Immobilienhandbuch VBS Register 7 - Armasuisse - admin.ch
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<strong>Immobilienhandbu<strong>ch</strong></strong> <strong>VBS</strong><br />
<strong>Register</strong> 7<br />
S<strong>ch</strong>nittstellenregelungen<br />
VERSION 1.0<br />
AUTOR armasuisse Immobilien<br />
Eidgenössis<strong>ch</strong>es Departement für Verteidigung,<br />
Bevölkerungss<strong>ch</strong>utz und Sport <strong>VBS</strong><br />
7.10 Rahmen – Immobilienrelevante Vorgaben<br />
(R-IRV)<br />
DATEINAME 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
HERAUSGEGEBEN DURCH armasuisse Immobilien<br />
Blumenbergstrasse 39<br />
3003 Bern<br />
FREIGEGEBEN DURCH Plattform Zusammenarbeit<br />
FREIGABEDATUM 22.06.2012
Änderungsna<strong>ch</strong>weis<br />
Datum Freigabe Version Bes<strong>ch</strong>reibung der Version<br />
22.06.2012 1.0 Erstversion<br />
<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittestellenregulungen<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
Inhaltsverzei<strong>ch</strong>nis<br />
1 Zweck und Zielsetzung .......................................................................................... 3<br />
2 Anspre<strong>ch</strong>partner armasuisse Immobilien ............................................................ 5<br />
3 Vorhandene Regelungen und Grundlagen ........................................................... 5<br />
4 Sa<strong>ch</strong>plan Militär ...................................................................................................... 6<br />
5 Übersi<strong>ch</strong>tspläne ..................................................................................................... 7<br />
6 Vermietete Objekte und Objekttypen .................................................................... 8<br />
7 Objektpläne ............................................................................................................ 9<br />
8 Interne Vermietung ................................................................................................ 9<br />
9 Externe Vermietung und Verträge ......................................................................... 9<br />
10 Boden und Kataster der belasteten Standorte (KbS) ........................................ 10<br />
11 Denkmals<strong>ch</strong>utz ..................................................................................................... 11<br />
12 Lagerung von gefährli<strong>ch</strong>en Gütern ..................................................................... 11<br />
13 Gewässers<strong>ch</strong>utz ................................................................................................... 12<br />
14 Lärm ...................................................................................................................... 13<br />
15 Natur (Fauna und Flora) ....................................................................................... 14<br />
16 Naturgefahren ...................................................................................................... 14<br />
17 Ni<strong>ch</strong>t Ionisierende Strahlung (NIS) ..................................................................... 14<br />
18 Radon .................................................................................................................... 15<br />
19 Strassen und Wanderwege.................................................................................. 15<br />
20 Notfall- und Evakuierungskonzept ...................................................................... 15<br />
21 Security ................................................................................................................. 16<br />
22 Generelle Vorgaben des Eigentümervertreters für die Gestaltung der<br />
Hausordnung ........................................................................................................ 16<br />
Abkürzungsverzei<strong>ch</strong>nis ..................................................................................................... 17<br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
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1 Zweck und Zielsetzung<br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittstellenregelung<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben<br />
Nutzungsregelungen fassen die für eine bestimmungsgemässe, gesetzeskonforme und si<strong>ch</strong>ere<br />
Nutzung der Immobilien des <strong>VBS</strong> zu bea<strong>ch</strong>tenden Vorgaben und Anweisungen zusammen.<br />
Das Modell der Nutzungsregelung wird mit der Überarbeitung der Weisungen des<br />
<strong>VBS</strong> über das Immobilien-, Raumordnungs- und Umweltmanagement im <strong>VBS</strong> (WIRU) eingeführt<br />
und hat einen Zusammenhang mit weiteren Grundlagen (siehe Abbildung 1). In der<br />
Abbildung sind die heutige Situation und die Entwicklung in der Zukunft aufgezeigt.<br />
Abbildung 1: Struktur wi<strong>ch</strong>tiger Dokumente für Nutzungsregelungen und deren Entwicklung<br />
In der Abbildung 2 wird das Modell der Nutzungsregelung aufgezeigt. Das Modell beruht<br />
aufn den Vorgaben vers<strong>ch</strong>iedener Stellen, die in Anweisungen für die Nutzung umgesetzt<br />
werden müssen.<br />
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Abbildung 2: Modell Nutzungsregelung<br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittestellenregulungen<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
Die Vorgaben des Eigentümervertreters sind in den „Immobilienrelevanten Vorgaben“ enthalten.<br />
Die Rahmen - Immobilienrelevanten Vorgaben (R-IRV) enthalten die allgemeinen<br />
Regeln und Vors<strong>ch</strong>riften, während die Informationen zu einzelnen Standorten in den standortspezifis<strong>ch</strong>en-<br />
IRV (S-IRV) zusammengezogen werden.<br />
R-IRV und S-IRV ri<strong>ch</strong>ten si<strong>ch</strong> an Mieter und Nutzer, bei wel<strong>ch</strong>en gemäss Weisungen des<br />
<strong>VBS</strong> über das Immobilien-, Raumordnungs- und Umweltmanagement im <strong>VBS</strong> (WIRU) die<br />
Verantwortung für die bestimmungsgemässe, gesetzeskonforme und si<strong>ch</strong>ere Nutzung der<br />
übernommenen Liegens<strong>ch</strong>aften liegt. Mieter und Nutzer informieren si<strong>ch</strong> deshalb darüber,<br />
wel<strong>ch</strong>e Vorgaben an ihren Standorten relevant sind und sorgen für eine stufengere<strong>ch</strong>te Umsetzung<br />
der Vorgaben in Form von Befehlen, Betriebshandbü<strong>ch</strong>er etc. zu Handen der Benutzer<br />
der <strong>VBS</strong>-Infrastrukturen.<br />
Die immobilienrelevanten Vorgaben (IRV) sind au<strong>ch</strong> Na<strong>ch</strong>s<strong>ch</strong>lagewerk für wi<strong>ch</strong>tige Informationen<br />
und Anspre<strong>ch</strong>stellen rund um die Immobilen des <strong>VBS</strong>.<br />
Standortspezifis<strong>ch</strong>e IRV für grössere, komplexe Standorte werden dur<strong>ch</strong> armasuisse Immobilien<br />
erarbeitet. Eine Übersi<strong>ch</strong>t der vorhandenen S-IRV kann unter folgendem Link abgerufen<br />
werden: weitere Informationen zu den S-IRV.<br />
Informationen zu den immobilienrelevanten Vorgaben, Informationsstellen und Links sind im<br />
Intranet von armasuisse Immobilien aufgeführt: weitere Informationen IRV im Intranet armasuisse<br />
Immobilien.<br />
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2 Anspre<strong>ch</strong>partner armasuisse Immobilien<br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittestellenregulungen<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
� Facility-Management, Portfoliomanagement: Geografis<strong>ch</strong>e Zuständigkeiten: weitere<br />
Informationen zu den geografis<strong>ch</strong>en Zuständigkeiten armasuisse Immobilien<br />
� Anspre<strong>ch</strong>stellenliste Fa<strong>ch</strong>berater Umweltmanagement, Normen und Standards<br />
(UNS): weitere Informationen zu den Anspre<strong>ch</strong>stellen UNS<br />
� Kompetenzzentren <strong>VBS</strong> (KOMZ ): weitere Informationen zu den Kompetenzzentren<br />
<strong>VBS</strong><br />
� Servicecenter GIS: weitere Informationen zum Servicecenter GIS armasuisse Immobilien<br />
3 Vorhandene Regelungen und Grundlagen<br />
Bei Immobilien des <strong>VBS</strong> werden vers<strong>ch</strong>iedenste Konzepte und Grundlagen erarbeitet. Falls<br />
standortspezifis<strong>ch</strong>e S-IRV erarbeitet werden, sind die vorhandenen Regelungen und Grundlagen<br />
in diesem Dokument enthalten. Es handelt si<strong>ch</strong> dabei um folgende, mögli<strong>ch</strong>e Dokumente:<br />
� Natur Lands<strong>ch</strong>aft Armee (NLA)<br />
� Benutzungsordnung für Zivilpersonen<br />
� Generelle Entwässerungsplanung (GEP)<br />
� Informationen über vorhandene <strong>VBS</strong>-eigene Wasserversorgungen<br />
� Versorgungs- und Entsorgungskonzept (VEK)<br />
� Lärmberi<strong>ch</strong>t S<strong>ch</strong>iesslärmmanagementsystem (SLMS)<br />
� Integrales S<strong>ch</strong>utzkonzept (ISK)<br />
� Störfall-Beri<strong>ch</strong>t<br />
� Denkmals<strong>ch</strong>utz Inventarblatt (HOBIM, ADAB)<br />
� Inventar Kampf- und Führungsbauten mit ökologis<strong>ch</strong>er Bedeutung (IKFÖB) Inventarblatt<br />
� Ni<strong>ch</strong>tionisierende Strahlung-Standortdatenblatt (NIS)<br />
� Nutzungskonzept (NUK)<br />
� Nutzung-S<strong>ch</strong>utz-Betriebskonzept (NSB)<br />
� Verträge<br />
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4 Sa<strong>ch</strong>plan Militär<br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittestellenregulungen<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
Der Sa<strong>ch</strong>plan Militär erlaubt auf überörtli<strong>ch</strong>er Ebene, die militäris<strong>ch</strong>en Infrastrukturbedürfnisse<br />
grob mit den übrigen räumli<strong>ch</strong>en Interessen abzustimmen und planeris<strong>ch</strong> si<strong>ch</strong>erzustellen.<br />
Standorte wie Waffenplätze, S<strong>ch</strong>iess- und Übungsplätze, Militärflugplätze, Armeelogistikcenter,<br />
Rekrutierungscenter, Übersetzstellen und besondere Anlagen werden im<br />
Sa<strong>ch</strong>plan Militär erwähnt. Der Sa<strong>ch</strong>plan Militär kann mit folgendem Link abgerufen werden:<br />
http://www.vbs.<strong>admin</strong>.<strong>ch</strong>/internet/vbs/de/home/themen/sa<strong>ch</strong>planung.html.<br />
Im Sa<strong>ch</strong>plan werden folgende Punkte abgehandelt:<br />
� Auszug aus dem Sa<strong>ch</strong>plan<br />
o Hauptzweck<br />
o Belegungsdauer<br />
o Belegungsperiode<br />
o Betroffene nationale S<strong>ch</strong>utzobjekte<br />
o Grundeigentümer<br />
o Betroffene Gemeinden<br />
o Karten Nr.<br />
o Erläuterungen<br />
� Karte aus dem Sa<strong>ch</strong>plan<br />
� Zusätzli<strong>ch</strong>e Angaben na<strong>ch</strong> Nutzungsart<br />
o Spl<br />
o Flpl<br />
� Waffen<br />
� Gemeinden mit Lärmbelastung > 60 dB(A)<br />
� Gemeinden mit Hindernisbegrenzung<br />
� Dokumentation<br />
� Militäris<strong>ch</strong>e Flugbewegungen gemäss Fluglärmbere<strong>ch</strong>nung<br />
o Übersetzstellen<br />
� Modul Nr.<br />
� Name<br />
� Koordinaten<br />
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5 Übersi<strong>ch</strong>tspläne<br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittestellenregulungen<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
Die Übersi<strong>ch</strong>tspläne zeigen auf wo si<strong>ch</strong> der Standort befindet und wo dessen Eigentumsgrenzen<br />
liegen. Je na<strong>ch</strong> Autor und Verwendungszweck der Karte können die Perimeter variieren.<br />
In der Regel sind die Grenzen der Wirts<strong>ch</strong>aftseinheiten aus Si<strong>ch</strong>t Immobilienmanagement<br />
dargestellt. Bei der Erarbeitung von Übersi<strong>ch</strong>tskarten für eine Nutzungsregelung werden<br />
die Nutzeraspekte im Vordergrund stehen. Bei Unklarheiten ist mit dem zuständigen<br />
Facility Manager Rückspra<strong>ch</strong>e zu nehmen. Falls standortspezifis<strong>ch</strong>e Vorgaben erarbeitet<br />
wurden sind die Übersi<strong>ch</strong>tspläne in der S-IRV integriert. Übersi<strong>ch</strong>tspläne werden nur für<br />
grössere Standorte des <strong>VBS</strong> erarbeitet.<br />
Folgende Übersi<strong>ch</strong>tspläne werden erarbeitet (ni<strong>ch</strong>t alle Pläne sind an allen Standorten vorhanden)<br />
� Immobilien-Bewirts<strong>ch</strong>aftung-Aufbau- Pläne (IB-Aufbau Pläne)<br />
o Übersi<strong>ch</strong>tsplan<br />
o Perimeterplan<br />
o Eigentumsverhältnisse<br />
o Anlageplan<br />
o Pa<strong>ch</strong>tplan<br />
o Leitungskataster<br />
� Karte Sa<strong>ch</strong>plan, siehe Kapitel 5<br />
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6 Vermietete Objekte und Objekttypen<br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittestellenregulungen<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
Der Eigentümervertreter übergibt die im Mietvertrag (Rahmenmietvereinbarung und Mietvereinbarung)<br />
bezei<strong>ch</strong>neten Objekte zur bestimmungsgemässen Nutzung. Die Mieter/Nutzer<br />
sind verpfli<strong>ch</strong>tet die Objekte bestimmungsgemäss und re<strong>ch</strong>tskonform zu nutzen. Die Nutzung<br />
ergibt si<strong>ch</strong> aus dem Objekt, bzw. Objekttyp und den Grundrissplänen (Raumbezei<strong>ch</strong>nung).<br />
Der Objekttyp und die tatsä<strong>ch</strong>li<strong>ch</strong>e Nutzung können z.T. voneinander abwei<strong>ch</strong>en. Ist<br />
aus dem Objekt, bzw. Objekttyp der Verwendungszweck ni<strong>ch</strong>t klar, ist der Mieter/Nutzer verpfli<strong>ch</strong>tet<br />
si<strong>ch</strong> beim zuständigen Facility Manager darüber zu informieren. Die aktuellen Daten<br />
zu den Objekten eines Standorts können im SAP Business Warehouse (SAP BW) abgerufen<br />
werden. Die Objektbezei<strong>ch</strong>nungen sind au<strong>ch</strong> in den IB-Aufbauplänen ersi<strong>ch</strong>tli<strong>ch</strong>. Bei den<br />
Abfragen ist insbesondere den Vorgaben des Informationss<strong>ch</strong>utzes Re<strong>ch</strong>nung zu tragen.<br />
Klassifizierte Informationen sind entspre<strong>ch</strong>end zu behandeln.<br />
Die operativen Mieter der vers<strong>ch</strong>iedenen Organisationseinheiten des <strong>VBS</strong> haben Zugriff auf<br />
die SAP-Datenbank.<br />
Im SAP BW sind folgende Daten für den Mieter/Nutzer besonders relevant:<br />
� Areal (Wirts<strong>ch</strong>aftseinheitsnummer)<br />
� AO Ar<strong>ch</strong>itektonis<strong>ch</strong>es Objekt (Objektnummer)<br />
� AO Bezei<strong>ch</strong>nung (Objektbezei<strong>ch</strong>nung)<br />
� Objekttyp<br />
� Objekt Subtyp<br />
� PLZ<br />
� Ort<br />
� Kanton<br />
� AGFA Nr.<br />
� Baujahr<br />
� S<strong>ch</strong>utzzone<br />
� Denkmalpflegecode<br />
� Immosegmentierung<br />
� Service Level Instandhaltung<br />
� Drittvermietbarkeit<br />
� Eigentum<br />
� Betreiber<br />
� Operativer Mieter<br />
� Bemessungen<br />
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7 Objektpläne<br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittestellenregulungen<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
Die Objektpläne sind im Normalfall auf den Standorten vor Ort vorhanden. armasuisse Immobilien<br />
verfügt über das Planverwaltungssystem PROFILE. Die in den Plänen angegebenen<br />
Nutzungsvorgaben („S<strong>ch</strong>lafraum“, „Lager“ etc.) bilden die Vorgaben für die Raumbes<strong>ch</strong>riftung<br />
und sind für den Mieter/Nutzer verbindli<strong>ch</strong> und einzuhalten. Abwei<strong>ch</strong>ende Nutzungsabsi<strong>ch</strong>ten<br />
sind mit dem Facility Management armasuisse Immobilien abzustimmen.<br />
8 Interne Vermietung<br />
armasuisse Immobilien ist gemäss dem Immobilienmanagement des <strong>VBS</strong> als Eigentümervertreter<br />
für die interne Vermietung zuständig.<br />
Wenn ein Objekt (Gebäude/Grundstück) dur<strong>ch</strong> mehrere Mieterinnen desselben <strong>VBS</strong>-<br />
Departementsberei<strong>ch</strong>s glei<strong>ch</strong>zeitig genutzt wird, kommt das Major-User-Prinzip zur Anwendung.<br />
Der Major User ist gegenüber der Vermieterin und der Betreiberin Anspre<strong>ch</strong>partner für<br />
das Objekt. Er koordiniert die Anliegen der anderen Mieterinnen gegenüber den anderen<br />
Rollenträgern, er legt vorgesehene Massnahmen den anderen Mieterinnen zur Genehmigung<br />
vor. Er ist insbesondere Bedarfsträger für Baumassnahmen in seinem Mietobjekt. Bei<br />
komplexen Arealen kann eine Mieterin als Major User für koordinierende Aufgaben gegenüber<br />
dem EV und dem BE bestimmt werden, beispielsweise für Fragen des Zutritts, der<br />
Überwa<strong>ch</strong>ung, der Loge etc.<br />
9 Externe Vermietung und Verträge<br />
9.1 Externe Vermietung (kurzfristig und langfristig)<br />
Die externen Vertragspartner und die Vertragsart können im SAP BW abgerufen werden.<br />
Anspre<strong>ch</strong>partner für Verträge ist das Facility Management armasuisse Immobilien (langfristige<br />
Mietverträge und Grossanlässe) oder das zuständige Armeelogistikcenter (kurzfristige<br />
Mietverträge). Personen mit Zugriff auf SAP BW siehe Kapitel 7.<br />
Kurzfristige Vermietungen (max. 1 Monat) werden dur<strong>ch</strong> das zuständige Armeelogistikcenter<br />
in Abspra<strong>ch</strong>e mit dem Mieter/Nutzer und in besonderen Fällen mit dem EV behandelt.<br />
Anspre<strong>ch</strong>partner der Armeelogisitikcenter: weitere Informationen zu kurzfristigen Vermietungen<br />
Langfristige Vermietungen (länger als 1 Monat) und Grossanlässe (mehr als 500 Teilnehmer<br />
z.B. Open Air, Konzerte, Markt, Air Show etc.) werden dur<strong>ch</strong> armasuisse Immobilien<br />
in Abspra<strong>ch</strong>e mit dem Mieter/Nutzer und dem Betreiber behandelt. Weitere Informationen zu<br />
langfristigen Vermietungen und Grossanlässen.<br />
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<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittestellenregulungen<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
Im SAP BW sind folgende Daten für den Mieter/Nutzer besonders relevant:<br />
� Areal (Wirts<strong>ch</strong>aftseinheitsnummer)<br />
� AO Ar<strong>ch</strong>itektonis<strong>ch</strong>es Objekt (Objektnummer)<br />
� AO Bezei<strong>ch</strong>nung (Objektbezei<strong>ch</strong>nung)<br />
� Vertragsnummer<br />
� Mietsa<strong>ch</strong>e<br />
� Hauptmieter Vertrag<br />
� Vertragsart<br />
� Vertragsbeginn<br />
� Vertragsende<br />
� Laufzeitende<br />
9.2 Verträge<br />
Neben den externen Mietverträgen werden au<strong>ch</strong> weitere Verträge im SAP BW abgebildet<br />
(z.B. Anmietverträge, Baure<strong>ch</strong>tsverträge, Pa<strong>ch</strong>tverträge, Dienstbarkeiten etc.). Anspre<strong>ch</strong>partner<br />
ist das Facility Management armasuisse Immobilien.<br />
10 Boden und Kataster der belasteten Standorte (KbS)<br />
Grundsätze Bodens<strong>ch</strong>utz<br />
� Allgemein<br />
o Kein bauli<strong>ch</strong>er Eingriff auf Standorten mit einem Eintrag im Kataster der belasteten<br />
Standorte <strong>VBS</strong> (KbS <strong>VBS</strong>)<br />
o Kein Befahren des Bodens mit militäris<strong>ch</strong>en Fahrzeugen (Ausnahme: explizit<br />
definierte Flä<strong>ch</strong>en für Ausbildungszwecke)<br />
� S<strong>ch</strong>iessplätze<br />
o S<strong>ch</strong>ussabgabe nur auf definierte Ziele, wel<strong>ch</strong>e vors<strong>ch</strong>riftsmässig unterhalten<br />
sind<br />
o Das Einri<strong>ch</strong>ten von neuen Zielen ist eine bauli<strong>ch</strong>e Massnahme und MPVrelevant<br />
und darf daher nur dur<strong>ch</strong> ar Immo ausgeführt werden<br />
o Keine S<strong>ch</strong>ussabgabe in Gewässer, Abstand mind. 10m<br />
o Keine Beweidung von Kugelfängen<br />
o Keine Beweidung von Böden mit Übers<strong>ch</strong>reitung der Sanierungswerte gemäss<br />
VBBO<br />
Anspre<strong>ch</strong>partner: KOMZ Boden (siehe Anspre<strong>ch</strong>stellenliste Kapitel 2)<br />
Der aktuelle KbS <strong>VBS</strong> befindet si<strong>ch</strong> im Internet (http://www.kbs-vbs.<strong>ch</strong>).<br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
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11 Denkmals<strong>ch</strong>utz<br />
Grundsätze Denkmals<strong>ch</strong>utz:<br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittestellenregulungen<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
� Ziel des Denkmals<strong>ch</strong>utzes ist es, das bauhistoris<strong>ch</strong>e Erbe in seinem Umfeld zu erhalten<br />
� Bauli<strong>ch</strong>e Massnahmen in denkmalges<strong>ch</strong>ützten Objekten dürfen nur in Abspra<strong>ch</strong>e mit<br />
dem KOMZ Denkmals<strong>ch</strong>utz vorgenommen werden.<br />
Der Nutzer ist nur am Rande von den Auflagen des Denkmals<strong>ch</strong>utzes betroffen, da si<strong>ch</strong> diese<br />
v.a. auf bauli<strong>ch</strong>e Eingriffe beziehen.<br />
11.1 Denkmals<strong>ch</strong>utzinventare <strong>VBS</strong> (HOBIM, ADAB)<br />
Das <strong>VBS</strong> führt die Inventare HOBIM (militäris<strong>ch</strong>e Ho<strong>ch</strong>bauten) und ADAB (unterirdis<strong>ch</strong>e Anlagen).<br />
Der Denkmalpflegecode ist in der Objektliste aus Kapitel 6 ersi<strong>ch</strong>tli<strong>ch</strong> und wird au<strong>ch</strong><br />
im WebGIS armasuisse Immobilien und im SAP BW abgebildet. Er setzt si<strong>ch</strong> aus folgenden<br />
Abkürzungen zusammen:<br />
N = nationale Bedeutung / R = regionale Bedeutung / L = lokale Bedeutung; 1 = integral erhaltenswert<br />
/ 2 = partiell erhaltenswert / d = zu dokumentieren.<br />
Eine aktuelle Übersi<strong>ch</strong>t über die Denkmals<strong>ch</strong>utzsituation des <strong>VBS</strong> befindet si<strong>ch</strong> im SAP BW<br />
und im WebGIS armasuisse Immobilien (http://immo-gis.<strong>admin</strong>.<strong>ch</strong>/ ).<br />
11.2 Zivile Denkmals<strong>ch</strong>utzinventare des Bundes<br />
Hinweisinventarblätter sind bei armasuisse Immobilien abgelegt und bei Bedarf über das<br />
KOMZ Denkmals<strong>ch</strong>utz erhältli<strong>ch</strong>.<br />
Weiter für den Denkmals<strong>ch</strong>utz relevant sind folgende zivile Inventare<br />
(http://map.geo.<strong>admin</strong>.<strong>ch</strong>):<br />
� Historis<strong>ch</strong>e Verkehrswege (IVS)<br />
� S<strong>ch</strong>ützenswerte Ortsbilder (ISOS)<br />
� Kulturgüter (KGS)<br />
Anspre<strong>ch</strong>partner: KOMZ Denkmals<strong>ch</strong>utz (siehe Anspre<strong>ch</strong>stellenliste Kapitel 2)<br />
12 Lagerung von gefährli<strong>ch</strong>en Gütern<br />
Grundsätze Umgang und die Lagerung von gefährli<strong>ch</strong>en Gütern:<br />
� Gefährli<strong>ch</strong>e Güter (für Mens<strong>ch</strong>, Tier und Umwelt) dürfen nur entspre<strong>ch</strong>end des te<strong>ch</strong>nis<strong>ch</strong>en<br />
Datenblatts bzw. Si<strong>ch</strong>erheitsdatenblatt gelagert werden.<br />
� Munitionslager oder Teile davon dürfen ni<strong>ch</strong>t an Private für die Lagerung von Munition,<br />
Munitions-Halbfabrikaten, Spreng- und Explosivstoffen oder anderem Material<br />
verwendet werden.<br />
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13 Gewässers<strong>ch</strong>utz<br />
Grundsätze Gewässers<strong>ch</strong>utz:<br />
� Grundwassers<strong>ch</strong>utzzonen<br />
o Keine Ziele auf Spl in Grundwassers<strong>ch</strong>utzzonen<br />
o Keine grundwassergefährdeten Tätigkeiten ausüben<br />
o Kein Abstellen von Fahrzeugen<br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittestellenregulungen<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
o Landwirts<strong>ch</strong>aftli<strong>ch</strong>e Nutzung gemäss S<strong>ch</strong>utzzonenreglement<br />
� Betankung von Fahrzeugen<br />
o Betankung von Fahrzeugen nur an den vorgesehenen Standorten<br />
o Regelmässige mobile Betankung (insbesondere Betriebsstoff-<br />
Betankungscontainer BBC) nur an geeigneten Standorten (befestigte Plätze<br />
mit entspre<strong>ch</strong>ender Entwässerung, u.a. Ölabs<strong>ch</strong>eider) in Abspra<strong>ch</strong>e mit dem<br />
Betreiber und Eigentümervertreter<br />
� Fahrzeugwäs<strong>ch</strong>e<br />
o Fahrzeugwäs<strong>ch</strong>e nur an den ausgerüsteten Standorten (Auskunft gibt der<br />
Betreiber)<br />
o Auf Abspritzplätzen (Kaltwasser, Netzdruck) dürfen weder Ho<strong>ch</strong>druckreiniger<br />
no<strong>ch</strong> Was<strong>ch</strong>mittel eingesetzt werden<br />
� Lagerung von Gütern<br />
o Lagerung von wassergefährdenden Stoffen nur in geeigneten Behältnissen<br />
und an geeigneten resp. den vorgesehenen Standorten<br />
� Gewässers<strong>ch</strong>utz (Gewässers<strong>ch</strong>utzgesetz)<br />
o Übungen/Tätigkeiten generell und insbesondere entlang von Gewässern mit<br />
potentieller Gewässervers<strong>ch</strong>mutzung sind zu unterbinden.<br />
o Keine S<strong>ch</strong>ussabgabe in Gewässer, Abstand mind. 10m<br />
o Keine Fahrten in Gewässer, Ausnahme: explizit definierte Übergänge für Ausbildungszwecke<br />
Grundwassers<strong>ch</strong>utzdossiers und Unterlagen zur generellen Entwässerungsplanung (GEP)<br />
können, soweit vorhanden, beim zuständigen FM eingesehen werden.<br />
Anspre<strong>ch</strong>partner: KOMZ Wasser (siehe Anspre<strong>ch</strong>stellenliste Kapitel 2)<br />
Eine aktuelle Gewässers<strong>ch</strong>utzkarte befindet si<strong>ch</strong> im EcoGis (www.ecogis.<strong>admin</strong>.<strong>ch</strong>).<br />
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14 Lärm<br />
14.1 Militäris<strong>ch</strong>er S<strong>ch</strong>iesslärm<br />
Grundsätze Lärms<strong>ch</strong>utz:<br />
� Einhaltung Lärmgrenzwerte<br />
� S<strong>ch</strong>ussabgabe nur von definierten Stellungen und Zielen<br />
� Verwendung der definierten Waffensysteme<br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittestellenregulungen<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
� Einhaltung der S<strong>ch</strong>iesszeiten, S<strong>ch</strong>usszahlen und Anzahl Na<strong>ch</strong>ts<strong>ch</strong>iessen, wel<strong>ch</strong>e in<br />
der Datenbank des S<strong>ch</strong>iesslärmmanagementsystems (SLMS) abzufragen sind<br />
Vorgaben SLMS:<br />
� S<strong>ch</strong>usszahlen na<strong>ch</strong> Stellungs- und Zielräume<br />
� Stellungsräume<br />
� Zielräume<br />
� Waffensysteme<br />
� S<strong>ch</strong>iesszeiten<br />
� Anzahl Na<strong>ch</strong>ts<strong>ch</strong>iessen<br />
Angaben zum SLMS (Anspre<strong>ch</strong>partner vor Ort, Daten und Karten) sind beim KOMZ Lärm<br />
erhältli<strong>ch</strong> (siehe Anspre<strong>ch</strong>stellenliste Kapitel 2).<br />
14.2 Militäris<strong>ch</strong>er Fluglärm<br />
Grundsätze Lärms<strong>ch</strong>utz:<br />
� Einhaltung des Betriebsreglements<br />
o Einhaltung Lärmgrenzwerte<br />
o Einhaltung der militäris<strong>ch</strong>en Flugbewegungen gemäss Fluglärmbere<strong>ch</strong>nung<br />
Anspre<strong>ch</strong>partner: KOMZ Fluglärm (siehe KOMZ Kapitel 2)<br />
13/18
15 Natur (Fauna und Flora)<br />
Grundsätze Naturs<strong>ch</strong>utz:<br />
� S<strong>ch</strong>utz von Flora und Fauna<br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittestellenregulungen<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
� Änderungen in der militäris<strong>ch</strong>en Nutzung von Flä<strong>ch</strong>enobjekten von Lebensrauminventaren<br />
des Bundes sind im Konzept Natur Lands<strong>ch</strong>aft Armee (NLA) und/oder Einvernehmen<br />
na<strong>ch</strong> Art. 4 VWS zu regeln<br />
� Landwirts<strong>ch</strong>aftli<strong>ch</strong>e Nutzung gemäss Pa<strong>ch</strong>tauflagen aus dem Konzept NLA<br />
� Keine Beweidung von Kugelfängen<br />
� Keine Beweidung von Böden mit Übers<strong>ch</strong>reitung der Sanierungswerte gemäss Verordnung<br />
über Belastungen des Bodens (VBBO)<br />
� Re<strong>ch</strong>tskonforme Verwertung des S<strong>ch</strong>nittguts von Zielgebieten<br />
� Verhindern von Waldbränden und Bränden in Trockenperioden<br />
Falls ein NLA erarbeitet wurde, kann dieses beim KOMZ Natur bezogen werden.<br />
Anspre<strong>ch</strong>partner: KOMZ Natur (siehe Anspre<strong>ch</strong>stellenliste Kapitel 2).<br />
Die aktuellen Inventare befinden si<strong>ch</strong> im GIS des Bundesamt für Umwelt (BAFU,<br />
http://map.bafu.<strong>admin</strong>.<strong>ch</strong>).<br />
16 Naturgefahren<br />
Grundsätze Naturgefahren:<br />
� Vermeidung von Personen- und Sa<strong>ch</strong>s<strong>ch</strong>äden dur<strong>ch</strong> gravitative Naturgefahren<br />
(Ho<strong>ch</strong>wasser, Übers<strong>ch</strong>wemmung, Grundwasseranstieg, Bergsturz, Steins<strong>ch</strong>lag, Lawinen,<br />
Erosion, Murgang, Ruts<strong>ch</strong>ung) bei der Nutzung der <strong>VBS</strong> Objekte.<br />
� Der Nutzer hat si<strong>ch</strong> vor der Nutzung ins Bild zu setzen ob eine Gefahr besteht. Bei<br />
den hier aufgeführten Gefährdungen handelt es si<strong>ch</strong> um Einträge, die in einem GIS-<br />
System erfasst worden sind.<br />
Anspre<strong>ch</strong>partner: Fa<strong>ch</strong>berater Naturgefahren (siehe Anspre<strong>ch</strong>stellenliste Kapitel 2). Der<br />
aktuelle Stand der Naturgefahrenkartierung befindet si<strong>ch</strong> im GIS des BAFU WebGIS<br />
(http://map.bafu.<strong>admin</strong>.<strong>ch</strong>). Falls eine Kartierung vorhanden ist, kann die aktuelle Gefahrenkarte<br />
im kantonalen GIS abgerufen werden (www.kkgeo.<strong>ch</strong>).<br />
17 Ni<strong>ch</strong>t Ionisierende Strahlung (NIS)<br />
Grundsätze S<strong>ch</strong>utz vor ni<strong>ch</strong>t ionisierender Strahlung:<br />
� Aufzeigen von NIS-relevanten Zonen von ortsfesten Anlagen<br />
� Kein Aufenthalt der Nutzer in Zonen mit erhöhter ni<strong>ch</strong>tionisierender Strahlung<br />
Detaillierte Standortdatenblätter, Messberi<strong>ch</strong>te oder Auskünfte über NIS-relevante Zonen für<br />
Anlagen des <strong>VBS</strong> können beim KOMZ NIS angefordert werden. Mobilfunkanlagen öffentli<strong>ch</strong>er<br />
Anbieter sind im GIS des Bundesamtes für Kommunikation (BAKOM,<br />
http://map.funksender.<strong>admin</strong>.<strong>ch</strong>) einsehbar.<br />
Anspre<strong>ch</strong>partner: KOMZ NIS (siehe KOMZ Kapitel 2).<br />
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18 Radon<br />
Grundsätze S<strong>ch</strong>utz vor Radon:<br />
� Aufzeigen Radonmessungen des <strong>VBS</strong><br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittestellenregulungen<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
� Keine Übers<strong>ch</strong>reitung der max. Aufenthaltszeit in Objekten mit erhöhter Radon-<br />
Strahlung<br />
Detaillierte Messberi<strong>ch</strong>te können beim KOMZ Strahlens<strong>ch</strong>utz angefordert werden.<br />
Anspre<strong>ch</strong>partner: KOMZ Strahlens<strong>ch</strong>utz (siehe KOMZ Kapitel 2). Die aktuelle Radonrisikokarte<br />
der S<strong>ch</strong>weiz und die Su<strong>ch</strong>mas<strong>ch</strong>ine na<strong>ch</strong> Gemeinden kann auf der Internetseite<br />
beim Bundesamt für Gesundheit (BAG, weitere Informationen zur Radonrisikokarte) eingesehen<br />
werden.<br />
19 Strassen und Wanderwege<br />
Die militäris<strong>ch</strong>e Nutzung ist mit der Nutzung von Strassen und Wanderwegen abzuglei<strong>ch</strong>en<br />
um Konflikte zu verhindern.<br />
� Keine Gefährdung von Drittpersonen dur<strong>ch</strong> militäris<strong>ch</strong>e Nutzung in Gebieten mit<br />
Wanderwegen und anderen Wegen/Strassen<br />
� Bei S<strong>ch</strong>iessplätzen sind die S<strong>ch</strong>iessen zu publizieren und die gefährdeten Räume<br />
(Si<strong>ch</strong>erheitszonen) zu si<strong>ch</strong>ern.<br />
Die aktuellen Wanderwege und öffentli<strong>ch</strong>en Strassen befinden si<strong>ch</strong> auf dem Bundesgeoportal<br />
(http://map.geo.<strong>admin</strong>.<strong>ch</strong>).<br />
20 Notfall- und Evakuierungskonzept<br />
Grundsätze Notfallkonzept:<br />
� Erarbeitung und Aktualisierung des objektspezifis<strong>ch</strong>en Notfallkonzepts dur<strong>ch</strong> den<br />
Nutzer in Abspra<strong>ch</strong>e mit dem Betreiber<br />
� Organisation der Ausbildung und Dur<strong>ch</strong>führung von Übungen dur<strong>ch</strong> den Nutzer in<br />
Abspra<strong>ch</strong>e mit dem Betreiber<br />
� Erstellung der Flu<strong>ch</strong>twegpläne dur<strong>ch</strong> den Eigentümervertreter<br />
Das Notfallkonzept beinhaltet insbesondere<br />
� Übersi<strong>ch</strong>t über den Standort mit Sammelplatz und Anfahrtswegen<br />
� Abläufe für die ausgewählten s<strong>ch</strong>ädigenden Ereignisse<br />
� Checklisten für besondere Aufgaben während der Ereignisse<br />
� Adressen von wi<strong>ch</strong>tigen Stellen im Ereignis<br />
� Festlegung was dur<strong>ch</strong> wen in wel<strong>ch</strong>em Rhythmus instruiert wird<br />
� Notfallzettel für das Verhalten der Gebäudenutzer im Ereignisfall,<br />
Beispiel Notfallhandbu<strong>ch</strong> der Bundesverwaltung ist auf dem Intranet abrufbar (weitere<br />
Informationen zum Notfallhandbu<strong>ch</strong>).<br />
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21 Security<br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittestellenregulungen<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
Umsetzung der organisatoris<strong>ch</strong>en Anforderungen Security gemäss Weisungen CdA und<br />
fallweise Massnahmen aus dem Integralen S<strong>ch</strong>utzkonzept ( ISK <strong>VBS</strong>) der IOS.<br />
22 Generelle Vorgaben des Eigentümervertreters für die Gestaltung<br />
der Hausordnung<br />
Die für die Erstellung der Nutzungsregelung zuständige Stelle hat für die einzelnen Objekte<br />
eine Hausordnung zu erstellen. Diese hat sie mit dem Betreiber abzuspre<strong>ch</strong>en. Gemäss armasuisse<br />
Immobilien müssen in einer Hausordnung folgende Punkte enthalten sein:<br />
� Alle Gebäude und Räumli<strong>ch</strong>keiten sind sorgfältig und ihrer Bestimmung entspre<strong>ch</strong>end<br />
zu verwenden. Von den Vorgaben abwei<strong>ch</strong>ender Gebrau<strong>ch</strong> bedarf einer Zustimmung<br />
von armasuisse Immobilien und des Betreibers. Insbesondere ist Bea<strong>ch</strong>tung auf die<br />
Grenzen der Belastbarkeit zu legen (z.B. Brücken, Bodenbelastung, Brandabs<strong>ch</strong>nitte,<br />
Brandlasten, Flu<strong>ch</strong>twege etc.).<br />
� Die maximalen Belegungen dürfen ni<strong>ch</strong>t übers<strong>ch</strong>ritten werden (z.B. Zimmer-belegung).<br />
� Mängel am Mietobjekt sind dem Betreiber zu melden. Für S<strong>ch</strong>äden an Einri<strong>ch</strong>tungen<br />
und Material, wel<strong>ch</strong>e auf unsa<strong>ch</strong>gemässen Gebrau<strong>ch</strong> der Mietsa<strong>ch</strong>e oder auf Fahrlässigkeit<br />
zurückzuführen sind, ist der Verursa<strong>ch</strong>er haftbar.<br />
� Bauli<strong>ch</strong>e Veränderungen an der Mietsa<strong>ch</strong>e dürfen nur dur<strong>ch</strong> armasuisse Immobilien<br />
oder in deren Auftrag (z.B. Kleinmassnahmen dur<strong>ch</strong> Betreiber) vorgenommen werden.<br />
Das gilt insbesondere au<strong>ch</strong> für Truppenarbeiten. Änderungsbedarf am Mietobjekt<br />
ist über den ordentli<strong>ch</strong>en Weg mittels Bedürfnisformulierung an den operativen<br />
Mieter zu ri<strong>ch</strong>ten.<br />
� Es ist verboten an Installationen Änderungen oder Reparaturen vorzunehmen.<br />
� Die Benützer der Anlage sind gehalten mit Energie (Li<strong>ch</strong>t, Strom, Heizung, Lüftung,<br />
Warmwasser, usw.) sparsam umzugehen.<br />
� Die Entsorgung von Abfällen erfolgt gemäss Entsorgungskonzept des Betreibers.<br />
� In Objekten des <strong>VBS</strong> gilt ein Rau<strong>ch</strong>verbot. Ausnahmen bilden vors<strong>ch</strong>riftsgemässe<br />
Fumoirs (gemäss Vorgaben armasuisse Immobilien).<br />
� Flu<strong>ch</strong>twege und Notausgänge sind jederzeit freizuhalten.<br />
� Die Anweisungen des Betreibers sind zu befolgen.<br />
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Abkürzungsverzei<strong>ch</strong>nis<br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittestellenregulungen<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
ADAB Arbeitsgruppe Denkmals<strong>ch</strong>utz bei militäris<strong>ch</strong>en Anlagen und Bauten/ Denkmals<strong>ch</strong>utzinventar<br />
der Kampf- und Führungsbauten<br />
ALC Armeelogistikcenter<br />
BE Betreiber<br />
BR Bundesrat<br />
EV Eigentümervertreter<br />
Flpl Flugplatz<br />
FM Facility Management<br />
FU-Anlage Führungsanlage<br />
HOBIM Inventar der Militäris<strong>ch</strong>en Ho<strong>ch</strong>bauten der S<strong>ch</strong>weiz<br />
Immo HB <strong>Immobilienhandbu<strong>ch</strong></strong> <strong>VBS</strong><br />
IOS Informations- und Objektsi<strong>ch</strong>erheit<br />
IRV Immobilienrelevante Vorgaben<br />
ISK Integrales S<strong>ch</strong>utzkonzept<br />
ISOS Inventar der s<strong>ch</strong>ützenswerten Ortsbilder der S<strong>ch</strong>weiz<br />
IVS Inventar der historis<strong>ch</strong>en Verkehrswege der S<strong>ch</strong>weiz<br />
Kdt Kommandant<br />
KGS S<strong>ch</strong>weizeris<strong>ch</strong>es Inventar der Kulturgüter von nationaler und regionaler Bedeutung<br />
KOMZ Kompetenzzentrum<br />
MG Militärgesetz<br />
MPV Militäris<strong>ch</strong>es Plangenehmigungsverfahren<br />
MWS Managementbehelf Waffen-, S<strong>ch</strong>iess- und Übungsplätze<br />
NIS Ni<strong>ch</strong>tionisierende Strahlung<br />
NLA Natur Lands<strong>ch</strong>aft Armee<br />
Nureg Nutzungsregelung<br />
ODA Organisation der Ausbildungsdienste<br />
OM Operativer Mieter<br />
PMS LW Prozess-Management-System Luftwaffe<br />
Rek Zen Rekrutierungszentrum<br />
R-IRV Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
S-IRV Standortspezifis<strong>ch</strong>e- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
SLMS S<strong>ch</strong>iesslärm-Managementsystem<br />
SM Strategis<strong>ch</strong>er Mieter<br />
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Spl S<strong>ch</strong>iessplatz<br />
TSK Teilstreitkräfte<br />
VWS Verordnung über die Waffen-, S<strong>ch</strong>iess- und Übungsplätze<br />
Dateiname: 7.10_Rahmen-Immobilienrelevante Vorgaben_1.0<br />
<strong>Register</strong> 7: S<strong>ch</strong>nittestellenregulungen<br />
<strong>Register</strong> 7.10: Rahmen- Immobilienrelevante Vorgaben<br />
WIRU Weisungen des <strong>VBS</strong> über das Immobilien-, Raumordnungs- und Umweltmanagement<br />
im <strong>VBS</strong><br />
Wpl Waffenplatz<br />
WWS Weisungen des Kommandanten Herr über die Waffen-, S<strong>ch</strong>iess- und Übungsplätze<br />
Ues St Übersetzstelle<br />
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