Klimaanpassung als Herausforderung für die Regional- und - Klimzug

KLIMZUG-Workingpaper
schärfen oder mindern, inwiefern sie Konflikte oder Synergien darstellen und ob sie eine unmittelbare
bzw. mittelbare Planungsrelevanz aufweisen.
3. Grenzen zwischen Planungshierarchien und Fachplanungen überwinden:
Wasserwirtschaft und Naturschutz auf kommunaler und regionaler Ebene
Der Flächenverbrauch vor allem durch Siedlungs- und Verkehrsflächen in Brandenburg war analog
zur Bundesrepublik in den letzten Jahren stetig sehr hoch – trotz des in der nationalen Nachhaltigkeitsstrategie
festgesetzten Ziels, den Flächenverbrauch bundesweit von derzeit 130 auf 30 Hektar
pro Jahr bis zum Jahr 2020 zu reduzieren. Voraussetzung für eine integrierte Wasserwirtschaft auf
regionaler und kommunaler Ebene ist jedoch unter anderem eine geeignete Flächenbewirtschaftung
und die dafür unverzichtbare Flächenverfügbarkeit (Geiger et al., 2010). Die Identifikation von Retentionsräumen
und Versickerungspotentialen auf regionaler Ebene sollte vor diesem Hintergrund in Abstimmung
mit integralen Siedlungswasserbewirtschaftungskonzepten mit Fokus auf eine dezentrale
und naturnahe Regenwasserbewirtschaftung durch eine geeignete Kombination von technischen und
nichttechnischen Lösungen erfolgen.
3.1 Wasserwirtschaft und Naturschutz
Werden Gewässer durch Menschen notwendigerweise in Anspruch genommen, so gerät dies nicht
selten in Konflikt mit geltenden naturschutzrechtlichen Zielsetzungen und Einschränkungen. Die Bohrung
eines Brunnens zur Trinkwassergewinnung, der Bau von Hochwasserschutzanlagen, die Nutzung
der Wasserkraft in einem Kleinkraftwerk, die Niederbringung von Erdwärmesonden oder auch
die Nassauskiesung: Eine Wasserkraftturbine gefährdet den vorhandenen Fischbestand, ein Deich
verändert den Lebensraum einheimischer Arten, eine Grundwasserentnahme verändert Zustand und
Population des Bodens. Hier konfligiert das Interesse an der Inanspruchnahme eines Gewässers mit
dem Ideal unberührter Natur. Friktionen entstehen demnach immer dann, wenn sich wasserrechtliche
Belange nicht auf den ökologischen Gewässerschutz beschränken und damit nicht per se grundsätzlich
naturgesetzliche Zielsetzungen verfolgen (Reinhardt, 2009).
Vielfach entsteht mit den derzeit in Planung befindlichen Gewässerentwicklungskonzepten zur Umsetzung
der Wasserrahmenrichtlinie ein zusätzlicher Flächenanspruch, etwa durch die Mäandrierung von
Gewässerläufen und Schaffung von Ersatzauen oder Reaktivierung von Altarmen. Primär auf die Verbesserung
des ökologischen Zustandes der Gewässer ausgerichtet, lassen sich in diesen Vorhaben
vielfältige Schnittstellen zu Konzepten für eine integrative Siedlungswasserwirtschaft, insbesondere
der Niederschlagswasserbewirtschaftung identifizieren.
Abbildung 2: Rechtlicher Rahmen und potentielle Instrumente für die Erschließung von Synergien
zwischen Gewässerplanung und Landschaftsentwicklung
Quelle: Schmidt, 2009, S. 2 und 4
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