Klimaanpassung als Herausforderung für die Regional- und - Klimzug

KLIMZUG-Workingpaper
Übersicht 1: Informelle Planung und das IRKAP als Anwendungsbeispiel
Informelle Planung
(am Beispiel REK)
IRKAP als Anwendungsbeispiel informeller Planung
Mittlere Maßstabsebene Pragmatische Definition der Modellregion;
Vielfalt an Raumbezügen, je nach Themenfeld unterschiedlich
Integrierter Entwicklungsansatz „Breite Agenda“: mehrere Themen der Regionalentwicklung;
gleichwohl selektiv (z. B. Verkehrsfragen nicht im Vordergrund)
Kooperation Akteure: Wissenschaft als Initiator, Organisator, und Moderator; Praxis
von zentraler Bedeutung für Relevanz, Verbindlichkeit, Umsetzung
Prozessuale Methodik Akteure: Organisation und Methodik gemäß Projektantrag; gleichwohl
Reorganisation erforderlich (u. a. für Aufbau von Vertrauen)
Strategieorientierung Zeit: Umgang mit Langfristorientierung und Unsicherheiten; Strategie
durch Leitbild und Handlungsschwerpunkte, Umsetzungsorientierung
durch konkrete Ziele und Maßnahmen
Instrumenten-Mix IRKAP mit breiter Agenda und Umsetzungstiefe, Entwicklung von
Schlüsselprojekten; Verknüpfung mit formalen/informellen Planungen
(z. B. Landesentwicklungsplan, Flächennutzungsplan, Integriertes Stadt-
entwicklungskonzept)
Eigene Darstellung (auf der Grundlage von: Danielzyk/Knieling, 2011, S. 477 zu REK; Müller/Hutter, 2009; Hutter et al., 2011
zum IRKAP)
Integrierter Entwicklungsansatz
Die „Agenda“ des IRKAP dokumentiert das hohe Interesse der Praxis an einem integrierten Entwicklungsansatz.
Das IRKAP ist – auf der Basis intensiver Diskussionen zwischen Wissenschaft und Praxis
– durch eine „breite Agenda“ geprägt. Das Spektrum reicht von Zielen und Maßnahmen in den
Themenfeldern Städtebauliche Strukturen, Grün- und Freiflächen sowie Gebäude, Wasserhaushalt
und Wasserwirtschaft, Land- und Forstwirtschaft und Gewerbliche Wirtschaft bis zu Fragen des Naturschutzes
und der Gesundheit. Für die beiden zuletzt genannten Themenfelder gibt es allerdings
keine Untersetzung durch wissenschaftliche Teilprojekte von REGKLAM (zum Teil aus förderpolitischen
Gründen). Die Programmentwicklung zu diesen Themen erfordert deshalb – wie bei allen anderen
Themen auch, hier aber verstärkt – die Berücksichtigung von Praxiswissen, zusätzliche Forschungsaktivitäten
und die Auswertung von Projekten Dritter.
Kooperation
REGKLAM ist, wie andere KLIMZUG-Verbünde auch, durch eine intensive Kooperation von Wissenschaft
und Praxis geprägt. Die vergleichsweise hohen Förderbudgets der KLIMZUG-Verbünde wirken
kooperationsfördernd (ein Überblick findet sich im „Aktionsplan Anpassung“, vgl. Deutsche Bundesregierung,
2011, Anlage H.3). REK werden oftmals nicht auf einer solchen Ressourcenbasis formuliert.
Entsprechend hoch sind die Erwartungen an die integrative und strategische Ausrichtung des IRKAP.
8