Der Informationssektor in Österreich

Telekommunikation: private und öflcntliche Inten cnl ionsszenaricn 189
blieb unverändert oder ging wegen der fubitragemöglichkeiten sogar zunick, da die anderen
Länder nooh nicht rereguliert hatten und daher die Preise dort unverändert blieben.
Die Daten" zeigen, daß jene Länder. die das Monopol im internationalen Verkehr besonders fruh
beendeten - Japan (1985), USA (1980), Schweden (1991) und Großbritannren (1983) -.
wachsende Dienstleistungsbilanzdefizite auswiesen Lediglich fur Großbritannien ist die Evidenz
nicht ganz eindeutig. insbesonders infolge der Abrvertung des Pfundes im September 1992 (ca -
20%) kam es zu einer leichten Reduktion des Defizits im Jahre 1993. Dies deutet aufdie starken
Preiseffekte durch Veränderungen der Marktstruktur. sow'ie auf die hohe Preiselastizitat der
Nachfrage hin. lm internationalen Verkehr besteht bei den Preisen u'eiterer Spielraum nach unlen.
da die Accounting Rates (vereinbartes Entgelt fur die Nutzung der Netze anderer PTOs)
tageszeitunabhängig sind. Daher können sie die Kostenunterschiede zwischen Spitzen- und
Schwachlast nicht widerspiegeln".
S p itzenlastp robleme
Die Telekommunikationsindustrie ist eine der Industrien, in denen das Spitzenlastproblem am
auFftilligsten ist. Dre Netze sind in ihrer Kapazität kurzfiistig nicht so flexibel. daß sie der
periodisch schwankenden Nachfrage angepaßt werden könnten. Telefbngespräche zu
Spitzenlastzeiten (2. B. in Osterreich 8.00 - 12.00 und 11.00 - l6:00) und Schwachlastzeiten
können
'Güter'
als unterschiedliche betrachtet werden, da Arbitrage nicht möglich ist, weil die
Vermittlung von Telefongesprächen kein speicherbares Gut darstellt. Da zwischen beiden
'Gütern'
Verbundvorteile bestehen rverden sie im selben Netz zur Verliigung gestellt. Diese
Aussage ist wenig überraschend, nihrt aber zu interessanten Ergebnissen bei der Wahl der
optimalen Preisstruktur. ln Perioden schwacher Auslastung ist der optimale Preis gleich den
Grenzkosten. in Spitzenlastzeiten entspricht er der Summe aus variablen und Kapazitätsfixkosten.
Die Konsumenten von Telefondiensten zur Spitzenlastzeit sollten daher (theoretisch) fur die
gesamten Kapazitätskosten aufkommen, während jene Konsumenten, die zu Schwachlastzeiten
teletbnieren nur die Grenzkosten zu bezahlen brauchten. ln den meisten Ländern sind daher die
Telefontarife zeitlich gestaffelt. Ist die Preiselastizität der Nachfrage sehr hoch kann sich die
Nachfrage tiber die einzelnen Zeitraume als Folge der Preisstmktur ausgleichen - das Netz ist zu
':
Vgl. Schuandt 1996. Tabcllc 3. S. 21.
" Vgl. Sch\raDdl 1996. S. .ll).