Focus on Security - Securitas

<strong>Focus</strong> on Security
Polizeiliche Kriminalstatistik 2011
fokussiert auf die Betroffenheit der Wirtschaft

2 Polizeiliche Kriminalstatistik 2011
fokussiert auf die Betroffenheit der Wirtschaft
Vorbemerkung Seite 3
1. Kriminalitätsentwicklung und Kriminalitätsstruktur Seite 3
1.1 Gesamtkriminalität Seite 3
1.2 Langfristige Kriminalitätsentwicklung Seite 3
1.3 Kriminalitätsstruktur Seite 3
2. Kriminalitätsbelastung der Länder und Großstädte Seite 3
2.1 Bundesländer Seite 3
2.2 Ausgewählte Großstädte ab 200.000 Einwohner Seite 4
3. Aufklärungsquoten Seite 4
4. Wirtschaftlich besonders interessante Kriminalitätsphänomene Seite 5
4.1 Wirtschaftskriminalität Seite 5
4.2 Bank- und Geschäftsraub Seite 5
4.3 Geschäftsdiebstahl Seite 5
4.4 Betrug und Veruntreuung im Geschäftsleben Seite 6
4.5 Computer- und Internetkriminalität Seite 7
4.6 Wettbewerbs- und Korruptionskriminalität Seite 7
4.7 Fälschungs- und Täuschungsdelikte Seite 7
4.8 Insolvenzkriminalität Seite 7
4.9 Geldwäsche Seite 7
4.10 gefährliche Eingriffe in den Verkehr und Störungen kritischer Infrastrukturen Seite 8
4.11 Umweltkriminalität Seite 8
4.12 Verletzung strafrechtlicher Nebengesetze im Geschäftsbereich
(Schwerpunkte) Seite 8

Vorbemerkung
Die Polizeiliche Kriminalstatistik umfasst
nur das „Hellfeld“ der angezeigten bzw. von
der Polizei ermittelten Straftaten, nicht das
„Dunkelfeld“ der unbekannten Kriminalität.
Ferner beziehen sich die Deliktszahlen auf
das Stadium der Abgabe der Fälle von der
Polizei an die Staatsanwaltschaft, zeigen also
eigentlich nur „Verdachtsfälle“ auf, weil im
anschließenden justiziellen Ausfilterungsprozess
das Begehen einer Straftat aufgrund der
Polizeiliche Kriminalstatistik 2011
fokussiert auf die Betroffenheit der Wirtschaft
1. Kriminalitätsentwicklung und Kriminalitätsstruktur
1.1 Gesamtkriminalität
2011 wurden in Deutschland ca. 5,99 Mio
Fälle polizeilich registriert. Gegenüber 2010
ist das ein Anstieg um 1 %. Die Häufigkeitsziffer
(Zahl der Fälle bezogen auf je 100.000
Einwohner – HZ) stieg ebenfalls um etwa
1 % auf 7.328. Gegenüber 1993 – dem
ersten Jahr mit einer Gesamtstatistik für das
wiedervereinigte Deutschland – sank die HZ
um 12 %.
Die Anzahl der Tatverdächtigen ist 2011 um
1,9 % auf etwa 2,113 Mio gesunken. Der
Tatverdächtigenanteil von Personen ohne
deutsche Staatsangehörigkeit hat sich im
Vergleich zu 2010 von 21,9 % auf 22,9 %
geringfügig erhöht.
2. Kriminalitätsbelastung der Länder und Großstädte
2.1 Bundesländer HZ
• Baden-Württemberg 5.420
• Bayern 4.969
• Berlin 14.286
• Brandenburg 7.896
• Bremen 14.077
• Hamburg 12.812
• Hessen 6.541
• Mecklenburg-Vorpommern 7.820
Beweislage verneint werden kann. Dennoch
lassen die Zahlen erkennen, ob die Kriminalitätsbelastung
der Wirtschaft tendenziell
zu- oder abnimmt, und wo Schwerpunkte der
Bedrohung der Unternehmenssicherheit liegen.
Dementsprechend kann der Sicherheitsverantwortliche
aufgrund des Zahlenwerks
besser planen und Ressourcen effektiver
einsetzen.
1.2 langfristige Kriminalitätsentwicklung
1993 2000 2005 2010 2011
HZ 8.337 7.625 7.747 7.253 7.328
1.3 Kriminalitätsstruktur
Die Kriminalitätsstruktur zeigt 2011 (im Vergleich
zu 2000) folgendes Bild:
2011 (%) 2000 (%)
• einfacher Diebstahl 21,5 23,4
• schwerer Diebstahl 18,6 24,3
• Betrug 15,6 12,3
• Sachbeschädigung 11,5 10,7
• Körperverletzung 9,0 6,4
• Rauschgiftdelikte 3,9 3,9
• sonstige Straftaten 19,9 19,0
• Niedersachsen 6.974
• Nordrhein-Westfalen 8.470
• Rheinland-Pfalz 6.861
• Saarland 6.807
• Sachsen 7.083
• Sachsen-Anhalt 8.021
• Schleswig-Holstein 7.751
• Thüringen 6.128
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4 Polizeiliche Kriminalstatistik 2011
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Das Risiko, Opfer einer Straftat zu werden,
ist selbstverständlich in den Stadtstaaten viel
größer als in den Flächenstaaten und daher in
Berlin fast dreimal so hoch wie in Bayern.
Von den Flächenstaaten ist Nordrhein-Westfalen
am stärksten belastet und hat ostdeutsche
Bundesländer abgelöst (mit einer
Zunahme gegenüber dem Vorjahr um 4,9 %).
Auch zwischen den Großstädten ist also die
Kriminalitätsbelastung sehr unterschiedlich,
in Frankfurt a.M. mehr als doppelt so hoch
wie in München. Ein Teil dieser Unterschiedlichkeit
lässt sich aus dem unterschiedlichen
Umfang des täglichen Pendlervolumens
erklären.
3. Aufklärungsquoten
Die Gesamtaufklärungsquote lag 2011 bei
54,7 % (1,3 % niedriger als 2010). Sie betrug
1993 nur 43,8 % und lag 2001 bei 53,1 %.
Sehr unterschiedlich war diese Quote auch
2011 in den Bundesländern: in Thüringen am
höchsten mit 65,1 %, von den Flächenstaaten
am niedrigsten in Schleswig-Holstein mit
48,2 %, in den Stadtstaaten Berlin 46,1 %
und Hamburg 44,3 %.
Sehr unterschiedlich ist die Aufklärungsquote
auch bei den einzelnen Straftatengruppen:
• Gewaltkriminalität 54,7 %
• Raubdelikte 52,7 %
• Straßenkriminalität 17,7 %
• einfacher Diebstahl 40,8 %
• schwerer Diebstahl 15,0 %
2.2 ausgewählte Großstädte
ab 200.000 Einwohner HZ
• Frankfurt a.M. 16.137
• Düsseldorf 15.130
• Berlin 14.286
• Bremen 14.116
• Dortmund 13.797
• Hannover 13.303
…
• München 7.564
• Bielefeld 8.535
• Augsburg 8.613
• Nürnberg 8.674
• Chemnitz 8.804
• Wiesbaden 8.866
• Diebstahl von KFZ 26,8 %
• Ladendiebstahl 92,5 %
• Diebstahl aus Büros u. Fabrik. 22,3 %
• Betrug 78,3 %
• Betrug mittels rechtswidrig
erlangter Kreditkarten 36,2 %
• Betrug mittels rechtswidrig
erlangter Daten von
Zahlungskarten 27,1 %
• Wirtschaftskriminalität 89,3 %
• Wettbewerbs-, Korruptions-
und Amtsdelikte 80,5 %
• Computerkriminalität 32,6 %
• Sachbeschädigung 25,2 %
• Straftaten gegen die Umwelt 98,4 %
Besonders hoch ist die Aufklärungsquote bei
so genannten Kontrolldelikten.

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4. Wirtschaftlich besonders interessante Kriminalitätsphänomene
4.1 Wirtschaftskriminalität
Die in der PKS erfasste Wirtschaftskriminalität
ist eine Teilmenge der gesamten, die
Wirtschaft bzw. einzelne Branchen belastenden
Kriminalität. Abgegrenzt wird sie
durch Bezugnahme auf einen in § 74c des
Gerichtsverfassungsgesetzes enthaltenen
Deliktskatalog.
Die Wirtschaftskriminalität ist 2011 um 22,7
% auf 79.515 Fälle zurückgegangen. Der
Rückgang ist besonders durch Betrugsfälle
(- 36,6 %), verursacht durch ein komplexes
Ermittlungsverfahren im Berichtsjahr 2010,
bedingt. Starke Rückgänge gab es im Anlage-
und Finanzierungsbereich (-36 %) und im
Bereich Betrug und Untreue im Zusammenhang
mit Beteiligungen und Kapitalanlagen
(-37,8 %). Auch die der Wirtschaftskriminalität
zuzuordnenden Wettbewerbsdelikte sind
um 22,1 % zurückgegangen.
4.2 Bank- und Geschäftsraub
Raubüberfälle auf gegenüber 2010
Geldinstitute, Postfilialen und -agenturen
324 (- 25,2 %)
davon:
• auf Banken u. Sparkassen
254 (- 22,3 %)
• auf Postfilialen u. -agenturen
70 (+ 16,7 %)
• auf sonstige Zahlstellen u. Geschäfte
4.828 (- 2,1 %)
• auf Spielhallen 1.165 (- 5,4 %)
• auf Tankstellen 829 (- 3,3 %)
• auf Geld- u. Kassenboten
129 (+ 9,3 %)
• auf Spezialgeldtransporte –
• auf Taxifahrer 193 (- 22,5 %)
Im Gegensatz zu 2010 hat der Bank- und
Geschäftsraub 2011 teilweise erheblich
abgenommen. Das spricht für eine weitere
Zunahme des Einsatzes von Sicherheitstechnik.
Auf Spezialgeldtransporte hat kein
einziger Überfall stattgefunden.
Bei den Überfällen auf Geld- und Kassenboten
ist allerdings – wie im Vorjahr – ein
Anstieg festzustellen.
4.3 Diebstahl - Geschäftsdiebstahl
Wie in den Vorjahren dominierten auch 2011
insgesamt die Diebstahlsdelikte die registrierte
Kriminalität – und zwar deutlicher als 2010
– mit 40,1 %. Das ist ein Anstieg um 4,4 %
gegenüber 2010. 46,3 % dieser Diebstähle
erfolgten unter erschwerenden Umständen.
Zwar hat der Diebstahl von KFZ 2011 erneut
abgenommen (um 2,2 % auf 41.057), aber
der Diebstahl aus KFZ hat um 2,2 % auf
242.563 Fälle zugenommen und ebenso der
Diebstahl an KFZ (um 1,9 % auf 123.093
Fälle). Gravierend ist der Anstieg des Wohnungseinbruchdiebstahls
um 9,3 % auf
132.595 Fälle. Und auch die Einbrüche in
Boden- und Kellerräume sind angestiegen
(um 8,9 % auf 83.116).
Folgende Deliktsarten des Geschäftsdiebstahls
haben 2011 gegenüber dem Vorjahr
zugenommen: Diebstahl
• von unbaren Zahlungsmitteln
um 8,6 % auf 140.628
• in/aus Geldinstituten u. Postfilialen
um 4,3 % auf 3,921
• in/aus Büros, Fabrik- und Lagerräumen
um 0,7 % auf 147.936
• in/aus Gaststätten und Hotels
um 2,6 % auf 67.743
• in/aus Geschäften und Kiosken
um 1,3 % auf 466.315
• in/aus Baustellen u. Rohbauten
um 20,1 % auf 34.347
• von Betäubungsmitteln aus Kliniken
um 20,8 % auf 279
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Abgenommen haben Diebstähle
• von/aus Automaten
um 2,9 % auf 18.845
• von Kunst und Antiquitäten
um 2,0 % auf 2.363
• aus Läden
um 0,6 % auf 385.463
Die Fallzahlen der Diebstahlsdelikte beruhen
in hohem Maße auf Anzeigen durch die
Geschädigten, sind also von der Schadenswahrnehmung
und dem Anzeigeverhalten
abhängig. Insbesondere beim Ladendiebstahl
ist das Dunkelfeld der nicht entdeckten Fälle
besonders hoch.
4.4 Betrug und Veruntreuungen im
Geschäftsleben
Im Gegensatz zu den Vorjahren ist 2011 die
Betrugs- und Untreuekriminalität insgesamt
gesunken und nur in einzelnen Deliktsarten
gestiegen.
Betrugskriminalität 934 882 Fälle (- 3,4 %).
Zurückgegangen sind im Einzelnen:
• Waren- und Warenkreditbetrug
um 4,3 % auf 277.469
• Grundstücks- und Baubetrug
um 1,4 % auf 434
• Beteiligungs- und Kapitalanlagebetrug
um 40,5 % auf 6.557
• Geldkreditbetrug
um 6,2 % auf 6.351
• Betrug mittels rechtswidrig erlangter
Zahlungsmittel um 2,9 % auf 66.521,
darunter
• Debitkarten ohne PIN (Lastschrift)
um 1,4 % auf 13.589
• Kreditkarten um 1,0 % auf 8.886
• Daten von Zahlungskarten
um 15,9 % auf 16.061
• sonstiger Betrug um 9,0 % auf 330.606
darunter
• Leistungsbetrug
um 39,0 % auf 29.970
• Arbeitsvermittlungsbetrug
um 25,9 % auf 238
• Betrug zum Nachteil von Versicherungen
um 6,9 % auf 4.413
• Betrug zum.Nachteil von Sozialvers.
um 15,7 % auf 4.302
• sonstiger Sozialleistungsbetrug
um 7,8 % auf 18.349
• Computerbetrug um 2,1 % auf 26.723
• Provisionsbetrug um 2,4 % auf 2.437
• Betrug mit Zugangsberechtigungen
zu Kommunikationsdiensten
um 40,8 % auf 4.730
• Abrechnungsbetrug um 12,2 % auf 5.045
• Einmietbetrug um 2,1 % auf 10.382
• Zechbetrug um 4,6 % auf 5.653
• Kreditvermittlungsbetrug
um 74,0 % auf 695
• Veruntreuungen um 5,1 % auf 29.265
• Vorenthalten von Arbeitsentgelt
um 4,5 % auf 15.917
• Missbrauch v. Scheck- u.Kreditkarten
um 33,3 % auf 2.651
Angestiegen sind 2011 gegenüber dem
Vorjahr
• Tankbetrug um 9,0 % auf 85.065
• Erschleichen von Leistungen, insbes.
bei Beförderungen
um 8,2 % auf 246.944
• Betrug bei Debitkarten mit PIN
um 5,6 % auf 24.923
• Leistungskreditbetrug
um 2,9 % auf 44.100
• Kontoeröffnungs- und Überweisungsbetrug
um 5,6 % auf 20.608
• Untreue um 5,0 % auf 10.697
darunter bei
• Kapitalanlagegeschäften
um 37,7 % auf 635
Die Zahl der registrierten Fälle von Leistungserschleichung
ist stark abhängig vom
Anzeige- und Kontrollverhalten, insbesondere
im ÖPV. Erstmals seit 2003 ist der Betrug
mittels rechtswidrig erlangter Daten von Zahlungskarten
zurückgegangen. Die Fallzahlen
beim Warenbetrug sind gegenüber dem
Vorjahr um 9,0 % auf 85.065 gesunken, trotz
eines infolge der gestiegenen Kraftstoffpreise

deutlichen Anstiegs des darunter fallenden
Tankbetrugs.
4.5 Computer- und Internetkriminalität
Die Computerkriminalität ist 2011 gegenüber
dem Vorjahr nur noch leicht angestiegen
(um 0,7 % auf 84.981 Fälle). Allerdings ist
mit einem Dunkelfeld in unbestimmter Höhe
zu rechnen. Der leichte Anstieg ist vor allem
zurückzuführen auf eine Zunahme
• der Fälschung beweiserheblicher Daten
und der Täuschung im Rechtsverkehr bei
Datenverarbeitung (um 12,1 % auf 7.671
Fälle)
• der Datenveränderung und Computersabotage
(um 84 % auf 4.644 Fälle)
• des Ausspähens und Abfangens von
Daten (um 3,5 % auf 15.726 Fälle).
Die IuK-Kriminalität im engeren Sinne, bei
der die Informations- und Kommunikationstechnik
Tatbestandsmerkmal ist, ging leicht
zurück (um 0,6 % auf 59.494 Fälle).
Unter Nutzung des Internets wurden 2011
222.267 Straftaten begangen, 9,9 % weniger
als im Vorjahr. Überwiegend handelte es sich
um Betrugsdelikte (167.787 Fälle). 9,5 %
aller mit dem Tatmittel Internet begangenen
Straftaten sind Fälle von Computerbetrug
(21.174).
4.6 Wettbewerbs- und Korruptions-
kriminalität
Dieser Kriminalitätsbereich ist gegenüber
2010 um 14,7 % gesunken (auf 5.241 Fälle).
Vorteilsannahme und Bestechlichkeit ging
um 10.9 % (auf 638 Fälle), Vorteilsgewährung
und Bestechung um 25,4 % (auf 472
Fälle) zurück. Das Dunkelfeld wird jedoch auf
ein Vielfaches der erfassten Fälle geschätzt.
Bestechung und Bestechlichkeit im geschäftlichen
Verkehr (gem. §§ 299, 300 StGB)
haben allerdings gegenüber 2010 um 16,7 %
auf 888 Fälle zugenommen.
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In 53 Fällen wurden wettbewerbsbeschränkende
Absprachen bei Ausschreibungen
festgestellt. Das ist eine Abnahme von 11,7 %
gegenüber dem Vorjahr.
4.7 Fälschungsdelikte
Die Zahl der erfassten Urkundenfälschungen
stieg gegenüber 2010 leicht an: um 0,7 %
auf 68.087. Dagegen nahm die Fälschung
technischer Aufzeichnungen um 9,7 % ab
(auf 1.282 Fälle; darunter die Manipulation
von Fahrtenschreibern um 7,9 % auf 232
Fälle). Zugenommen hat die Fälschung
beweiserheblicher Daten einschließlich der
Täuschung im Rechtsverkehr bei der Datenverarbeitung
(um 12,1 % auf 7.671 Fälle;
darunter besonders stark die Täuschung im
Rechtsverkehr – um 59,5 % auf 523).
Stark abgenommen hat die Anzahl der ermittelten
Geld- und Wertzeichenfälschungen,
Fälschungen von Zahlungskarten, Schecks
und Wechseln (um 29,5 % auf 7.100; darunter
• Wertpapierfälschungen
um 28,8 % auf 47
• Geldfälschungen
um 27,6 % auf 288
• das Inverkehrbringen von Falschgeld
um 27,9 % auf 1.612.
4.8 Insolvenzkriminalität
2011 wurden 5.127 Insolvenzstraftaten ermittelt,
3.1 % mehr als 2010. Darunter waren
• Bankrottfälle 3.732 (+ 0,2 %)
• besonders schwerer Bankrott
39 (+ 144 %)
• Verletzungen der Buchführungspflicht
1.115 (+ 10,1)
• Gläubigerbegünstigung 185 (+ 8,8 %)
• Schuldnerbegünstigung 56 (+ 14,3 %)
4.9 Geldwäsche
8.569 Fälle der Geldwäsche wurden 2011
registriert. Das ist gegenüber dem Vorjahr ein
Anstieg von 26,7 %.
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4.10 Gefährliche Eingriffe in den Verkehr
und Störungen kritischer Infrastrukturen
Gefährliche Eingriffe in den Bahn-, Schiffs-
und Luftverkehr sind im Jahr 2011 leicht
zurückgegangen (um 0,6 % auf 4.034),
gefährliche Eingriffe in den Straßenverkehr
um 3,2 % auf 18.364. Auch die strafbare
Störung öffentlicher Betriebe ist zurückgegangen
(um 4,8 % auf 677 Fälle), ebenso
die Störung von Telekommunikationsanlagen
(um 3.0 % auf 963 Fälle).
Zurückgegangen sind auch die Sachbeschädigung
durch Graffiti (um 13,2 % auf 50.257
Fälle), die gemeinschädliche Sachbeschädigung
durch Graffiti (um 21,3 % auf 3.668
Fälle) und die gemeinschädliche Sachbeschädigung
durch Graffiti auf Straßen, Wegen
oder Plätzen (um 17,3 % auf 2.741). Diese
Fallzahlen werden erheblich durch das unterschiedliche
Anzeige- und Kontrollverhalten
beeinflusst.
Rückläufig war ferner die Zahl der erfassten
Zerstörungen wichtiger Arbeitsmittel (um
3,0 % auf 447 Fälle).
4.11 Umweltkriminalität im Wirtschaftsbereich
Unter den 2011 ermittelten 13.342 Straftaten
gegen die Umwelt (ein Rückgang gegenüber
dem Vorjahr um 2,7 %) befanden sich
• 999 Fälle der Bodenverunreinigung
(- 6,8 %)
• 2.912 Fälle der Gewässerverunreinigung
(- 3.0 %)
• 256 Fälle der Luftverunreinigung
(+ 25,6 %)
• 8.369 Fälle des unerlaubten Umgangs mit
gefährlichen Abfällen (- 2,9 %)
• 469 Fälle des unerlaubten Betreibens von
Anlagen (- 5,3 %)
• 113 Fälle des unerlaubten Umgangs mit
radioaktiven Stoffen und anderen gefährlichen
Gütern (+ 4,6 %)
• 36 Fälle der Gefährdung schutzbedürftiger
Gebiete (+ 63,6 %)
• 117 Fälle der strafbaren Abfallein-/aus-
und -durchfuhr (+ 10,4 %)
und
• 47 Fälle der schweren Gefährdung durch
Freisetzen von Giften (- 25,4 %).
4.12 Verletzung strafrechtlicher Nebengesetze
im Geschäftsbereich (Schwerpunkte)
2011 wurden insgesamt 24.805 Straftaten
gegen strafrechtliche Nebengesetze auf dem
Wirtschaftssektor registriert (- 3,6 % gegenüber
2010), darunter:
• 7.785 Straftaten nach AktG, GenG,
GmbHG, HGB, RechnungslegungsG,
UmwandlungsG, InsO
(+ 2,9 % gegenüber 2010)
130 Delikte iZm Schwarzarbeitbekämp-
fungsG u. ArbeitnehmerüberlassungsG
(- 20,4 %)
• 213 Straftaten iVm dem Bankgewerbe
sowie Wertpapierhandelsgesetz (- 17,4 %)
• 7.021 Straftaten iZm Urheberrechtsbestimmungen
(- 16,2 %)
• 7.424 Straftatgen iZm Lebens- und Arzneimitteln
(+ 9,0 %)
• 222 Straftaten nach der Gewerbeordnung
(- 10,8 %)

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