Verwaltungsstrukturreform - Luth. Kirche in Oldenburg

2 Kirchenbüros 22
2.2.2 Organisatorische Überlegungen zur Bildung der Kirchenbüros
2.2.2.1 Stellenumfang und -bemessung
Die Entwicklung eines einheitlichen standardisierten Aufgaben- und Leistungskatalogs
ist von erheblicher Bedeutung für
� die Abgrenzung / Zusammenarbeit zwischen Kirchenbüro und Gemeinsamer
Kirchenverwaltung
� die erleichterte Sicherstellung der Vertretung
� die Einheitlichkeit der Angebote für die Gemeindeglieder
� die optimale Qualifizierung der Kirchenbüro-Kräfte
Die Dienstzeit variiert je nach Gemeindegröße und Anzahl der anfallenden Aufgaben
(Maßstab sind 3.000 Gemeindeglieder). Deshalb war die Entwicklung eines
Stellenschlüssels erst nach Erarbeitung der künftigen Aufgabenzuordnungen
einschließlich zeitlicher Quantifizierung möglich. Im Ergebnis werden durchschnittliche
Stundenkontingente bei einheitlichem Aufgaben- und Leistungsumfang mit einer
Stufenregelung bis 2012 vorgeschlagen. Auf Grund der Aufgabenveränderungen und
ggf. Ausweitungen sind die vorgeschlagenen Stundenkontingente in den empfohlenen
Abstufungen erforderlich. Die Kirchengemeinden haben die Durch- und Ausführung der
Kirchenbüroaufgaben zu gewährleisten. Wesentliche Einsparungen sind im Bereich der
Kirchenbüros bei diesem Vorgehen nicht zu erwarten, um die vorrangige Zielsetzung
der Unterstützung der Gemeindearbeit nicht zu gefährden. Die geplante
Bemessungsgrundlage 2012 liegt pro 3.000 Gemeindeglieder bei 11 Wochenstunden.
Die Stellenbemessung sollte einer regelmäßigen Evaluation unterliegen.
In der Übergangsphase der Bildung der Kirchenbüros im Zeitraum von 2008 bis 2012
ist ein Stufenmodell zur Anpassung der Stundenkontingente verbindlich vorgesehen,
um die Umsetzung der Aufgaben und Einführung einheitlicher Standards zu
gewährleisten.
Nach diesen Rahmenbedingungen sollen im Umstellungszeitraum 2008 - 2009 mit
umfassender Implementierung von einheitlicher Software, Personalentwicklungsmaßnahmen
und Umzug in die Kirchenbüros der Kooperationsregionen, 13 Wochenstunden
pro 3.000 Gemeindeglieder vorgesehen werden.
Ab Mitte 2009 ist zu prüfen, ob die unterstützenden technischen und strukturellen
Maßnahmen unter Berücksichtigung des Mitwirkens der Kirchengemeinden bei der
Bildung von Kooperationsbüros, bereits die gewünschten Erleichterungen und
Vereinfachungen erbringen. Nur dann kann von einer weiteren Stundenreduzierung bei
gleicher Aufgabenzuordnung ausgegangen werden.
Im Zeitraum von 2010 – 2011 mit Maßnahmen zur Verfeinerung der technischen
Unterstützung und eines einheitlichen Formularwesens sollen 12 Wochenstunden pro
3.000 Gemeindeglieder vorgesehen werden.
Ab Mitte 2011 ist wiederum zu prüfen, ob die unterstützenden technischen und
strukturellen Maßnahmen unter Berücksichtigung des Mitwirkens der Kirchengemeinden
bei der Bildung von Kooperationsbüros die weiterhin gewünschten
Erleichterungen und Vereinfachungen erbringen.