LIMESENTWICKLUNGSPLAN BADEN-WÜRTTEMBERG ...

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DENKMALEIGENSCHAFT
3 Denkmaleigenschaft
3.1 Das Denkmalschutzgesetz
Der Erhalt des Denkmals fällt insbesondere in die
Zuständigkeit der jeweiligen unteren Denkmalschutzbehörden
und der höheren Denkmalschutzbehörden
bei den Regierungspräsidien Stuttgart
und Karlsruhe. Die Gesamtkoordination und Bündelung
der Aufgabenbereiche Erschließung und Erforschung
des ORL übernimmt das Landesamt für
Denkmalpflege im Regierungspräsidium Stuttgart.
Sämtliche Maßnahmen sind daher mit diesen Behörden
abzustimmen. Der Umgang mit dem Denkmal
unterliegt rechtlichen Bestimmungen, insbesondere
den Vorschriften des Denkmalschutzgesetzes
Baden-Württemberg (DSchG; siehe Anhang 3).
Grundsätzlich sind die Limestrasse und die Kastellplätze
als Kulturdenkmale nach § 2 DSchG geschützt.
Durch die Eintragung in das Denkmalbuch
nach § 12 DSchG wird die besondere Bedeutung des
Kulturdenkmals rechtsbegründend festgestellt und
es zusätzlichem Schutz unterstellt (§ 15 DSchG).
Dies trifft bisher unter anderem auf folgende Denkmale
am Limes in Baden-Württemberg zu:
Neckar-Odenwald-Kreis
Kastellbad Walldürn
Kreis Heilbronn
Kastellbad Jagsthausen
Hohenlohekreis
Limesabschnitt „Pfahldöbel“, Zweiflingen
Landkreis Schwäbisch Hall
Limesabschnitt WP 9/72–76, Mainhardt
Kleinkastell Hankertsmühle, Mainhardt
Rems-Murr-Kreis
Murrhardt, drei Bronzefunde
Limesabschnitt WP 9/116–118, 121–122,
126–128, um WP 9/134, um WP 9/136,
Welzheim
Kastellbad, Ostkastell, Ziegelofen, Welzheim
Ostalbkreis
Kastell Schirenhof, Schwäbisch Gmünd
Kleinkastell Freimühle, Schwäbisch Gmünd
Kleinkastell Kleindeinbach, Schwäbisch Gmünd
Kastell Aalen
Kastell Halheim, Ellwangen-Pfahlheim
Als erweiterter Schutz für Gebiete, die begründeter
Vermutung nach Kulturdenkmale von besonderer
Bedeutung bergen, ist die Ausweisung von Grabungsschutzgebieten
nach § 22 DSchG vorgesehen.
In Grabungsschutzgebieten dürfen Arbeiten, durch
die verborgene Kulturdenkmale zutage gefördert
oder gefährdet werden können, nur mit Genehmigung
der höheren Denkmalschutzbehörde vorgenommen
werden. Die bisherige land- und forstwirtschaftliche
Nutzung bleibt davon unberührt.
In diese langfristige Schutzkategorie wurden bislang
aufgenommen:
Rems-Murr-Kreis
Kastell Murrhardt, Teile
Ostalbkreis
Kastell und Teile des Vicus
Rainau-Buch
Kastell und Vicus Halheim
Für Baden-Württemberg ist vorgesehen, sämtliche
Kernzonen des Welterbes nach § 12 DSchG in das
Denkmalbuch einzutragen.
3.2 Das Welterbe Obergermanisch-
Raetischer Limes
Der Management-Plan verweist auf bestehende gesetzliche
Regelungen, d. h. die jeweiligen Landesgesetze.
Er selbst institutionalisiert keine neuen Kompetenzen
und verändert nichts an den gegenwärtig
geltenden Zuständigkeiten, die das Denkmal auf
Länderebene betreffen (siehe Anhang 1).
Dennoch bestehen darüber hinaus völkerrechtliche
Verpflichtungen durch die Ratifikation des
UNESCO-Übereinkommens zum Schutz des Kultur-
und Naturerbes durch die Bundesrepublik
Deutschland. Nach erfolgreicher Aufnahme in die
Welterbeliste sind diese von allen innerstaatlichen
Stellen auf Ebene der Länder und Kommunen zu
berücksichtigen, um Schaden von der Bundesrepublik
Deutschland abzuwenden.
Die Einordnung des Welterbes erfolgt am Limes in
zwei Kategorien: die Kernzone und die Pufferzone.
Die Ausweisung dieser Zonen orientiert sich an den
Flurstücken, so wie sie heute im Liegenschaftskataster
eingetragen sind. Bestandteil des Welterbes
sind alle authentischen unter- und obertägig erhaltenen
Überreste. Rekonstruktionen, Wiederaufbauten
und Nachbauten, die nach dem Inkrafttreten
der Charta von Venedig 1965 (Internationale
Charta über die Konservierung und Restaurierung
von Denkmälern und Ensembles) errichtet wurden,
sind nicht der Kernzone zugeordnet, sondern
der Pufferzone, auch wenn sie im unmittelbaren
Bereich der Ersteren liegen.