Aufenthaltsrecht, Sozialleistungen und Arbeitserlaubnis für ...

29.6.2004 DEAmtsblatt der Europäischen UnionL 229/35Berichtigung der Richtlinie 2004/38/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 überdas Recht der Unionsbürger und ihrer Familienangehörigen, sich im Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten frei zubewegen und aufzuhalten, zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1612/68 und zur Aufhebung derRichtlinien 64/221/EWG, 68/360/EWG, 72/194/EWG, 73/148/EWG, 75/34/EWG, 75/35/EWG, 90/364/EWG,90/365/EWG und 93/96/EWG(Amtsblatt der Europäischen Union L 158 vom 30. April 2004)Die Richtlinie 2004/38/EG erhält folgende Fassung:RICHTLINIE 2004/38/EG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATESvom 29. April 2004über das Recht der Unionsbürger und ihrer Familienangehörigen, sich im Hoheitsgebiet derMitgliedstaaten frei zu bewegen und aufzuhalten, zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1612/68 und zur Aufhebung der Richtlinien 64/221/EWG, 68/360/EWG, 72/194/EWG, 73/148/EWG,75/34/EWG, 75/35/EWG, 90/364/EWG, 90/365/EWG und 93/96/EWG(Text von Bedeutung für den EWR)DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄ-ISCHEN UNION —gestützt auf den Vertrag zur Gründung der EuropäischenGemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 12, 18, 40, 44 und52,auf Vorschlag der Kommission ( 1 ),(3) Die Unionsbürgerschaft sollte der grundsätzliche Statusder Staatsangehörigen der Mitgliedstaaten sein, wenn sieihr Recht auf Freizügigkeit und Aufenthalt wahrnehmen.Daher müssen die bestehenden Gemeinschaftsinstrumente,die Arbeitnehmer und Selbstständige sowieStudierende und andere beschäftigungslose Personengetrennt behandeln, kodifiziert und überarbeitet werden,um das Freizügigkeits- und Aufenthaltsrecht allerUnionsbürger zu vereinfachen und zu verstärken.nach Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses( 2 ),nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen ( 3 ),gemäß dem Verfahren des Artikels 251 des Vertrags ( 4 ),in Erwägung nachstehender Gründe:(1) Die Unionsbürgerschaft verleiht jedem Bürger der Uniondas elementare und persönliche Recht, sich im Hoheitsgebietder Mitgliedstaaten vorbehaltlich der im Vertragund in den Durchführungsvorschriften vorgesehenenBeschränkungen und Bedingungen frei zu bewegen undaufzuhalten.(2) Die Freizügigkeit von Personen stellt eine der Grundfreiheitendes Binnenmarkts dar, der einen Raum ohneBinnengrenzen umfasst, in dem diese Freiheit gemäß denBestimmungen des Vertrags gewährleistet ist.( 1 ) ABl. C 270 E vom 25.9.2001, S. 150.( 2 ) ABl. C 149 vom 21.6.2002, S. 46.( 3 ) ABl. C 192 vom 12.8.2002, S. 17.( 4 ) Stellungnahme des Europäischen Parlaments vom 11. Februar 2003(ABl. C 43 E vom 19.2.2004, S. 42), Gemeinsamer Standpunkt desRates vom 5. Dezember 2003 (ABl. C 54 E vom 2.3.2004, S. 12)und Standpunkt des Europäischen Parlaments vom 10. März 2004(noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht).(4) Um diese bereichsspezifischen und fragmentarischenAnsätze des Freizügigkeits- und Aufenthaltsrechts zuüberwinden und die Ausübung dieses Rechts zuerleichtern, ist ein einziger Rechtsakt erforderlich, indem die Verordnung (EWG) Nr. 1612/68 des Rates vom15. Oktober 1968 über die Freizügigkeit der Arbeitnehmerinnerhalb der Gemeinschaft ( 5 ) geändert und diefolgenden Rechtsakte aufgehoben werden: die Richtlinie68/360/EWG des Rates vom 15. Oktober 1968 zurAufhebung der Reise- und Aufenthaltsbeschränkungenfür Arbeitnehmer der Mitgliedstaaten und ihre Familienangehörigeninnerhalb der Gemeinschaft ( 6 ), die Richtlinie73/148/EWG des Rates vom 21. Mai 1973 zurAufhebung der Reise- und Aufenthaltsbeschränkungenfür Staatsangehörige der Mitgliedstaaten innerhalb derGemeinschaft auf dem Gebiet der Niederlassung und desDienstleistungsverkehrs ( 7 ), die Richtlinie 90/364/EWGdes Rates vom 28. Juni 1990 über das Aufenthaltsrecht( 8 ), die Richtlinie 90/365/EWG des Rates vom28. Juni 1990 über das Aufenthaltsrecht der aus demErwerbsleben ausgeschiedenen Arbeitnehmer und selbstständigErwerbstätigen ( 9 ) und die Richtlinie 93/96/EWGdes Rates vom 29. Oktober 1993 über das Aufenthaltsrechtder Studenten ( 10 ).( 5 ) ABl. L 257 vom 19.10.1968, S. 2. Zuletzt geändert durch dieVerordnung (EWG) Nr. 2434/92 (ABl. L 245 vom 26.8.1992, S. 1).( 6 ) ABl. L 257 vom 19.10.1968, S. 13. Zuletzt geändert durch dieBeitrittsakte von 2003.( 7 ) ABl. L 172 vom 28.6.1973, S. 14.( 8 ) ABl. L 180 vom 13.7.1990, S. 26.( 9 ) ABl. L 180 vom 13.7.1990, S. 28.( 10 ) ABl. L 317 vom 18.12.1993, S. 59.10