Klimaanpassung als Herausforderung für die Regional- und - Klimzug

KLIMZUG-Workingpaper
dingte Regulierungen und 16 Prozent durch Klimaschutzregulierungen. Auffällig ist dabei, dass starke
positive Impulse durch anpassungsbezogene Gesetze und Verordnungen von jedem dritten Unternehmen
der Bauwirtschaft und von jedem fünften Chemieunternehmen erwartet werden. Um 2030
wird mit einer zunehmenden Betroffenheit gerechnet. Knapp 36 Prozent der Unternehmen vermuten
negative Auswirkungen durch verschärfte klimaschutzbezogene Regulierungen und 30 Prozent durch
klimaanpassungsbedingte Regulierungen. Jedes fünfte Unternehmen schließt für sich positive Auswirkungen
der Regulierungen um 2030 nicht aus.
Indirekte Betroffenheit marktlicher Art
Bezogen auf das klimaschutz- und klimaanpassungsorientierte Verhalten in Unternehmen geht von
der regulatorischen Betroffenheit eher eine „Push-Wirkung“ aus. Im Unterschied hierzu erzeugen aber
Impulse aus dem marktlichen Umfeld, insbesondere die marktinduzierten klimaschutz- und klimaanpassungsbezogenen
Nachfrageverhalten, eine "Pull-Wirkung". Vor diesem Hintergrund lässt sich auch
die relativ positive Einschätzung des regulatorischen Umfelds erklären. Dadurch erhoffen sich die
Unternehmen auch marktliche Impulse wie Nachfrageerhöhung, Exportchancen oder öffentliche Aufträge.
Die Analyse der marktlichen Betroffenheiten von Unternehmen verlangt neben der Unterscheidung
zwischen dem Klimaschutz und der Klimaanpassung noch eine weitere Differenzierung nach
Beschaffungs- und Absatzmarkt. Der Grund hierfür liegt vor allem darin, dass die Betroffenheiten auf
diesen Märkten unterschiedlich ausgeprägt sind und unterschiedliche Reaktionen und Anpassungserfordernisse
verlangen.
Die Unternehmen stufen ihre heutige Betroffenheit durch die Klimafolgen und Extremwetterereignisse
auf den Beschaffungsmärkten eindeutig negativer ein (um fast das 2,5 fache) als ihre Betroffenheit auf
den Absatzmärkten. Dies ist sowohl im Bereich Klimaschutz als auch bei der Klimaanpassung der
Fall. Eine klimaschutzbezogene Betroffenheit auf dem Beschaffungsmarkt wird heute durch die Unternehmen
leicht negativer wahrgenommen als anpassungsbedingte Betroffenheiten. Um 2030 wird jedoch
die negative Betroffenheit bedingt durch die Klimaanpassung auf dem Beschaffungsmarkt etwas
höher als die klimaschutzinduzierte Betroffenheit erwartet. Ein Grund hierfür ist darin zusehen, dass
die Unternehmen von einer zunehmenden Bedeutung des Klimawandels in Zukunft und der damit
einhergehenden erhöhten Anpassungserfordernisse ausgehen. Mit Blick auf die Absatzmärkte zeichnen
sich eher optimistische Erwartungen ab. Die Unternehmen sehen heute auf den Absatzmärkten
primär eine positive Betroffenheit durch den Klimawandel und zwar klimaschutzbedingt stärker als
anpassungsbedingt. In die Zukunft blicken sie noch optimistischer als heute. Positive Impulse auf den
Absatzmärkten erhoffen sich rund 38 Prozent der Unternehmen durch den Klimaschutz und knapp 25
Prozent durch die Anpassung um 2030.
Auf der Basis der Antworten lässt sich feststellen, dass sich rund 57 Prozent der Unternehmen durch
den Klimawandel in keiner Weise negativ betroffen sehen. Bei knapp 43 Prozent wird eine positive
oder negative Betroffenheit mindestens in irgendeiner Ausprägungsform (natürlich-physikalische, regulatorische,
beschaffungs- und absatzmarktliche und zwar klimaschutzbedingt oder anpassungsbedingt)
wahrgenommen. Über alle Arten der Betroffenheit hinweg lässt sich unter Berücksichtigung der
Anzahl der abgegebenen Antworten bezüglich der negativen Betroffenheiten konstatieren, dass die
Logistikbranche im Vergleich zu anderen Branchen am häufigsten negativ betroffen ist, gefolgt von
der sonstigen Industrie und der Bauwirtschaft.
2.3 Betroffenheit durch verschiedene Arten von Klimaereignissen
Mit Blick auf die Anpassungserfordernisse auf der Unternehmensebene und die daraus resultierenden
möglichen Anforderungen an die Regionalplanung und Stadtentwicklung (beispielsweise bei Straßen-
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