Verwaltungsstrukturreform - Luth. Kirche in Oldenburg
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Kurzfassung<br />
Den Grundsätzen der Vorlage 172 (E<strong>in</strong>sparvorgaben, Trennung und Verschlankung<br />
von Aufsicht und Dienstleistung, <strong>Kirche</strong>nbüros, sechs Regionale Dienststellen und e<strong>in</strong>e<br />
Zentrale Dienststelle) folgend, wurde für die künftigen <strong>Kirche</strong>nbüros, die z.B. bei<br />
Trägergeme<strong>in</strong>den oder Kooperationsverbänden angebunden se<strong>in</strong> können, e<strong>in</strong><br />
e<strong>in</strong>heitlicher Aufgaben- und Leistungskatalog entwickelt. Während der Übergangsphase<br />
der Pfarramtssekretariate <strong>in</strong> die Struktur der <strong>Kirche</strong>nbüros mit erhöhtem<br />
Implementierungsaufwand für e<strong>in</strong>heitliche Software und Strukturen von 2008 – 2011<br />
werden folgende Stundenkont<strong>in</strong>gente pro 3.000 Geme<strong>in</strong>deglieder vorgeschlagen:<br />
2008 – 2009 13 Stunden, 2010 – 2011 12 Stunden, ab 2012 dauerhaft 11 Stunden.<br />
Diese Stundenkont<strong>in</strong>gente sollen durch landeskirchliche Zuweisungen gedeckt werden;<br />
regionale Besonderheiten s<strong>in</strong>d gesondert zu berücksichtigen. E<strong>in</strong>e Absenkung der<br />
Wochenstundenzahl kann frühestens zwei Jahre nach der technisch angemessenen<br />
Ausstattung der <strong>Kirche</strong>nbüros und der erneuten Evaluierung des Aufgabenkataloges<br />
vorgenommen werden. Das Vorliegen der technischen Voraussetzungen (vgl. Bericht,<br />
Vorlage 225 A Seite 22 ff) ist durch Beschluss des Geme<strong>in</strong>samen <strong>Kirche</strong>nausschusses<br />
festzustellen. Die Bildung von <strong>Kirche</strong>nbüros soll durch e<strong>in</strong>e Fachberatung<br />
<strong>Kirche</strong>nbüros, das Sachgebiet Geme<strong>in</strong>def<strong>in</strong>anzen und den Stabsbereich Organisation<br />
und Steuerungsunterstützung begleitet werden.<br />
Die künftige <strong>Kirche</strong>nverwaltung erfährt e<strong>in</strong>e Aufteilung <strong>in</strong>:<br />
� Geme<strong>in</strong>same <strong>Kirche</strong>nverwaltung GKV (Dienstleitung) mit<br />
� sechs Regionalen Dienststellen (RDS),<br />
� e<strong>in</strong>er Zentralen Dienststelle (ZDS) mit drei Abteilungen und<br />
� dem OKR (Steuerung und Aufsicht) mit<br />
� den Referaten,<br />
� der Aufsichtsabteilung (Revision, Recht, Beschwerdestelle und verbleibende<br />
Genehmigungsverfahren, Dienstrecht und Bauaufsicht / Denkmalschutz),<br />
� Stabsaufgaben (<strong>in</strong>sbes. Organisation und Steuerungsunterstützung).<br />
Genehmigungsverfahren und aufsichtliche Maßnahmen sollen <strong>in</strong> unserer <strong>Kirche</strong>nverwaltung<br />
nur noch e<strong>in</strong> Ausnahmefall se<strong>in</strong>. Es ist <strong>in</strong> der künftigen geme<strong>in</strong>samen<br />
Dienstleistungsorientierung zu unterstellen, dass Beschlüsse und Maßnahmen der<br />
<strong>Kirche</strong>ngeme<strong>in</strong>den, die durch die Geme<strong>in</strong>same <strong>Kirche</strong>nverwaltung (d.h. RDS oder<br />
ZDS) vorbereitet, begleitet und entsprechend beschlossen wurden, nicht noch e<strong>in</strong>er<br />
zusätzlichen Genehmigungserfordernis unterliegen. Hier gilt der Grundsatz des<br />
rechtmäßigen Handelns der Verwaltung.<br />
Die künftige Personalverwaltung teilt sich <strong>in</strong> die Bereiche zentrale Gehaltsabrechnung<br />
und dezentrale Personalsachbearbeitung auf.<br />
Die Haushaltsplanung für die Geme<strong>in</strong>same <strong>Kirche</strong>nverwaltung wurde bereits e<strong>in</strong>heitlich<br />
durch die ZDS vorgenommen.<br />
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