143 Münster
Rochusstraße 18,
53123 Bonn
Burgenlandstr. 7
55543 Bad
Kreuznach
Nordenstr. 44
64546 Mörfelden
Eschenbrook 4
24113 Molfsee
Zum Bahnhof 20
19503 Schwerin
Zeppelinstr. 136
14471 Potsdam
Große Diesdorfer
Str. 56/57
39110 Magdeburg
Schützestr. 1
01662 Meißen
Weimarische Str. 29b
99099 Erfurt
Deichmanns Aue 29
53179 Bonn
Feuchtwanger Str. 39
91522 Ansbach
Märkisches Ufer 34,
10179 Berlin
030- 31904 -580
Fax -584
03381- 21102 -22
Fax- 24
089- 5906829 -32
Fax -33
0711-32732 -113
Fax -127
0511-367044173
Fax 32 46 27
0251-4175 -147
Fax -175
0228-9090721 -0,
Fax -9
0671-793 -1213
06131- 2398-127
06105-4099-12,
Fax -30
0431-21090 -70
Fax -99
0385-76099 -95
Fax -96
0331- 581823 -12
Fax -11
0391- 7361 -710
Fax -888
03521- 4690 -0
Fax -13
0361-4413 -110
Fax -299
0228- 6845 -3722,
Fax -3361
0981-4653 -3540
Fax -3550
030-2345-8789,
Fax -8820
www.landschafft.info
stiftung@landschafft.info
www.verband-flaechenagenturen.de
info@verband-flaechenagenturen.de
www.bayerischekulturlandstiftung.de
info@bayerischekulturlandstiftung.de
www.flaechenagentur-bw.de
kontakt@flaechenagentur.de
www.stiftungkulturlandpflege.de
info@stiftungkulturlandpflege.de
info@stiftung-westfaelische-
kulturlandschaft.de
stiftung@rheinische-kulturlandschaft.de
www.kula-rlp.de
dieter.feldner@kula-rlp.de
thomas.raetz@kula-rlp.de
www.oekoagentur-hessen.de
info@hlg.org
deinert@ausgleichsagentur.de
www.stiftungsland.de
www.stun-mv.de
info@stun-mv.de
info@flaechenagentur.de
www.flaechenagentur.de
schoster.e@lgsa.de
www.lgsa.de
oekoflaechen@lsl-net.de
www.sls-sachsen.de
i.pueschel@thlg.de
www.thlg.de
www.netzwerk-laendlicher-raum.de
dvs@ble.de www.ble.de
www.landschaftpflegeverband.de
info@lpv.de www.eu-natur.de
www.blg-berlin.de,
blg-berlin@t-online.de
Auswahl; 1) Verzeichnis/Kataster für Ausgleichs-/Kompensationsflächen • = vorhanden; Quelle: bfad; 2) Deutsche
Vernetzungsstelle Ländliche Räume (DVS) in der Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE); Stand 2012
für Flächen 1)
Genauso nötig sind bundeseinheitliche
Vorgaben zur Kompensation von Anlagen
für erneuerbare Energien, also Windräder,
Photovoltaik-, Biogasanlagen und deren Leitungstrassen.
Der Bau neuer Anlagen sollte
nach der Energiewende möglichst keine
flächenfressenden Ausgleichsmaßnahmen
mehr auslösen, meinen viele Fachleute. Das
würde bedeuten: Der Ausgleich für Eingriffe
ins Landschaftsbild könnte entfallen oder
als Ersatz in Geld gezahlt werden. kb
www.dlz-agrarmagazin.de
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2012

Agrarwelt
24 I Titelthema
dlz agrarmagazin ◾ Januar 2012
„Ökonomische Anreize sind der Hebel“
Prof. Dr. Beate Jessel, Präsidentin des Bundesamtes für Naturschutz (BfN), Bonn,
zum Thema Flächenverbrauch und zu den Ansprüchen des Naturschutzes an die Landwirte.
Frau Professor Jessel, der Druck auf
die Fläche steigt. Äcker und Grünland
werden für Siedlung und Verkehr in
Anspruch genommen, für Energie und
Naturschutz. Jetzt sollen im Zuge der
EU­Agrarreform sieben Prozent der
Ackerfläche als ökologische Vorrangfläche
ausgewiesen werden. Überzieht
der Naturschutz hier nicht seine
Ansprüche an die Landwirte?
Prof. Dr. Beate Jessel: Keinesfalls. Es ist richtig,
die Ansprüche an die Fläche nehmen zu.
Genau deshalb müssen wir versuchen, verschiedene
Anforderungen besser miteinander
zu verbinden. Wir dürfen Naturschutz nicht nur
in Schutzgebieten betreiben, sondern brauchen
wirksame Mindeststandards, die letztlich auch
in der Fläche eine naturverträgliche und damit
dauerhaft nachhaltige Nutzung sicherstellen.
Die Direktzahlungen künftig mit Naturschutzanforderungen
zu koppeln, ist dabei der richtige
Weg. Über die Ausgestaltung und die Details
ökologischer Vorrangflächen muss noch intensiv
diskutiert werden. Ich möchte aber
deutlich betonen, dass sie nicht unbedingt
Flächenstilllegung bedeuten müssen. Vielmehr
werden sie auch Flächen einschließen, die mit
ökologischen Vorgaben weiter bewirtschaftet
werden können.
Die in der einen oder anderen Form unter
Natur­ oder Landschaftsschutz stehende
Fläche hat sich seit 1990 in etwa verdoppelt,
während die landwirtschaftlich
genutzte Fläche schrumpfte. Wie lange
soll das so weitergehen?
Jessel: Diese zwei unabhängig verlaufende
nProzesse gegenüberzustellen halte ich für unsinnig.
Die landwirtschaftliche Fläche schrumpft
ja nicht durch Unterschutzstellungen. Vielmehr
beträgt allein die täglich neu durch Siedlung
und Verkehr beanspruchte Fläche in Deutschland
etwa 90 ha. Hier müssen wir ansetzen:
Ich würde mir wünschen, dass sich Landwirtschaft
und Naturschutz auf dieser Basis sehr
viel stärker gemeinsam gegen die Überbauung
wertvoller Flächen durch Siedlungs-, Verkehrs-
oder Infrastrukturprojekte einsetzen.
In einem Positionspapier empfiehlt das
BfN ein bundesweites Systems von handelbaren
Flächenkontingenten. Hat das
Modell Chancen auf Verwirklichung?
Jessel: Ökonomische Anreize sind der wesentliche
Hebel, um zu einer Reduzierung der
Flächeninanspruchnahme zu gelangen. Handelbare
Flächenkontingente sind dabei ein
Instrument, mit dem die Politik einfach und klar
die nachhaltige Flächennutzung steuern kann. Zur
Umsetzung bedarf es aber neuer Strukturen auf
unterschiedlichen Ebenen. Hierzu laufen zurzeit
verschiedene Forschungsvorhaben. Wenn jetzt
nicht bald konkrete Entscheidungen folgen, ist das
Ziel einer Reduzierung der Flächeninanspruchnahme
auf 30 ha in 2020 nicht zu erreichen.
Ausgleichsleistungen sind auch immer eine
Frage der Bewertung. Nach der EU­Biodiversitätsstrategie
müssen die Mitgliedstaaten
den Wert ihrer Ökosysteme bis 2014 erfassen.
Wie hoch ist die Ökosystemleistung
eines Rübenackers oder einer Weide in Euro
und Cent?
Jessel: Ökosystemleistungen sind, allgemein definiert,
die Leistungen von Ökosystemen für den
Menschen. Ein Rübenacker liefert uns Rüben,
bei entsprechendem konventionellem Einsatz von
Arbeit, Maschinenstunden, Dünge- und Pflanzenschutzmitteln.
Viel mehr gibt der Rübenacker aber
meist nicht her...
Wir kommen allein mit
hoheitlichen Maßgaben
nicht zum Ziel, sondern
sind auf Kooperationen
mit Landwirten angewiesen,
um den Erhalt
der biologischen Vielfalt
zu erreichen.“
...was die meisten Landwirte komplett anders
sehen dürften.
Jessel: Nun, bei einer Weide oder allgemein bei
Grünland sieht es anders aus. Neben dem Erlös
aus Milch- oder Fleischproduktion hat die Weide
einen bestimmten, vom Standort abhängigen Kohlenstoffgehalt
im Oberboden. Durch Umwandlung
in Acker würde davon schnell ein beträchtlicher
Teil verloren gehen oder in Form von CO 2 in die
Atmosphäre entweichen, wobei man pro Tonne
CO 2 mit zusätzlichen volkswirtschaftlichen Langfristschäden
im Wert von 70 Euro rechnen kann.
Grünland reduziert im Vergleich zur üblichen Ackernutzung
außerdem die Nährstoffbelastung von
Gewässern im Umfang von 30 kg bis 70 kg N pro
ha und Jahr. Multipliziert mit günstigen alternativen
Vermeidungskosten ergibt das weitere 40 bis 120
Euro pro ha und Jahr.
Interview
Und wie bewerten Sie die Artenschutz­
und Erholungsfunktion?
Jessel: Eine Studie in NRW ermittelte Größenordnungen
von 15 € bis 30 € Zahlungsbereitschaft
pro Haushalt und Jahr, um diese
Funktionen von Grünland zu sichern. Eine von
uns durchgeführte Pilotstudie zeigte, dass der
Erhalt von ökologisch wertvollem Grünland
aufgrund der dadurch erbrachten Leistungen
für Klimaschutz, Grundwasserqualität und Naturschutz
als Grundlage der Artenschutz- und
Erholungsfunktion einen Wert von zusammen
etwa 900 Euro bis knapp 2.700 Euro pro ha
und Jahr erbringt. Solche Zahlen sind auch im
Naturschutz zunehmend wichtig.
Sollte diese Bewertung der Maßstab zur
Entschädigung von Nutzungsauflagen sein
oder der durch die Auflagen entgangene
wirtschaftliche Nutzen?
Jessel: Pauschallösungen halte ich hier nicht
für zielführend. Nicht jede Auflage zieht eine
Entschädigung nach sich. Es ist nötig, den
jeweiligen Kontext zu berücksichtigen. Bei freiwilligem
Vertragsnaturschutz oder auch manchen
Agrarumweltmaßnahmen haben wir uns
stets für den vollen Ausgleich des entgangenen
wirtschaftlichen Nutzens sowie eine zusätzliche
Anreizkomponente ausgesprochen. Leider ist
dies in den EU-Vorschlägen nicht aufgenommen
worden.
Wo funktioniert die Zusammenarbeit zwischen
Naturschutz und Landwirtschaft
gut, wo gibt es Spannungen?
Jessel: Vertragsnaturschutz und Agrarumweltmaßnahmen
sind gute Ansätze,
um ökologische Leistungen der Landwirte zu
honorieren. Diese Ansätze sind jedoch inhaltlich
und finanziell noch weiter ausbaufähig.
Konflikte gibt es beispielsweise bei der Ausweitung
von Monokulturen wie Mais, dessen Anbau
zwischen 2005 und 2010 von 70.000 ha auf
über 600.000 ha angewachsen ist. Konfliktpotenzial
bietet auch der Grünlanderhalt: Dass
sich trotz Cross Compliance der Grünlandanteil
an der landwirtschaftlich genutzten Fläche seit
2003 um etwa vier Prozent, in einigen Bundesländern
um deutlich mehr als fünf Prozent
reduziert hat, macht uns große Sorgen. Hier
sind die Legislativvorschläge der EU leider
noch nicht ausreichend, um den Rückgang
an biologischer Vielfalt in der Agrarlandschaft
aufzuhalten.
Frau Prof. Jessel, vielen Dank für Ihre
Antworten. leh

Jörg Claus, Sülzetal
Ausbruch aus
dem Hamsterrad
Artenschutz 270 ha neu ausgewiesene Gewerbefläche haben
die Landwirte in Sülzetal bei Magdeburg fast zur Verzweifelung
getrieben. Denn neben der ohnehin benötigten Ausgleichsfläche
fand man bei der Kartierung 30 Löcher von Feldhamstern.
Wir haben nichts gegen Hamster und
auch nichts gegen die Entwicklung
von Gewerbegebieten“, stellt Jörg Claus
als aller erstes klar. Vor vier Jahren war
die Welt im Sülzetaler Ortsteil Osterweddingen
für ihn und seine Berufskollegen
noch in Ordnung. „Bis dahin waren 200 ha
als Gewerbegebiet ausgewiesen“, berichtet
er. „Das fanden wir auch okay, denn dadurch
wurden Arbeitsplätze geschaffen.“
Zusammen mit seinem GbR-Partner Hans-
Heinrich Meine trat er bereitwillig Flächen
gegen eine entsprechende Entschädigung
ab (siehe Kasten „Meine & Claus GbR“).
Im Jahr 2008 entschied die Gemeinde
Sülzetal dann, weitere 270 ha als Gewerbegebiet
auszuweisen. Damit fingen
die Probleme an: Denn man fand bei der
Kartierung der Fläche 30 Löcher von Feldhamstern.
„Das war es aber nicht alleine.
Die Gestaltung der Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen
war ebenso problematisch wie
die kleinen Nager“, sagt Jörg Claus.
160 ha Ausgleichsfläche
Er weiß, wovon er spricht. Der Landwirt
ist ehrenamtlicher Vorsitzender des Um-
Für die hamstergerechte Bewirtschaftung müssen 20 Prozent des
Getreides in Streifen stehen bleiben…
weltausschusses des Bauernverbands und
sitzt außerdem im Naturschutzbeirat der
Stadt Magdeburg. So erfuhr er bereits frühzeitig
von den Vorhaben und konnte sich
einbringen.
„Für Teile des alten 200 ha Gewerbegebiets
waren noch Ausgleichsmaßnahmen
offen. Hinzu kamen die Maßnahmen für
das neue 270 ha umfassende Gebiet. Insgesamt
sollten 100 ha Wald am Stadtrand
Magdeburgs angepflanzt werden. Dazu
kamen noch 60 ha Sukzessionsfläche“, erinnert
sich der Landwirt. „In Summe sollten
also 160 ha bester Ackerboden verloren
gehen. Das ging nicht. Und das sahen sogar
die Umweltverbände so.“
Unter Leitung der Landgesellschaft
Sachsen-Anhalt, die als Mittler zwischen
Behörden, Planungsbüros und Landwirten
fungiert, suchte und fand man Alternativen.
So wurde beispielsweise ein Teilstück des
Flusses Aller renaturiert und man verband
zwei Biotope mittels einer Hecke miteinander.
Zusätzlich ist schon länger entlang des
Flusses Sülze ein Landschaftsschutzgebiet
ausgewiesen, wo Maßnahmen umgesetzt
werden sollen. „Aufgrund des Einsatzes der
Titelthema I 25
Jörg Claus hat zusammen mit seinem GbR-
Partner vier Jahre lang 20 ha hamstergerecht
bewirtschaftet.
Landgesellschaft kann man glücklicherweise
auf einem Teil der betroffenen Flächen
mit einer Flurbereinigung begleitend tätig
sein, so dass dem Land Sachsen-Anhalt
zwar etwas Eigentum verloren geht, aber
nicht den Landwirten“, erklärt der gebürtige
Niedersachse.
Im Gegensatz zu den Aktivitäten auf
dem Land, wird in der Stadt Magdeburg
aufgrund des Anstoßes des Naturschutzbeirats
in unterschiedlichen Gremien bisher
über den Abriss und die Entsiegelung von
Flächen, wie Industrieruinen, im Stadtgebiet
nur diskutiert. „Wobei auf Taten noch
zu warten ist“, betont Jörg Claus.
30 Hamsterlöcher
All diese Maßnahmen brachten und bringen
den Landwirten in Sülzetal eine Menge
Erleichterungen – bis zu dem Zeitpunkt als
man bei der Kartierung des neuen, 270 ha
großen Gewerbegebiets über die Hamsterlöcher
stolperte. „30 Löcher fand man“, berichtet
der Landwirt. „Das entspricht zwei
…außerdem darf der Boden erst ab dem 01. Oktober bearbeitet
werden.
www.dlz-agrarmagazin.de
Foto: Diersing-Espenhorst
Fotos: Meine, Claus

Agrarwelt
26 I Titelthema
Meine & Claus GbR
Zusammen mit seinem Partner Hans-Heinrich
Meine betreibt Jörg Claus die Meine & Claus
GbR mit drei Standorten. Der Hauptsitz der im Jahr
1991 gegründeten GbR befindet sich in Osterweddingen
nahe Magdeburg. Hier werden 800
ha Ackerfläche bewirtschaftet. Der zweite Standort
ist das Gut Röderhof bei Halberstadt mit etwa
420 ha Nutzfläche und 70 ha Wald. Der dritte
Standort mit insgesamt etwa 960 ha Ackerland
liegt in Mackendorf zwischen Wolfsburg und
Helmstedt. Hier wirtschaftet ein Verbund aus
bis drei Feldhamstern.“ Und die unterliegen
dem europäischen Artenschutz. Das hatte
zur Folge, dass ein Flächenausgleich von
1:1 stattfand. „Das heißt, wir hätten 270
ha hamstergerecht bewirtschaften müssen,
wenn die Gesamtfläche bebaut worden wäre.
Bis dato waren allerdings nur 70 ha so zu
beackern“, sagt Jörg Claus, den diese Maßnahme
mit 20 ha betraf. Hamstergerechte
Bewirtschaftung bedeutete für ihn und seine
betroffenen Berufskollegen:
• eine vorgegebene Fruchtfolge mit maximal
einmal Raps in fünf Jahren,
Willi Liesenberg, Kerpen
dlz agrarmagazin ◾ Januar 2012
drei Betrieben: Dem ursprünglichen Betrieb von
Hans-Heinrich Meine, dem elterlichen Betrieb
von Jörg Claus sowie einem Nachbarbetrieb.
Es wird neben dem Ackerbau eine 1,7 MW
Biogasanlage zur Gasdirekteinspeisung mit
drei weiteren Partnern betrieben.
Auf den Flächen werden Zuckerrüben, Raps,
Mais und Getreide angebaut. Neben den beiden
Betriebsleitern sind zehn Festangestellte
sowie zur Ernte zusätzliche Saisonarbeitskräfte
beschäftigt. de
• 20 Prozent des Getreides musste bis zum
30. September in Streifen stehen bleiben,
• Bodenbearbeitung erst ab dem 1. Oktober,
• Glyphosat-Einsatz war untersagt und
• jegliche Art der Mäusebekämpfung war
verboten.
Dafür erhielten die Landwirte 700 € Entschädigung
pro Hektar und Jahr. „Und jede
Menge Ärger mit den Verpächtern, die uns
fragten, was wir mit ihrem Acker machten“,
fügt Jörg Claus hinzu. Hier sei noch
angemerkt, dass auf den so bewirtschafteten
Zusammen mit der Stiftung
Kulturlandschaftsstiftung Wie Ausgleichs­ und Ersatzmaßnahmen
mit der Stiftung Rheinische Kulturlandschaft sinnvoll
umgesetzt werden, zeigt das Beispiel von Willi Liesenberg aus
dem Rheinland.
Flächen kaum Hamster lebten – jedenfalls
nicht vor der Umsiedlung! „Ja“, bestätigt
Jörg Claus, „man siedelte die Hamster auf
die entsprechend bewirtschafteten Flächen
um. Es gab in den ersten Jahren zudem ein
Monitoring, als dann das Umweltbüro
wechselte, fand dies nicht mehr statt.“ Das
ist neben dem Einsatz aller Beteiligten ein
Grund, warum diese Art der Bewirtschaftung
im vergangenen Jahr endete.
Ab diesem Jahr wird auf den 1:1 Ausgleich
verzichtet. Darauf konnte man sich
in den entsprechenden Verwaltungsausschüssen
nach intensiven Diskussionen
einigen. Dafür werden für jeden Hektar
versiegelte Fläche nun 0,15 ha Hamsterausgleichsfläche
geschaffen. „Das sind dann
Streifen, die nicht mehr landwirtschaftlich
genutzt werden“, erklärt der Landwirt.
„Hier werden verschiedene Getreidearten
gesät, die den Hamstern zugute kommen.“
Bei 270 ha Gewerbefläche sind das dann
nur noch 40,5 ha.
„Es lohnt sich also sich einzumischen“,
ist Jörg Claus überzeugt. „Ich rate meinen
Berufskollegen deshalb, sich so früh wie
möglich einzubringen, wenn sie erfahren,
dass Ackerfläche anderweitig genutzt werden
soll.“ de
Willi Liesenberg bewirtschaftet
einen mittelgroßen Ackerbaubetrieb
in Kerpen-Türnich. In
der dicht besiedelten Region ist der Flächenbedarf
durch den Braunkohle-Tagebau,
aber auch für Gewerbe-, Wohn- und
Verkehrszwecke sehr groß. Mit seinem
Betrieb liegt der Rheinländer teilweise in
einem „Suchfenster“ der Stadt Kerpen: Vor
allem in den ehemaligen Erftauen sollen
weniger produktive Agrarflächen für Ausgleichsmaßnahmen
herangezogen werden.
„Dem Flächendruck können wir uns nicht
entziehen. Wenn Ausgleichsmaßnahmen
unvermeidlich sind, ist die Umsetzung mit
der Stiftung Rheinische Kulturlandschaft
nach meiner Erfahrung ein guter Weg“,
berichtet Willi Liesenberg.
Ackerbauer Willi Liesenberg (links)
und Jan Dirk Schierloh von der
Kulturlandschaftsstiftung: „Gerechte
Entschädigung für Ausgleichs- und
Ersatzmaßnahmen“.

Foto: Stiftung Rheinische Kulturlandschaft
Fairer Ausgleich
Die Stiftung Rheinische Kulturlandschaft
gewährt für Ausgleichsflächen eine Entschädigung,
die sich am durchschnittlichen
Deckungsbeitrag einer ortsüblichen Fruchtfolge
orientiert. In der Köln-Aachener-Bucht,
wo Weizen-Weizen-Zuckerrübe üblich sind,
veranschlagt die Stiftung den Deckungsbeitrag
auf 900 bis 1.300 Euro. Die Summe
wird um einen finanziellen Anreiz aufgestockt,
damit die Teilnahme attraktiv ist.
Die EU-Flächenprämie kann der Landwirt
nach wie vor beantragen. Mittel für Agrarumweltmaßnahmen,
zum Beispiel für Vertragsnaturschutz,
werden für diese Fläche
aber nicht gewährt.
Anders ist der Fall, wenn die Stiftung
Eigentümer der Fläche ist. Dann wird sie
pachtzinsfrei zur Verfügung gestellt. Die Pflegeauflagen
werden nach KTBL-Richtsätzen
vergütet. Für Grünlandpflege beträgt die
Vergütung zum Beispiel 2 bis 4 ct/m2 . Der
Bewirtschafter darf das Schnittgut nutzen
und die Flächenprämie beantragen. leh
Er hat eine Ackerfläche von fast sieben
Hektar an der Erft mit zertifiziertem Regio-
Saatgut als artenreiches Dauergrünland
eingesät. Zusätzlich wurden entlang den
Rändern 15 Meter breite Blühstreifen angelegt
sowie Bäume und Gehölze gepflanzt.
Die Fläche darf weder gedüngt noch mit
Pflanzenschutz behandelt werden. Zwei
Schnitte im Jahr sind erlaubt. Der Betrieb
darf den Aufwuchs nutzen.
Für den Ertragsausfall im Vergleich
zur Ackernutzung und den Pflegeaufwand
erhält er von der Stiftung eine auf
15 Jahre vertraglich geregelte Entschädigung.
Die Stiftung ihrerseits füllt mit
der Fläche ein Ökopunktekonto, das für
Ausgleichspflichtige bei Bedarf zur Ver-
fügung steht. Willi Liesenberg: „Der
Arbeitsweise von Flächenpools im Überblick
Genehmigungs­/
Fachbehörde
Fischreiher finden sich vor allem an Bachläufen oder Auen. Längst nicht überall sind sie willkommen.
Der Fischräuber Kormoran soll in NRW künftig nicht mehr bejagt werden dürfen.
stimmt zu
Kompensationsvertrag
• Umfang
• Maßnahme
• Bewertung
• Laufzeit
• Kapital
dokumentiert
Vorhabenträger
Planungsbüro
Titelthema I 27
Landwirt
Quelle: Muchow, Stiftung Rheinische Kulturlandschaft 2012
Flächenbedarf ist ganz klar zu hoch und
muss dringend verringert werden. Dazu
werden auch gesetzliche Änderungen notwendig
sein. Ausgleichsmaßnahmen finden
in der Landwirtschaft nur Akzeptanz,
wenn dadurch kein Einkommensverlust
entsteht“.
Darum ist die Kooperation mit der Stiftung
in jedem Fall die beste Lösung, weil
hier der Wille zur Zusammenarbeit mit der
Landwirtschaft und Fachwissen vorhanden
sind und eine Entschädigung gezahlt wird“.
Für eine weitere Ausgleichsmaßnahme hat
er daher in Absprache mit Projektleiter Jan
Dirk Schierloh von der Stiftung Rheinische
Kulturlandschaft auch in diesem Jahr wieder
zahlreiche Lerchenfenster in seinen
Weizenschlägen angelegt. leh
Flächenmanagement
• Jährliche Kontrolle
• Berichterstattung
• Pflegemanagement
• Vertragsverlängerung
betreut und honoriert
Eigentümervertrag zur
Flächenbereitstellung
• Maßnahme
• Sicherung
• Laufzeit
• Entschädigung
Bewirtschaftervertrag zur
Herstellung und Pflege
• Maßnahme
• Auflagen
• Laufzeit
• Vergütung
Wenn der
Amtsschimmel wiehert
Die Arbeit der Kulturlandstiftung genießt
im Rheinland einen guten Ruf unter
den Land- und Forstwirten und wird insgesamt
positiv aufgenommen. Ein Beispiel
dafür, wie überzogene Auflagen vom grünen
Tisch den Erfolg von Naturschutzmaßnahmen
massiv gefährden, liefert jedoch das
anfangs erfolgreich initiierte Projekt ‚Feldlerchenfenster‘.
Fenster für Lerchen: Für die Anlage in Getreide
zahlt die Stiftung 10 Euro pro Fenster
von mindestens 20 m². Voriges Jahr
wurden landesweit rund 10.000 solcher
Bruthilfen für die Feldlerche eingerichtet. Das
Programm wurde von den Landwirten also
gut angenommen.
Auf Druck des Landes NRW mit seinem
grünen Landwirtschaftsminister wurden die
Auflagen dieses Jahr jedoch verschärft. Die
Fenster dürfen jetzt nicht mehr in Wintergerste
freigehalten werden. Zudem müssen
sie mindestens 150 m von geschlossenen
Ortschaften und Baumbeständen sowie 50
m von Straßen, Strauchhecken und Greifvogelansitzen
entfernt sein.
Folge: Die Beteiligung ging auf ein Drittel
des Vorjahres zurück! Die Mindestabstände
können wegen der Flächenstruktur häufig
schlicht nicht eingehalten werden.
In anderen Bundesländern, wo ähnliche
Projekte angeboten werden, wurden die
Auflagen nicht erschwert. leh
www.dlz-agrarmagazin.de

Agrarwelt
Foto: Unkel
28 I Titelthema
Gerhard Risser, Stetten
Partner der Natur
Naturschutz Wie sich vorbildlicher Artenschutz in die eigenen
betrieblichen Abläufe ganz praktisch integrieren lässt, zeigt das
Beispiel von Gerhard Risser aus der Pfalz.
Naturschutz liegt ihm „von Natur
aus“ am Herzen, sagt Gerhard
Risser, der mit seiner Frau Christa
einen 75 ha Ackerbaubetrieb in Stetten
bewirtschaftet. In der Nordpfalz herrscht
recht hohe Ertragssicherheit und ein
vergleichsweise breites Anbauspektrum.
Künftig wird sich der Naturschutz „bei
uns in dieses System integrieren“, sagt der
kommunikative Pfälzer.
Bedingt durch Sonderkulturen wie
Spargel und Kartoffeln liegt das Pachtpreisniveau
in seiner Region bei 500 €/ha,
Tendenz steigend. Die Betriebsflächen
befinden sich teilweise in einem Natura
2000-Gebiet vorrangig mit Vogelschutz.
Gerhard Risser nimmt teil am Projekt
‚Partnerbetrieb Naturschutz‘.
Motiviert
für den Naturschutz
Auf die Frage, was ihn motiviert, aktiv
dabei mitzumachen, antwortet Risser
spontan: „Handfeste Vorteile auch für
den eigenen Betrieb, jedenfalls bei gut
abgestimmter Zusammenarbeit zwischen
Landwirten und Naturschützern“. Im Mittelpunkt
steht für den öffentlich bestellten
Sachverständigen dabei „die angemessene
Vergütung“ von Naturschutzleistungen.
Ackerbauer Gerhard Risser diskutiert Agrarumweltmaßnahmen mit
Ludwig Simon, Artenschutzreferent am Landesamt für Umwelt, Wasserwirtschaft
und Gewerbeaufsicht, Brigitte Leicht aus der Agrarberatung
sowie zwei Praktikantinnen (v.l.n.r.).
dlz agrarmagazin ◾ Januar 2012
Zudem zählt der „Dialog auf Augenhöhe“,
sagt Risser, nicht nur beim Festlegen der
Maßnahmen, sondern auch bei der Wahl
der Flächen und bei der Analyse der Ergebnisse.
„Dabei wird nichts von Behörden
vordiktiert“.
Die Teilnahme am rheinland-pfälzischen
Agrarumweltprogramm PAULa ist
für den Betriebsleiter momentan „überhaupt
kein Thema“. Der Grund: „Unzureichende
finanzielle Anreize und zu hoher
Verwaltungsaufwand“. Risser wünscht sich
stattdessen „flexible Laufzeiten“ und Förderpämien,
die dem Ertragspotential seines
Standorts angepasst sind.
Intensive Ackerbauregionen, wie das
Gebiet um Stetten, „nehmen trotz guter
Ansätze die bei PAULa in Betracht kommenden
Programmteile derzeit nicht an“,
weiß auch Jörg Weickel. Der Abteilungsleiter
Landwirtschaft im Dienstleistungszentrum
Ländlicher Raum (DLR) Rheinhessen-Nahe-Hunsrück
in Bad Kreuznach
gibt zu: „Dazu reicht einfach die Prämienausstattung
im Moment nicht“.
Auf dem Betrieb Risser werden im
Rahmen des ‚Partnerbetriebs Naturschutz‘
Erhebungen durchgeführt, um den betriebsindividuellen
Prämienbedarf für
ausgewählte Programmteile zu ermitteln.
Foto: Unkel
Gerhard Risser, Beraterin Brigitte Leicht.
Weickel: „Die Ergebnisse dienen als eine
Diskussionsgrundlage für die Programmfortschreibung
von PAULa ab 2014“.
Naturschutz in Arbeit einbauen
Unabdingbar ist, erklärt Gerhard Risser,
dass „die Naturschützer die wirtschaftlichen
Interessen der Landwirte anerkennen“. Zudem
muss „die Kommunikation auf beiden
Seiten verbessert werden“. In Stetten bestehen
inzwischen gute Voraussetzungen, lohnenden
Naturschutz umzusetzen. Risser:
„Auch die hiesigen Jagdpächter haben ihre
Bereitschaft signalisiert, sich an der Anlage
und Umsetzung von Projekten finanziell
zu beteiligen“. Natürlich musste der Praktiker
dabei auch „Lehrgeld“ zahlen, vor
allem mit den vorherigen Pächtern. „Die
hatten wenig Verständnis für betriebswirtschaftliche
Belange“ aufgebracht. Das ist
inzwischen anders. Auf seinen Flächen
Ackerrand- und auch unbearbeitete Grünstreifen im Feld bieten echten
Schutz für viele Arten. Dazu zählt, dass die Schlaggrenze nicht
immer näher an den Wegesrand rückt: „4,50 m breite Wege müssen
auch 4,50 m breit bleiben“.
Foto: Leicht

Betriebsspiegel Risser
Betriebsleiter: Landwirtschaftsmeister Gerhard,
56, und Dipl.-Landwirtin Christa Risser;
ein Sohn, promoviert, bei Südzucker, und zwei
Töchter außerhalb der Landwirtschaft tätig;
Arbeitskraft: 0,5 AK; in Agil e.V. Vermarktung
15.000 bis 20.000 t Getreide jährlich; Mitbegründer
Kraichgau-Korn; Disponent 65 Mitarbeiter
bei Zuckerrübenlogistik Donnersberg;
öffentlich bestellter Sachverständiger Rheinland-Pfalz,
Baden-Württemberg, Hessen;
Betrieb: 75 ha Ackerbau, rund 0,7 ha Weinberge;
circa 0,5 ha Hof-, Streuobstfläche;
Standort: Gemarkung Stetten, Pfalz, 280 m
über NN; Durschnittstemperatur 1980 bis 2010
über 9° C bei etwa 500 mm Niederschlag;
Verkehrslage: Hof-Feldentfernung 1 km; 15
Teilstücke von 1 ha bis 9 ha;
Boden: 50 bis 90 Punkte; pfluglos;
Anbau: Zuckerrüben und Winterweizen je 25
integriert Risser den Naturschutz in die
Arbeitsabläufe. Er sät auf Randstreifen
und Kleinflächen ein- und mehrjährige
Blühmischungen. Auf Flächen „mit floristischem
Potential“ legt er in Wintergetreide
ungedüngte und ungespritzte Streifen an,
um Ackerwildkräuter zu fördern. Andernorts
sät er eigene Blühmischungen ein, „die
faunistischen Zielen dienen“. Neben Hase,
Fasan und Rebhuhn soll etwa auch der
Feldhamster gefördert werden.
Um Weihen zu unterstützen, pflegt und
mulcht der Landwirtschaftsmeister Graswege
in der Gemarkung. Er sorgt dafür,
dass „4,50 m breite Wege auch 4,50 m breit
bleiben und nicht immer weiter umgepflügt
werden“. Bodenbrüter fördert er mit Strohmulch
in Zuckerrüben. „Mit Förderung
des örtlichen Jagdpächters werden weitere
Berufskollegen mit ins Boot geholt“.
Für 6 bis 10 m breite Blühstreifen,
bei den Jägern „Hennenwiesen“ genannt
wegen der unzähligen Fasanenhennen,
hat Risser inzwischen „gestaffelte Vergütungen“
vereinbart: Ausgehend von 1.350
Euro/ha bei 100 Bodenpunkten geht
es weiter in 150 Euro-Schritten je nach
Bodengüte, also 1.050 Euro bei 80 Punkten,
600 Euro bei 50 und 300 Euro/ha bei
30 Bodenpunkten plus Prämien. „Mit mindestens
2,5 ha davon auf 500 ha“ lassen sich
in der Gemarkung sinnvolle Vernetzungsstrukturen
etablieren.
Zusammenarbeit in Augenhöhe
Durch das Verschneiden der Flächengeometrien
des Betriebs auf der einen mit vorliegenden
Fachplanungen auf der anderen
Seite, von Naturschutzdaten über Bodenkarten
bis zum Erosionskataster, werden
Prozent; Sommer- und Winterbraugerste je 20
Prozent, Winterroggen 10 Prozent;
Ertragsniveau: (1980 bis 2010) Rüben 400
bis 850 dt/ha, Weizen 58 bis 110 dt, Roggen
54 bis 110 dt, Sommergerste 52 bis 82, Winterbraugerste
56 bis 86 dt/ha;
Maschinen: zum Teil mit Partner; Schlepper:
John Deere 6920, Case CS 86; 6 t-,10
t-, 14 t-, 18 t-Hänger; Bodenbearbeitung: 3
m-Horsch Terrano FX, 4-m-Horsch-Kurzscheibenegge,
6-m-Köckerling Federzinkengrubber,
6,30-m-Cambridge-Walze; Saat: 5,60-m-
Rau-Saatbettkombination mit Kverneland
Kreiselegge, Güttler-Frontpacker, Accord-Drille;
Pflege: 21-m-Rauch-Axis- Wiegestreuer;
21-m-Rau-Spritze Flowmate Control und
12-m-Jacobi-Feldspritze für Zuckerrüben;
Getreidelager für 300 t; ohne Mähdrescher,
Rübenroder und Rübensägerät.
die Naturschutzpotentiale des Betriebs und
der Flächen abgebildet. Naturschutz- und
Landwirtschaftsberater erstellen dann gemeinsam
für den Betrieb eine Potentialanalyse
für den Naturschutz.
„Die wird auch gemeinsam diskutiert“,
erläutert der Nordpfälzer. Wichtig dabei:
„Die Entscheidung über zu treffende Maß-
So läuft der ‚Partnerbetrieb
Naturschutz‘
Der ‚Partnerbetrieb Naturschutz‘ ist in
Rheinland-Pfalz ein gemeinsames
Instrument von Naturschutz- und staatlicher
Landwirtschaftsberatung. In Wein-,
Obstbau und Landwirtschaft arbeiten die
verschiedenen Seiten zusammen. Kernbestandteil
des ‚Partnerbetriebs‘ ist die
Potentialanalyse des Betriebs auf Basis
von vorliegenden Geo- und Fachdaten. Die
werden von Naturschutz- und staatlicher
Landwirtschaftsberatung geliefert.
Analysen und Beratungen sind für alle
interessierten Landwirte kostenlos verfügbar.
Die Umsetzung der empfohlenen Maßnahmen
ist in jedem Fall freiwillig. Sie liegt
allein in der Entscheidung des Landwirts.
Flankierend ist das Fach ‚Naturschutz‘ Pflicht
im Fachschulunterricht Landwirtschaft am
Dienstleistungszentrum Ländlicher Raum
(DLR) Rheinhessen-Nahe-Hunsrück.
In der DLR-Abteilung Landwirtschaft ist
auch die landesweit zuständige Koordinationsstelle
angesiedelt. Zur Zeit nehmen
78 Betriebe aller Produktions- und Anbaurichtungen
im Rahmen eines ersten
Antragsverfahrens daran teil.
Foto: Mattern
Titelthema I 29
Rübenbauer Gerhard Risser arbeit seit Jahren
pfluglos. „Für Bodenbrüter ist vor allem
der Strohmulch in Zuckerrüben förderlich.“
nahmen liegt allein bei mir“. Zuvor hat Risser
mit den Beratern die naturschutzfachlichen,
ackerbaulichen und ökonomischen
Aspekte umfassend diskutiert.
„Je nach Problemlage“, weiß der
Landwirt, stehen beide Beratungs-
stränge „einzeln oder gemeinsam“ für
weitere Gespräche und Termine zur Verfügung.
Wichtig ist Gerhard Risser auch
dabei „der offene und vertrauensvolle Dialog
auf Augenhöhe“. Die Entscheidung
für einzelne Naturschutz-Maßnahmen
bleibt freiwillig. Risser: „Sie liegt allein in
meiner Verantwortung“. So sieht er die
eigene Region in Sachen Naturschutz „auf
gutem Weg“.
„Allerdings fehlt es zur Zeit noch an
auf das Gebiet abgestimmten Natur-
schutz-Strategien“, räumt Jörg Weickel
ein. „Zusammen mit Landwirten können
diese Konzepte aber entwickelt und
umgesetzt werden“, ist er sicher. Dabei
muss das Augenmerk auch weiter auf
der Freiwilligkeit liegen, auf dem Dialog
und dem wirtschaftlichen Arbeiten der
Betriebe“. Da ist Jörg Weickelt mit Gerhard
Risser einig: „Der ‚Partnerbetrieb
Naturschutz‘ ist das richtige Instrument,
um Naturschutz in die landwirtschaftliche
Praxis zu tragen“. kb
www.dlz-agrarmagazin.de