Verwaltungsstrukturreform - Luth. Kirche in Oldenburg

3 Gemeinsame Kirchenverwaltung und Oberkirchenrat 36
3.1.1.6 Regionale Besonderheiten
Als regionale Besonderheiten werden z.B. Diakoniesozialstationen und
Altenhilfeeinrichtungen verstanden, für deren Auftragsverwaltung eine Kostenerstattung
erfolgt. Für diese Erstattungen wird Personal vorgehalten. Zieht man von
diesen Personalumfängen die bereits in den Bereichen Finanzen und Personal
(Detailbetrachtung Personal folgt) berücksichtigten Umfänge ab, ergibt sich der
Stellenumfang für die übrigen Aufgaben wie z.B. Geschäftsführung. Insgesamt wurden
4,1 VbEs ermittelt und bei den regional betroffenen RDS zugeordnet.
3.1.1.7 Friedhof
Bis zum heutigen Stand der Beratungen konnte vor allem mangels Softwareunterstützung
kein zur Auswertung ausreichendes Datenmaterial für den Bereich
Friedhof (flächendeckende Anzahl der Nutzungsrechte) erhoben werden. Da in diesem
Papier jedoch vor allem mit Blick auf die Einsparvorgaben der Synode auch eine
Gesamtveränderungsbilanz dargestellt werden soll, wurden für diesen Bereich
kalkulatorische Werte nach jeweiliger Aufwandsschätzung angesetzt. In den RDS
Ammerland, Delmenhorst/Oldenburger Land, Friesland-Wilhelmshaven und
Wesermarsch bedeutet dies je 1 VbE sowie in Oldenburg Stadt 2 VbEs. Diese Werte
sind zunächst kalkulatorisch und werden bei Bedarf aktualisiert.
3.1.1.8 Allgemeine Verwaltung
Für die Allgemeine Verwaltung, zu der unter anderem Leitungsanteil, Sekretariat, EDV,
Reinigung, Hausmeistertätigkeiten u.ä. gehören, wird in der Regel ein Zuschlag von
15 % bis maximal 20 % angesetzt. Aufgrund der sechs Standorte und somit sechsmal
erforderlichen Allgemeinen Verwaltung wurde der höhere Wert von 20 % durch die AG
Verwaltungsstrukturreform gewählt. Die jeweilige Leitungsstelle in den RDS könnte
künftig mit einem Anteil in der Allgemeinen Verwaltung geführt werden. Insgesamt
wurden 13,1 VbEs ermittelt.
3.1.2 Ergebnis
Im Ergebnis wurde für den Bereich der Regionalen Dienststellen ein Personal-SOLL-
Stellenumfang von insgesamt 78,4 VbEs ermittelt (siehe Abbildung 8). Dies entspricht
knapp 120 Personen, wenn ca. 50 % halbtags beschäftigt sind. Damit liegen die
einzelnen RDS zwischen 10 und fast 20 VbE, somit ca. 15 – 30 Personen (Ausnahme
Oldenburger Münsterland).
Eine Überprüfung der vorgenannten Rahmengrundsätze ergibt,
� dass die Regionalen Dienststellen eine selbsttragende Größe haben.
� dass die Ev.-Luth. Kirche in Oldenburg für die entsprechenden Aufgaben
regionale Nähe für die Gemeinden/Kirchenbüros bietet.
� dass Einsparungen nur teilweise durch die Orientierung an Benchmark-
Kennzahlen erreicht werden können.