Bereit für die Zukunft - UPU - Universal Postal Union

Zurück zum AbsenderWährend sich E-Commerce weiter entwickelt, schafft esgleichzeitig ungeahnte Möglichkeiten für Postbetreiberauf der ganzen Welt. Verschiedene Kongress-Resolutionendrängen die UPU dazu, grenzübergreifendenE-Commerce durch die Abschaffung von Wachstumsbarrieren,Anpassung bestehender Dienste und Erhöhungder Dienstqualität für Private und Unternehmen,insbesondere kleine und mittlere, weiterzuentwickeln.Damit sollen Postbetreiber dabei unterstützt werden,neue Kundenbedürfnisse abzudecken und bestehendeund zukünftige E-Commerce-Gelegenheiten zu nutzen.Eine der Prioritäten stellen die Rücksendedienstleistungendar, die es Kunden ermöglichen würden, ungewünschteWaren an Online-Händler zurückzusenden.Der Kongress legte diesbezüglich der UPU ans Herz,weiter an der Entwicklung eines Warenrücksendedienstesfür Paketpost zu arbeiten. Der Rat für Postbetrieb(POC) 2009–2012 legte bereits den Grundstein für dieSchaffung einer solchen optionalen Dienstleistung undordnete eine Interim-Arbeitsgruppe für Paketpost an,welche die Arbeit zwischen dem Kongress und der erstenPOC-Tagung im April 2013 fortsetzen solle. Der Kongressverabschiedete die notwendigen Änderungen imUPU-Übereinkommen, damit sich der neue POC auf dieAusarbeitung der Einzelheiten für den Rücksendedienstund die Änderungen an den UPU-Paketpost-Richtlinienund verwandten Diensten konzentriert, um die betrieblichenProzesse und Abläufe zu optimieren.Joost Magielsen, Verantwortlicher des internationalenPostpaketnetzwerks bei PostNL, dem niederländischenPostbetreiber, leitet die Rücksendegruppe. SeinerEinschätzung zufolge wird der neue optionale Dienstkaum am 1. Januar 2014, wenn das aktualisierte UPU-Übereinkommen und entsprechende Richtlinien imAnschluss an den Kongress in Kraft treten, einsatzbereitsein. Er hofft, dass die UPU sich bereits bestehende Systemeund Entwicklungen zu Nutze machen kann, um soeffizient wie möglich voranzukommen. «Der neueDienst muss auf internationaler Ebene verschiedeneHerausforderungen wie Erschwinglichkeit, Nachverfolgbarkeitund vorrangige Behandlung meistern», erklärter. Die UPU muss ein transparentes Verrechnungssystementwickeln, das erschwingliche und wettbewerbsfähigeregionale Lufttransportkosten garantiert, einen Auslandtarifschaffen, der die Kosten der Empfängerpostdeckt, und die neue Dienstleistung mit den Zollbehördenkoordinieren, damit eine reibungslose Abfertigungder retournierten Waren an der Grenze sichergestellt ist.Um diesen Herausforderungen gerecht zu werden,wird die UPU eng mit Einrichtungen zusammenarbeitenwie der International Post Corporation, der EMS-Kooperativeund der Kahala Post Group, die bereits Rücksendelösungenbetreiben oder testen. Eine Zusammenlegungdieser Aktivitäten werde Entwicklungs- und Wartungskostensparen sowie die Dynamik schaffen, dieProdukteinführungszeit für den neuen Service zu reduzierenund Fristen einzuhalten, fügt Magielsen hinzu.Der Briefpostbereich wird ebenfalls überprüft, da dieUPU versucht, einen effizienten und wettbewerbsfähigenWarenrücksendungsdienst für leichte und schwerereSendungen zu entwickeln.Den Statistiken der UPU für das Jahr 2011 zufolgebetrug die Anzahl international abgefertigter Pakete58 Millionen Stück. Seit 2006 verzeichnete dieserGeschäftsbereich ein jährliches Wachstum von 5,3%und die Tendenz steigt. Die britische Interactive Mediain Retail Group erwartet, dass der Gesamtumsatz deselektronischen Handels im Segment Business-to-Consumer,der im Jahr 2011 geschätzte 690 Milliarden EUR(887 Milliarden USD) betrug, 2013 die Billionen-Markeüberschreiten wird. RLQualität im MittelpunktEntscheidend für den Inhalt des Arbeitszyklus 2013–2016 war die Verabschiedung des neuen Vierjahresprogrammsder UPU, der Doha-Poststrategie. Die Mitgliedsstaatenbefürworteten den neuen Fahrplan, der imWesentlichen auf seinem Vorgänger beruht. Angesichtsder sich verändernden Marktbedingungen stellt die Strategieeine wichtige Leitlinie dar, welche die Postbetreiberbei der Modernisierung und Entwicklung des Postnetzwerkesunterstützen soll.Die Tätigkeiten im neuen Zyklus werden an die vierHauptziele der Strategie angelehnt sein: Verbesserungder Interoperabilität des internationalen Postnetzwerks,Bereitstellung von technischem Know-how und Fachwissenüber den Postsektor, Anbieten von innovativenProdukten und Dienstleistungen (Entwicklung der physischen,finanziellen und elektronischen Aspekte desNetzwerkes) und das Fördern einer nachhaltigen Entwicklungdes Postsektors (einschliesslich Vergütungssysteme).Die Universal Postal Service Mission wurde angesichtsder sich verändernden Marktgegebenheiten undneuen Technologien mit breiter Zustimmung verabschiedet.Dem internationalen Handel verlieh man am Kongressmit der Annahme von Vorschlägen Auftrieb, mitdenen der Postsektor Unternehmen beim einfachengrenzüberschreitenden Warentransport stärker unterstützenkann. Die Mitgliedsstaaten verpflichteten sichzudem, Möglichkeiten zu untersuchen, wie der Postsektorbenachteiligte Menschen finanziell besser eingliedernkönnte, denen bisher der Zugang zu herkömmli­12 · Union Postale 4/2012