LIMESENTWICKLUNGSPLAN BADEN-WÜRTTEMBERG ...

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ANHANG 1 – MANAGEMENT-PLAN
ORL erfolgt parzellenscharf und wird in entsprechend
detaillierten Karten ablesbar sein. Diese wichtige
Grundlage für alle späteren Maßnahmen wurde
in den Jahren 2001 und 2002 entlang des gesamten
ORL geschaffen [vgl. Kartendarstellung der
Limesdatenbank, Anlage C].
2.2.5 Auch außerhalb des vorgesehenen Denkmalbereichs
des ORL können Belange der Archäologie,
des Natur- und Landschaftsschutzes, der Wissenschaft
oder des Fremdenverkehrs betroffen sein.
2.2.6 Durch den Fortschritt der archäologischen
Prospektion und ihrer Methoden sowie die allgemeine
Erweiterung der wissenschaftlichen Basis besteht
die Notwendigkeit, die Ausdehnung der einzelnen
Denkmalzonen ständig zu überprüfen und
neu festzulegen. Dies kann dazu führen, sie zu vergrößern
oder zu reduzieren.
2.2.7 Auch solche Areale, in denen die Denkmalsubstanz
zerstört ist, sollten in allen Darstellungen
nachrichtlich übernommen werden, um die historischen
Zusammenhänge verständlich bleiben zu
lassen.
2.3. Empfohlene Grenzen einer umgebenden
Pufferzone
2.3.1 Die bekannten römischen Denkmale sind eigene
und eingetragene Elemente des ORL. Ein
Teil der hier vorgestellten Konzepte gilt auch für
das Umfeld der römischen Stätten, die als Einzelbestandteile
des ORL definiert sind. Sie sollen im
Sinne einer „Pufferzone“ verstanden werden.
2.3.2 Solche Pufferzonen dienen dem Zweck, unangemessene
Entwicklungen unmittelbar am
Denkmal oder in seiner Umgebung aufzufangen.
Daher ist auch ihre Einbindung in lokale Planungen
erforderlich.
2.3.3 Pufferzonen am ORL sind zunächst vor allem
dort sinnvoll und notwendig, wo seine Einzelbestandteile
landschaftsprägend wirken. Hier kommt
der Pufferzone die Aufgabe zu, den Umgebungsbereich
anzuzeigen, in dem bei künftigen Maßnahmen
auf den sichtbaren Denkmalbestand Rücksicht
zu nehmen ist.
2.3.4 Durch die Schaffung der Pufferzone wird ferner
überall entlang des ORL die Landlinie der
Grenzsperren geschützt, um mittel- und langfristig
auf ihrer gesamten Länge ihre Erfahrbarkeit zu
steigern.
2.3.5 Die Pufferzone dient aber auch dazu, archäologische
„Erwartungs- oder Verdachtsflächen“ zu
definieren, wo Denkmalsubstanz zwar vermutet werden
kann, aber noch nicht sicher nachgewiesen ist.
Eine Pufferzone ermöglicht es daher, auch solche
Verdachtsflächen frühzeitig in die Abwägung geplanter
Maßnahmen einzubeziehen.
2.3.6 So besteht vor allem in den bebauten Arealen
einzelner Kastellplätze die Notwendigkeit, Ungesichertes
und Unbekanntes vor Schaden zu bewahren.
Gerade hier kommt der Forschung zukünftig
eine wichtige Rolle zu, um die Lage und Ausdehnung
möglicher Limeselemente in solchen Verdachtsflächen
zu konkretisieren.
2.3.7 Auch die Ausweisung der Pufferzone des
ORL erfolgt parzellenscharf und ist in Karten detailliert
ablesbar [vgl. Kartendarstellung der Limesdatenbank,
Anlage C]. Die Ausdehnung der Pufferzone
kann bei der Abwägung von Maßnahmen
lediglich einen Anhaltspunkt bieten; Belange der
archäologischen Denkmalpflege, des Natur- und
Landschaftsschutzes, der Wissenschaft oder des
Fremdenverkehrs können auch außerhalb der vorgesehenen
Pufferzone betroffen sein.
3 Darstellung der inhaltlichen Gültigkeit
3.1 Träger des Management-Plans
3.1.1 Die beteiligten Bundesländer sind dem Erhalt
des archäologischen Denkmals ORL verpflichtet.
Für seine dauerhafte Sicherung ist es notwendig,
dass möglichst viele Personen und Institutionen,
die mit dem ORL leben und arbeiten, dieses
Interesse teilen.
3.1.2 Maßnahmen zum Schutz des ORL, ebenso
wie zu seiner Vermittlung in der Öffentlichkeit,
müssen daher ständig an die sich wandelnden gesellschaftlichen
und technischen Rahmenbedingungen
angepasst werden.
3.1.3 Der gegenwärtige Inhalt des Management-
Plans wurde im November 2002 von den vier Bundesländern
Baden-Württemberg, Bayern, Hessen
und Rheinland-Pfalz erarbeitet. Ihnen obliegen Beratung
und Unterstützung des denkmalgerechten
Umgangs mit dem ORL.
3.1.4 Wesentliche Passagen wurden bereits während
der Abfassung des Textes mit den betroffenen Institutionen
entlang des ORL abgestimmt. Über die
Abfassung dieses Management-Planes und seine generellen
Inhalte wurden zudem im Verlauf des Jahres
2002 sämtliche kommunalen Anrainer informiert.
3.1.5 Den Kommunen als unmittelbar Verantwortlichen
für den Schutz und die Entwicklung des
ORL vor Ort kommt innerhalb eines erfolgreichen
Denkmal-Managements große Verantwortung zu.