Klimaanpassung als Herausforderung für die Regional- und - Klimzug

KLIMZUG-Workingpaper
Leitbild „Klimawandelgerechte Siedlungsentwicklung“
In der Modellregion wird eine klimawandelgerechte Siedlungsentwicklung angestrebt, die durch Siedlungs-,
Freiraum- und Gebäudestrukturen, die gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse und eine hohe
Lebensqualität gewährleisten, eine hohe Energie- und Infrastruktureffizienz sowie funktionsfähige
städtische Ökosysteme, die eine Anpassung an die Folgen des Klimawandels ermöglichen, gekennzeichnet
ist. Das Leitbild der Siedlungsentwicklung in der Modellregion Dresden bewegt sich damit,
wie in anderen Regionen, im Spannungsfeld zwischen der klimaschutzorientierten kompakten Stadt
der kurzen Wege und einer eher klimaangepassten aufgelockerten Stadtstruktur. Es ordnet sich damit
in die gegenwärtige Debatte um ein „richtiges“ städtebauliches Leitbild unter den Bedingungen des
Klimawandels ein (BMVBS, 2011, 45 ff.).
Handlungsschwerpunkte
Das IRKAP formuliert im Themenfeld „Städtebauliche Strukturen, Grün- und Freiflächen sowie
Gebäude“ drei Handlungsschwerpunkte zur strategischen Ausrichtung konkreter Ziele und
Maßnahmen:
(1) Umbau: In den Städten und Gemeinden geht es angesichts der überwiegend geringen
Entwicklungsdynamik vor allem um den Umbau des Siedlungsbestands. Dies betrifft
einerseits Gebäude, um mögliche Risiken zu reduzieren (vgl. Abbildung 1). Andererseits
erfordert der Klimawandel Anstrengungen, welche die klimatische Leistungsfähigkeit der
Grünflächen erhalten und fördern, so dass diese als Erholungsräume für die Stadtbevölkerung
künftig vermehrt zur Verfügung stehen.
(2) Brachflächenpotenziale: Die Kommunen in der Modellregion Dresden verfügen über
zahlreiche Brachflächen. Diese gilt es einerseits als Möglichkeitsräume für eine bauliche
Innenverdichtung zu nutzen, andererseits im Sinne multifunktionaler Freiflächen zur
Verbesserung der sowohl ökologischen als auch klimatischen Situation im Siedlungsraum und
für den Umgang mit Starkregenereignissen.
(3) Stadtraum: Angesichts der geringen Spielräume, tatsächlich großräumig siedlungsstrukturelle
Veränderungen herbeizuführen, bedarf es der Vielfalt, Vielzahl und Kombination kleinteiliger
freiraumplanerischer und städtebaulicher Ansätze, um eine Verbesserung der mikro- und
bioklimatischen Situation im Stadtraum zu erreichen. Besonderes Augenmerk richtet sich auf
den Übergangsbereich zwischen Gebäuden und dem öffentlichen (Frei-)Raum.
Die Formulierung von drei Handlungsschwerpunkten der Klimaanpassung im Themenfeld
„Städtebauliche Strukturen, Grün- und Freiflächen sowie Gebäude“ soll der langfristigen Orientierung
in der Modellregion dienen. Das Argument ist, dass die drei Schwerpunkte eine generelle Gültigkeit für
die Kommunen in der Modellregion haben (vgl. Abbildung 1 zu einem Fokusgebiet von REGKLAM in
der Stadt Stolpen in der Modellregion Dresden) und behalten – auch angesichts der Unsicherheiten
des Klimawandels und vor dem Hintergrund ständig aktueller Erkenntnisse zu Klimafolgen,
Betroffenheiten und Anpassungsnotwendigkeiten.
Die Handlungsschwerpunkte dienen als Schnittstelle zwischen einem für die Modellregion generell
gültigen Leitbild auf der einen und konkreten Zielen und Maßnahmen auf der anderen Seite, die die
besonderen Bedingungen einzelner Kommunen reflektieren. Die Schwerpunkte stehen für einen strategischen
Ansatz, der das IRKAP vor allem für Entscheider – durchaus auch auf der politischen Ebene
– handhabbar machen könnte.
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